Законодательство

Об утверждении федеральной целевой программы "Добыча, производство и потребление лития и бериллия. Развитие производства тантала, ниобия и олова на предприятиях Министерства Российской Федерации по атомной энергии"

Вид документа: Постановление
Дата принятия: 10 ноября 1996 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 18.11.1996, № № 47 от 18 ноября 1996 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

В целях создания промышленного комплекса по производству продукции из редких металлов, призванного удовлетворить потребности развития отечественных высокотехнологичных производств в литии, бериллии, тантале, ниобии и олове, и решения социальных проблем Читинской области Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Добыча, производство и потребление лития и бериллия. Развитие производства тантала, ниобия и олова на предприятиях Министерства Российской Федерации по атомной энергии" (далее именуется - Программа).

2. Утвердить Министерство Российской Федерации по атомной энергии государственным заказчиком Программы.

3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и начиная с бюджета 1997 года предусматривать, исходя из реальных возможностей федерального бюджета, средства для ее финансирования.

4. Министерству Российской Федерации по атомной энергии: с учетом выполнения первого этапа Программы (1997-2001 годы), темпов структурной перестройки промышленности и потребностей внутреннего и внешнего рынка уточнить с участием администрации Читинской области и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти мероприятия второго этапа Программы на период до 2012 года; проводить работу по привлечению к финансированию Программы отечественных и иностранных инвесторов.

5. Рекомендовать администрации Читинской области использовать средства областного бюджета и внебюджетные средства в качестве одного из источников финансирования мероприятий Программы.

Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин __________________________

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1345

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ДОБЫЧА, ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ЛИТИЯ И БЕРИЛЛИЯ. РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ТАНТАЛА, НИОБИЯ И ОЛОВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ"

ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Добыча, производство и потребление лития и бериллия. Развитие производства тантала, ниобия и олова на предприятиях Министерства Российской Федерации по атомной энергии"

Наименование Программы

Дата принятия решения о

Государственный заказчик

Цели и задачи Программы,

Сроки и этапы реализации

Исполнители Программы

Объемы и источники

Ожидаемые результаты

Система организации

Состояние проблемы и обоснование федерального статуса Программы

Федеральная целевая программа "Добыча, производство и потребление лития и бериллия. Развитие производства тантала, ниобия и олова на предприятиях Министерства Российской Федерации по атомной энергии" (федеральная целевая программа "ЛИБТОН") (далее именуется - Программа) разработана на основании Указа Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 61 "О Министерстве Российской Федерации по атомной энергии" в части разработки программы создания в Российской Федерации замещающих производств, обеспечивающих независимое функционирование ядерного комплекса России. Проблема создания в Российской Федерации крупномасштабного промышленного комплекса по добыче и производству лития, бериллия, тантала, ниобия и олова возникла в результате того, что ряд промышленных предприятий, традиционно производивших указанную продукцию, остался за пределами России. Данные металлы широко используются в оборонной промышленности, атомной энергетике, а также при производстве товаров народного потребления: литий - при производстве ядерных боеприпасов, легких сплавов, химволокна, электровакуумного стекла, керамики, синтетических каучуков и термопластов, химических источников тока; бериллий - при производстве ядерных боеприпасов, систем наведения ракетной и космической техники, легких сплавов для авиационной и космической техники, керамических материалов для электронной промышленности, бериллиевой бронзы; тантал - при производстве оборонной продукции, высокоэффективных конденсаторов; ниобий - при производстве высококачественных низколегированных сплавов, сверхпроводящих материалов; олово - в электротехнике и при производстве товаров народного потребления. Литий, бериллий, тантал и ниобий распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 января 1996 г. N 50-р отнесены к стратегическим металлам. В связи с этим возникает проблема сохранения в России источника сырья для производства литиевого и бериллиевого концентратов. Отсутствие собственного бериллиевого производства ставит Россию в зависимость от импорта этой продукции. Для обеспечения отечественных потребителей данной продукцией за счет импорта потребуется более 800 млрд. рублей (в ценах 1995 года) в год. Руды основных российских месторождений содержат, как правило, в своем составе несколько элементов из рассматриваемой группы металлов, что приводит к необходимости комплексного подхода к решению задач их добычи и переработки (литий является в ряде случаев попутным продуктом при обогащении тантал- и ниобийсодержащих руд; олово является попутным продуктом при производстве почти всех остальных элементов и т. д.). Поэтому в основу выбора региона размещения "замещающих" производств положен принцип комплексного использования добываемых руд. Забайкальский регион является единственной в России разрабатываемой рудной базой по производству литиевых и бериллиевых концентратов. Разведанные рудные запасы Забайкалья позволяют рассматривать его в качестве базы для организации производства лития и бериллия, а также тантала и ниобия при комплексной переработке руд. Программа является основой стратегического развития Забайкальского региона от горнорудного до горно-металлургического комплекса предприятий редкометалльной промышленности, замещающего аналогичные производства, расположенные в Восточно-Казахстанской области, имеет общегосударственное значение и нуждается в государственной поддержке, так как создание в России новых производств, в частности бериллиевого завода, потребует значительных инвестиций. Создание рудно-металлургического производства в Забайкалье откроет перспективу освоения разведанных сырьевых ресурсов Сибирского региона, даст возможность возобновить эксплуатацию ряда узкопрофильных рудников, прекративших свою работу из-за истощения запасов месторождений, в которых добывался только один вид сырья. Появится возможность привлечения высвобождающихся трудовых ресурсов России, русскоязычных переселенцев из ближнего зарубежья, сокращаемых из армии военнослужащих. Реализация данной Программы в составе федеральных целевых программ положительно скажется на перспективе развития горнорудной промышленности не только Читинской области, но и Республики Бурятия. Будут разморожены значительные средства, вложенные Министерством Российской Федерации по атомной энергии в развитие Забайкальского горно-обогатительного комбината, - более 550 млрд. рублей (в ценах 1995 года), а также осуществлена расконсервация ряда узкопрофильных рудников, благодаря организации комплексной переработки сырьевых ресурсов Сибири, предусмотренной Программой. Наряду с развитием сырьевой базы Программой в перспективе (после 2000 года) предусматривается реконструкция действующих передельных металлургических мощностей Министерства Российской Федерации по атомной энергии, ориентированных на использование уникальных наукоемких технологий как для переработки комплексных руд и полупродуктов, так и для производства конечных продуктов, полупродуктов и изделий. Базовым предприятием Забайкальского рудно-металлургического региона выбран Забайкальский горно-обогатительный комбинат, располагающий разведанной минерально-сырьевой базой лития, бериллия, тантала и ниобия как минимум на двадцатилетний период, а также горно-обогатительными производствами. У комбината имеются жилые поселки, автомобильные и железные дороги, водопровод, база стройиндустрии и высококвалифицированные кадры. Государственная поддержка и дальнейшее развитие комбината в рамках Программы определит судьбу не только производственного персонала комбината, но и 32 тыс. жителей прилегающих рабочих поселков, так как в случае его остановки на создание альтернативных рабочих мест в условиях Забайкалья только для занятого в настоящее время промышленно-производственного персонала потребуется около 25 млрд. рублей (в ценах 1995 года). Кроме того, затраты на консервацию действующих производств Забайкальского горно-обогатительного комбината составят 230 млрд. рублей (в ценах 1995 года), на содержание объектов жизнеобеспечения трех поселков (ТЭЦ, котельные, инженерные сооружения), остающихся в эксплуатации после закрытия комбината, - 640 млрд. рублей (в ценах 1995 года) в год. Таким образом, общая оценка прямых экономических потерь составит 3445 млрд. рублей.

Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются развитие минерально-сырьевой базы и создание новых производств по выпуску металлов и соединений лития, бериллия, тантала, ниобия, олова, а также обеспечение производства этих видов продукции в объемах, необходимых для государственных нужд. Для достижения поставленных целей Программой предусматривается решение следующих основных задач: создание на Забайкальском горно-обогатительном комбинате производства по выпуску металлов и соединений лития, бериллия, тантала, ниобия и олова; разработка действующих и освоение новых месторождений с целью устойчивого обеспечения сырьем производства лития, бериллия, тантала, ниобия и олова; совершенствование существующих и создание новых технологических процессов по переработке и производству чистых металлов и соединений; обеспечение экологической безопасности производства; развитие социальной инфраструктуры Забайкальского региона. Решение указанных задач предусматривается осуществить в два этапа: I этап (1997-2001 годы) - обеспечение ввода в промышленную эксплуатацию пускового комплекса промышленного узла Забайкальского горно-обогатительного комбината; II этап (2002-2012 годы) - полное развитие промышленного узла Забайкальского горно-обогатительного комбината, предусматривающее ввод в эксплуатацию производственных мощностей по выпуску продукции, инженерного обеспечения, жилья и объектов социально-бытового и культурного назначения.

Основные направления и ожидаемые результаты реализации I этапа Программы

В целях реализации I этапа Программы предусматривается осуществить комплекс мероприятий по 6 направлениям согласно приложению N 1.

Совершенствование и создание новых технологических процессов по переработке сырья и производству чистых металлов и соединений бериллия, тантала, ниобия и олова

Планируется разработать: технологию непрерывного получения металлического бериллия из фторида бериллия и гидрооксида бериллия методом электролиза; узел упаривания нетехнологических бериллийсодержащих отходов; методику и оборудование экспресс-контроля за загрязнением воздуха рабочих помещений и атмосферного воздуха бериллием; пирометаллургические процессы получения тантала, ниобия и олова; гидрометаллургическую технологию передела тантала, ниобия и олова; технологию получения танталовых порошков; процесс рафинировочного переплава тантала и ниобия.

Восстановление и развитие производства лития

Единственный в Российской Федерации источник литиевого сырья - Завитинское месторождение (Читинская область), разрабатываемое открытым способом Забайкальским горно-обогатительным комбинатом, в настоящее время не эксплуатируется. Для восстановления и развития производства литиевого концентрата в количестве 20 тыс. тонн в год и выполнения современных экологических требований Программой предусматривается строительство цеха очистки оборотных вод производительностью 920 куб. м в час для обеспечения работы обогатительной фабрики очищенной водой.

Создание производства бериллия

Источником бериллиевого сырья в Российской Федерации являются Завитинское и Ермаковское месторождения, которые разрабатывались Забайкальским горно-обогатительным комбинатом. Завитинское месторождение не эксплуатируется, а Ермаковское месторождение (Республика Бурятия) законсервировано. Программой предусматривается восстановление производства бериллиевого концентрата из руд Завитинского месторождения, расконсервация Ермаковского месторождения и строительство бериллиевого завода на базе Забайкальского горно-обогатительного комбината мощностью 30 тонн в год по металлу в готовой продукции. Этим будет достигнуто максимальное приближение производства к сырьевой базе, что обеспечит решение вопросов экологии и снизит транспортные расходы.

Основные показатели пускового комплекса по производству бериллиевой продукции: производительность по металлу в готовой продукции всего -

Развитие производства тантала, ниобия и олова

В настоящее время значительная часть металлургической промышленности, способной выпускать конечную тантал-ниобиевую продукцию, оказалась за пределами Российской Федерации, хотя вся ее сырьевая база находится в России. Для удовлетворения потребности народного хозяйства в танталовой продукции Программой предусмотрено продолжение строительства нового производства на базе коренных тантал-ниобий-оловянных руд Этыкинского месторождения - крупнейшего месторождения редкометалльных руд в России, обеспеченного запасами по танталу, ниобию, олову более чем на 40 лет (при переработке 2,5 млн. тонн руды в год). Его руды имеют благоприятное залегание, позволяющее вести открытую добычу.

Основные технико-экономические показатели производства: годовая производительность: тантал в порошках 40 т пятиокись ниобия 60 т олово в концентрате 100 т годовой выпуск продукции в стоимостном выражении 54,3 млрд. рублей себестоимость годового выпуска 32,8 млрд. рублей балансовая прибыль 21,5 млрд. рублей рентабельность продукции 65,5 процента рентабельность производства 25 процентов срок окупаемости капитальных вложений 5 лет фондоотдача 0,51 руб./руб.

Инженерное обеспечение пускового комплекса

Планируется: реконструировать теплоэлектроцентраль для обеспечения пускового комплекса промышленного узла электроэнергией и теплом; строительство хранилища радиоактивных отходов для обеспечения экологической безопасности производственного персонала промышленных объектов и населения жилых поселков.

Жилищно-гражданское строительство

Предусматривается: построить два 60-квартирных дома для обеспечения жильем вновь набираемых работников.

Финансирование Программы

Общая сумма затрат на ввод в эксплуатацию пускового комплекса составит 457,3 млрд. рублей, в том числе: капитальные вложения в строительство - 454,7 млрд. рублей затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 2,6 млрд. рублей.

Необходимые затраты по направлениям Программы: производство лития - 29,3 млрд. рублей производство бериллия - всего - 166,8 млрд. рублей в том числе: затраты на научно- исследовательские и опытно- конструкторские работы - 0,5 млрд. рублей капитальные вложения в строительство - 166,3 млрд.рублей производство тантала, ниобия, олова - всего - 156,1 млрд. рублей в том числе: затраты на научно- исследовательские и опытно- конструкторские работы - 2,1 млрд. рублей капитальные вложения в строительство - 154 млрд. рублей инженерное обеспечение пускового комплекса - 100,2 млрд. рублей жилищное строительство в поселках Забайкалья - 4,9 млрд. рублей. Источники финансирования Программы: федеральный бюджет - 91,5 млрд. рублей (20 процентов) бюджеты субъектов Российской Федерации - 36,6 млрд. рублей (8 процентов) внебюджетные источники - всего - 329,2 млрд. рублей (72 процента) в том числе: средства Министерства Российской Федерации по атомной энергии - 98,6 млрд. рублей кредиты банков - 230,6 млрд. рублей.

Объемы финансирования по направлениям Программы представлены в приложении N 2.

Управление, контроль и механизм реализации Программы

Основой для научно-исследовательской, строительно-монтажной и производственной базы реализации Программы являются научные и проектные институты, промышленные предприятия и комбинаты Министерства Российской Федерации по атомной энергии. В целях наиболее эффективной реализации Программы в условиях перехода к рыночным отношениям, четкой координации деятельности разработчиков и производителей продукции, сроков выполнения программных мероприятий, заданий и работ, использования имеющихся производственных мощностей разработана соответствующая схема управления реализацией Программы. Для оперативного и текущего управления реализацией Программы создается дирекция, возглавляемая первым заместителем Министра Российской Федерации по атомной энергии. Основные цели, задачи, функции и состав определяются соответствующим положением о дирекции Программы, которое наряду с директором Программы утверждается государственным заказчиком. С целью оперативного анализа хода реализации Программы, ее ежегодной корректировки, подготовки необходимой информации и других работ в рамках дирекции создается группа анализа и управления. Основные цели, задачи, функции и состав данной группы определяются положением о группе анализа и управления федеральной целевой программы "ЛИБТОН", которое утверждается директором Программы. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых Министерством Российской Федерации по атомной энергии со всеми исполнителями Программы. Министерство Российской Федерации по атомной энергии сообщает в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономики Российской Федерации о финансировании из бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников заключенных государственных контрактов (договоров), включая контракты на закупку и поставку продукции для государственных нужд. При формировании ежегодной бюджетной заявки по Программе Министерство Российской Федерации по атомной энергии представляет бизнес-планы по проектам, к финансированию которых привлекаются инвесторы. С учетом выделяемых для реализации Программы средств Министерство Российской Федерации по атомной энергии ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на Программу, а также механизм ее реализации и исполнителей. При необходимости Министерство Российской Федерации по атомной энергии вносит в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения о продлении срока реализации мероприятий Программы, срок исполнения которых истекает в отчетном году. Министерство экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации готовит заключение по данным предложениям и направляет его в Правительство Российской Федерации для принятия решения. Контроль за ходом выполнения Программы предусматривается осуществлять в следующих формах: на этапе заключения государственных контрактов (договоров), в которых предусмотрен контроль Министерства Российской Федерации по атомной энергии за ходом работ по выполнению государственного контракта (договора); при необходимости Министерство экономики Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по атомной энергии и заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организует экспертные проверки хода реализации Программы; Государственный комитет Российской Федерации по статистике и Министерство Российской Федерации по атомной энергии организуют ежеквартальную статистическую отчетность по реализации Программы по перечню показателей, согласованных с Министерством экономики Российской Федерации; Министерство Российской Федерации по атомной энергии направляет: в Министерство экономики Российской Федерации - статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы; в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации - ежегодно до 1 февраля доклад о ходе работ по Программе и об эффективности использования финансовых средств.

Оценка эффективности Программы, ожидаемые результаты и экологические последствия ее реализации

Эффективность и ожидаемые результаты реализации Программы

Программа предназначена главным образом для обеспечения потребности ядерного комплекса и промышленности России в металлах и соединениях лития, бериллия, тантала, ниобия и олова. Спад производства и потребительского спроса на некоторые виды продукции носит временный характер и связан с общим кризисным процессом структурной перестройки экономики России, резкой ломкой старых производственно-экономических и становлением рыночных отношений, разрывом налаженных производственно-технологических связей между предприятиями и отраслями промышленности, а также другими факторами. В ближайшей перспективе прогнозируется рост потребительского спроса на указанную продукцию в развитых странах мира. Программой предусматривается годовой выпуск продукции в следующих объемах: бериллий металлический 7,5 т бериллий в лигатурах 15 т бериллий в сплаве БА-70 7,5 т тантал в порошках 40 т пятиокись ниобия 60 т олово в концентрате 100 т. Выпуск указанной продукции в год в стоимостном выражении составит 131,3 млрд. рублей, в том числе: литиевая продукция 14,2 млрд. рублей бериллиевая продукция 62,8 млрд. рублей тантал-ниобиевая и оловянная продукция 54,3 млрд. рублей. Показатели эффективности капитальных вложений: фондоотдача 0,36 руб./руб. удельные капитальные вложения 2,75 рубля уровень рентабельности: производства 13,5 процента продукции 59,5 процента срок окупаемости капитальных вложений 7,4 года. Реализация Программы позволит: создать в Российской Федерации крупномасштабный комплекс по добыче и производству лития, бериллия, а также тантала и ниобия, замещающий ряд промышленных предприятий, традиционно производивших указанную продукцию и оказавшихся за пределами России (в Казахстане и Эстонии); обеспечить развитие Забайкальского региона от горнорудного до горно-металлургического комплекса предприятий редкометалльной промышленности России, а в перспективе - использовать другие сырьевые ресурсы Читинской области; освоить более глубокую и комплексную переработку сырьевых ресурсов Сибири, возобновить эксплуатацию ряда узкопрофильных рудников, прекративших свою работу из-за истощения запасов месторождений, реконструировать действующие передельные металлургические мощности и создать новые производственные мощности многопланового назначения, которые найдут применение при производстве других видов продукции; использовать средства, вложенные Министерством Российской Федерации по атомной энергии в развитие Забайкальского горно-обогатительного комбината, для обеспечения литием и бериллием оборонного, атомного и народно-хозяйственного комплексов страны; удовлетворить стратегические потребности оборонного комплекса и народного хозяйства в остродефицитной продукции, изделиях и сырьевых компонентах, повысить эффективность развития регионов, осуществить импортозамещение продукции и создать компенсирующие мощности, обеспечить экологическую безопасность и рациональное природопользование; решить задачу обеспечения потребности внутреннего рынка и поставки на экспорт лития, бериллия, тантала, ниобия; существенно поднять технический уровень и конкурентоспособность создаваемых материалов, машин и оборудования за счет широкого применения этих металлов в промышленности; улучшить социальную структуру стратегически важного региона России, снять социальное напряжение в поселках Забайкальского горно-обогатительного комбината, сохранить и создать новые рабочие места для русскоязычных переселенцев, сокращаемых военнослужащих, поддержать социально-культурную и коммунально-бытовую сферы рабочих поселков.

Экологические последствия реализации Программы

Охрана атмосферного воздуха

Для уменьшения вредного воздействия на атмосферный воздух в Программе предусмотрены мероприятия по снижению выделения и выброса загрязняющих веществ, включающие в себя установку герметичного технологического оборудования и организацию систем местной вентиляции с очисткой газов. Расчет приземных концентраций показывает, что превышение предельно допустимых концентраций для всех ингредиентов и групп суммации в производственной зоне и за пределами санитарно-защитной зоны не ожидается. В соответствии с санитарной классификацией (СН-245-71) проектируемое производство бериллия относится к 1-му классу с нормативной санитарно-защитной зоной шириной 1000 м. Производство тантала и ниобия относится ко 2-му классу с нормативной санитарно-защитной зоной шириной 500 м. Оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха выбросами создаваемого производства с учетом выбросов существующих на промышленной площадке объектов и производств показывает, что превышения предельно допустимых концентраций в производственной и жилой зонах не ожидается. Оценка загрязнения атмосферного воздуха выбросами бериллия при аварийной ситуации, выполненная Научно-исследовательским институтом промышленной и морской медицины, показывает, что превышения в жилой зоне допустимых норм не ожидается. На основании этого можно рекомендовать санитарно-защитную зону для нового производства в размере нормативной - 1000 м, что также подтверждается выводами специально выполненной научно-исследовательской работы. На последующих стадиях проектирования граница санитарно-защитной зоны может быть уточнена.

Охрана и рациональное использование водных ресурсов

Для снабжения вновь проектируемых объектов питьевой водой принята существующая система питьевого водоснабжения поселка и промышленных объектов. Снабжение технической водой будет производиться от существующего технического водопровода. Вода технического качества используется для производственных целей на предприятиях, а также для приготовления пара и горячей воды на теплоэлектроцентрали. Для экономии использования технической воды предусмотрено: оборотное водоснабжение в системах охлаждения промышленного узла; использование очищенных ливневых вод на подпитку системы охлаждения; возвращение дистиллята греющего пара на теплоэлектроцентрали. На вновь проектируемых объектах образуются хозяйственно-бытовые, производственные и ливневые стоки. Хозяйственно-бытовые стоки промышленного узла отводятся на очистные сооружения поселка, где вместе со стоками поселка пройдут цикл полной биологической очистки с доочисткой. Производственные стоки от вновь проектируемых объектов представляют собой продувочные воды систем водоснабжения промышленного узла, которые будут отводиться в хвостохранилище существующей обогатительной фабрики. Ливневые воды предполагается собирать с территории промышленного узла и направлять на очистные сооружения усредненных сточных вод. После очистки ливневые воды будут использованы для подпитки системы оборотного водоснабжения. Анализ поведения объектов промышленного узла при запроектной аварии, связанной с выбросами бериллия, показал возможность размещения промышленного узла на промышленной площадке. Имеющийся разрыв в 4 километра до жилой зоны достаточен и обеспечивает безопасность населения в экстремальной ситуации. Производительность строящихся очистных сооружений позволит принять бытовые стоки промышленного узла с обеспечением ранее установленных величин предельно допустимых стоков. Таким образом, строительство предприятий по производству предусмотренной Программой продукции не оказывает сколько-нибудь существенного влияния на ухудшение экологической обстановки, а мероприятия Программы обеспечивают безопасность здоровья производственного персонала и населения жилых поселков как при нормальных условиях, так и в экстремальной ситуации, а также исключают загрязнение р. Ингода.

Концепция полного развития промышленного узла Забайкальского горно-обогатительного комбината (II этап Программы)

Полное развитие промышленного узла и рудной базы предусматривает строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и расконсервацию промышленно-производственных объектов и сырьевых источников Забайкальского горно-обогатительного комбината и других предприятий Министерства Российской Федерации по атомной энергии с учетом развития и использования мощностей по добыче и производству тантал-ниобиевых концентратов и продукции их переработки на предприятиях Министерства промышленности Российской Федерации. Кроме того, в полное развитие включаются капитальные затраты на его инженерное обеспечение и строительство жилья для вновь набираемых работников. Общие затраты на введение в эксплуатацию промышленного узла и рудной базы комбината и достижение проектной мощности создаваемых производств за 1997-2012 годы составят 6677,3 млрд. рублей, в том числе по направлениям: восстановление и развитие производства лития - 488,5 млрд. рублей cоздание производства бериллия - 1274,4 млрд. рублей развитие производства тантала, ниобия и олова - 2178,4 млрд. рублей инженерное обеспечение промышленного узла и рудной базы - 1750 млрд. рублей жилищно-гражданское строительство - 986 млрд. рублей. При этом затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составят 10,3 млрд. рублей, в том числе по направлениям: литий - 1,5 млрд. рублей бериллий - 3,4 млрд. рублей тантал, ниобий и олово - 5,4 млрд. рублей. Выпуск продукции по Программе в год в стоимостном выражении составит 801 млрд. рублей, в том числе: литиевой продукции - 101 млрд. рублей бериллиевой продукции - 430 млрд. рублей тантал-ниобиевой и оловянной продукции - 270 млрд. рублей. Показатели эффективности капитальных вложений: фондоотдача - 0,2 руб./руб. удельные капитальные вложения - 4,9 рубля.

____________

Приложение N 1 к федеральной целевой программе "Добыча, производство и потребление лития и бериллия. Развитие производства тантала, ниобия и олова на предприятиях Министерства Российской Федерации по атомной энергии"

М Е Р О П Р И Я Т И Я по реализации федеральной целевой программы "Добыча, производство и потребление лития и бериллия. Развитие производства тантала, ниобия и олова на предприятиях Министерства Российской Федерации по атомной энергии"

(млрд. рублей, в ценах 1995 года) +----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦

1. Совершенствование и создание

в том числе:

пирометаллургические процессы Забайкальский горно-обогатительный получения тантала, ниобия и комбинат олова; Всероссийский проектно-изыскательский гидрометаллургическая и научно-исследовательский институт технология передела тантала; промышленной технологии технология получения Всероссийский танталовых порошков; научно-исследовательский институт процесс рафинировочного химической технологии переплава тантала и ниобия Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов Государственный научный центр Российской Федерации "Гиредмет"

технология непрерывного получения металлического бериллия из фторида бериллия, гидрооксида бериллия методом электролиза; узел упаривания нетехнологических бериллийсодержащих отходов; экспресс-контроль за загрязнением воздуха рабочих помещений и атмосферного воздуха бериллием

2. Восстановление и развитие

в том числе: строительство цеха очистки Забайкальский горно-обогатительный промышленных стоков литиевого комбинат производства и восстановление Всероссийский проектно-изыскательский производства литиевого и научно-исследовательский институт концентрата промышленной технологии

3. Создание производства бериллия 1997- 166,3

восстановление производства Забайкальский горно-обогатительный бериллиевого концентрата из комбинат руды Завитинского Всероссийский проектно-изыскательский месторождения и научно-исследовательский институт промышленной технологии

расконсервация карьера и Всероссийский научно-исследовательский модернизация обогатительной институт химической технологии фабрики Ермаковского Всероссийский научно-исследовательский месторождения институт неорганических материалов Государственный специализированный строительство бериллиевого проектный институт завода

4. Развитие

в том числе:

строительство карьера на Забайкальский горно-обогатительный Этыкинском месторождении и комбинат сезонной обогатительной Всероссийский фабрики проектно-изыскательский и строительство производства по научно-исследовательский получению тантала в порошках, институт промышленной технологии пятиокиси ниобия и оловянного Всероссийский научно-исследовательский концентрата институт неорганических материалов Государственный специализированный проектный институт Государственный научный центр Российской Федерации "Гиредмет"

5. Инженерное

реконструкция Забайкальский горно-обогатительный теплоэлектроцентрали комбинат Всероссийский проектно-изыскательский строительство хранилища и научно-исследовательский институт радиоактивных отходов промышленной технологии Сибирский научно-исследовательский и проектный институт энергетической промышленности

6. Жилищно-гражданское

Всего по Программе 457,3 98,5 358,8 в том числе из федерального бюджета 91,5 18,3 73,2

____________

Приложение N 2 к федеральной целевой программе "Добыча, производство и потребление лития и бериллия. Развитие производства тантала, ниобия и олова на предприятиях Министерства Российской Федерации по атомной энергии"

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Добыча, производство и потребление лития и бериллия. Развитие производства тантала, ниобия и олова на предприятиях Министерства Российской Федерации по атомной энергии"

(млрд. рублей, в ценах 1995 года) +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Научно-исследовательские и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опытно-конструкторские работы ¦ Капитальные вложения ¦ Затраты - ¦ ¦ Мероприятия +--------------------------------+-------------------------------¦ всего ¦ ¦ ¦1997-2001 ¦ В том числе ¦ 1997-2001 ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ ¦годы - всего+-------------------¦годы - всего+------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997 год ¦1998-2001¦ ¦1997 год¦1998-2001¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

1. Совершенствование и создание

в том числе:

бериллиевая продукция 0,5 0,3 0,2 - - - 0,5

тантал-ниобиевая и оловянная продукция 2,1 1,5 0,6 - - - 2,1

2. Восстановление и

3. Создание производства бериллия

4. Развитие производства тантала, ниобия, -

5. Инженерное обеспечение

6. Жилищно-гражданское строительство

Всего по Программе 2,6 1,8 0,8 454,7 96,7 358 457,3

____________

Оглавление