Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2022 № 2253-р

Вид документа: Распоряжение
Номер: 2253-р
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 16 августа 2022 г.
Дата опубликования: 22 августа 2022 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 29.08.2022, № № 35 от 29 августа 2022 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года (далее - план).

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, обеспечить его выполнение в установленные сроки и представлять в Минтруд России ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе его выполнения.

3. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации и соответствующим организациям обеспечить участие в реализации плана.

4. Минтруду России осуществлять контроль за выполнением плана и представлять информацию о его выполнении в Правительство Российской Федерации ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

Председатель Правительства Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 16 августа 2022 г. № 2253-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙпо реализации Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Вид документа

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

I. Совершенствование правового обеспечения системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов

Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитациии абилитации инвалидовCNIV квартал 2022 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерации,

II квартал 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

федеральный законLNна законодательном уровне урегулированы вопросы организации системы комплексной реабилитациии абилитации, ранней помощи детям и их семьям и сопровождаемого проживания,в том числе: организации функционирования реабилитационных организаций; установления инвалидам целевых реабилитационных групп в зависимости от преимущественного вида стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельностив целях использования наиболее эффективных подходов к устранению или компенсации нарушений этих функций и ограничений жизнедеятельностипри оказании услуг по комплексной реабилитациии абилитации; стандартизации реабилитационных (абилитационных) услуг, оказываемых инвалидам различных целевых реабилитационных групп, контроля за их предоставлением; разграничения полномочий различных уровней власти, федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и других участников системы комплексной реабилитациии абилитации.

Законодательно урегулированы отношенияв сфере социальной защиты населения, образования, физической культурыи спорта, культуры, возникающие в рамках предоставления инвалидам услуг по комплексной реабилитации и абилитации, услуг ранней помощи детями их семьям, мер и мероприятий по организации социализации и жизнеустройства инвалидов с психическими расстройствамии расстройствами поведения

Минтруд России,LNМинобрнауки России,

Минпросвещения России,

Минспорт России,

Минкультуры России,

Минздрав России,

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

Разработка проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерациив развитие положений федеральных законодательных норм о комплексной реабилитации и абилитации инвалидовCNв течение 6 месяцев с момента принятия закона, разработка которого предусмотрена пунктом 1 настоящего плана

нормативные правовые акты Правительства Российской Федерациив соответствиис перечнем нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связис принятием федерального законао внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерациипо вопросам комплексной реабилитациии абилитации инвалидовLNурегулированы вопросы:

формирования перечня услуг по основным направлениям комплексной реабилитациии абилитации инвалидов, подходов и механизмов нормирования этих услуг;

порядка межведомственного взаимодействия при предоставлении услугпо основным направлениям комплексной реабилитациии абилитации, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов

Минтруд России,LNМинобрнауки России,

Минпросвещения России,

Минспорт России,

Минкультуры России,

Минцифры России

Разработка проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в развитие положений федеральных законодательных норм о комплексной реабилитации и абилитации инвалидовCNв течение 6 месяцев с момента принятия закона, разработка которого предусмотрена пунктом 1 настоящего плана

нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в соответствии с перечнем нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связис принятием федерального законао внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерациипо вопросам комплексной реабилитациии абилитации инвалидовLNна федеральном уровнев пределах полномочий федеральных органов исполнительной власти урегулированы вопросы стандартизации услуг (включая условия оказания, штатные нормативы и оснащение учреждений, оказывающих услугипо соответствующему направлению реабилитациии абилитации) для различных целевых реабилитационных групп инвалидов по:

основным направлениям комплексной реабилитациии абилитации;

ранней помощи детям и их семьям;

сопровождаемому

проживанию инвалидов

Минтруд России,LNМинобрнауки России,

Минпросвещения России,

Минспорт России,

Минкультуры России

Разработкаи утверждениев субъектах Российской Федерации законодательных актов и нормативных актов высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, подлежащих принятию в связи с принятием федерального законао внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерациипо вопросам комплексной реабилитациии абилитации инвалидовCNв течение 6 месяцев после утверждения соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерациии федеральных органов исполнительной власти в развитие положений федеральных законодательных норм о комплексной реабилитации и абилитации инвалидов

законодательные и нормативные акты субъектов Российской Федерациив связи с принятием федерального закона о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерациипо вопросам комплексной реабилитациии абилитации инвалидовLNна региональном уроне в пределах полномочий высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации урегулированы вопросы организации и предоставления услуг по основным направлениям комплексной реабилитациии абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидовс учетом особенностей их предоставления в субъектах Российской Федерации

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

II. Совершенствование организационных подходов и механизмов обеспечения инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными (абилитационными) услугами, техническими средствами реабилитации

Развитие сети организаций, независимо от их организационно-правовых форм, включенных в систему комплексной реабилитациии абилитации инвалидовCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNпроведена разработка и обеспечено внедрение типовых организационно-функциональных моделей реабилитационных организаций региональногои муниципального уровней;

обеспечено увеличение числа организаций, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, включенных в систему комплексной реабилитациии абилитации, в том числе по сферам охраны здоровья, социальной защиты населения, занятости населения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социально ориентированных некоммерческих организаций, региональных отделений общероссийских общественных организаций инвалидов и лиц, представляющих их интересы, а также совершенствовано их кадровое и материально-техническое обеспечение;

обеспечено увеличение количества сети многопрофильных центров комплексной реабилитациии абилитации всех уровней,в том числе базовых, расположенных в шаговой доступности от места жительства инвалидов, оказывающих реабилитационные (абилитационные) услуги не только инвалидам, но и другим нуждающимся категориям граждан (целевые группы ранней помощи и долговременного ухода),в том числе с низким реабилитационным потенциалом;

обеспечено развитие ресурсных реабилитационных центров;

обеспечено развитие института мобильных реабилитационных служб

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,LNобщероссийские общественные организации инвалидов и лиц, представляющих их интересы,

Минтруд России,

Минздрав России,

Минпросвещения России,

Минобрнауки России,

Минспорт России,

Минкультуры России

Обеспечение межведомственного взаимодействия между участниками системы комплексной реабилитации и абилитации субъектов Российской ФедерацииCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNразработаны, утверждены и реализуются на федеральном и региональном уровнях модели межведомственного взаимодействия при предоставлении инвалидам услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

Актуализация Примерного регламента межведомственного взаимодействия органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и органов местного управления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования,а также органов службы занятости населения по организации профориентационной работы с инвалидами молодого возрастаи лицами с ограниченными возможностями здоровья по содействию их трудоустройству, направленного руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации совместным письмом Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минтруда России от 5 февраля 2021 г. № СК-37/07/МН-7/ВФ-232/13-1/10/В-1224CNIV квартал2023 г.

изменения в Примерный регламент межведомственного взаимодействия органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и органов местного управления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования,а также органов службы занятости населения по организации профориентационной работы с инвалидами молодого возраста и лицами с ограниченными возможностями здоровья по содействию их трудоустройству, направленного руководителям органов государственной власти субъектов Российской ФедерацииLNна основе актуализированного Примерного регламента осуществлено обновление содержания региональных регламентов 85 субъектов Российской Федерации в части содержания реализации мероприятийпо комплексной реабилитации и абилитации при организации профориентационной работы с инвалидами молодого возраста и лицами с ограниченными возможностями здоровья по содействию их трудоустройству

Минпросвещения России,LNМинобрнауки России,

Минцифры России,

Минтруд России,

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

Развитиев федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы направленияLNпо комплексной реабилитации и абилитации (реабилитационных подразделений)1

IV квартал2024 г.

приказ Минтруда РоссииLNв структуре федеральных учреждений медико-социальной экспертизы организованы реабилитационные подразделения, осуществляющие взаимодействие с инвалидами, реабилитационными организациями, ресурсными центрами технических средств реабилитациии другими участниками системы комплексной реабилитации и абилитации при разработке, реализации индивидуальных программ реабилитации, оценке полноты и эффективности проведения реабилитационных (абилитационных) мероприятий, а также анализе охвата инвалидови детей-инвалидов услугами по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации

Минтруд России,LNфедеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизыпо субъектам Российской Федерации

Мониторинг распространения технологий сопровождения2 инвалидови их семейпри получении реабилитационных (абилитационных) услугCNв течение2023 - 2025 годов

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечено проведение ежегодного мониторинга развития технологий сопровождения инвалидов и их семей при получении реабилитационных (абилитационных) услуг, услуг ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов в субъектах Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им. Г.А.Альбрехта" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,LNвысшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

10.

Проведение Национального форума реабилитационной индустрииLNи универсального дизайна "Надежда на технологии"

ежегодно

доклад в Правительство Российской ФедерацииLNобеспечено повышение

осведомленности инвалидов и членов их семей о возможностях выбора необходимых

им современных реабилитационных товаров

Минпромторг России

11.

Развитие в субъектах Российской Федерации пунктов проката технических средств реабилитации, в том числе предназначенных для занятий адаптивным спортом, реабилитационного оборудования, коррекционно-развивающих материалов для обеспечения возможности их использованияпри реабилитациии абилитации инвалидов в домашних условияхCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечено функционирование пунктов проката технических средств реабилитации в субъектах Российской Федерации,в том числе предназначенных для занятий адаптивным спортом, реабилитационного оборудования, коррекционно-развивающих материаловдля обеспечения возможности их использования при реабилитации и абилитации инвалидов в домашних условиях

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

12.

Развитие в субъектах Российской Федерации сети доступных для инвалидов ресурсных центров по демонстрации, подбору, обучению (в том числе на дому) пользованию техническими средствами реабилитации и реабилитационным оборудованием, которое может быть использовано в домашних условияхCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечено функционирование в субъектах Российской Федерации доступных для инвалидов ресурсных центров по демонстрации, подбору, обучению (в том числе на дому) пользованию техническими средствами реабилитации и реабилитационным оборудованием, которое может быть использованов домашних условиях

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

13.

Развитие механизмов обеспечения инвалидов услугами по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, социальной занятостью,в том числе предоставляемых с использованием дистанционных технологий(за исключением услуг, по которымв настоящее время предусмотрено лицензирование)CNIV квартал2024 г.

нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной властиLNповышена доступность услуг по комплексной реабилитации, организовано функционирование реабилитационных организаций различных типов (центры, отделения, кабинеты), профилей (многопрофильные, по медицинской, социальной, психолого-педагогической, профессиональной, социокультурной, физической реабилитации и абилитации), специализаций (для инвалидов с расстройствами аутистического спектра, детским церебральным параличом, нарушениями функций слуха, зрения и др.), форм собственности (государственная, муниципальная,частная и др.), форм предоставления услуг (стационарная, амбулаторная,на дому, в формате сопровождаемого проживания) взрослым инвалидам и детям-инвалидам, а также другим категориям граждан (целевые группы ранней помощии долговременного ухода),в том числе с низким реабилитационным потенциалом. Обеспечено внедрение технологии социальной занятости инвалидов, испытывающих значительные трудностив осуществлении самостоятельной трудовой деятельности. Обеспечена разработка и внедрение типовых организационно-функциональных моделей реабилитационных организаций региональногои муниципального уровней, создание на их основе региональных моделей системы оказания реабилитационных (абилитационных) услуг.

Обеспечено развитие дистанционных технологий в системе комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (за исключением услуг, по которым предусмотрено лицензирование)

Минтруд России,LNМинпросвещения России,

Минобрнауки России,

Минспорт России,

Минфин России,

Минэкономразвития России,

Минцифры России,

федеральное казенное учреждение "Информационные технологии в социальной сфере"

III. Совершенствование научно-методического и кадрового обеспечения системы комплексной реабилитациии абилитации инвалидов и детей-инвалидов

14.

Проведение научных исследованийпо основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидовCNежегодно

доклад в Правительство Российской ФедерацииLNобеспечена государственная поддержка отечественной научной школы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в виде государственных заданий на проведение научных исследований по вопросам реабилитациии абилитации в сферах здравоохранения,социальной защиты населения, образования, физической культуры и спорта, культуры, производства продукции реабилитационной направленности, что будет способствовать международному обмену опытом специалистов в сфере комплексной реабилитации и абилитации, проведению фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ по изучению факторов, влияющих на формирование инвалидности, созданию на базе образовательных организаций высшего образования, имеющих в своей структуре ресурсные учебно-методические центры, сети лабораторий для проведения научно-экспертной оценки социальных практик работыс обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, разработке и внедрению современных реабилитационных и абилитационных практик и технологий с доказанной эффективностью

Минобрнауки России,LNМинтруд России,

Минздрав России,

Минпросвещения России,

Минспорт России,

Минпромторг России,

(в рамках установленной компетенции)

15.

Разработка комплекса количественных и качественных показателей эффективности проводимой комплексной реабилитацииLNи абилитации инвалидов и их внедрение в деятельность федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и реабилитационных организаций3

IV квартал2024 г.

методические рекомендацииLNв деятельность федеральных учреждений медико-социальной экспертизыи реабилитационных организаций внедрена единая система количественныхи качественных показателей полноты и эффективности реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов

Минтруд России,LNМинздрав России,

Минпромторг России,

Минпросвещения России,

Минобрнауки России,

Минспорт России,

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

16.

Внедрение положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья как единой межведомственной методической и статистической основы комплексной реабилитации и абилитации инвалидовCNIV квартал2023 г.

методические рекомендацииLNобеспечена возможность применения Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья при предоставлении услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в сферах охраны здоровья, социальной защиты, занятости населения, образования, культуры, физической культуры и спорта

Минтруд России,LNМинздрав России,

Минобрнауки России,

Минспорт России,

Минпромторг России

17.

Развитие системы базовой подготовки специалистовпо основным направлениям комплексной реабилитациии абилитации (специалист по социальной работе, социальный педагог, специалист по социальной реабилитации, логопед, дефектолог, педагог-психолог, специалист по работе с семьей и др.), профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов, предоставляющих реабилитационные (абилитационные) услугиCNежегодно

доклад в Правительство Российской ФедерацииLNсформирована единая система базовой подготовки специалистов по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов, предоставляющих реабилитационные (абилитационные) услуги

Минтруд России,LNМинздрав России,

Минобрнауки России,

Минпросвещения России,

Минспорт России,

Минкультуры России

(в рамках установленной компетенции)

18.

Обеспечение разработки и актуализации профессиональных стандартовLNспециалистовпо основным направлениям социальной реабилитациии абилитации, образовательных стандартов профессионального образования

в течение2024 - 2025 годов

профессиональные стандарты, образовательные стандарты профессиональногоLNобразования

разработаны (актуализированы) профессиональные стандарты специалистов по основным направлениям социальной реабилитации и абилитации инвалидов и соответствующие образовательные стандарты профессионального образования

Минтруд России,LNМинпросвещения России,

Минобрнауки России,

образовательные организации высшего образования и среднего профессионального образования,

общероссийские общественные организации инвалидов и лиц, представляющих их интересы

19.

Проведение на регулярной основе межведомственных научно-методических конгрессов, конференций, семинаров для специалистов в области комплексной реабилитации и абилитацииCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечена государственная поддержка проведения межведомственных научно-методических конгрессов, конференций, семинаровдля специалистов в области комплексной реабилитациии абилитации, проведения выставок продукции реабилитационной направленности для повышения осведомленности инвалидов и членов их семей о возможностях выбора необходимых им современных реабилитационных товаров

Минтруд России,LNМинздрав России,

Минобрнауки России,

Минпросвещения России,

Минспорт России,

Минкультуры России,

Минпромторг России,

Роструд,

общественные объединения инвалидов и лиц, представляющихих интересы,

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

IV. Развитие современных информационных технологий в системе комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов

20.

Создание централизованного государственного управления единой информационной средой в области комплексной реабилитациии абилитацииCNIV квартал2025 г.

акт выполненных работ по созданию единой цифровой платформы в социальной сферев части реабилитациии абилитацииLNсоздано централизованное государственное управление единой информационной средой в области комплексной реабилитации и абилитации посредством реализации мероприятийпо созданию единой цифровой платформыв социальной сфере в части реабилитации и абилитациив соответствии с пунктом 81 плана реализации Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 20 февраля 2021 г. № 431-р

Пенсионный фонд Российской Федерации,федеральное казенное учреждение"Информационные технологиив социальной сфере"

V. Увеличение степени вовлеченности инвалидов, общественных организаций и объединений инвалидовво все аспекты общественной жизни, в том числе в функционирование системыкомплексной реабилитации и абилитации

21.

Проведение информационно-просветительской кампании в средствах массовой информации, направленной на формирование отношенияк инвалидам какк равным участникам всех сфер общественной жизниCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNорганизовано проведение на постоянной основе с государственной поддержкой информационно-просветительской кампании в средствах массовой информации, направленной на формирование отношения к инвалидам как к равным участникам всех сфер общественной жизни

Минтруд России,LNМинобрнауки России,

Минпросвещения России,

Минспорт России,

Минкультуры России,

Минздрав России,

Общественная палата Российской Федерации,

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

22.

Проведение массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов, спортивных мероприятий и др.) с участием инвалидов и лицбез инвалидностиCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечена государственная поддержка проведения массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов, спортивных мероприятийи др.) с участием инвалидови лиц без инвалидности

высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,LNобщероссийские общественные организации инвалидов и лиц, представляющих их интересы

23.

Поддержка развития русского жестового языка для целей социальной адаптации и интеграции инвалидов по слуху, внедрение ассистивных технологий, включая тифлокомментирование, для целей социальной адаптациии интеграции инвалидовпо зрениюCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечена государственная поддержка развития русского жестового языка для целей социальной адаптациии интеграции инвалидов по слуху, внедрение ассистивных технологий, включая тифлокомментирование, для целей социальной адаптациии интеграции инвалидовпо зрению

высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,LNобщероссийская общественная организация инвалидов "Всероссийское общество глухих",

общероссийская общественная организация инвалидов Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых",

Минцифры России

24.

Разработка системы простого (ясного) языка как облегченной для понимания формы русского языкадля целей социальной адаптации и интеграции инвалидов с нарушениями интеллектуальных функций, а также людей, испытывающих трудности в восприятии и понимании информацииCNIV квартал2023 г.

методические рекомендацииLNобеспечена возможность использования простого (ясного) языка для целей социальной адаптации и интеграции инвалидов с нарушениями интеллектуальных функций, а также людей, испытывающих трудностив восприятии и понимании информации

Минтруд РоссииLNМинпросвещения России,

Минобрнауки России,

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

25.

Развитие адаптивной физической культуры и спортав учреждениях и организациях физической культуры и спорта, образовательных организациях и организациях социального обслуживанияCNIV квартал2023 г.

актуализация плана мероприятий реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 3615-рLNобеспечена доступность занятий по адаптивной физической культуре и адаптивному спортудля всех инвалидов,особенно для детей-инвалидов, посредством развития этих направлений не только в учреждениях и организациях физической культуры и спорта,но и образования и социального обслуживания населения, а также развитие пунктов проката технических средств реабилитации, предназначенных для занятий адаптивным спортом (специальных протезов, колясок и др.), поддержка массовых физкультурно-спортивных мероприятийдля инвалидов, в том числе инклюзивных, и др.

Минспорт России,LNМинпросвещения России,

Минобрнауки России,

Минтруд России,

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

26.

Расширение практики привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтерского (добровольческого) движения и общественных объединений инвалидов к проведению профориентационной работы и сопровождению инвалидов при трудоустройстве, а также к предоставлению иных государственных услуг в сфере занятости населения, в том числе через оплату их услуг и предоставление грантовCNв течение2023 - 2025 годов

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечено увеличение числа социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтерского (добровольческого) движения и общественных объединений инвалидов, включенныхв предоставление профориентационных услуг и услугпо сопровождению при трудоустройстве инвалидов

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,LNобщероссийские общественные организации инвалидов и лиц, представляющих их интересы

27.

Разработка и апробация на базе образовательных организаций высшего образования, имеющих в своей структуре ресурсные учебно-методические центры по обучению студентов с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, пилотной модели реабилитации студента с инвалидностьюCNIV квартал2024 г.

рекомендации по организационно-управленческим условиям эффективного обеспечения разработанной модели на базе образовательных организаций высшего образования, в которых созданы ресурсные учебно-методические центры по обучению инвалидов и лицс ограниченными возможностями здоровьяLNразработана и апробирована типовая модель реабилитации студента с инвалидностьюс учетом имеющихся вариативных возможностей образовательных организаций высшего образования - участников мероприятия (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный социальный университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный психолого-педагогический университет")

Минобрнауки России, Минпросвещения России,LNМинтруд России

28.

Развитие волонтерского (добровольческого) движенияпри реализации мероприятий по комплексной реабилитациии абилитации в образовательных организацияхCNIV квартал2024 г.

методические рекомендацииLNразработаны методические рекомендации с описанием лучших практик по развитию волонтерского (добровольческого) движения при реализации мероприятийпо комплексной реабилитации и абилитации в образовательных организациях; рекомендации и практики учтены при планировании деятельности образовательных организаций

Минобрнауки РоссииLNМинпросвещения России

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

федеральные органы исполнительной власти - учредители образовательных организаций высшего образования, заинтересованные некоммерческие организации

29.

Развитие научно-экспертной оценки социальных практик работы по комплексной реабилитации и абилитации с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностьюв системе общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования на базе образовательных организаций высшего образования, имеющих в своей структуре соответствующие федеральные центры по развитию системы комплексного сопровождения детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровьяCNIV квартал2024 г.

методические рекомендацииLNорганизация на базе вузов, имеющих соответствующие федеральные центрыпо развитию системы комплексного сопровождения детей с инвалидностьюи ограниченными возможностями здоровья мероприятий по проведению научно-экспертной оценки социальных практик работы по комплексной реабилитации и абилитации с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в системе общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования

Минобрнауки России,LNМинпросвещения России,

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, заинтересованные некоммерческие организации

30.

Привлечение некоммерческих организаций к участию в конкурсах профессионального мастерства для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" и всероссийском сетевом конкурсе студенческих проектов с участием студентовс инвалидностью "Профессиональное завтра"CNв течение2023 - 2025 годов

доклад в Минтруд РоссииLNувеличение числа социально ориентированных некоммерческих организаций, привлеченных к участию в конкурсах профессионального мастерства для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" и всероссийском сетевом конкурсе студенческих проектов с участием студентов с инвалидностью "Профессиональное завтра"

Минобрнауки России,LNМинпросвещения России,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития дополнительного профессионального образования",

высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации,

федеральные органы исполнительной власти - учредители образовательных организаций высшего образования, заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации, образовательные организации среднего профессионального образования и высшего образования

VI. Совершенствование подходов к организации комплексной реабилитации и абилитациидетей-инвалидов

31.

Расширение проведения пренатальных и неонатальных скрининговCNс 2023 года

план мероприятий ("дорожная карта")LNобеспечены меры по снижению уровня детской инвалидности вследствие врожденных аномалий (пороков развития), деформаций и хромосомных нарушений

Минздрав России,LNвысшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

32.

Утверждение и реализация мероприятий, направленных на совершенствование ранней помощи детям и их семьям в рамках комплексного межведомственного планаCNIV квартал2022 г.

в течение2022 - 2023 годов

комплексный межведомственный план по совершенствованию ранней помощи детям и их семьям;

ежегодный докладо реализации мероприятий межведомственного плана в Правительство Российской Федерации

обеспечено повышение качества и доступности услуг ранней помощи детям и их семьям в субъектах Российской Федерации

Минтруд России, Минздрав России,LNМинпросвещения России,

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

общероссийские общественные организации инвалидов и лиц, представляющихих интересы

33.

Развитие технологий сопровождения семей, воспитывающихдетей-инвалидов, направленныхна сохранение детей в семьях, включая ведение семей, в которых родился ребенок-инвалид, с целью профилактики отказов от детей, развитие служб поддерживающей помощи, организация продленного дня (присмотр и уход) в общеобразовательных организациях, дневное пребывание в организациях социального обслуживанияCNв течение2023 - 2025 годов

доклад в Минтруд РоссииLNсформирована система социального сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в целях оказания помощи таким семьям и профилактики отказа от детей-инвалидов

высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,LNфедеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им. Г.А.Альбрехта" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

34.

Реализация мероприятий, направленныхна оказание реабилитационных (абилитационных) услуг на дому по месту проживания ребенка (домашняя реабилитационная среда)CNв течение2023 - 2025 годов

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечена возможность получения услуг по основным направлениям реабилитации и абилитации детей-инвалидов, особеннос тяжелыми формами инвалидности, на дому, в том числе посредством создания домашней реабилитационной среды

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

VII. Совершенствование подходов к комплексной реабилитации и абилитации,социализации и жизнеустройству лиц с ментальной инвалидностью

35.

Утверждение и реализация комплексного межведомственного планапо жизнеустройству инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями);

реализация мероприятий, направленных на жизнеустройство инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями)в рамках комплексного межведомственного плана

IV квартал2022 г.

в течение2022 - 2025 годов

комплексный межведомственный план по жизнеустройству инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями);

ежегодный доклад о реализации мероприятий межведомственного плана

в Правительство Российской Федерации

обеспечено формирование основных принципов по организации жизнеустройства и социализации инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями), неспособных вести самостоятельный образ жизни или способных вести его при помощи других лиц, обеспечивающих нормализацию их жизни, сформирован научно-методический подход к формированию основ жизнеустройства инвалидовс психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями), реализован проект по формированию организационно-финансовой модели жизнеустройства инвалидов с учетом предоставления необходимого им сопровождения в пилотных субъектах Российской Федерации (Воронежскойи Нижегородской областях), кадровому обеспечению жизнеустройства инвалидовс ментальными нарушениями с учетом предоставления им необходимой помощи и сопровождения, включая сопровождаемое проживание, созданы условия для совершенствования вопросов социальной адаптации, всесторонней инклюзии и вовлечения ментальных инвалидов в жизнь общества

Минтруд России,LNМинздрав России,

Минпросвещения России,

Минобрнауки России,

Минфин России,

Минстрой России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им. Г.А.Альбрехта" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,

Общероссийский народный фронт,

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

36.

Организация содействия ментальным инвалидам в получении различных услуг (социальных, медицинских, реабилитационных, образовательных, досуговых, услугв области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, услуг содействия занятости и др.)CNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечено содействие ментальным инвалидамв получении различных услуг (социальных, медицинских, реабилитационных, образовательных, досуговых, услуг в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, услуг содействия занятости и др.)и координация их предоставления, в том числе мониторинг жизненной ситуации ментальных инвалидов и оказание содействия при решении существующих проблем в органах и организациях различной ведомственной принадлежности, а также сопровождение к месту получения услуг и в процессе их получения, содействие ментальным инвалидам в удовлетворении их основных жизненных потребностей в бытовой и социальной жизни посредством поддержания самостоятельных действий и помощи в их совершении и замещения действий, которые они не могут совершить самостоятельно, реализованы новые подходы к организации жизнеустройства, в том числе с использованием механизмов социального сопровождения ментальных инвалидов и их семей, реализовано эффективное предоставление психолого-педагогической помощи, профессиональной реабилитации и абилитации, трудоустройства и занятости ментальных инвалидов

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

37.

Создание в стационарных организациях социального обслуживания условий, позволяющих поддерживать домашний уклад жизни, самостоятельность ментальных инвалидов, их социальную активность, в том числе за пределами этих организаций, внедрение эффективных практик развивающего ухода за детьми с тяжелыми множественными нарушениями развития,в том числе с использованием средств альтернативной и дополнительной коммуникацииCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечено создание в стационарных организациях социального обслуживания условий, позволяющих поддерживать домашний уклад жизни, самостоятельность ментальных инвалидов, получение наравне с другими гражданами различных услуг, в том числе реабилитационных (абилитационных) услугв реабилитационных организациях

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

38.

Организация и поддержка организации негосударственными организациями сопровождаемого проживания ментальных инвалидов в квартирах и жилых домах в обычной городской или сельской среде, в том числе малыми группами, широкое вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставление услуг по сопровождениюпри организации жизнеустройства ментальных инвалидовCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечена поддержка организации негосударственными организациями сопровождаемого проживания ментальных инвалидов в квартирах и жилых домах в обычной городской или сельской среде, в том числе малыми группами, совершенствование подходов к организации жизнеустройства, в том числе механизмов социального сопровождения ментальных инвалидов и их семей

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

39.

Разработка и внедрение программ подготовки ментальных инвалидов к самостоятельной жизни и сопровождаемому проживаниюCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNподготовлены программы подготовки ментальных инвалидов к самостоятельной жизни и сопровождаемому проживанию, обеспечена подготовка квалифицированных кадров в социальной сфере, в том числе обеспечено включение трудовых функций по сопровождению ментальных инвалидов

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

40.

Внедрение мер поддержки лиц, осуществляющих родственный уход за совершеннолетними ментальными инвалидами, а также мер поддержки опекунов и попечителей таких лицCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечено предоставление мер поддержки лиц, осуществляющих родственный уход за совершеннолетними ментальными инвалидами, а также мер поддержки опекунов и попечителей таких лиц

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

41.

Внедрение услуг по дневному пребыванию ментальных инвалидов в организациях социального обслуживанияи услуг по кратковременному освобождению родственниковот ухода, в том числе круглосуточногоCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечено предоставление услуг по дневному пребыванию ментальных инвалидов в организациях социального обслуживания и услуг по кратковременному освобождению родственников от ухода, в том числе круглосуточного

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

42.

Развитие технологий социальной занятости ментальных инвалидов и других инвалидов, испытывающих значительные трудности в осуществлении самостоятельной трудовой деятельностиCNежегодно

доклад в Минтруд РоссииLNобеспечено внедрение технологии социальной занятости ментальных инвалидов и других инвалидов, испытывающих значительные трудности в осуществлении самостоятельной трудовой деятельности

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

______________________________

1 Реабилитационные подразделения - созданные в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы направления по комплексной реабилитации и абилитации (реабилитационных подразделений) с дополнением структуры соответствующими специалистами, осуществляющими постоянное взаимодействие с инвалидами, реабилитационными организациями, ресурсными центрами технических средств реабилитации и другими участниками системы комплексной реабилитации и абилитации при разработке индивидуальных программ реабилитации и оценке полноты и эффективности проведения реабилитационных (абилитационных) мероприятий.

2 Технологии сопровождения - технологии, обеспечивающие подготовку к самостоятельной жизни инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая профориентацию, организацию сопровождаемой дневной занятости, сопровождаемое проживание, сопровождаемую трудовую деятельность и др.

3 Реабилитационные организации - организации различных типов (комплексы, центры, отделения, кабинеты), профилей (многопрофильные, по медицинской, социальной, психолого-педагогической, профессиональной, социокультурной, физической реабилитации и абилитации), специализаций (для инвалидов с расстройствами аутистического спектра, детским церебральным параличом, нарушениями функций слуха, зрения и др.), форм собственности (государственная, муниципальная, частная и др.), форм предоставления услуг (стационарная, амбулаторная, на дому, в формате сопровождаемого проживания) взрослым инвалидам и детям-инвалидам, а также другим категориям граждан (целевые группы ранней помощи и долговременного ухода), в том числе с низким реабилитационным потенциалом.

______________________________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2022 № 2253-р

Оглавление