Законодательство

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1557 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество"

Вид документа: Постановление
Номер: 1557
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 30 ноября 2019 г.
Дата опубликования: 5 декабря 2019 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 09.12.2019, № № 49 от 9 декабря 2019 г. (Часть VI)
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2159; 2015, № 9, ст. 1341; № 26, ст. 3896; 2016, № 44, ст. 6139; 2017, № 9, ст. 1366; № 11, ст. 1573; № 15, ст. 2214; № 34, ст. 5289; № 45, ст. 6661; № 47, ст. 7007; 2018, № 4, ст. 623; № 9, ст. 1391; № 16, ст. 2357; № 40, ст. 6142; 2019, № 1, ст. 55; № 6 ст. 535; № 15, ст. 1743; № 22, ст. 2818).

Председатель Правительства Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 ноября 2019 г. № 1557

ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество"

1. Раздел III дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации приведены в приложении № 32".

2. Дополнить приложением № 32 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 32к государственной программе Российской Федерации "Информационное общество"

ПРАВИЛАпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих перевод межведомственного электронного взаимодействия, осуществляемого посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - единая система), на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы в соответствии с методическими рекомендациями по работе с единой системой версии 3.хх, одобренными подкомиссией по цифровой экономике Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее соответственно - субсидии, взаимодействие посредством единой системы версии 3, проект), обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Цифровое государственное управление", предусмотренного национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации".

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации и (или) проекта, предусматривающего реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований;

в) наличие заключенного между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие потребности перехода на взаимодействие посредством единой системы версии 3.

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:

где:

F - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в федеральном бюджете на соответствующий год;

- число региональных сервисов обмена, осуществляемого исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с органами прокуратуры, Счетной палатой Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами, с общим объемом вызовов более 100 за 6 месяцев 2019 г. (с 1 января 2019 г. по 1 июля 2019 г.);

- число региональных сервисов обмена, осуществляемого органами прокуратуры, Счетной палатой Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с общим объемом вызовов более 100 за 6 месяцев 2019 г. (с 1 января 2019 г. по 1 июля 2019 г.);

- число региональных сервисов внутрирегионального обмена, осуществляемого между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с сервисами взаимодействия федеральных государственных информационных систем, в том числе с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", федеральной государственной информационной системой "Единая система нормативной справочной информации" и федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", с общим объемом вызовов более 0 за 6 месяцев 2019 г. (с 1 января 2019 г. по 1 июля 2019 г.);

S - размер средств, необходимых на перевод одного сервиса информационного взаимодействия единой системы на взаимодействие посредством единой системы версии 3, но не более 170010 рублей;

m - количество субъектов Российской Федерации, отобранных в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

- предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, отобранного в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

Источником данных о количестве сервисов с указанными типами взаимодействия и количеством вызовов сервисов для субъектов Российской Федерации является федеральная государственная информационная система "Федеральный ситуационный центр электронного правительства".

6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия, утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.

7. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении в том числе предусматривается, что проект должен содержать:

а) состав работ по переводу одного сервиса межведомственного электронного взаимодействия на взаимодействие посредством единой системы версии 3, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно приложению № 1.

б) условие, что средняя заработная плата одного работника, непосредственно связанного с выполнением работ по переводу на взаимодействие посредством единой системы версии 3, не может превышать размер среднемесячной начисленной заработной платы по виду экономической деятельности в области информации и связи, исчисляемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации;

в) фонд оплаты труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ по переводу на взаимодействие посредством единой системы версии 3, и начисления на такую оплату в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) накладные расходы (не более 35 процентов фонда оплаты труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ по переводу на взаимодействие посредством единой системы версии 3);

д) установление размера прибыли исполнителя работ по переводу на взаимодействие посредством единой системы версии 3 в размере не более 10 процентов суммы затрат, предусмотренных подпунктами "в" и "г" настоящего пункта.

8. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

9. В целях заключения соглашения высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или иное уполномоченное лицо представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в сроки, определяемые Министерством, следующие документы:

а) сопроводительное письмо;

б) копия правового акта субъекта Российской Федерации, утвердившего мероприятия проекта, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

11. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме и в срок, которые установлены соглашением.

12. Эффективность использования субсидии определяется на основании результатов обеспечения развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации согласно приложению № 2.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сопоставления установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам завершения проекта значений результатов использования субсидии.

13. В случае если субъектом Российской Федерации на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части достижения результата использования субсидии, предусмотренного приложением № 2 к настоящим Правилам, и до первого дня представления отчетности о достижении результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации

СОСТАВ работ по переводу одного сервиса межведомственного электронного взаимодействия на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с методическими рекомендациями по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия версии 3.хх

Вид работыПроцент выполнения в составе работ

1.LNСоздание и модернизация форм государственной и муниципальной услуги (функции) и ввода запроса

2.LNНастройка бизнес-процесса взаимодействия с видом сведений единой системы межведомственного электронного взаимодействия

3.LNДоработка функциональности формирования XML-запроса по формату видов сведений

4.LNРазработка и настройка документа запроса (ответа)

5.LNНастройка подписания запроса на стороне ведомственной информационной системы

6.LNНастройка бизнес-процесса взаимодействия с ведомственной информационной системой

LNИтого

100

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации

РЕЗУЛЬТАТЫобеспечения развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации

Наименование субъекта Российской ФедерацииРезультат использования субсидии по состоянию на 28 декабря 2020 г.*

1.LNРеспублика Адыгея

2.LNРеспублика Алтай

3.LNРеспублика Башкортостан

4.LNРеспублика Бурятия

5.LNРеспублика Дагестан

6.LNРеспублика Ингушетия

7.LNКабардино-Балкарская Республика

8.LNРеспублика Калмыкия

9.LNКарачаево-Черкесская Республика

10.LNРеспублика Карелия

11.LNРеспублика Коми

12.LNРеспублика Крым

13.LNРеспублика Марий Эл

14.LNРеспублика Мордовия

15.LNРеспублика Саха (Якутия)

16.LNРеспублика Северная Осетия - Алания

17.LNРеспублика Татарстан

18.LNРеспублика Тыва

19.LNУдмуртская Республика

20.LNРеспублика Хакасия

21.LNЧеченская Республика

22.LNЧувашская Республика

23.LNАлтайский край

24.LNЗабайкальский край

25.LNКамчатский край

26.LNКраснодарский край

27.LNКрасноярский край

28.LNПермский край

29.LNПриморский край

30.LNСтавропольский край

31.LNХабаровский край

32.LNАмурская область

33.LNАрхангельская область

34.LNАстраханская область

35.LNБелгородская область

36.LNБрянская область

37.LNВладимирская область

38.LNВолгоградская область

39.LNВологодская область

40.LNВоронежская область

41.LNИвановская область

42.LNИркутская область

43.LNКалининградская область

44.LNКалужская область

45.LNКемеровская область - Кузбасс

46.LNКировская область

47.LNКостромская область

48.LNКурганская область

49.LNКурская область

50.LNЛенинградская область

51.LNЛипецкая область

52.LNМагаданская область

53.LNМосковская область

54.LNМурманская область

55.LNНижегородская область

56.LNНовгородская область

57.LNНовосибирская область

58.LNОмская область

59.LNОренбургская область

60.LNОрловская область

61.LNПензенская область

62.LNПсковская область

63.LNРостовская область

64.LNРязанская область

65.LNСамарская область

66.LNСаратовская область

67.LNСахалинская область

68.LNСвердловская область

69.LNСмоленская область

70.LNТамбовская область

71.LNТверская область

72.LNТомская область

73.LNТульская область

74.LNТюменская область

75.LNУльяновская область

76.LNЧелябинская область

77.LNЯрославская область

78.LNГород Санкт-Петербург

79.LNГород Севастополь

80.LNЕврейская автономная область

81.LNНенецкий автономный округ

82.LNХанты-Мансийский автономный округ - Югра

83.LNЧукотский автономный округ

84.LNЯмало-Ненецкий автономный округ

________________________

* Результат использования субсидии по состоянию на 28 декабря 2020 г. включает количество сервисов субъекта Российской Федерации, переведенных на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с методическими рекомендациями по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия версии 3.хх.".

____________

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1557 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество"

Оглавление