Законодательство
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.07.2021 № 1802-р
- Вид документа
- Распоряжение
- Номер
- 1802-р
- Принявший орган
- Правительство Российской Федерации
- Дата принятия
- 5 июля 2021 г.
- Дата опубликования
- 9 июля 2021 г.
- Опубликовано
- Собрание законодательства Российской Федерации от 12.07.2021, № № 28 от 12 июля 2021 г. (Часть II)
- Источник
- Оригинал на pravo.gov.ru
Оглавление
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июля 2021 г. № 1802-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2021 - 2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана:
обеспечить реализацию плана;
представлять в Минэкономразвития России до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, отчет о ходе реализации плана.
3. Реализация плана осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Установить, что Минэкономразвития России осуществляет координацию и мониторинг выполнения мероприятий, предусмотренных планом, и представляет ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным годом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и соответствующим организациям принять участие в реализации плана.
Председатель Правительства Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 5 июля 2021 г. № 1802-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙна 2021 - 2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Вид документа
I. Мероприятия по развитию туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа,способствующие достижению национальных целей и стратегических задач Российской Федерации
1.
Подготовка предложений по внедрению в Северо-Кавказском федеральном округе лучших практик управления развитием внутреннего и въездного туризма, направленных на достижение целевых показателей Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года (далее - Стратегия развития туризма), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. № 369-р, а также национальной цели "сохранение населения, здоровьеи благополучие людей", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"Минэкономразвития России,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
органы местного самоуправления субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
2022 год
докладв Правительство Российской Федерации
2.
Обеспечение синхронизации государственных программ Российской Федерации, включающих мероприятия по развитию туризмав Северо-Кавказском федеральном округе, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, обеспечивающих достижение результатов реализации Стратегии развития туризмаМинэкономразвития России,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Ростуризм,
Минфин России,
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества,
профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
2022 год
докладв Правительство Российской Федерации
3.
Разработка новых и приведение действующих стратегий развития туризма в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в соответствие со Стратегией развития туризмаорганы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2022 год
докладв Правительство Российской Федерации
4.
Разработка и обеспечение синхронизации планов мероприятий разрабатываемых и действующих стратегий развития туризма в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округаорганы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2022 год
докладв Правительство Российской Федерации
II. Формирование условий для создания конкурентоспособного туристского продукта и повышения качества туристских услуг,привлечение инвестиций в целях модернизации существующих коллективных средств размещения
Создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в строительство туристской инфраструктуры
5.
Разработка пилотных проектов по созданию и реконструкции объектов обеспечивающей инфраструктуры, включая инженерную, транспортную, инновационную, социальную, а также туристской инфраструктуры, включая коллективные средства размещения, объекты показа, культурного и природного наследия (разработка типовых отраслевых моделей государственно-частного партнерства), на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, иных договоров об осуществлении инвестицийорганы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,LNМинэкономразвития России,
Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Ростуризм,
Минприроды России,
Минкультуры России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа
2021 год
соответствующиеLNрешения органов
государственной власти
субъектовСеверо-Кавказского федерального округа
6.
Формирование механизмов по стимулированиюна территории Северо-Кавказского федерального округа предпринимательских и общественных инициатив, направленных на развитие туристской инфраструктуры и событийного туризма, с использованием механизма субсидирования и грантовой поддержкиМинэкономразвития России,LNРостуризм,
Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
февраль2022 г.
докладв Правительство Российской Федерации
7.
Подготовка совместно с финансовыми институтами, в том числе с коммерческими банками, предложений по финансированию проектов, направленных на создание (модернизацию) обеспечивающей инфраструктуры, горнолыжных, лечебно-оздоровительных, а также культурно-познавательных комплексов на приоритетных туристских территориях Северо-Кавказского федерального округаМинэкономразвития России,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ"
Ростуризм,
заинтересованные финансовые институты, институты развития, государственные корпорации, представители делового сообщества,
профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
2022 год
докладв Правительство Российской Федерации
8.
Разработка концепции культурно-познавательного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе на основе принципов устойчивого развития, включая объект культурного наследия федерального значения "Дербентская цитадель "Нарын-Кала", VI - XIX века (Республика Дагестан)Минэкономразвития России,LNРостуризм,
Минкультуры России,
представители делового сообщества,
профессиональные объединенияи ассоциации в сфере туризма
2021 год
докладLNв Правительство Российской Федерации
9.
Разработка программы гастрономического туризма как элемента культуры и традиций народов, проживающих на территории Северо-Кавказского федерального округаРостуризм,LNМинприроды России
представители делового сообщества,
профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
2021 год
доклад в Правительство Российской Федерации
Создание цифровой инфраструктуры развития туризма и автоматизация туристских услуг на территории Северо-Кавказского федерального округа
10.
Создание разделов регионов Северо-Кавказскогофедерального округа на национальном туристском портале "Russia.Travel" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сопряженных с ним мобильных приложениях в целях консолидации усилий по популяризации продуктов и туристских брендов Северо-Кавказского федерального округа с другими федеральными округамиРостуризм,LNМинэкономразвития России,
Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества,
профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
2021 год
докладв ПравительствоLNРоссийской
Федерации
11.
Разработка программы цифровой трансформации субъектов Северо-Кавказского федерального округа и ее синхронизация с ведомственной программой цифровой трансформации РостуризмаМинэкономразвития России,LNМинцифры России,
Ростуризм
2021 год
докладв ПравительствоLNРоссийской
Федерации
III. Создание и развитие современной инфраструктуры на туристских территориях Северо-Кавказского федерального округа
12.
Содействие в разработке мастер-планов туристских территорий субъектами Российской Федерации, входящими в состав Северо-Кавказского федерального округаМинэкономразвития России,LNРостуризм,
Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества,
профессиональные объединенияи ассоциации в сфере туризма
2021 год
соглашенияс субъектами Российской Федерации, входящимив Северо-Кавказский федеральный округ
13.
Формирование и утверждение перечня действующих и потенциальных объектов туристской инфраструктуры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа в целях приоритизации при комплексной застройке и модернизации инфраструктуры туристских кластеров Северо-Кавказского федерального округа в соответствии с туристскими паспортами регионовМинэкономразвития России,LNРостуризм,
Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества,
профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
декабрь2022 г.
ведомственный акт
14.
Формирование и утверждение перечня действующих и потенциальных объектов транспортной инфраструктуры, включая автомобильную дорогу, тоннели субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в соответствии с туристскими паспортами регионов, строительство и модернизация которых необходима для развития туристских территорий в Северо-Кавказском федеральном округеМинэкономразвития России,органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Ростуризм,
Росавтодор,
Минтранс России,
представители делового сообщества,
профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
декабрь
2022 г.
ведомственный акт
15.
Разработка мер по комплексному обустройству железнодорожных, автобусных вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, а также привокзальной инфраструктуры туристских территорий объектами туристской навигации в сфере туризма, парковочными стоянками для туристских автобусов, автобусными остановками для посадки и высадки туристских групп в транспортных узлах, у коллективных средств размещения и у популярных объектов туристского показа на территории Северо-Кавказского федерального округа с учетом туристского паспорта регионаорганы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,LNорганы местного самоуправления,
Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества,
профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
июнь
2022 г.
докладв ПравительствоLNРоссийской
Федерации с проектами нормативных
правовых актов
(при необходимости)
16.
Формирование комплексного плана по развитию обеспечивающей и туристской инфраструктуры в Северо-Кавказском федеральном округеМинэкономразвития России,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Минприроды России,
Минтранс России,
Росавтодор,
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества,
профессиональные объединенияи ассоциации в сфере туризма
2020 - 2025 годы
доклад вLNПравительство
Российской
Федерации
17.
Разработка программы развития инфраструктуры региональных и муниципальных центров детско-юношеского туризма в Северо-Кавказском федеральном округеМинпросвещения России,LNМинэкономразвития России,
Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
представители делового сообщества,
профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
декабрь
2021 г.,
далее ежегодно
докладв ПравительствоLNРоссийской
Федерации
18.
Разработка методических рекомендаций по развитию экологического, горнолыжного и спортивного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе, в том числе на особо охраняемых природных территориях федерального значения, включая мероприятия по созданию сети туристских приютов по приему организованных групп юных туристовМинэкономразвития России,LNМинприроды России,
Ростуризм,
представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
2021 год
докладв Правительство Российской Федерации
IV. Развитие отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов для сферы туризма на территорииСеверо-Кавказского федерального округа
19.
Проведение анализа потребности экономики субъектов Северо-Кавказского федерального округа в работниках по специальностям и направлениям подготовки "Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис", "Физическая культура", "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм", инструкторах-проводниках, гидах-переводчиках, экскурсоводах, специалистах оздоровительного и горнолыжного туризма и разработка на его основе концепции кадрового обеспечения развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округеМинэкономразвития России,LNорганы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Минтруд России,
Минспорт России,
Минприроды России,
Ростуризм,
Минпросвещения России,
Минобрнауки России,
представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
2022 - 2024 годы
докладв Правительство Российской Федерации
20.
Совершенствование системы подготовки кадров на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по специальностями направлениям подготовки "Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис", "Физическая культура", "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм", а также образовательных программ для обучения инструкторов-проводников, гидов-переводчиков, экскурсоводов, ориентированных на туристские ресурсы Российской Федерации (для Северо-Кавказского федерального округа), а также по физкультурно-оздоровительной рекреацииорганы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,LNМинпросвещения России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
Минэкономразвития России,
Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
представители делового сообщества,
профессиональные объединенияи ассоциации в сфере туризма
2021 - 2024 годы
нормативные правовые актыLNорганов исполнительной власти субъектов
21.
Организация мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов в сфере туризма на территории Северо-Кавказского федерального округаорганы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Минобрнауки России,
Минпросвещения России,
Минтруд России,
Минэкономразвития России
2021 - 2024 годы
докладв Правительство Российской Федерации
V. Продвижение туристских территорий и туристских продуктов субъектов Российской Федерации, входящих в состав
Северо-Кавказского федерального округа, на российском и международном рынках
22.
Формирование единого календаря туристских событий на территории Северо-Кавказского федерального округа, включая проведение культурных мероприятий с участием региональных творческих коллективов и мастеров народно-художественного промысла в субъектах Северо-Кавказского федерального округаМинэкономразвития России,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Ростуризм,
Минкультуры России,
Минспорт России,
Минобрнауки России,
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
ежегодно
публикация в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-ресурсах в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа
23.
Продвижение единого календаря культурных мероприятий с участием региональных творческих коллективов и мастеров народно-художественных промыслов в субъектах Российской Федерации и за рубежом с целью знакомства туристов с культурой и традициями народов Северо-Кавказского федерального округаМинэкономразвития России,LNМинпромторг России,
Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Ростуризм,
Минкультуры России,
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
ежегодно
доклад в Правительство Российской Федерации
24.
Разработка документации, описывающей идеологию бренда Северо-Кавказского федерального округа, характеристику потребителей туристских продуктов Северо-Кавказского федерального округа, включающую визуальную и смысловую идентификацию брендов, а также коммуникационных платформ туристских продуктов и брендов Северо-Кавказского федерального округа для внутреннего и мирового туристских рынков, обладающих потенциалом для продвиженияМинэкономразвития России,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества,
профессиональные объединенияи ассоциации в сфере туризма
декабрь
2021 г.
доклад в Правительство Российской Федерации
25.
Разработка комплекса мер, направленных на популяризацию оздоровительных программ санаторно-курортного отдыха в период весеннего и осеннего межсезоньяРостуризм,LNМинэкономразвития России,
представители делового сообщества,
профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма
2021 год,
далее
ежегодно
доклад в Правительство Российской Федерации
26.
Разработка проектов и мероприятий, направленных на продвижение природных объектов и комплексов в границах особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и их охранных зон, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, на внутреннем и международном туристских рынкахМинприроды России,LNорганы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа
2022 год
докладв Правительство Российской Федерации
27.
Сохранение мест традиционного бытования народно-художественных промыслов путем создания тематических парков, предоставление мер государственной поддержки и развития сети продаж изделий предприятий народно-художественных промыслов в границах туристских территорийМинпромторг России,LNМинсельхоз России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа
декабрь
2021 г.,
далее
ежегодно
докладв Правительство Российской Федерации
VI. Обеспечение безопасности туристов и процессов эксплуатации объектов туристской инфраструктуры
28.
Подготовка предложений по повышению безопасности передвижения туристов (экскурсантов) по маршрутам, связанным с повышенным риском для жизни и здоровья, причинением вреда их имуществу, а также обеспечению экологической безопасности на туристских территориях, в том числе особо охраняемых природных территорияхМинприроды России,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
Ростуризм,
МЧС России,
Минэкономразвития России,
органы исполнительной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа,
представители делового сообщества,
профессиональные объединенияи ассоциации в сфере туризма
декабрь
2022 г.
докладв ПравительствоLNРоссийской
Федерации
29.
Выработка единых подходов и подготовка методических рекомендаций по формированию унифицированной инструкции по безопасности для организаторов групповых перевозок туристов, в том числе иностранных, по территориям субъектов Северо-Кавказского федерального округаМинэкономразвития России,LNБлаготворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ",
МВД России,
ФСБ России,
Росгвардия,
представители делового сообщества,
профессиональные объединенияи ассоциации в сфере туризма
2022 год
докладв ПравительствоLNРоссийской
Федерации
____________