Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 3719-р

Вид документа: Распоряжение
Номер: 3719-р
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 20 декабря 2021 г.
Дата опубликования: 27 декабря 2021 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2022, № № 1 от 3 января 2022 г. (Части I-IV)
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по использованию технологий информационного моделирования при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, а также по стимулированию применения энергоэффективных и экологичных материалов, в том числе с учетом необходимости их производства в Российской Федерации.

Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Председатель Правительства Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 20 декабря 2021 г. № 3719-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")по использованию технологий информационного моделирования при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, а также по стимулированию применения энергоэффективных и экологичных материалов, в том числе с учетом необходимости их производства в Российской Федерации

Наименование мероприятия

Вид документа

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

Технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства

Разработка и утверждение методики определения нормативных затрат на информационное моделирование с учетом использования технологий лазерного сканирования и фотограмметрииприказ Минстроя РоссииМинстрой России, Минтранс России, Минцифры РоссииCNмарт 2022 г.

усовершенствована нормативная база в части ценообразования и обеспечено нормативно-правовое регулирование применения в строительной отрасли новых технологий лазерного сканирования и фотограмметрии

Подготовка предложений по осуществлению государственных экспертиз по строительству и реконструкции объекта капитального строительства в форме информационной моделидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России, Минприроды России, Минкультуры России,LNМинтранс России,

Минцифры России,

Ростехнадзор, Росприроднадзор

июнь 2022 г.

подготовлены предложения по осуществлению государственных экспертиз с использованием информационной модели объекта капитального строительства (государственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза, экспертиза промышленной безопасности, историко-культурная экспертиза, санитарно-эпидемиологическая экспертиза и др.), в которых информационная модель рассматривается в качестве аналога проектной документации

Подготовка предложений по совершенствованию порядка осуществления различных видов государственного контроля (надзора) в отношении строительства и эксплуатации объектов капитального строительства, применительно к которым обеспечивается формирование и ведение информационной моделидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России, Минприроды России, Минкультуры России,LNМинтранс России, Минцифры России, МЧС России, Ростехнадзор, Росприроднадзор

июнь 2022 г.

подготовлены предложения по осуществлению различных видов государственного контроля (надзора) в отношении строительства и эксплуатации объектов капитального строительства, применительно к которым обеспечивается формирование и ведение информационной модели

Разработка акта Правительства Российской Федерации, предусматривающего установление случаев и сроков перехода застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве, к обязательному использованию технологий информационного моделированияакт Правительства Российской ФедерацииМинстрой России, Минцифры России при участии акционерного общества "ДОМ.РФ"CNмарт 2022 г.

установлены случаи и сроки для поэтапного перехода застройщиков, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", к обязательному использованию технологий информационного моделирования:LNна стадии проектно-изыскательских работ - с 1 января 2023 г.;

на стадии строительно-монтажных работ - с 1 июля2023 г.

Совершенствование нормативно-правового регулирования применения в строительной отрасли новых технологий

Совершенствование нормативно-технического регулирования в строительстве в целях внедрения элементов программно-аппаратного комплекса "умный дом" с возможностью использования отечественного оборудованиянациональный стандартРосстандарт, Минпромторг России,LNМинстрой России, Минцифры России

июль 2023 г.

усовершенствовано нормативно-техническое регулирование в строительстве в целях внедрения элементов программно-аппаратного комплекса "умный дом" с возможностью использования отечественного оборудования.LNОпределен перечень возможных для применения "умных" систем в составе здания, включающий оборудование, программное обеспечение, каналы, протоколы и стандарты передачи данных, сетевую инфраструктуру и др.

Подготовка предложений о внесении изменений в документы по стандартизации в целях оптимизации параметров телекоммуникационных сетей, интеллектуальных и вычислительных систем, в том числе с учетом возможностей передовой отечественной волоконно-оптической кабельной продукции, а также по разработке свода правил для центров обработки данныхдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинпромторг России,LNМинстрой России,

Минтранс России

июнь 2022 г.

направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями о внесении изменений в документы по стандартизации в целях оптимизации параметров телекоммуникационных сетей с учетом возможностей передовой отечественной волоконно-оптической кабельной продукции

Актуализация документов по стандартизации для оптимизации параметров телекоммуникационных сетей, интеллектуальных и вычислительных систем, в том числе с учетом возможностей передовой отечественной волоконно-оптической кабельной продукции, а также для установления требований к центрам обработки данныхприказ Минстроя РоссииМинстрой России, Минпромторг России,LNМинцифры России

декабрь 2022 г.

утверждены документы по стандартизации для оптимизации параметров телекоммуникационных сетей с учетом возможностей передовой отечественной волоконно-оптической кабельной продукции, а также для установления требований к центрам обработки данных

Подготовка предложений по внесению изменений в документы по стандартизации в целях совершенствования строительства зданий и сооружений с применением крупногабаритных модулейдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России, Минпромторг России,LNМинтранс России

июнь 2022 г.

направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями по внесению изменений в документы по стандартизации в целях совершенствования строительства зданий и сооружений с применением крупногабаритных модулей

Подготовка предложений по упрощению порядка прохождения экспертизы проектной документации и инженерных изысканий при строительстве объекта капитального строительства с применением крупногабаритных модулейдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой РоссииCNноябрь 2022 г.

направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями по упрощению порядка прохождения экспертизы проектной документации и инженерных изысканий при строительстве объекта капитального строительства с применением крупногабаритных модулей

10.

Подготовка предложений по разработке и стандартизации подходов к проектированию, расчету и информационному моделированию объектов, возводимых с использованием технологий аддитивного строительного производствадоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России, Минэкономразвития РоссииCNоктябрь 2022 г.

направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями по разработке и стандартизации подходов к проектированию, расчету и информационному моделированию объектов, возводимых с использованием технологий аддитивного строительного производства

11.

Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с выявлением и обоснованием выбора зданий, сооружений и изделий строительного назначения, для которых наиболее целесообразно применение технологий аддитивного строительного производствадоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России, Минэкономразвития РоссииCNноябрь 2023 г.

направлен доклад в Правительство Российской Федерации о наиболее перспективных направлениях внедрения аддитивных технологий (3D-печати) в строительстве

12.

Внесение изменений в Федеральный закон"Об образовании в Российской Федерации" в целях наделения Минстроя России полномочиями по разработке типовых образовательных программ, в том числе программ высшего образования и программ дополнительного профессионального образования для подготовки специалистов в области строительства, применения, контроля качества и оценки соответствия новых строительных материалов, изделий, конструкций и технологий, а также для применения аддитивных технологий (3D-печати) в строительствефедеральный законМинобрнауки России,LNМинстрой России

ноябрь 2022 г.

Минстрой России наделен полномочиями по разработке типовых образовательных программ, в том числе программ высшего образования и программ дополнительного профессионального образования для подготовки специалистов в области строительства, применения, контроля качества и оценки соответствия новых строительных материалов, изделий, конструкций и технологий, а также для применения аддитивных технологий (3D-печати) в строительстве

13.

Разработка типовых образовательных программ высшего образования и программ дополнительного профессионального образования для подготовки специалистов в области строительства,контроля качества и оценки соответствия новых строительных материалов, изделий, конструкций и технологий, а также для применения аддитивных технологий (3D-печати)в строительствеприказМинстроя РоссииМинстрой России, Минобрнауки Россиив течение 6 месяцев со дня вступления вLNсилу акта, предусмотренного

пунктом 13 настоящего плана

разработаны типовые образовательные программы высшего образования по направлениям подготовки 08.03.01 (бакалавриат) и 08.04.01 (магистратура) и программы дополнительного профессионального образования, отвечающие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, для получения обучающимися знаний и навыков по применению контроля качества и оценки соответствия новых строительных материалов, изделий, конструкций и технологий, а также для применения аддитивных технологий (3D-печати)в строительстве

14.

Подготовка предложений по созданию системы стимулирования производства новых энергоэффективных строительных материаловдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинпромторг России,LNМинстрой России, Минфин России

март 2023 г.

направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями по стимулированию производства отечественных новых энергоэффективных строительных материалов

Технологии аэромониторинга с использованием беспилотных воздушных судов на этапахвыполнения инженерных изысканий, строительства и эксплуатации объекта капитального строительства

15.

Разработка национального стандарта "Воздушное лазерное сканирование. Термины и определения. Технические требования"национальный стандартРосстандарт, Минтранс России, РосавиацияCNмарт 2023 г.

установление терминов и определение понятий в области воздушного лазерного сканирования, осуществление технического регулирования технологических процессов проектирования и выполнения воздушного лазерного сканирования, установление технических требований к сканирующему оборудованию, качеству получаемых материалов воздушного лазерного сканирования, их комплектности и оформлению, а также к контролю и порядку приемки

16.

Разработка нормативного документа, регламентирующего порядок фиксации проведения мероприятий по контролю за выполнением подрядных работ с применением беспилотных авиационных систем, а также с использованием дополненной реальностидокумент национальнойLNсистемы стандартизации

Росстандарт, Минстрой России,LNРостехнадзор, Минцифры России

август 2022 г.

определен порядок фиксации проведения мероприятий по контролю за выполнением строительно-монтажных работ с применением беспилотных авиационных систем, а также с использованием дополненной реальности, в том числе в удаленном формате без необходимости выезда на объект капитального строительства

17.

Внесение изменений в свод правил 48.13330.2019 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства" в целях обеспечения использования технологии аэромониторинга с применением беспилотных воздушных судов на этапах строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов (в части организации строительства)приказ Минстроя РоссииМинстрой РоссииCNмарт 2022 г.

установлена возможность использования технологии аэромониторинга с применением беспилотных воздушных судов на этапах строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов (в части организации строительства)

18.

Разработка и утверждение методики определения нормативных затрат на работы по аэрофотосъемке, других специальных видов аэросъемок, мобильного и наземного лазерного сканирования на этапах выполнения инженерных изысканий, строительства и эксплуатации объекта капитального строительства с применением беспилотных летательных аппаратовприказ Минстроя РоссииМинстрой России,LNМинтранс России

декабрь 2022 г.

усовершенствована нормативная база в части ценообразования и обеспечено нормативно-правовое регулирование применения в строительной отрасли новых технологий

19.

Подготовка предложений по разработке документа, регулирующего порядок выполнения аэромониторинга и аэросъемочных работ, включая порядок получения разрешений на проведение аэромониторинга и аэросъемочных работ, просмотра полученных данных и использования его результатов в производственно-хозяйственной деятельности, отвечающего современным требованиям развития науки и техники в области дистанционного зондирования Земли, в том числе с применением беспилотной техникидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинтранс России, Росреестр, Минобороны России,LNФСБ России,

Минцифры России

сентябрь 2022 г.

сокращены сроки проведения процедур согласования(до 3 месяцев при получении разрешения на аэросъемочные работы, а также при проведении контрольного просмотра полученных материалов).LNУсовершенствованы механизмы взаимодействия с органами местного самоуправления (формирование порядка освидетельствования территории производства работ и порядка оперативного предоставления данных).

Оперативное использование получаемой информации на различных этапах производства работ и жизненного цикла объекта, в том числе предпроектное обследование, инженерные изыскания, контроль строительно-монтажныхработ и др.

Обеспечена возможность оперативного (в том числе в режиме реального времени) получения и применения результатов аэромониторинга и аэросъемочных работ на объектах добычи, транспорта и хранения газа, нефти и нефтепродуктов эксплуатирующими организациями

20.

Подготовка предложений по разработке автоматизированных инструментов для проведения проверки исполнительной документациидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России,LNРостехнадзор, Минцифры России

декабрь 2022 г.

направлен доклад в Правительство Российской Федерации о разработке автоматизированных инструментов для проведения проверки исполнительной документации

21.

Подготовка предложений по разработке документов по стандартизации в сфере создания и использования геоинформационной системы при проектировании, строительстве и эксплуатациидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинтранс России, Минцифры России, Минстрой России, Росавиация, РосстандартCNиюнь 2022 г.

направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями о внесении изменений в документы по стандартизации в сфере применения технологий наземного и воздушного лазерного сканирования при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов транспорта

Технологии дополненной и виртуальной реальности на этапах выполнения монтажных и пусконаладочных работ

22.

Разработка методики определения нормативных затрат в целях определения стоимости работ при дистанционном зондировании Земли с применением беспилотной техники и наземных сканирующих систем, а также в целях определения стоимости работ при применении технологий дополненной и виртуальной реальности на стадиях монтажных и пусконаладочных работприказLNМинстроя России

Минстрой России, Минтранс РоссииCNноябрь 2022 г.

установлен порядок определения стоимости работ по дистанционному зондированию Земли с применением беспилотной техники, мобильных и наземных сканирующих систем на основании сметных нормативов.LNУстановлен порядок определения стоимости работ с применением технологий дополненной и виртуальной реальности на стадиях строительно-монтажных и пусконаладочных работ на основании сметных нормативов

23.

Разработка национального стандарта, устанавливающего положения по проведениюпусконаладочных работ и приемке результатов выполненных пусконаладочных работ с применением технологии дополненной реальности в составе исполнительной документациинациональный стандартРосстандарт, РостехнадзорCNмарт 2022 г.

разработан национальный стандарт, регламентирующий проведение пусконаладочных работ и формирование исполнительной документации с возможностью с применения дополненной реальности

24.

Разработка документа по стандартизации в сфере применения искусственного интеллекта при автоматическом распознавании дефектов на поверхности аэродромных покрытийдокумент национальнойLNсистемы стандартизации

Минтранс России, Минстрой России, Минпромторг России,LNРосавиация, Росстандарт

декабрь 2023 г.

утвержден документ по стандартизации в сфере применения искусственного интеллекта при автоматическом распознавании дефектов на поверхности аэродромных покрытий

Стимулирование применения энергоэффективных и экологичных материалов

25.

Определение мер поддержки производителей и государственных заказчиков, направленных на стимулирование застройщиков и технических заказчиков к применению экологичных и имеющих высокую энергетическую эффективность строительных материалов и возобновляемых источников электроэнергии, в рамках декарбонизации российской экономикидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России, Минпромторг России,Минэнерго России,LNМинфин России,

Минэкономразвития России

при участии акционерного общества "ДОМ.РФ"

июль 2022 г.

проработан вопрос о необходимости и форме поддержки производителей отечественных энергоэффективных материалов, составлен список производителей, сформирован перечень мер и мероприятий, необходимых для стимулирования производства отечественных экологичных и имеющих высокую энергетическую эффективность строительных материалов

26.

Подготовка предложений, предусматривающих обеспечение публикации (на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства) информации об удельном потреблении ресурсов на отопление зданий и присвоенных классах энергетической эффективности многоквартирных жилых домов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованияхдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России,Минпромторг России,Минцифры России при участии акционерного общества "ДОМ.РФ"CNсентябрь 2022 г

направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями о необходимости обеспечения публикации (на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства) информации об удельном потреблении ресурсов на отопление зданий и о присвоенных классах энергетической эффективности многоквартирных жилых домов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях в целях анализа темпов строительства и модернизации зданий, повышения ихэнергетической эффективности в различных регионах Российской Федерации

27.

Подготовка плана до 2030 года по разработке документов по стандартизации при технических комитетах по стандартизацииТК 366 "Зеленые" технологии среды жизнедеятельности и "зеленая" инновационная продукция" и ТК 465 "Строительство" для внедрения "зеленых" технологий в области строительстваприказ РосстандартаРосстандарт, Минстрой России, Минпромторг Россиипри участии акционерного общества "ДОМ.РФ"CNдекабрь 2022 г.

подготовлен план по разработке единой системы документов по стандартизации, учитывающих передовые энергетически эффективные и экологичные технологии

28.

Отчет о текущем опыте использования и производства материалов в строительстве, имеющих высокую энергетическую эффективностьдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России, Минпромторг России, Минэкономразвития России,LNсубъекты Российской Федерации

май 2022 г.,

далее - ежегодно

сформирован отчет, содержащий оценку текущего состояния использования и производства материалов в строительстве, имеющих высокую энергетическую эффективность

29.

Подготовка предложений о необходимости установления требования по присвоению вводимым в эксплуатацию многоквартирным домам класса энергетической эффективности на основании инструментальной оценки фактических показателей энергетической эффективности многоквартирных домов при их вводе в эксплуатациюдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России, Минэкономразвития РоссииCNноябрь 2023 г.

подготовлены обоснованные предложения о целесообразности присвоения вводимым в эксплуатацию многоквартирным домам класса энергетической эффективности, который осуществляется на основании инструментальной оценки фактических показателей энергетической эффективности многоквартирных домов при их вводе в эксплуатацию

30.

Внесение измененийв ГОСТ Р 57363-2016 "Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика)"приказ РосстандартаРосстандарт, Минстрой РоссииCNдекабрь 2023 г.

предусмотрена необходимость использования при проектировании сбалансированного подхода к применению энергоэффективных (в том числе в области водоснабжения) и экологичных материалов

31.

Внесение изменений в свод правил 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий"

приказLNМинстроя России

Минстрой России, МинэкономразвитияLNРоссии,Минэнерго России

март 2022 г.

внесены изменения в свод правил 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий" в целях определения понятия "энергетическая эффективность (энергоэффективность) теплоизоляционного материала". Введена формула для расчета указанной характеристики

32.

Подготовка предложений о необходимости разработки финансовых механизмов поддержки производства продукции, оказания услуг при строительстве зданий с применением экологичных материалов, отвечающих требованиям энергетической эффективности, установленным Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"доклад в Правительство Российской ФедерацииМинстрой России, Минфин России, Минэкономразвития РоссииLNпри участии акционерного общества "ДОМ.РФ" и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

ноябрь 2022 г.

направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями о необходимости разработки финансовых механизмов поддержки производства продукции, оказания услуг при строительстве зданий с применением экологичных материалов, отвечающих требованиям энергетической эффективности, установленным Федеральным законом"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

33.

Разработка методических рекомендаций по отнесению строительных материалов и изделий к энергетически эффективным и экологичным материаламприказLNМинстроя России

Минстрой РоссииCNмарт 2023 г.

обеспечение исполнения требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".LNОказание методической помощи застройщикам и техническим заказчикам

34.

Подготовка методических рекомендаций по разработке типовых проектов с применением энергетически эффективных и экологичных строительных материаловприказLNМинстроя России

Минстрой РоссииCNиюнь 2023 г.

оказание методической помощи застройщикам. Включение в реестр типовой проектной документации типовых проектов с применением энергетически эффективных и экологичных строительных материалов

___________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 3719-р

Оглавление