Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.03.2018 № 535-р

Вид документа: Распоряжение
Номер: 535-р
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 29 марта 2018 г.
Дата опубликования: 6 апреля 2018 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 16.04.2018, № № 16 от 16 апреля 2018 г. (Часть II)
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Автонет".

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2018 г. № 535-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Автонет"

I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Автонет"

1. Предмет

План мероприятий ("дорожная карта") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Автонет" (далее - план мероприятий) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2017 г. № 1184 "О порядке разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в целях реализации плана мероприятий ("дорожной карты") Национальной технологической инициативы "Автонет" (далее - план мероприятий "Автонет"), одобренного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 317 "О реализации Национальной технологической инициативы". Реализация плана мероприятий направлена на обеспечение приоритетных позиций российских компаний на формируемых глобальных рынках, предусмотренных планом мероприятий "Автонет", ключевыми направлениями которого являются развитие и продвижение, в том числе на формирующиеся глобальные рынки, продукции и услуг в сфере мультимодальной логистики, включая создание и развитие сервисных телематических платформ, платформ "взаимодействия для совместного пользования" и других платформенных решений в сфере "подключенные автомобили", навигационных технологий, систем содействия водителю, технологий кибербезопасности, систем беспроводной связи нового поколения, технологий в сфере микроэлектротранспорта, иных использующих альтернативные виды топлива автотранспортных средств и связанных с ними сервисов, а также решений в сфере контрактной логистики, перевозок пассажиров и грузов, сервисных решений в сфере логистической инфраструктуры и др. Правовые ограничения в рамках реализации плана мероприятий "Автонет" состоят в отсутствии правового и технического регулирования, необходимого для правового обеспечения вывода на рынок новых продуктов и выхода на рынок субъектов новых видов предпринимательской деятельности, для реализации новых бизнес-моделей, в отсутствии норм, обеспечивающих условия для разработки и продвижения передовых технологических решений, а также в существовании и применении нормативных правовых актов и документов по стандартизации, положения которых не отвечают современным научно-технологическим вызовам и приоритетам научно-технологического развития и сдерживают вывод на рынок новых продуктов и услуг. Ответственными за реализацию плана мероприятий являются заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - Агентство стратегических инициатив), акционерное общество "Российская венчурная компания", рабочая группа по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях реализации плана мероприятий "дорожной карты" Национальной технологической инициативы "Автонет", состав которой утвержден решением Межведомственной рабочей группы по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 19 июня 2017 г. № 3 (далее - рабочая группа "Автонет"), и организация, осуществляющая функции инфраструктурного центра обеспечения реализации плана мероприятий "Автонет" (далее - инфраструктурный центр "Автонет").

2. Цели

Реализация плана мероприятий направлена на создание условий для вывода на рынок новых продуктов и услуг, выхода на рынок субъектов новых видов предпринимательской деятельности, применения новых бизнес-моделей, предусмотренных планом мероприятий "Автонет". Достижение указанных целей будет осуществляться путем решения следующих задач: формирование необходимого нормативного правового регулирования, обеспечивающего минимальный необходимый объем норм для вывода на рынок новых продуктов и выхода на рынок субъектов новых видов предпринимательской деятельности, реализацию новых бизнес-моделей, а также условия для разработки и продвижения передовых технологических решений в соответствии с планом мероприятий "Автонет", устраняющего правовую неопределенность при развитии новых рынков и сохранении рационального баланса, позволяющего избежать избыточного регулирования и введения ограничений для создания и развития рынков, возникающих в результате реализации плана мероприятий "Автонет"; корректировка и (или) опережающее принятие новых технических требований (технических регламентов и стандартов), позволяющих, с одной стороны, обеспечить гарантии качества создаваемой продукции и безопасность общества при ее потреблении и, как следствие, стимулировать развитие рынка технологий (продуктов, услуг) и в перспективе обеспечить глобальный экспорт отечественной продукции и соответствующих технологий, с другой, - своевременно устранять правовые ограничения, препятствующие применению новых технологий в сферах реализации плана мероприятий "Автонет". Реализация плана мероприятий позволит создать необходимое нормативное правовое и нормативное техническое обеспечение исполнения плана мероприятий "Автонет" в установленные сроки. Ожидаемым результатом реализации плана мероприятий является создание необходимого нормативного правового регулирования для: создания и внедрения новых технологий, продуктов (товаров, услуг) на рынках "Автонет", возникающих в результате реализации плана мероприятий "Автонет"; расширения качества и количества услуг в сфере перевозок автомобильным транспортом, которые оказываются по новым бизнес-моделям; агрегации и эффективного применения "больших данных" (BigData), формируемых колесными транспортными средствами, эксплуатируемыми на территории Российской Федерации, формирования и модернизации инфраструктуры сбора, обработки, хранения и предоставления таких данных по различным каналам связи; разработки методов и средств оптимального автоматизированного управления дорожным движением, выбора оптимального маршрута движения каждого автотранспортного средства, передавшего в телематическую транспортную систему информацию о пунктах назначения, а также оптимизации использования парков автотранспортных средств для перевозок грузов, пассажиров и решения иных задач на основах массивов "больших данных" (BigData) о движении всех автотранспортных средств, оснащенных телематическими терминалами; обеспечения развития технологий телематических транспортных систем и интеллектуальных автомобильных систем и услуг на их основе, оказываемых по новым прогрессивным бизнес-моделям, в том числе в целях повышения безопасности дорожного движения; обеспечения развития технологий активной помощи водителю и автономного вождения и применения соответствующих технологий в различных секторах экономики (включая нишевые - складская логистика, сельское хозяйство и др.); обеспечения развития технологий повышения точности и надежности позиционирования и цифровой картографии; дальнейшего развития технологий связи и кибербезопасности. В рамках реализации плана мероприятий будут обеспечены разработка и принятие (издание) нормативных правовых актов Российской Федерации и актов Евразийского экономического союза (в том числе о внесении изменений в технические регламенты Евразийского экономического союза), принятие или изменение межгосударственных и национальных стандартов, в том числе содержащих формы подтверждения соответствия, методы исследований (испытаний) и измерений, включая правила отбора образцов, подготовка проектов соответствующих международных договоров. Реализация плана мероприятий будет осуществляться поэтапно с 2018 по 2035 год.

II. План мероприятий -----------------------------|--------------------|--------------------|----------|----------------------

Этап I (2018 - 2020 годы) 1. Корректировка актов

2. Установление льготного

3. Распространение порядка

4. Установление на

5. Поэтапное законодательное проект федерального создание условий

6. Установление льготного

7. Определение правового

8. Установление возможности

9. Установление возможности

10. Установление права

11. Установление требований

12. Установление требований

13. Установление

14. Установление понятийного проект решения

15. Уточнение полномочий

16. Установление возможности постановление

17. Уточнение требований

18. Установление

19. Установление

20. Установление требований

21. Установление требования

22. Определение порядка

23. Определение порядка

24. Установление мер

25. Установление мер

26. Актуализация требований

27. Определение порядка

28. Установление требований

29. Корректировка Программы

30. Корректировка Программы

31. Установление требований, изменение в

32. Определение перечня

33. Определение перечня

34. Корректировка Программы

35. Включение национальных

36. Включение

37. Включение

38. Определение эталона

39. Определение

40. Установление требований

41. Определение параметров

42. Установление требований

43. Установление требований

предварительный национальный стандарт на основе ISO 24534-4:2010 предварительный национальный стандарт на основе ISO 24534-5:2011 44. Определение минимальных

45. Установление минимальных предварительный

46. Определение минимальных

47. Определение минимальных

48. Установление требований

49. Определение

50. Установление определения предварительный

51. Установление минимальных предварительный

52. Определение общей

53. Формирование словаря

54. Установление параметров

55. Установление требований

56. Установление требований

57. Установление понятийного предварительный

58. Установление требований

59. Установление требований

60. Мониторинг реализации

Этап II (2021 - 2024 годы) 61. Установление понятийного проект решения

62. Установление понятийного проект решения

63. Установление требований

64. Определение порядка

65. Установление требований

66. Определение перечня

67. Определение перечня

68. Определение перечня

69. Определение перечня

70. Установление требований

71. Установление технических проекты актов

72. Установление технических проекты актов

73. Установление технических проекты актов

74. Мониторинг реализации

Этап III (2025 - 2035 годы) 75. Мониторинг реализации

Примечания:

1. Сроком реализации мероприятий, в отношении которых в графе "Вид документа" указан проект федерального закона, считается срок внесения проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации.

2. В процессе подготовки проектов нормативных правовых актов и документов по стандартизации наименования актов и документов могут быть уточнены.

____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.03.2018 № 535-р

Оглавление