Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 1447-р

Вид документа: Распоряжение
Номер: 1447-р
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 1 июня 2021 г.
Дата опубликования: 8 июня 2021 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 14.06.2021, № № 24 от 14 июня 2021 г. (Часть II)
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

3. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана мероприятий, осуществлять реализацию мероприятий плана мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации - участникам выполнения плана мероприятий обеспечить в пределах компетенции реализацию плана мероприятий.

Председатель Правительства Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 1 июня 2021 г. № 1447-р

ПЛАНмероприятий по реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года

I. Общее описание плана мероприятий

План мероприятий по реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. № 1523-р (далее соответственно - Энергетическая стратегия, план), направлен на организацию работ по развитию сферы энергетики на период до 2024 года, соответствующий 1-му этапу реализации Энергетической стратегии.

В соответствии с пунктом 32 Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2019 г. № 216 "Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации" (далее - Доктрина), план является одновременно планом реализации Доктрины, в том числе включает в себя специфические мероприятия по обеспечению энергетической безопасности.

Структура плана соответствует структуре направлений и задач государственной политики в сфере энергетики, определенных в Энергетической стратегии.

В результате выполнения мероприятий плана будут обеспечены:

в нефтяной отрасли - стабильный, при благоприятных условиях растущий уровень добычи нефти, достижение технологического уровня нефтеперерабатывающих заводов наиболее промышленно развитых стран, повышение доступности нефтепродуктов на внутреннем рынке;

в газовой отрасли - совершенствование внутреннего рынка газа, увеличение производства сжиженного природного газа, увеличение экспорта газа (место в тройке мировых лидеров по экспорту газа), повышение эффективности программ газификации;

в нефтегазохимии - увеличение выпуска крупнотоннажной нефтегазохимической продукции;

в угольной отрасли - повышение качества и расширение номенклатуры угольной продукции, интенсификация процессов переработки добываемого сырья, увеличение доли Российской Федерации на мировом рынке угля;

в электроэнергетике - повышение надежности и качества энергоснабжения потребителей, сокращение избытков мощности, масштабная модернизация действующих генерирующих мощностей и вывод из эксплуатации устаревшего неэффективного генерирующего оборудования, участие потребителей розничных рынков в управлении спросом, повышение качества автоматизации и интеллектуализация оперативно-технологического управления, в том числе внедрение систем интеллектуального управления электросетевым хозяйством, реализация проектов по строительству (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

в теплоснабжении - оптимизация построения систем теплопотребления на основе модернизации теплосетевого комплекса с использованием наилучших доступных технологий;

снижение негативного воздействия деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на окружающую среду;

увеличение доли ключевых организаций топливно-энергетического комплекса, осуществлявших технологические, организационные и маркетинговые инновации;

реализация пилотных проектов и создание условий для распространения опыта внедрения цифровых технологий и отраслевых платформенных решений в электроэнергетике, нефтегазовом комплексе и угольной отрасли;

снижение зависимости организаций топливно-энергетического комплекса от импорта наиболее критичных видов промышленной продукции и инжиниринговых услуг;

формирование и функционирование общих рынков нефти, нефтепродуктов, газа и электроэнергии Евразийского экономического союза;

продуктовая и географическая диверсификации экспортных поставок продукции и услуг организаций топливно-энергетического комплекса и энергомашиностроения;

повышение эффективности российского участия в обсуждении и решении вопросов международной энергетической повестки.

В суммарном итоге будет обеспечено максимальное содействие топливно-энергетического комплекса социально-экономическому развитию страны, укрепление и сохранение позиций Российской Федерации в мировой энергетике.

II. План мероприятий

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Вид документа

I. Эффективное обеспечение потребностей социально-экономического развития Российской Федерации соответствующими объемами производства и экспорта продукции и услуг отраслей топливно-энергетического комплекса

Нефтяная отрасль

Задача: обеспечение стабильного, при благоприятных условиях растущего уровня добычи нефти

Переход к системе налогообложения в нефтедобывающей отрасли, основанной на налоге на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, в качестве основной системы налогообложения в нефтяной отраслиCN2022 год

Минэнерго России,Минфин России,Минприроды России,Минэкономразвития Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Создание комплексной системы государственного стимулирования добычи нефти на месторождениях, характеризующихся текущей степенью выработанности запасов более80 процентов, при которой остаточные запасы указанных месторождений признаются рентабельными к разработкеCNоктябрь 2022 г.

Проведение оценки эффективности действующих налоговых льгот в части разработки малых месторождений, а также месторождений нефти, характеризующихся особыми условиями разработки, и выработка предложений по корректировке таких льгот по результатам соответствующей оценкиCNоктябрь 2022 г.

Минэнерго России,Минфин России,Минприроды России,Минэкономразвития Россиидоклад в Правительство Российской Федерации, разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации

Формирование общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза и обеспечение конкурентного участия в них российских организацийCNиюнь 2024 г.

Минэнерго России,ФАС России,Минэкономразвития России,МИД России,Минюст Россиидоговор стран - участниц Евразийского экономического союза о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов

август 2024 г.

Минэнерго России,ФАС России,Минэкономразвития России,Минцифры Россиипринятие российской стороной нормативных правовых актов, предусмотренных договоромстран - участниц Евразийского экономического союза о формировании общих рынков нефтии нефтепродуктов

Мониторинг нормативного качества нефтив системе магистральных нефтепроводовCNежемесячно

Минэнерго Россиис участием публичного акционерного общества "Транснефть"отчет по качественнымпоказателям нефти в системемагистральных нефтепроводов публичного акционерного общества "Транснефть"

Задача: повышение эффективности, доступности и качества удовлетворения внутреннего спроса на нефтепродукты

Мониторинг программы модернизации нефтеперерабатывающих заводов, заключивших Соглашение о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, Инвестиционное соглашение с Минэнерго РоссииCNII квартал 2021 г.,далее ежегодно

Минэнерго России,Минпромторг Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Обеспечение сглаживания резких колебаний цен на нефтепродукты на внутреннем рынке Российской Федерации посредством развития срочного рынка торговли нефтепродуктами на организованных биржевых торгахCN2021 год

ФАС России,LNМинэнерго России

изменения в приказ ФАС России № 88/21 и Минэнерго России № 61 от 9 февраля 2021 г. "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу некоторых приказов ФАС России и Минэнерго России"

Газовая отрасль

Задача: совершенствование внутреннего рынка газа и эффективное удовлетворение внутреннего спроса на газ

Совершенствование порядка и условий предоставления недискриминационного доступа к услугам по транспортировке газа по магистральным газопроводам и услугампо хранению газа в подземных хранилищахCN2022 год

ФАС Россиис участием публичного акционерного общества "Газпром"акты ПравительстваРоссийской Федерации

Задача: гибкое реагирование на динамику мирового рынка газа

Формирование общего рынка газа Евразийского экономического союза и обеспечение конкурентного участия в нем российских организацийCN2021 год

ФАС России,LNМинэнерго России,

Минэкономразвития России

приложение "Единые правила доступак газотранспортным системам, расположенным на территориях государств - членов ЕАЭС" к договору стран - участниц Евразийского экономического союза о формировании общего рынка газа

2021 год

Минэнерго России,LNФАС России,

Минэкономразвития России

договор стран - участниц Евразийского экономического союза о формировании общего рынка газа

2023 год

ФАС России,Минэнерго России,Минэкономразвития Россииприложение "Единые правила торговли газом на общем рынке газа ЕАЭС" к договору стран - участниц Евразийского экономического союза о формировании общего рынка газа

Задача: развитие производства и потребления сжиженного природного газа, вхождение Российской Федерациив среднесрочной перспективе в число мировых лидеров по его производству и экспорту

10.

Дальнейшая экономически обоснованная либерализация экспорта сжиженного природного газа на основе проводимого ежегодного мониторингаCN2021 год

Минэнерго Россиис участием заинтересованных федеральных органов исполнительной властии организацийфедеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон"Об экспорте газа"

11.

Реализация комплексного плана по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. № 1713-рCNIII квартал2021 г.,далее ежегодно

Минэнерго Россиис участием публичного акционерного общества "НОВАТЭК"доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

12.

Реализация долгосрочной программы развития производства сжиженного природного газа в Российской Федерации, в том числе для целей газификации и энергообеспечения субъектов Российской Федерации, инвестиционных проектов, прочих потребителейCNIV квартал 2021 г.,далее ежегодно

Минэнерго России,Минвостокразвития России,Минэкономразвития Россиис участием публичного акционерного общества "Газпром" и публичного акционерного общества "НОВАТЭК"акт ПравительстваРоссийской Федерации,доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

13.

Создание в Арктической зоне Российской Федерации специализированных центров (хабов) по перевалке, хранению и торговле сжиженным природным газом, реализация проектов строительства терминалов на Камчатке и в г. МурманскеCNII квартал 2021 г.,далее ежегодно

14.

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию рынка малотоннажного сжиженного природного газаи газомоторного топлива в Российской Федерации на период до 2025 года)CNI квартал 2022 г., далее ежегодно

Минэнерго России,Минэкономразвития России,Минстрой России,МЧС России,Минпромторг России,ФАС России,Минтранс России,Ростехнадзор,Росстандартс участием публичного акционерного общества "Газпром"доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Задача: развитие производства и увеличение объема потребления газомоторного топлива(в том числе с использованием сжиженного природного газа)

15.

Обновление подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в рамках федерального проекта "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"CN2021 год

Минтранс России,Минэнерго России,Минпромторг Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

16.

Государственная поддержка замещения низкоэкологичного автомобильного транспорта на современные высокоэкологичные транспортные средства на газомоторном топливе в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология"CN2021 год

Минприроды России,Минэнерго России,Минпромторг Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

17.

Включение в проект Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2035 года показателя, характеризующего индекс количества автомототранспортных средств с двигателями, работающими на газомоторном топливе, в общей численности парка транспортных средствCN2021 год

Минтранс России,Минэнерго Россиипроект Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2035 год, содержащий показатель, характеризующий индекс количества автомототранспортных средств с двигателями, работающими на газомоторном топливе, в общей численности парка транспортных средств

18.

Установление прогнозных (индикативных) показателей по увеличению объема потребления природного газа как моторного топливаCN2021 год

заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,Минэкономразвития России,Минэнерго Россиис участием публичного акционерного общества "Газпром"стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, содержащие прогнозные (индикативные) показатели потребления природного газа как моторного топлива

Нефтегазохимия

Задача: эффективное удовлетворение внутреннего спроса на российскую нефтегазохимическую продукциюи повышение ее конкурентоспособности на мировых рынках

19.

Поддержка разработки и внедрения отечественных технологий нефтегазохимии с использованием механизма специального инвестиционного контракта, комплексных научно-технических программ и других механизмовCN2021 год

Минпромторг России,Минэнерго Россииизменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 994-р

Угольная отрасль

Задача: повышение эффективности удовлетворения внутреннего спроса на угольную продукцию

20.

Утверждение программы лицензирования угольных месторождений на период до 2025 годаCN2021 год

Минприроды России,Минэнерго России,Роснедраведомственный акт

21.

Реализация Комплексной программы поэтапной ликвидации убыточных шахт, расположенных на территории городов Прокопьевска, Киселевска, Анжеро-Судженска, и переселения жителейс подработанных территорий, утвержденной Минэнерго России и Правительством Кемеровской области - КузбассаCN2021 - 2024 годы

Минэнерго России,Администрация Кемеровской области - Кузбассадоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Задача: укрепление позиций на мировом рынке угля

22.

Стимулирование поставок угля через порты юга и северо-запада Российской ФедерацииCNIV квартал 2021 г.,далее ежегодно

Минтранс России,Минэнерго Россиис участием открытого акционерного общества "Российские железные дороги"акты Правительства Российской Федерации, регулирующие тарифына перевозку угля

23.

Расширение пропускной способности, развитие и обновление инфраструктуры Транссибирской магистрали и Байкало-Амурской магистрали, а также портовых мощностейCNI квартал 2022 г.,далее ежегодно

Минтранс России,Минэнерго России,Росморречфлотс участием открытого акционерного общества "Российские железные дороги"доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Электроэнергетика

Задача: повышение надежности и качества энергоснабжения потребителей до уровня, сопоставимого с лучшими зарубежными аналогами, с обеспечением экономической эффективности таких услуг

24.

Совершенствование системы планированияв электроэнергетике и создание института Генерального проектировщика документов перспективного развития электроэнергетикиCN2021 год

Минэнерго Россиифедеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон"Об электроэнергетике",LNизменения, которые вносятся в Правила разработки и утверждениясхем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"

25.

Актуализация генеральной схемы размещения объектов электроэнергетикиCN2022 год

Минэнерго России,Минэкономразвития России,Госкорпорация "Росатом",ФАС Россииакт ПравительстваРоссийской Федерации

26.

Разработка механизма формированияи актуализации перечня (реестра) мест размещения новых объектов производства электрической энергии всех типов с использованием информационных ресурсов Государственной информационной системы топливно-энергетического комплексаCN2022 год

Минэнерго России,Минприроды России,Минстрой России,Госкорпорация "Росатом",LNзаинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

с участием публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро", акционерного общества "Системный оператор ЕЭС России",Ассоциации "Некоммерческое партнерство Совет рынка"и акционерного общества "Институт "ЭНЕРГОСЕТЬПРОЕКТ"

ведомственный акт

27.

Создание механизмов стимулирования производителей электрической энергиик снижению избытков мощности в Единой энергетической системе России и их приведению к нормативным значениям резервов мощности, в том числе путем вывода из эксплуатации или замещения неэффективных генерирующих мощностейCN2021 год

Минэнерго России,ФАС России,Минэкономразвития России,Минстрой Россииакт ПравительстваРоссийской Федерации

28.

Разработка механизма экономического стимулирования потребителейк перераспределению и оптимизации загрузки свободных электросетевых мощностейCN2021 год

Минэнерго России,LNФАС России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

акт ПравительстваРоссийской Федерации

29.

Разработка предложений по совершенствованию механизма платы за технологическое присоединениеCN2021 год

Минэнерго России,ФАС России,Минэкономразвития Россиифедеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике"

30.

Совершенствование нормативно-правового механизма по управлению спросом на электрическую энергию, определение условий функционирования агрегаторов на рынках электрической энергии (мощности)CN2021 год

Минэнерго России,ФАС России,Минэкономразвития России,Минстрой Россиифедеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и Федеральный закон "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике",LNакты Правительства Российской Федерации

31.

Обеспечение участия систем накопления электрической энергии в обращении электрической энергии (мощности) и оказании сопутствующих услугCN2022 год

Минэнерго России,Минэкономразвития России,Минпромторг России,ФАС Россииакт ПравительстваРоссийской Федерации

32.

Совершенствование требований к качеству обслуживания потребителей электрической энергии (мощности), включая организацию гарантирующими поставщиками электронных дистанционных приемных с использованием систем видео-конференц-связи для решения вопросов граждан по вопросам, связанным с энергоснабжением, и введение системы анализа энергосбытовой деятельности в части качества обслуживания потребителей электрическойэнергии в целях выработки государственной политики в отраслях топливно-энергетического комплексаCN2021 год

Минэнерго России,Минстрой России,Минэкономразвития Россииакты ПравительстваРоссийской Федерации

33.

Подготовка предложений о целесообразности введения штрафов для гарантирующих поставщиков за нарушение установленных требований к качеству обслуживания потребителей электрической энергии (мощности)CN2024 год

Минэнерго России,Минэкономразвития Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

34.

Введение административной ответственности гарантирующих поставщиков в виде штрафов за нарушение установленных требований к качеству обслуживания потребителей электрической энергии (мощности)CN2024 год

Минэнерго России,Минэкономразвития Россиифедеральный закон о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

35.

Разработка плана мероприятий (дорожной карты), направленных на обеспечение прозрачности формирования и распределения перекрестного субсидирования и его постепенное снижениеCNавгуст 2021 г.

Минэкономразвития России,ФАС России,Минэнерго России,Минстрой России,Минфин Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

36.

Подготовка предложений по стимулированию развития долгосрочных двусторонних договорных отношений на оптовом рынке электрической энергии и мощностиCNIV квартал 2021 г.

Минэнерго России,Минэкономразвития России,ФАС Россиис участием Ассоциации "Некоммерческое партнерство Совет рынка"доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

37.

Ратификация Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом Союзеот 29 мая 2014 г. (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза), подписанного в г. Нур-Султане 29 мая 2019 г.CN2021 год

Минэнерго России,МИД России,Минэкономразвития России,ФАС Россиифедеральный закон "О ратификации протокола о внесении измененийв Договор о Евразийском экономическом Союзеот 29 мая 2014 г. (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза), подписанного в г. Нур-Султане 29 мая 2019 г."

38.

Реализация плана мероприятий, направленныхна формирование общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза, утвержденного решением Высшего Евразийского экономического совета от 20 декабря 2019 г. № 31CN2022 - 2024 годы

Минэнерго России,Минэкономразвития России,ФАС России,ФТС России,МИД Россиидокументы межгосударственного уровня, предусмотренные планом мероприятий, направленныхна формирование общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза, утвержденным решением Высшего Евразийского экономического совета от 20 декабря 2019 г. № 31

Атомная энергетика

Задача: повышение эффективности атомной энергетики, включая обеспечение экономической конкурентоспособности новых атомных электростанций с учетом их полного жизненного цикла

39.

Обеспечение производственных мощностей атомного машиностроения и строительно-монтажных организаций, необходимых для ввода энергоблоков в стране и поставок на экспортCN2023 год

Госкорпорация "Росатом"доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

40.

Формирование нормативно-правовой базыи механизмов вывода из эксплуатации остановленных энергоблоков атомных электростанций ядерного наследияCN2022 год

Госкорпорация "Росатом",Минэкономразвития Россиифедеральный закон"О ядерном наследии"

Водородная энергетика

Задача: развитие производства и потребления водорода, вхождение Российской Федерациив число мировых лидеров по его производству и экспорту

41.

Разработка и реализация Концепции развития водородной энергетики в Российской ФедерацииCN2021 год,далее ежегодно

Минэнерго России,Минпромторг России,Минэкономразвития России,Минобрнауки России,Минприроды России,Госкорпорация "Росатом"акт ПравительстваРоссийской Федерации,доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

42.

Разработка предложений по актуализации нормативных правовых актов в целях правового регулирования организации производства водорода, поддержки реализации проектов в области водородной энергетики и обеспечения безопасности производства, хранения, транспортировки и использования водородаCNIV квартал 2021 г.

Минэкономразвития России,Минэнерго России,Минпромторг России,Ростехнадзор,Минтранс России,заинтересованные федеральные органы исполнительной властидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

43.

Обеспечение создания опытных полигонов низкоуглеродного производства водорода на объектах переработки углеводородного сырья или объектах добычи природного газаCN2023 год

Минпромторг России,Минэнерго России,Минэкономразвития России,Минобрнауки России,заинтересованные федеральные органы исполнительной властидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

44.

Обеспечение условий для разработки отечественных энергоэффективных, низкоуглеродных и безуглеродных технологий производства, транспортировки и хранения водорода, а также апробации применения водородного и метано-водородного топлива (с различным содержанием водорода в смеси) в газовых энергетических установках (газотурбинных двигателях, газовых бойлерах и др.) и в качестве моторного топлива на разных видах транспортаCNIV квартал 2021 г.,далее ежегодно

Минпромторг России,Минобрнауки России,Минэкономразвития России,Минэнерго России,Минтранс Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Энергосбережение и энергоэффективность в сфере энергетики

Задача: развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности в отраслях топливно-энергетического комплекса

45.

Снятие основных инфраструктурных, технологических и иных ограничений рационального использования попутного нефтяного газа и минимизации объемов его сжигания на факелахCNII квартал 2021 г.,далее ежегодно

Минэнерго России,Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной властидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

46.

Стимулирование снижения удельного расхода топлива на отпуск электрической энергииCNиюнь 2021 г. - декабрь 2024 г.

Минэнерго России,Минэкономразвития России,Минстрой России,ФАС Россииизменения в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности, а также в сфере установления требований к энергетической эффективности объектов по производству электрической энергии

II. Пространственное и региональное развитие сферы энергетики

Газовая отрасль

Задача: социально и экономически целесообразное повышение уровня газификации субъектов Российской Федерации с учетом особенностей региональных топливно-энергетических балансов, в том числе создание условий для первоочередного подведения газа к земельным участкам, вовлекаемым в оборот для жилищного строительства, в рамках реализации национальных проектов и национальных программ

47.

Утверждение методики оценки экономической эффективности межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организацийCNавгуст 2021 г.

Минэнерго России,Минэкономразвития России,ФАС России,Минстрой Россииприказ Минэнерго России

48.

Мониторинг реализации межрегиональныхи региональных программ газификацииCN1 мая 2022 г., далее ежегодно

Минэнерго России,субъекты Российской Федерациидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Угольная отрасль

Задача: территориально-производственная оптимизация добычи и транспортировки угольной продукции

49.

Реализация инвестиционных проектов в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской ФедерацииCN2024 год

Минэнерго России,Минвостокразвития России,Минприроды России,Роснедрадоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

50.

Активизация "заявительного принципа" предоставления участков недр для целей геологического изучения с выявленными прогнозными ресурсами угля каменного на территории Арктической зоны Российской ФедерацииCN2021 год

Минприроды России,Роснедра,Минэкономразвития России,ФАС России,Минобороны Россииведомственные акты

51.

Стимулирование развития производствпо глубокой переработке угляCN2024 год

Минэнерго России,Минобрнауки России,Минпромторг России,Минэкономразвития России,с участием Российской академии наукведомственные акты

Электроэнергетика

Задача: повышение эффективности электросетевого комплекса

52.

Утверждение методических указанийпо разработке схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской ФедерацииCN2021 год

Минэнерго России,Минэкономразвития Россииприказ Минэнерго России

53.

Разработка предложений по повышению эффективности технологий передачи электрической энергии и пропускной способности основных системообразующих сечений Единой энергетической системы России без сооружения новых линий электропередачиCNII квартал 2022 г.

Минэнерго России,Минэкономразвития России,LNФАС России

с участием публичного акционерного общества "Российские сети",Российской академии наук иакционерного общества "Институт "ЭНЕРГОСЕТЬПРОЕКТ"

доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

54.

Применение при проектировании развития энергосистем Российской Федерации технологий передачи электрической энергии постоянным токомCN2024 год

Минэнерго Россиис участием публичного акционерного общества "Российские сети", Российской академии наук, акционерного общества "Институт "ЭНЕРГОСЕТЬПРОЕКТ" и акционерного общества "Системный операторЕЭС России"ведомственный акт

55.

Формирование механизма внедрения интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством путем установления требований к составу, функциональности и применению систем управления технологическими процессами электрических подстанций, автоматизированных систем технологического управления, систем удаленного мониторингаи диагностикиCN2024 год

Минэнерго Россиис участием публичного акционерного общества "Российские сети" и акционерного общества "Системный операторЕЭС России"акты ПравительстваРоссийской Федерации

56.

Создание условий для развития зарядной инфраструктуры для электротранспорта в крупнейших городах (с населением от 500 тыс.) и на основных автомагистраляхCN2022 год

Минэнерго России,Минтранс России,Минэкономразвития России,Минфин РоссииLNс участием

публичного акционерного общества "Российские сети"

доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

57.

Создание механизма по стимулированию модернизации дизельной (мазутной, угольной) генерации на изолированных и труднодоступных территориях, а также совершенствование порядка проведения конкурсных отборов проектов по модернизации неэффективной генерации на изолированных и труднодоступных территорияхCN2021 год

Минэнерго России,ФАС России,Минэкономразвития России,Минстрой Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

58.

Сокращение количества территориальных сетевых организаций путем ужесточения требований (критериев соответствия)CN2021 год

Минэнерго России,Минэкономразвития России,ФАС Россииакт ПравительстваРоссийской Федерации

59.

Подготовка предложений по консолидации объектов электросетевого хозяйства,находящихся в федеральной собственностиCN2021 год

Минэнерго России,Минэкономразвития России,Минфин России,Росимущество,ФАС РоссииLNс участием публичного акционерного общества "Российские сети"

доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

60.

Создание на площадке Минстроя России штаба по вопросам включения в инвестиционные программы субъектов естественных монополий мероприятий по строительству (реконструкции модернизации) инфраструктуры, необходимой для надежного и качественного обеспечения электроснабжением земельных участков, вовлекаемых в оборот для жилищного строительстваCN2021 год

Минстрой России,Минэнерго Россииведомственные акты

Гидроэнергетика и иная энергетика на основе использования возобновляемых источников энергии

Задача: повышение эффективности функционирования гидроэлектростанций

61.

Совершенствование нормативно-правовой базы, определяющей требования к сохранению биоразнообразия и к эксплуатационно-правовому статусу водохранилищ для целей гидроэнергетикиCNавгуст 2021 г.

Минприроды России,Минстрой России,Ростехнадзор,Минэнерго РоссииLNс участием публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" и Ассоциации "Гидроэнергетика России"

доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

62.

Выполнение технических мероприятий (техническое перевооружение, реконструкция, замена) на генерирующем оборудовании гидроэлектростанций в целях улучшения его технических параметров и (или) повышение эффективности управления режимами работы гидроэлектростанцийCN2021 год,далее ежегодно

публичное акционерное общество "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" и иные гидрогенерирующие организации, имеющие на праве собственности или ином законном основании объекты по производству электрической энергии установленной мощностью не менее 50 МВтLN(по согласованию)

отчеты гидрогенерирующих организаций в Минэнерго России

Задача: повышение эффективности энергоснабжения удаленных и изолированных территорийна основе использования возобновляемых источников энергии

63.

Разработка системы национальных стандартов в сфере возобновляемых источников энергииCN2021 - 2024 годы

Росстандарт,Минпромторг России,Минэнерго Россииведомственные акты

64.

Разработка и реализация мер стимулирования экспорта российских товаров и услуг в сфере использования возобновляемых источников энергии в рамках программ поддержки использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощностиCN2021 - 2024 годы

Минэнерго России,Минпромторг России,Минэкономразвития Россииакты ПравительстваРоссийской Федерации

65.

Продление программ поддержки возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности в рамках проводимых на регулярной основе конкурсных отборов проектов по строительству (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергииCN2021 год

Минэнерго России,ФАС России,Минэкономразвития России,Минпромторг России,Госкорпорация "Росатом"акты ПравительстваРоссийской Федерации

Теплоснабжение

Задача: формирование эффективных рынков теплоснабжения с приоритетом когенерациипри соблюдении баланса интересов хозяйствующих субъектов и потребителей

66.

Подготовка предложений по совершенствованию методологии и порядка принятия решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовых зонах теплоснабженияCNII квартал 2021 г.

Минэнерго России,Минстрой России,Минэкономразвития России,LNФАС России

доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

67.

Реализация и распространение моделей локальных рынков тепловой энергии, дающих потребителям реальную возможность выбора схем и способов теплоснабжения и стимулы для применения эффективных технологий масштабной модернизации (реконструкции) инфраструктуры теплоснабженияCNIV квартал 2021 г.,далее ежегодно

Минстрой России,Минэнерго Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

68.

Мониторинг последствий принятия решений отнесения муниципальных образований к ценовым зонам теплоснабжения и результатов реализации таких решенийCN2021 год,далее ежегодно

Минэнерго России,Минстрой Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

69.

Распространение лучших практик использования альтернативных источников теплоснабжения, в том числе геотермальных источников тепловой энергии, использование систем рекуперации воздуха, низкопотенциального теплаCNIV квартал 2021 г.,далее ежегодно

Минстрой России,Минэнерго Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Задача: повышение надежности и эффективности теплосетевого комплекса

70.

Развитие магистральных сетей теплоснабжения, в том числе для надежного и качественного обеспечения потребностей жилищного строительства в рамках реализации национальных проектов и национальных программCNIV квартал 2021 г.

Минстрой России,Минэнерго России,ФАС России,Минэкономразвития Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Охрана окружающей среды и противодействие изменениям климата

Задача: уменьшение отрицательного воздействия деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на окружающую среду

71.

Актуализации отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиямCN2024 год

Росстандарт,Минэнерго России,Минпромторг России,Минэкономразвития Россииведомственный акт

72.

Разработка и реализация плана мероприятийпо гармонизации законодательства Российской Федерации с международными нормами и лучшими практиками в области охраны окружающей среды в отраслях топливно-энергетического комплексаCN2021 годI квартал 2022 г.,далее ежегодно

Минэкономразвития России,Минприроды России,Минэнерго России,Минпромторг России,Росстандарт,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,Госкорпорация "Росатом"акты ПравительстваРоссийской Федерации,доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

73.

Разработка механизмов, обеспечивающих исполнение недропользователем обязательств по ликвидации и консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также рекультивации нарушенных земельCN2022 год

Минприроды России,LNРоснедра,

Росприроднадзор,

Ростехнадзор,Минфин России,Минэнерго России,

Минэкономразвития России

федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон"О недрах" и отдельныезаконодательные актыРоссийской Федерации

74.

Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Чистый воздух" национального проекта "Экология", в части снижения выбросов от организаций топливно-энергетического комплексаCNежегодно,до 5 апреля(начинаяс 2022 года)

Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной властидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

75.

Реализация плана мероприятий по рекультивации отработанных угольных месторождений (отработанных участков угольных месторождений) в рамках федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология"CNежегодно,до 5 апреля(начинаяс 2022 года)

Минприроды России,Минэнерго России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,LNзаинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

76.

Совершенствование нормативного правового регулирования в части обеспечения экологической безопасности при разработке схем теплоснабженияCN2021 год

Минэнерго России,Минприроды России,Минстрой России,заинтересованные федеральные органы исполнительной властиакт ПравительстваРоссийской Федерации

77.

Совершенствование законодательства в сфере обращения с отходами в части создания механизмов использования отходов V класса опасности при ликвидации горных выработок, порядка и условий использования таких отходовCN2021 год

федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон"О недрах" и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации

78.

Утверждение и реализация комплексного плана по повышению объемов утилизации продуктов сжигания твердого топлива (золошлаковые смеси, золы-уноса, шлаки, образуемые в результате сжигания твердого топлива, состоящего из горючего полезного ископаемого) на тепловых электростанциях и котельныхCNII квартал 2021 г.,далее ежегодно

Минэнерго России,Минприроды России,Минпромторг России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииакт ПравительстваРоссийской Федерации

79.

Создание системы мониторинга реализации в отраслях топливно-энергетического комплекса положений Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (включая очистку или утилизацию оборудования и отходов, содержащих стойкие органические загрязнители)CN2021 год

Минэнерго России,LNМинприроды России

ведомственный акт

Задача: снижение негативного воздействия деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на климати их адаптация к изменениям климата

80.

Обеспечение функционирования системы цифровой сертификации электрической энергии, выработанной на низкоуглеродных источниках энергии, и ее вовлечения в хозяйственный оборотCN2021 - 2024 годы

Минэнерго России,ФАС России,Минэкономразвития России,Минпромторг России,Госкорпорация "Росатом"федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон"Об электроэнергетике" в связи с введением сертификатов происхождения электрической энергии", акты Правительства Российской Федерации

81.

Создание условий для реализации предприятиями добровольных проектов по сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов в отраслях топливно-энергетического комплексаCN2021 год

Минэкономразвития России,Минприроды России,Минэнерго России,Минфин России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерациифедеральный закон "Об ограничении выбросов парниковых газов",акты Правительства Российской Федерации

82.

Формирование инфраструктуры для мониторинга, анализа, прогнозирования выбросов парниковых газов и оценки влияния климатических изменений на объекты топливно-энергетического комплекса, включая создание отраслевого аналитического центра при Минэнерго РоссииCN2021 год

Минэнерго России,Минэкономразвития России,Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной властиакт ПравительстваРоссийской Федерации

III. Достижение технологической независимости топливно-энергетического комплекса и повышение его конкурентоспособности

Недропользование

Задача: обеспечение воспроизводства и повышение эффективности использованияминерально-сырьевой базы топливно-энергетического комплекса

83.

Задача решается в рамках реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. № 2914-р

Научно-техническая и инновационная деятельность

Задача: развитие отечественного научно-технологического потенциала, создание и освоение передовых технологий в сфере энергетики

84.

Поддержка фундаментальных, поисковых, прикладных научных исследований, научно-технических программ и проектов по вопросам экологически чистой и ресурсосберегающей энергетики, повышения эффективности добычии глубокой переработки углеводородного сырья, формирования новых источников, способов транспортировки и хранения энергииCNIV квартал 2021 г.,далее ежегодно

Минобрнауки Россиис участием Российской академии наук,акционерного общества "Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций",федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований"доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

85.

Формирование отраслевого центра компетенций в электроэнергетикеCN2021 - 2024 годы

Минэнерго России,Минпромторг России,LNфедеральное государственное бюджетное учреждение "Российское энергетическое агентство" Минэнерго России с участием акционерного общества "Техническая инспекция ЕЭС"

ведомственный акт

Задача: повышение инновационной активности организаций топливно-энергетического комплекса

86.

Актуализация прогноза научно-технологического развития отраслей топливно-энергетического комплексаCN2021 год

Минэнерго России,LNзаинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ведомственный акт

87.

Мониторинг программ инновационного развития компаний с государственным участиемCNIII квартал2022 г., далее ежегодно

Минэкономразвития России,Минобрнауки России,Минэнерго Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Задача: модернизация и повышение конкурентоспособности отраслей топливно-энергетического комплекса преимущественно на базе технологий, оборудования и материалов отечественного производства

88.

Формирование и реализация единого плана импортозамещения в топливно-энергетическом комплексеCN2021 год,I квартал 2022 г., далее ежегодно

Минэнерго России,Минпромторг России,Минцифры Россиис участием заинтересованных организаций топливно-энергетического комплексаакт Правительства Российской Федерации, доклад в Правительство Российской Федерации

89.

Внедрение организационно-информационного механизма отраслевого заказа по основным позициям поставок оборудования, носящих условно-постоянный характер, для расширения доли российских комплектующихи инновационных характеристикCNI квартал 2022 г.,далее ежегодно

Минэнерго России,Минпромторг Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

90.

Разработка предложений по мерам стимулирования привлечения российских инжиниринговых компаний при реализации инвестиционных проектов в топливно-энергетическом комплексеCNIV квартал 2021 г.

Минпромторг России,LNМинэнерго России

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной властии организаций

доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

91.

Разработка и реализация программы по созданию и развитию испытательных центров мирового уровня в интересах отраслей топливно-энергетического комплексаCNIV квартал 2021 г., IV квартал2022 г.,далее ежегодно

Минэнерго России,LNМинпромторг России

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной властии организаций

акт ПравительстваРоссийской Федерации,доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

92.

Формирование и реализация плана мероприятий ("дорожной карты") перевода автоматизированной системы управления технологическими процессами в топливно-энергетическом комплексе на отечественную элементную базу и российское программное обеспечениеCN2021 год,далее ежегодно

Минэнерго России,Минпромторг России,Минцифры Россиис участием заинтересованных федеральных органов исполнительной властии организацийакт ПравительстваРоссийской Федерации,доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

93.

Цифровая трансформация государственных услуг и функций Минэнерго РоссииCN2023 год

Минэнерго России,Минцифры Россииотчет Минэнерго России по реализации мероприятий ведомственной программы цифровой трансформации в Минцифры России

94.

Разработка и совершенствование стратегий цифровой трансформации государственных корпораций и организаций топливно-энергетического комплексаCN2021 год

Минэнерго России,Минцифры РоссииLNс участием заинтересованных государственных корпораций и организаций топливно-энергетического комплекса

отчеты государственных корпораций и организаций топливно-энергетического комплексав Минэнерго России

95.

Отбор и содействие реализации пилотных проектов по внедрению цифровых технологий и отраслевых платформенных решенийCN2021 год,далее ежегодно

Минэнерго России,Минцифры Россиис участием заинтересованных федеральных органов исполнительной властии организацийдоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

96.

Формирование системы управления, координации и мониторинга цифровой трансформации топливно-энергетического комплексаCN2021 год

Минэнерго России,Минцифры Россииведомственный акт

97.

Стимулирование разработки и внедрения цифровых технологий в отраслях топливно-энергетического комплексаCN2021 - 2023 годы

Минэнерго России,Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной властии организацийакты ПравительстваРоссийской Федерации,LNведомственные акты

Развитие кадрового потенциала и социальная защита

Задача: формирование и распространение эффективных организационных моделей развития кадрового потенциала отраслей топливно-энергетического комплекса

98.

Разработка и (или) актуализация организациями топливно-энергетического комплекса стратегийи программ в области управления персоналом, предусматривающих в том числе инструменты снижения потерь рабочего времениCN2021 год

Минэнерго России,LNс участием заинтересованных организаций топливно-энергетического комплекса

отчеты организаций топливно-энергетического комплекса в Минэнерго России

Задача: развитие отраслевой системы профессиональных квалификаций и компетенций с учетом приоритетных направлений технологического развития отраслей топливно-энергетического комплекса, обеспечение ее интеграции с системой профессионального образования

99.

Организация разработки и (или) актуализации профессиональных стандартов в области топливно-энергетического комплекса, в том числепо предложениям Минэнерго РоссииCNежегодно

Минтруд России,Минэнерго России,с участием отраслевых советовпо профессиональным квалификациямведомственные акты

100.

Распространение практики независимой оценки квалификации в отраслях топливно-энергетического комплексаCNежегодно

Минэнерго России,LNс участием отраслевых советовпо профессиональным квалификациям

публичные отчеты отраслевых советов по профессиональным квалификациям

101.

Реализация Общероссийского плана молодежных мероприятий, направленных на популяризацию топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и инженерно-технического образованияCN2021 год,

далее ежегодно

Минэнерго России,Росмолодежь,Минобрнауки России,Минпросвещения России с участием автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" и заинтересованныхорганизаций топливно-энергетического комплексадоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

IV. Совершенствование государственного управления и развитие международных отношений в сфере энергетики

Задача: оптимизация и обеспечение предсказуемости налогообложения и тарифообразования в отраслях топливно-энергетического комплекса

102.

Совершенствование методики расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам и правового регулирования отношений, связанных с оказанием услуг по хранению газа в подземных хранилищах, с учетом повышения прозрачности расчетов, применения единых подходов для всех поставщиков газа и повышения эффективности функционирования газотранспортной системыCNоктябрь 2021 г.

ФАС России,Минэнерго России,Минэкономразвития Россиис участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организацийведомственный акт

103.

Минэнерго России,Минстрой России,Минэкономразвития России,ФАС Россииакт ПравительстваРоссийской Федерации

104.

Цифровизация тарифного регулированияCN2023 год

ФАС Россииведомственный акт о создании единого тарифного портала сбора и анализа данных на базе государственной информационной системы "Единая информационная аналитическая система" (ЕИАС)

Задача: развитие конкуренции и рыночных отношений в сфере энергетики

105.

Формирование независимых репрезентативных ценовых индикаторов на российскую экспортную нефтьCNдекабрь 2024 г.

ФАС России,Минэнерго Россиис участием Банка России,заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и акционерного общества "СПбМТСБ"доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

106.

Развитие биржевых торгов нефтьюи нефтепродуктамиCNмай 2023 г.

ФАС России,Минэнерго Россиис участием акционерного общества "СПбМТСБ"акт Правительства Российской Федерации,LNизменения в приказ ФАС России № 88/21 и Минэнерго России № 61 от 9 февраля 2021 г. "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа,и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделкис нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу некоторых приказов ФАС России и Минэнерго России"

107.

Развитие биржевой торговли нефтегазохимической продукциейCN2021 год

ФАС России,Минэнерго Россиисовместный приказ ФАС Россиии Минэнерго России

Задача: повышение инвестиционной активности в отраслях топливно-энергетического комплекса

108.

Разработка предложений по совершенствованию процедур проектирования, согласования и утверждения инвестиционных программ в сфере электроэнергетикиCNсентябрь 2021 г.

Минэнерго России,ФАС России,Минэкономразвития России,Минпромторг Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

109.

Переход Минэнерго России от государственного контроля на мониторинг и анализ информации о надежности и безопасности функционирования электроэнергетических систем и оценку риска соблюдения обязательных требованийCN2022 год

Минэнерго России,Госкорпорация "Росатом"федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",LNакты Правительства Российской Федерации

Задача: обеспечение государственной, общественной и информационной безопасности в сфере энергетики

110.

Задача решается в рамках раздела "Обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации"

Задача: обеспечение промышленной безопасности на объектах топливно-энергетического комплекса

111.

Разработка и реализация основных положений обеспечения безопасности при производстве, хранении и транспортировке водорода на атомных электростанцияхCN2023 год

Госкорпорация "Росатом",Ростехнадзоракт Госкорпорации "Росатом"

Развитие международных отношений в сфере энергетики

Задача: повышение эффективности участия в глобальной энергетической повестке

112.

Расширение российского участия в работе профильных международных организацийи структур, включая их секретариаты, а также в специализированных подгруппахпо энергетическому сотрудничеству (с ростом их количества) в составе двусторонних межправительственных комиссий. Укрепление сотрудничества с международными многосторонними организациями в сфере энергетикиCNIV квартал2021 г.,далее ежегодно

Минэнерго России,МИД России,Минэкономразвития России,заинтересованные федеральные органы исполнительной властидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

113.

Подготовка и обеспечение реализации предложений по адаптации методологии разработки World Energy Trilemma Indexв условиях российского топливно-энергетического комплексаCN2021 год

Минэнерго Россиис участием Российского национального комитета МИРЭС, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций топливно-энергетического комплексадоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

114.

Обеспечение российского вклада в развитие Платформы энергетических исследований БРИКСCNежегодно

Минэнерго России,МИД России,заинтересованные федеральные органы исполнительной властидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

Задача: развитие системы поддержки экспорта продукции и услуг российских организацийтопливно-энергетического комплекса и энергомашиностроения

115.

Разработка и реализация "дорожной карты" развития системы поддержки экспорта продукции и услуг российских организаций топливно-энергетического комплексаи энергомашиностроенияCN2022 год

Минэнерго России,МИД России,Минпромторг России,Минэкономразвития Россииакт ПравительстваРоссийской Федерации

116.

Подготовка предложений по созданию механизма направления работников Минэнерго России для обеспечения международного сотрудничествапо вопросам энергетики в рамках функционирования Торговых представительств Российской ФедерацииCNIII квартал 2021 г.

Минэнерго России,Минпромторг Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

117.

Содействие организациям топливно-энергетического комплекса и энергомашиностроения в реализации совместных проектов за рубежом, в том числе на пространстве Содружества Независимых Государств и в государствах - членах Евразийского экономического союзаCNI квартал 2022 г,далее ежегодно

Минэнерго России,Минпромторг России,Минэкономразвития России,МИД Россиис участием заинтересованных федеральных органов исполнительной властии организацийдоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

V. Обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации

Задача: обеспечение государственной, общественной и информационной безопасности в сфере энергетики

118.

Совершенствование отраслевой системы мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетикиCNдекабрь 2024 г.

Минэнерго России, Госкорпорация "Росатом"акт ПравительстваРоссийской Федерации,ведомственный акт

119.

Совершенствование порядка, направленного на сокращение сроков оформления прав на объекты, в том числе бесхозяйные, используемые для передачи энергетических ресурсов (включая объекты газо-, нефте-, тепло- и электроснабжения)CN2021 - 2022 годы

Росреестр,Минэкономразвития России,Минэнерго России,Минстрой Россиифедеральный закон о внесении изменений в отдельные акты законодательства Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования процедуры оформления права собственностина линейные объекты топливно-энергетического комплекса,акт Правительства Российской Федерации

120.

Выработка и реализация на постоянной основе комплекса скоординированных мер, направленных на пресечение противоправных действий в отраслях топливно-энергетического комплекса, включая нарушения налогового законодательстваCNII квартал 2021 г.,далее ежеквартально

Минэнерго России,Минюст России,МВД России,ФСБ России,Росгвардия,ФССП России,Росфинмониторинг,ФНС Россиидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

121.

Проведение проверок подведомственных Минэнерго России организаций по фактам выявления и предупреждения нарушений прав и законных интересов Минэнерго РоссииCNпостоянно

Минэнерго Россииведомственный акт о проверке финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Минэнерго России организаций

122.

Разработка системы анализа показателей платежной дисциплины потребителей на рынках электрической энергии на уровне правительств субъектов Российской ФедерацииCN2021 год

Минэнерго России,Минэкономразвития России,ФАС Россииведомственный акт

123.

Разработка системы анализа показателей платежной дисциплины потребителей на рынках тепловой энергии (на комбинированной выработке) на уровне правительств субъектов Российской ФедерацииCN2021 год

Минэнерго России,Минэкономразвития Россииведомственный акт

124.

Разработка системы анализа показателей платежной дисциплины потребителей на рынке природного газа на уровне правительств субъектов Российской ФедерацииCN2021 год

Минэнерго России,Минэкономразвития Россииведомственный акт

125.

Введение системы анализа энергосбытовой деятельности в части оплаты энергосбытовыми организациями электрической энергии (мощности) и услуг по передаче электроэнергии, финансового состояния энергосбытовых организацийCN2021 год

Минэнерго России,Минэкономразвития России,ФАС Россииакт ПравительстваРоссийской Федерации

126.

Актуализация законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе объектов критической информационной инфраструктуры топливно-энергетического комплексаCN2023 год

Минэнерго Россиифедеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон"О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и иные нормативные правовые акты в сфере безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

127.

Категорирование и паспортизация объектов топливно-энергетического комплексаCN2022 год

организации топливно-энергетического комплекса,уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерациидоклады в Минэнерго России

128.

Создание и развитие ведомственного центра информационной безопасности Минэнерго РоссииCN2023 год

Минэнерго России с участиемфедерального государственного бюджетного учреждения "Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России"доклад в Совет Безопасности Российской Федерации и ФСБ России

129.

Осуществление федеральногогосударственного контроля (надзора)за обеспечением безопасности объектовтопливно-энергетического комплексаCN2024 год

Росгвардиядоклад в ПравительствоРоссийской Федерации

130.

Мониторинг и оценка защищенности значимых объектов критической информационной инфраструктуры топливно-энергетического комплексаCNоктябрь 2021 г.,далее ежегодно

Минэнерго России,ФСБ Россиидоклад в Совет Безопасности Российской Федерации

131.

Установление дополнительных требований к обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры с учетом особенности функционирования объектов топливно-энергетического комплексаCNдекабрь 2022 г., далее ежегодно

Минэнерго России,LNФСТЭК России

ведомственный акт,доклад в ПравительствоРоссийской Федерации

III. Показатели реализации Стратегии (на среднесрочный период)

ПоказательЗначения показателя

2018(факт.)

2020 год2021 год2022 год2023 год2024 год

Нефтяная отрасль

Добыча нефти и газового конденсата (млн. тонн)

555,9507,4517 - 518548 - 552556 - 560555 - 560

Обеспечение потребностей внутреннего рынка нефтепродуктами, произведенными на территории Российской Федерации (процентов)

100100100100100100

Выход светлых нефтепродуктов, не менее (процентов)

62,26262,5636465

Соотношение установленных процессов вторичной и первичной переработки нефти, не менее (единиц)

0,970,970,970,980,991

Отношение объема добычи нефти и газового конденсата в Западной Сибири к базовому уровню добычи в этом регионе

-0,990,990,990,990,99

Отношение объема добычи нефти и газового конденсата в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации к базовому уровню добычи в указанных регионах

-11,011,021,051,075

Газовая отрасль

Доля газа, реализуемого по нерегулируемым ценам, в общем объеме поставок (процентов)

333333333435

Производство сжиженного природного газа (млн. тонн)

18,931,230,2 - 31,230,2 - 31,236,2 - 38,146 - 65

Место в тройке мировых лидеров по экспорту газа

111111 - 2

Объем потребления метана на транспорте (млрд. куб. м)

0,680,951,361,712,172,7

Отношение объема добычи газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке к базовому уровню добычи в указанных регионах

-1,11,31,61,82,6

Пропускная способность экспортных газопроводов (млрд. куб. м)

240275280345355363

в том числе:

на западном направлении

240270270325325325

в страны Азиатско-Тихоокеанского региона

-510203038

Уровень газификации субъектов Российской Федерации (процентов)

68,67172,27373,874,7

Нефтегазохимия

Доля импорта в общем объеме потребления крупнотоннажных полимеров на внутреннем рынке (процентов)

232221212120

Доля сырья (сжиженные углеводородные газы, этан, нафта), направляемого на нефтегазохимию (процентов)

23,12425262730

Угольная отрасль

Объем поставок российского угля на внутренний рынок (млн. тонн)

181172 - 179170 - 178173 - 183174 - 188174 - 192

Доля на мировом рынке угля

1413 - 1415 - 1616 - 1717 - 1918 - 20

Доля Дальневосточного федерального округа в объемах добычи угля по отрасли (на конец этапа) (процентов)

171718181920

Доля Восточной Сибири в объемах добычи угля по отрасли (на конец этапа) (процентов)

181819202123

Электроэнергетика

Индекс средней продолжительности отключений по системе (SAIDI) (часов)

8,76,55,54,543,53

Индекс средней частоты отключений по системе (SAIFI) (единиц)

2,31,71,61,41,21,17

Снижение экономически обоснованных затрат на производство 1 кВт·ч электрической энергии на территориях децентрализованного электроснабжения (процентов к базовому уровню)

-0,51,534,56

Уровень потерь электрической энергии в электрических сетях, не более (процентов)

10,610,410,310,2109,8

Снижение удельного расхода воды на мощность МВт (при аналогичных условиях водности) (процентов к уровню базового года)(3,42 куб. м/(с*МВт)*)

-----1

Атомная энергетика

Доля атомных электростанций поколения "3+" и модернизированных действующих энергоблоков атомных электростанций с продленным сроком эксплуатации в установленной мощности атомной генерации в Российской Федерации, процентов

131822222526

Установленная мощность реакторов на быстрых нейтронах, обеспечивающих замыкание ядерного топливного цикла (ГВт)

1,481,481,481,481,481,48

Водородная энергетика

Экспорт водорода (млн. тонн)

-----0,2

Теплоснабжение

Количество регионов, внедривших модель "альтернативной котельной"

1812162035

Ежегодное снижение количества аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и тепловых сетях в ценовой зоне теплоснабжения (процентов к базовому уровню)

-55555

Ежегодное снижение количества аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и в тепловых сетях в неценовой зоне теплоснабжения (процентов к базовому уровню)

-2,12,12,12,12,1

Доля выработки электрической энергии теплоэлектроцентралей по теплофикационному циклу (процентов)

30,430,731,33232,433

Удельный расход топлива при производстве тепловой энергии (кг/Гкал)

169,2168,4167,7166,5165,3164,2

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в отраслях топливно-энергетического комплекса

Коэффициент полезного использования ПНГ (процентов)

85,185,285,585,78790

Снижение удельного расхода топливно-энергетических ресурсов на собственные технологические нужды магистрального транспорта газа (процентов к базовому уровню)

-123412

Удельный расход топлива на отпуск электрической энергии (г у.т./кВт·ч)

309,8303299,7292,9289,6285,4

Снижение удельного потребления электрической энергии на транспортировку нефти (нефтепродуктов) в сопоставимых условиях (процентов к базовому уровню)

-0,20,50,71,01,2

Охрана окружающей среды и противодействие изменениям климата

Отношение доли улавливания и обезвреживания загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников в отраслях топливно-энергетического комплекса (к базовому уровню)

-1,021,041,061,081,1

Отношение доли загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты в отраслях топливно-энергетического комплекса (к базовому уровню)

-0,980,960,940,920,9

Доля площади рекультивированных земель к общей площади отработанных нарушенных земель, подлежащих рекультивации в отраслях топливно-энергетического комплекса за последние пять лет (процентов)

61,56364656667

Доля утилизированных и обезвреженных отходов в общем объеме образованных отходов в отраслях топливно-энергетического комплекса (процентов)

52,65353566065

в том числе продуктов сжигания твердого топлива (золошлаков)

8,4101012,113,615

Соотношение общего объема выбросов парниковых газов в текущем годус объемом указанных выбросов в 1990 году, не более (процентов)

50,7(2017 г.)менее54,5менее56менее57,5менее5970 - 75

Недропользование

Коэффициент воспроизводства запасов нефти

1,0411111

Проектный коэффициент извлечения нефти (без учета трудноизвлекаемых запасов) (процентов)

38,338,338,338,438,438,5

Научно-техническая и инновационная деятельность

Доля созданного или локализованного на территории России передового технологического оборудования для отраслей топливно-энергетического комплекса в общем количестве технологического оборудования, указанного в перечне (приложение № 3)1 (процентов по каждой отрасли)

-91520 - 2530 - 3550 - 60

Доля ключевых организаций топливно-энергетического комплекса, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций (процентов)

6,51226354450

Доля организаций ТЭК, использующих передовые производственные технологии, в общем числе организаций, использующих передовые производственные технологии по видам экономической деятельности (процентов)

1313,113,313,513,714

Кадровый потенциал и социальная защита

Коэффициент использования рабочего времени (процентов)

848484,58585,586

Охват численности работников основных видов деятельности в энергетике утвержденными профессиональными стандартами (процентов)

505055607075

Отношение затрат на обучение персонала к фонду заработной платы (в год) (процентов)

0,40,40,450,50,60,7

Совершенствование государственного и корпоративного управления в отраслях топливно-энергетического комплекса

Коэффициент фискальной нагрузки по видам деятельности в отраслях топливно-энергетического комплекса

111111

Темп роста инвестиций в основной капитал в топливно-энергетического комплекса (процентов)

10080 - 9090 - 100105 - 115120 - 125135 - 140

Доля организаций топливно-энергетического комплекса, полностью отвечающих требованиям безопасности, не ниже2

******

Ежегодное снижение количества аварий на объектах топливно-энергетического комплекса (процентов к базовому уровню)

-55555

Ежегодное снижение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве на 1000 работающих в отраслях топливно-энергетического комплекса (процентов к базовому уровню)

-55555

Международные отношения в сфере энергетики

Повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Мирового энергетического совета, сформированном на основе индекса Трилеммы

4240 - 4238 - 4136 - 3933 - 3830 - 37

Доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона в общем объеме экспорта российских энергоресурсов

272830333740

________________________

1 Приложение № 3 к Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. № 1523-р.

2 Значения показателей за 2018 год и 2020 - 2024 годы носят конфиденциальный характер в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. № 1523-р.

____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 1447-р

Оглавление