Законодательство

О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы

Вид документа: Постановление
Дата принятия: 3 октября 2002 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 14.10.2002, № № 41 от 14 октября 2002 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Дети России" на 2003-2006 годы, включающую в себя подпрограммы "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты" и "Дети-инвалиды" (далее именуется - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство труда и социального развития Российской Федерации, государственными заказчиками подпрограмм: "Здоровый ребенок" - Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации; "Одаренные дети" - Министерство образования Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и спорту; "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации; "Дети-сироты" - Министерство образования Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации; "Дети-инвалиды" - Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации.

3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на соответствующие годы включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусматривать при разработке региональных программ социально-экономического развития меры по социальной поддержке и улучшению положения детей.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов __________________________

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 732

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ РОССИИ" на 2003-2006 годы

П А С П О Р Т федеральной целевой программы "Дети России" на 2003-2006 годы

Наименование

Основание для

Государственный

Государственные

Основные

Исполнители

Перечень подпрограмм - "Здоровый

Цель Программы

Задачи Программы

Срок реализации

Перечень основных

Объем и источники

Ожидаемые конечные

Система контроля за

Введение

Федеральная целевая программа "Дети России" на 2003-2006 годы (далее именуется - Программа), разработанная в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 292-р, включает в себя пять подпрограмм: "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты" и "Дети-инвалиды". Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор - Министерство труда и социального развития Российской Федерации. Основной задачей Программы является формирование эффективной комплексной системы государственной поддержки детей, включающей в себя диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия, создание оптимальной среды для жизнедеятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Накопленный опыт решения вопросов по улучшению положения детей в рамках федеральных целевых программ, результаты анализа реализации их мероприятий, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в регионах подтверждают целесообразность и необходимость продолжения этой работы. Последовательное осуществление мер по улучшению положения детей должно привести к улучшению демографической ситуации в стране, укреплению ее интеллектуального потенциала.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В условиях экономических и социально-культурных трансформаций в Российской Федерации за короткий срок сформирована адекватная рыночным условиям и современному этапу развития законодательная база, найдены принципиально новые механизмы и институты осуществления государственной политики в отношении детей. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации федеральных целевых программ по улучшению положения детей в Российской Федерации, сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне, в том числе улучшение репродуктивного здоровья населения, поддержка одаренных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В последние годы благодаря совместной деятельности органов и учреждений здравоохранения по совершенствованию организации медицинской помощи матерям и детям, реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства. Однако вследствие низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. В результате показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне, превышая аналогичные среднеевропейские, и только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми. Воздействие экологических и социально-психологических факторов, интенсивность которого в последнее десятилетие многократно увеличилась, приводит к тому, что состояние здоровья детей оценивается как катастрофическое. Доля здоровых детей составляет в субъектах Российской Федерации от 4 до 10 процентов. Одной из причин прогрессирующего ухудшения здоровья детей, особенно раннего и подросткового возраста, является неэффективность проводимых профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей и подростков, адаптацию к изменениям в социальной, экономической, экологической, образовательной среде. Недостаточное внимание уделяется проблеме полноценного питания детей. Практически не разрабатываются и слабо внедряются современные, научно обоснованные организационные технологии по созданию условий для нормального физического и нервно-психического развития детей и реализации ими социальных функций, соответствующих возрасту. Распространение наркомании, токсикомании, курения и алкоголизма среди подростков требует принятия экстренных мер по противодействию потреблению наркотических средств и асоциальному поведению. Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Российской Федерации, обусловливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка. Развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры народного хозяйства страны наиболее развитых, неординарно мыслящих людей, то есть людей одаренных. Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития, образования и воспитания, для чего необходимы усилия не только родителей и педагогов, но и всего общества. Необходима разработка системы выявления одаренности детей, обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, и прежде всего уникальных способностей особо одаренных детей. В целях сохранения и приумножения интеллектуального потенциала страны необходимо поднять на государственный уровень решение проблем, обусловливающих создание равных стартовых условий для выявления, развития, социальной поддержки одаренных детей, реализации их потенциальных возможностей, обеспечения всестороннего развития и образования, адекватных требованиям научно-технического прогресса. Социальные и экономические проблемы в российском обществе на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей. Результатом этого процесса является рост численности безнадзорных и беспризорных детей, увеличение распространения в детской и подростковой среде наркотиков и различных психотропных препаратов, алкоголя и, как следствие, увеличение числа правонарушений среди несовершеннолетних. За последние 10 лет численность больных наркоманией среди молодежи возросла в 17 раз. Ежегодно в стране выявляется более 300 тыс. уголовных деяний несовершеннолетних, причем 100 тыс. из них совершается детьми, не достигшими возраста уголовной ответственности. Каждый третий несовершеннолетний правонарушитель не учится и не работает. Ежегодно сотрудниками органов внутренних дел выявляется и помещается в центры временной изоляции для несовершеннолетних до 60 тыс. детей и подростков. Кроме того, имеются проблемы, решение которых назрело давно, среди них - насилие в семье, проблемы детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, особые проблемы детей, освободившихся из воспитательных колоний, мест лишения свободы или проживающих с одним из родителей. Продолжается рост числа социальных сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тысячи брошенных детей являются объектами продажи и сексуальной эксплуатации, привлекаются к непосильному труду. Свыше 11 тыс. подростков содержатся за различные правонарушения в воспитательных колониях, многие из них не имеют образования, соответствующего возрасту. Реализация федеральной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в 1997-2001 годах позволила частично снизить остроту проблемы детской безнадзорности и социального сиротства. Создана сеть специализированных учреждений для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых используются технологии, позволяющие оказывать детям экстренную помощь, поддерживать и восстанавливать их социальный статус, осуществлять социальную реабилитацию. В результате количество преступлений среди несовершеннолетних снизилось в 2000 году по сравнению с предыдущим годом на 6,2 процента. В то же время следует отметить слабое развитие материально-технической базы этих учреждений, которое не позволяет на современном уровне проводить программы социальной и трудовой реабилитации подростков, в том числе освобожденных из мест лишения свободы. Незавершенность формирования и оснащения сети учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, недостаточный уровень подготовки кадров, осуществляющих профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых действий. Принимая во внимание необходимость комплексного решения проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, корни которой кроются прежде всего в семье, следует продолжить работу в данном направлении в 2003-2006 годах. Проблема сиротства, особенно социального сиротства, то есть сиротства при живых родителях, является одной из наиболее острых проблем детства. Отсутствие полноценной государственной системы поддержки семьи и стимулирования развития системы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не способствуют решению данной проблемы. Следует отметить усложняющийся год от года контингент этой категории детей, среди которых увеличивается число детей со сложными комплексными видами отклонений в развитии и поведении. Проблема социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при преимущественном в настоящее время воспитании этих детей в детских домах и школах-интернатах не дает возможности полноценно подготовить этих детей к самостоятельной жизни после выхода из детского дома. В связи с этим на первый план выдвигается проблема воспитания детей-сирот в приемных семьях на основе опеки, попечительства, усыновления, патроната. Активное развитие таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей и естественного вхождения их в современное общество, что положительно скажется на всей дальнейшей жизни этих детей. Однако подобное воспитание детей требует активной поддержки государства. В то же время существующая сеть детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не отвечает современным педагогическим и техническим требованиям. Многие из них требуют капитального ремонта, реконструкции и технического переоснащения, что должно осуществляться не только за счет средств федерального бюджета, но и прежде всего за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на территории которых расположено образовательное учреждение. В Российской Федерации, как и во всем мире, наблюдается рост числа детей-инвалидов. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, недостаточные возможности для ведения здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей. В настоящее время подавляющее большинство детей-инвалидов воспитывается в семье, одна треть находится в специализированных детских учреждениях. В 1439 школах-интернатах системы образования проживают и обучаются 203 тыс. детей с умственными и физическими недостатками (из них 22,9 тыс. - дети-сироты), 30,5 тыс. детей воспитываются в 151 доме-интернате системы социальной защиты населения (половина из них - сироты) и 19,5 тыс. детей находятся в 249 домах ребенка системы здравоохранения. Работа этих учреждений нуждается в реформировании с целью усиления ее реабилитационной направленности. Решающее значение в становлении и развитии новой системы профилактической и реабилитационной работы с детьми-инвалидами и их семьями имеет подпрограмма "Дети-инвалиды".

II. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются улучшение здоровья детей, профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, обеспечение развития и интеграции с обществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов, формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей. Достижение указанных целей будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу. Целью подпрограммы "Здоровый ребенок" является создание условий для рождения здоровых детей, снижение показателей материнской и детской, в том числе младенческой, смертности, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах развития. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач: совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам охраны материнства и детства; совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений родовспоможения и детства; внедрение в практику учреждений здравоохранения, образования и социальной защиты населения современных медицинских, образовательных и психологических технологий, обеспечивающих сохранение здоровья; профилактика заболеваемости и инвалидности в детском и подростковом возрасте; развитие информационных технологий в сфере охраны материнства и детства; совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание на государственном уровне системы выявления, развития и поддержки одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения. Задачами подпрограммы являются: создание условий для выявления детской одаренности и развития детей в соответствии с их способностями; развитие центров работы с одаренными детьми; ресурсное обеспечение учреждений образования, работающих с одаренными детьми; создание на федеральном уровне системы научного, методического и информационного обеспечения работы с одаренными детьми. Цель подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: стабилизация семьи как основного социального института общества, усиление ответственности родителей за воспитание детей; совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности; ресурсное обеспечение системы служб, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Целью подпрограммы "Дети-сироты" является предупреждение социального сиротства, социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с современным обществом. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях (опека, патронат, усыновление); государственная поддержка семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Целью подпрограммы "Дети-инвалиды" является формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создание условий для их полноценной жизни, интеграции с обществом. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: создание системы профессионально-трудовой и социальной реабилитации детей-инвалидов, интеграции их с обществом; обеспечение детей-инвалидов современными индивидуальными техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими им самообслуживание; создание системы полного учета детей-инвалидов; мониторинг социально-экономического положения семей, имеющих детей-инвалидов; укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов, детских домов-интернатов для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов. Срок реализации Программы - 2003-2006 годы.

III. Система программных мероприятий

Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям, которые направлены на реализацию целей Программы. Для координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, повышения эффективности межведомственного взаимодействия и социального партнерства государственным заказчиком - координатором Программы планируется организация и проведение совещаний с государственными заказчиками подпрограмм по вопросам взаимодействия и исключения дублирования мероприятий, практических семинаров по вопросам улучшения положения детей по федеральным округам, ежегодных совещаний-семинаров по итогам реализации Программы и других организационно-методических мероприятий. Подпрограмма "Здоровый ребенок" включает как мероприятия по охране здоровья матерей, так и мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков. В рамках реализации подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия: совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; строительство и реконструкция лечебно-профилактических учреждений детства и родовспоможения; научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа. Подпрограмма "Одаренные дети" содержит систему мер, направленных на создание равных условий, адресную поддержку и социальную адаптацию одаренных детей. В подпрограмме планируются: развитие и поддержка сети организаций, работающих с одаренными детьми; осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей; развитие системы работы с кадрами. Мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" направлены на защиту прав детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах (безнадзорных и беспризорных, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, подвергшихся насилию и эксплуатации, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, алкоголем, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев). С этой целью предполагается осуществить: научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; информационно-аналитическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; ресурсное обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; меры по организации и проведению реабилитационной работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Решение задач, поставленных в подпрограмме "Дети-сироты", предполагает скоординированные действия по следующим направлениям: реформирование системы опеки и попечительства; внедрение и развитие системы постинтернатной адаптации; обеспечение качественного образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание условий для воспитания и развития детей-сирот, максимально приближенных к семейным (ресурсное обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - детских домов, домов ребенка, детских домов семейного типа, школ-интернатов, школ-интернатов с углубленной профессиональной подготовкой, школ-интернатов различной воспитательной направленности); строительство образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие системы социальной защиты семьи; мониторинг соблюдения прав детей-сирот, развития и жизнеустройства воспитанников и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и организационные мероприятия по подпрограмме. В подпрограмме "Дети-инвалиды" предусматриваются: информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов; меры по социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов; меры по улучшению социального обслуживания детей-инвалидов, укреплению материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов; научно-методическое обеспечение решения проблем детской инвалидности; обеспечение автотранспортом специализированных учреждений для детей-инвалидов; организация переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами; строительство и реконструкция детских домов-интернатов, реабилитационных центров системы социальной защиты населения.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Объем финансирования Программы за счет всех источников на 2003-2006 годы составляет 20377,99 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 6739,62 млн. рублей; бюджетов субъектов Российской Федерации - 13417,24 млн. рублей; внебюджетных источников - 221,13 млн. рублей. Расходы на капитальные вложения предусматриваются в размере 10886,9 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 3645,92 млн. рублей; бюджетов субъектов Российской Федерации - 7210,98 млн. рублей; внебюджетных источников - 30 млн. рублей. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы предусматриваются в размере 56,67 млн. рублей за счет средств федерального бюджета. Расходы на "Прочие нужды" предусматриваются в размере 9434,42 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 3037,03 млн. рублей; бюджетов субъектов Российской Федерации - 6206,26 млн. рублей; внебюджетных источников - 191,13 млн. рублей. Финансирование Программы в 2003 году предусматривается в размере 4574,72 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1452,54 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 3057,45 млн. рублей, внебюджетных источников - 64,73 млн. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке. Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации согласовываются государственными заказчиками подпрограмм с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации и подлежат ежегодно уточнению.

Объемы и источники финансирования федеральной целевой программы "Дети России" на 2003-2006 годы

-------------------------------------------------------------------------

1. Федеральная целевая

2. Подпрограмма "Здоровый

3. Подпрограмма "Одаренные

4. Подпрограмма

5. Подпрограмма

6. Подпрограмма

V. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство труда и социального развития Российской Федерации, государственными заказчиками подпрограмм - Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и спорту. Исполнителями мероприятий Программы являются организации, с которыми государственные заказчики подпрограмм заключают на конкурсной основе государственные контракты (договоры) в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В ходе реализации Программы Министерство труда и социального развития Российской Федерации обеспечивает координацию деятельности государственных заказчиков подпрограмм, исключающую дублирование программных мероприятий. Государственные заказчики подпрограмм осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий соответствующих подпрограмм.

VI. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Взаимодействие между государственными заказчиками подпрограмм осуществляет государственный заказчик-координатор - Министерство труда и социального развития Российской Федерации. Текущее управление реализацией Программы осуществляется дирекцией, создаваемой в установленном порядке государственным заказчиком - координатором Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством труда и социального развития Российской Федерации, государственными заказчиками подпрограмм совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и с участием Министерства финансов Российской Федерации и Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации (в части научно-исследовательских работ). Министерство труда и социального развития Российской Федерации совместно с государственными заказчиками подпрограмм осуществляет подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: улучшить положение детей, в том числе одаренных детей, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; стабилизировать семью как основной социальный институт общества; снизить заболеваемость, инвалидность детей, уменьшить численность социально дезадаптированных детей и подростков; снизить показатели материнской смертности - до 30 на 100000 родившихся живыми, младенческой смертности - до 13 на 1000 родившихся живыми, детской смертности на 15-20 процентов, заболеваемости женщин на 3-5 процентов; развить систему выявления и поддержки одаренных детей: оказать материально-техническую поддержку специализированным учреждениям по работе с одаренными детьми, всероссийским очно-заочным школам, региональным образовательным учреждениям, экспериментальным площадкам, отрабатывающим новые технологии работы с одаренными детьми, школам-интернатам для одаренных детей; ежегодно выплачивать 120 единовременных стипендий одаренным детям; обеспечивать ежегодную поддержку 10 всероссийских и 4 международных предметных олимпиад, проведение всероссийских творческих мероприятий для детей-инвалидов, ежегодных мероприятий, предусмотренных в комплексной программе Всероссийского фестиваля детского художественного творчества "Адрес детства - Россия", летних творческих тематических смен, мастер-классов для одаренных детей, мероприятий по обеспечению досуга одаренных детей; снизить численность безнадзорных детей, сократить число правонарушений несовершеннолетних; расширить сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (до 1225 единиц); увеличить объем и повысить качество предоставляемых социальных услуг, ежегодно обслуживать более 1,5 млн. несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; укрепить материально-техническую базу свыше 700 учреждений социального обслуживания семьи и детей; уменьшить число детей-сирот, воспитывающихся вне семьи, реформировать систему опеки и попечительства, ориентировав ее деятельность на предупреждение социального сиротства, создание условий для воспитания детей-сирот в семьях различного типа; создать 12 экспериментальных центров содействия помещению ребенка в семью; завершить строительство и реконструкцию 72 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечить доступность образования, спорта, культуры для детей-инвалидов; увеличить число реабилитационных центров для детей-инвалидов до 350, укрепить их материально-техническую базу, ежегодно обслуживать в них до 150 тыс. человек; обеспечить более 30 тыс. детей с церебральным параличом, 10 тыс. слепых и слабовидящих, 25 тыс. глухих и слабослышащих детей индивидуальными техническими средствами самообслуживания, более 6 тыс. детей-инвалидов ортезными изделиями и более 8 тыс. детей, страдающих сахарным диабетом, глюкометрами; предоставить автотранспорт более чем 500 специализированным учреждениям для детей-инвалидов; повысить эффективность межведомственного взаимодействия, усилить координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по решению проблем детства.

ПОДПРОГРАММА "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ" на 2003-2006 годы

П А С П О Р Т подпрограммы "Здоровый ребенок"

Наименование

Основание для

Государственные

Основные разработчики

Цель подпрограммы

Основные мероприятия

Срок реализации

Исполнители

Объем и источники

Ожидаемые результаты

Система контроля за

Мероприятия подпрограммы "Здоровый ребенок"

(млн. рублей, в ценах 2003 года) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦Источники финансирования ¦ 2003- ¦ В том числе ¦ ¦ 2006 +------------------------------- ¦ ¦ годы - ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ----------------------------------------------------------------------------------------------------

I. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка 1.

10. Внедрение

11. Совершенствование

12. Совершенствование

13. Совершенствование

14. Обеспечение

15. Обеспечение

Всего по разделу - 1519,22 333,31 363,9 394,02 427,99

федеральный бюджет - всего 713,12 158,32 172,57 184,65 197,58 в том числе: Минздрав России 687,15 152,47 166,26 177,95 190,47 Минтруд России 9,76 2,25 2,39 2,5 2,62 Минобразование России 16,21 3,6 3,92 4,2 4,49 бюджеты субъектов 801,87 173,46 190,43 208,47 229,51 Российской Федерации внебюджетные источники 4,23 1,53 0,9 0,9 0,9

II. Государственные капитальные вложения 16. Строительство

17. Строительство

Всего по разделу - 1972,18 392,74 454,98 523,05 601,41

федеральный бюджет - всего 724,07 160,75 175,22 187,49 200,61 в том числе Минздрав России 724,07 160,75 175,22 187,49 200,61 бюджеты субъектов 1248,11 231,99 279,76 335,56 400,8 Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

III. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 18. Совершенствование

19. Совершенствование

20. Разработка

21. Разработка

22. Научное обоснование

23. Разработка отечественных федеральный бюджет - всего 5,11

24. Изучение

25. Изучение

26. Совершенствование

27. Совершенствование методов федеральный бюджет - всего 3,93

28. Научное

Всего по разделу - 35,02 12,04 9,63 8,58 4,77

федеральный бюджет - всего 35,02 12,04 9,63 8,58 4,77 в том числе: Минздрав России 34,02 11,76 9,25 8,34 4,67 Минобразование России 1 0,28 0,38 0,24 0,1 бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

Всего по подпрограмме -

федеральный бюджет - всего 1472,21 331,11 357,42 380,72 402,96 в том числе: Минздрав России 1445,24 324,98 350,73 373,78 395,75 Минтруд России 9,76 2,25 2,39 2,5 2,62 Минобразование России 17,21 3,88 4,3 4,44 4,59 бюджеты субъектов 2049,98 405,45 470,19 544,03 630,31 Российской Федерации внебюджетные источники 4,23 1,53 0,9 0,9 0,9

в том числе по направлениям расходов: НИОКР

государственные капитальные

прочие нужды - всего

П Е Р Е Ч Е Н Ь объектов, строительство и реконструкция которых в рамках подпрограммы "Здоровый ребенок" финансируется за счет средств федерального бюджета

-----------------------------------------------------------------------------

10. Родильный дом (мкрн. Бухарово), 19,07

11. Перинатальный центр, г. Магас, 11,9

12. Детская

13. Республиканский

14. Родильный

15. Солигаличская

16. Областная детская инфекционная 19,07

17. Центральная районная больница, 19,07

18. Детский диагностический центр, 19,07

19. Акушерский корпус,

20. Межрайонный

21. Дом ребенка, Мытищинский район, 2

22. Дом ребенка,

23. Детский реабилитационный центр, 17,07

24. Центральная районная больница, 11,07

25. Детский санаторий

26. Дом ребенка, г. Рязань

27. Детская

28. Детская

29. Дом ребенка, Смоленская область 8,6

30. Санаторий

31. Межрайонный

32. Городская

33. Перинатальный центр, г. Ржев, 16,07

34. Детский санаторий

35. Краевой перинатальный центр,

36. Областной перинатальный центр, 12

37. Республиканский

38. Республиканский

39. Российский

40. Ивановский

41. Уральский

42. Научно-исследовательский

43. Российская детская клиническая 26

44. Государственная педиатрическая 26

45. Российская детская инфекционная 20

46. Санаторий

47. Республиканский

48. Московская медицинская академия 12

Всего 724,07 160,75 175,22 187,49 200,61

Примечание. Объемы финансирования объектов ежегодно уточняются в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой на соответствующий год.

ПОДПРОГРАММА "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ" на 2003-2006 годы

ПАСПОРТ подпрограммы "Одаренные дети" Наименование подпрограммы

Основание для разработки

Государственные заказчики

Основные разработчики

Цель подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2003-2006 годы Исполнители мероприятий

Основные мероприятия

Объем и источники

Ожидаемые результаты

Система организации контроля - контроль за

Мероприятия подпрограммы "Одаренные дети"

(млн. рублей, в ценах 2003 года) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Источники финансирования ¦ 2003- ¦ В том числе ¦ ¦ 2006 +------------------------------- ¦ ¦ годы - ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ---------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Развитие и поддержка сети организаций по работе с одаренными детьми

Всего по разделу - 105,685 24 25,665 27,433 28,587

федеральный бюджет - всего 83,685 18,5 20,165 21,933 23,087 в том числе: Минобразование России 68,561 15,15 16,514 17,991 18,906 Минкультуры России 8,354 1,85 2,016 2,180 2,308 Госкомспорт России 6,77 1,5 1,635 1,762 1,873 бюджеты субъектов 22 5,5 5,5 5,5 5,5 Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

II. Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей

10. Целевая поддержка работы федеральный бюджет - всего 13,748

11. Целевая

Всего по разделу - 83,086 18,945 20,106 21,888 22,147

федеральный бюджет - всего 58,906 12,9 14,061 15,843 16,102 в том числе: Минобразование России 53,206 11,65 12,698 14,317 14,541 Минкультуры России 4,337 0,95 1,036 1,164 1,187 Госкомспорт России 1,363 0,3 0,327 0,362 0,374 бюджеты субъектов 18,64 4,66 4,66 4,66 4,66 Российской Федерации внебюджетные источники 5,54 1,385 1,385 1,385 1,385

III. Развитие системы подготовки кадров, работающих с одаренными детьми

12. Целевая

13. Создание

Всего по разделу - 3,66 0,915 0,915 0,915 0,915

федеральный бюджет - - - - - бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - - внебюджетные источники 3,66 0,915 0,915 0,915 0,915

IV. Организационные мероприятия по различным направлениям работы с одаренными детьми и по обеспечению реализации подпрограммы

14. Информационное

15. Поддержка системы детских федеральный бюджет - всего 2,257

16. Организация и проведение федеральный бюджет - всего 0,901

17. Проведение

Всего по разделу - 8,519 1,95 2,076 2,197 2,296

федеральный бюджет - всего 6,319 1,4 1,526 1,647 1,746 в том числе Минобразование России 6,319 1,4 1,526 1,647 1,746 бюджеты субъектов 1 0,25 0,25 0,25 0,25 Российской Федерации внебюджетные источники 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3

Всего по подпрограмме - 200,95 45,81 48,762 52,433 53,945 ("Прочие нужды") федеральный бюджет - всего 148,91 32,8 35,752 39,423 40,935 в том числе: Минобразование России 128,086 28,2 30,738 33,955 35,193 Минкультуры России 12,691 2,8 3,052 3,344 3,495 Госкомспорт России 8,133 1,8 1,962 2,124 2,247 бюджеты субъектов 41,64 10,41 10,41 10,41 10,41 Российской Федерации внебюджетные источники 10,4 2,6 2,6 2,6 2,6

ПОДПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ" на 2003-2006 годы

П А С П О Р Т подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Наименование подпрограммы

Основание для разработки

Государственные заказчики

Основные разработчики

Цель подпрограммы

Основные мероприятия

Срок реализации подпрограммы - 2003-2006 годы Исполнители мероприятий

Объем и источники

Ожидаемые результаты

Система контроля за

Мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

(млн. рублей, в ценах 2003 года) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Источники финансирования ¦ 2003- ¦ В том числе ¦ ¦ 2006 +----------------------------------- ¦ ¦ годы -¦2003 год¦2004 год¦2005 год¦2006 год ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------

I. Создание электронной информационной системы выявления и учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Всего по разделу - 53,3 17,3 12 12 12 федеральный бюджет - всего 45,3 15,3 10 10 10 в том числе Минтруд России 45,3 15,3 10 10 10 бюджеты субъектов Российской 8 2 2 2 2 Федерации внебюджетные источники - - - - -

II. Развитие новых технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

а) социально-трудовая федеральный бюджет - всего 1,35 0,6 0,2 0,15 0,4 реабилитация в том числе Минтруд России 1,35 0,6 0,2 0,15 0,4 несовершеннолетних в бюджеты субъектов Российской 8,1 1,6 1,8 2,2 2,5 условиях Федерации семейно-воспитательного внебюджетные источники - - - - - комплекса (на базе областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, пос. Залари, Иркутская область);

б) взаимодействие субъектов федеральный бюджет - всего 1,05 0,3 0,2 0,15 0,4 профилактики детской в том числе Минтруд России 1,05 0,3 0,2 0,15 0,4 безнадзорности в целях бюджеты субъектов Российской 1,5 0,6 0,4 0,3 0,2 комплексной реабилитации Федерации несовершеннолетних разных внебюджетные источники - - - - - возрастных групп (на базе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Гармония", г. Вязьма, Смоленская область);

в) трудовая реабилитация федеральный бюджет - всего 1,25 0,6 0,1 0,15 0,4 несовершеннолетних в в том числе Минтруд России 1,25 0,6 0,1 0,15 0,4 условиях сельской местности бюджеты субъектов Российской 1,5 0,3 0,3 0,4 0,5 (на базе Убеевского Федерации социального приюта "Теплый внебюджетные источники - - - - - дом", Дрожжановский район, Республика Татарстан);

г) социальная реабилитация федеральный бюджет - всего 1,15 0,5 0,1 0,15 0,4 несовершеннолетнего, в том числе Минтруд России 1,15 0,5 0,1 0,15 0,4 сохранение его семейного бюджеты субъектов Российской 0,7 0,2 0,2 0,2 0,1 окружения (на базе Федерации социально-реабилитационного внебюджетные источники - - - - - центра для несовершеннолетних с приютом "Надежда", г. Энгельс, Саратовская область);

д) межведомственная федеральный бюджет - всего 0,95 0,2 0,2 0,15 0,4 координация деятельности по в том числе Минтруд России 0,95 0,2 0,2 0,15 0,4 профилактике детской бюджеты субъектов Российской 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 безнадзорности (на базе Федерации социально-реабилитационного внебюджетные источники - - - - - центра для несовершеннолетних, г. Владивосток, Приморский край);

е) социальный контроль как федеральный бюджет - всего 1 0,35 0,25 0,4 - новая форма оценки качества в том числе Минтруд России 1 0,35 0,25 0,4 - деятельности и бюджеты субъектов Российской 0,35 0,1 0,2 0,05 - прогнозирования развития Федерации социозащитного учреждения внебюджетные источники - - - - - (на базе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Радуга", г. Волхов, Ленинградская область);

ж) семейный патронаж (на федеральный бюджет - всего 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 базе Центра социальной в том числе Минтруд России 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 помощи семье и детям, бюджеты субъектов Российской 4,8 1,2 1,2 1,2 1,2 пос. Тяжинский, Кемеровская Федерации область); внебюджетные источники - - - - -

з) социальная реабилитация федеральный бюджет - всего 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 несовершеннолетних матерей в том числе Минтруд России 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 и девочек, оказавшихся в бюджеты субъектов Российской 4,8 1,2 1,2 1,2 1,2 кризисной жизненной Федерации ситуации (на базе Центра внебюджетные источники - - - - - социальной помощи семье и детям, г. Оренбург);

и) социально- федеральный бюджет - всего 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 реабилитационная работа с в том числе Минтруд России 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 несовершеннолетними из бюджеты субъектов Российской 4,8 1,2 1,2 1,2 1,2 семей "группы риска" (на Федерации базе областного центра внебюджетные источники - - - - - "Семья", г. Псков);

к) современная модель федеральный бюджет - всего 1,1 0,2 0,3 0,3 0,3 замещающей семьи (на базе в том числе Минтруд России 1,1 0,2 0,3 0,3 0,3 центра социальной помощи бюджеты субъектов Российской 2 0,5 0,5 0,5 0,5 семье и детям "Отрада", Федерации г. Екатеринбург, внебюджетные источники - - - - - Свердловская область);

л) социальная работа с федеральный бюджет - всего 1,3 0,4 0,3 0,3 0,3 несовершеннолетними из в том числе Минтруд России 1,3 0,4 0,3 0,3 0,3 неполных семей (на базе бюджеты субъектов Российской 5,2 1,3 1,3 1,3 1,3 областного центра Федерации социальной защиты "Семья", внебюджетные источники - - - - - г. Челябинск);

м) социальная помощь федеральный бюджет - всего 1,3 0,4 0,3 0,3 0,3 несовершеннолетним, в том числе Минтруд России 1,3 0,4 0,3 0,3 0,3 пострадавшим в ходе бюджеты субъектов Российской 3,6 0,9 0,9 0,9 0,9 вооруженных конфликтов (на Федерации базе Центра социальной внебюджетные источники - - - - - помощи семье и детям, г. Ставрополь);

н) система раннего федеральный бюджет - всего 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 выявления детей, в том числе Минтруд России 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 нуждающихся в социальной бюджеты субъектов Российской 4,8 1,2 1,2 1,2 1,2 защите со стороны Федерации государства (на базе Центра внебюджетные источники - - - - - социальной помощи семье и детям, г. Калининград)

Всего по разделу - 76,8 17,75 19,85 18,3 20,9 федеральный бюджет - всего 25,85 7,25 5,25 5,45 7,9 в том числе Минтруд России 25,85 7,25 5,25 5,45 7,9 бюджеты субъектов Российской 50,95 10,5 14,6 12,85 13 Федерации внебюджетные источники - - - - -

III. Создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ресурсное обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних)

специализированных федеральный бюджет - всего 530,4 104,08 127,61 144,51 154,2 учреждений для в том числе Минтруд России 530,4 104,08 127,61 144,51 154,2 несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, центров помощи семье и детям системы социальной защиты населения;

учреждений системы федеральный бюджет - всего 179 40 43 46 50 образования (специальных в том числе учебно-воспитательных Минобразование России 179 40 43 46 50 учреждений закрытого и открытого типа, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, учреждений дополнительного образования детей, общеобразовательных школ-интернатов с первоначальной летной подготовкой, кадетских школ и кадетских школ-интернатов);

воспитательных колоний федеральный бюджет - всего 42 9 10 11 12 Минюста России; в том числе Минюст России 42 9 10 11 12

центров временной изоляции федеральный бюджет - всего 23 5 5,5 6 6,5 для несовершеннолетних в том числе МВД России 23 5 5,5 6 6,5 правонарушителей органов внутренних дел

Всего по разделу - 4857,6 1020,32 1169,44 1278,04 1389,8 федеральный бюджет - всего 1124,4 233,08 271,11 297,51 322,7 в том числе: Минтруд России 880,4 179,08 212,61 234,51 254,2 Минобразование России 179 40 43 46 50 МВД России 23 5 5,5 6 6,5 Минюст России 42 9 10 11 12 бюджеты субъектов Российской 3597,2 747,24 868,33 949,53 1032,1 Федерации внебюджетные источники 136 40 30 31 35

IV. Создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

10. Организация

11. Проведение общероссийских и

Всего по разделу - 872,7 217,1 217,9 218,1 219,6 федеральный бюджет - всего 349,2 87,1 87,4 87,1 87,6 в том числе: Минтруд России 178,8 44,5 44,8 44,5 45 Минобразование России 170,4 42,6 42,6 42,6 42,6 бюджеты субъектов Российской 523,5 130 130,5 131 132 Федерации внебюджетные источники - - - - -

V. Научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

12. Разработка новых социальных

13. Изучение состояния

14. Анализ ситуации с детской

15. Научно-методическое

16. Научное

Всего по разделу - 10,65 3,4 3 2,45 1,8 федеральный бюджет - всего 10,65 3,4 3 2,45 1,8 в том числе Минтруд России 10,65 3,4 3 2,45 1,8 бюджеты субъектов Российской - - - - - Федерации внебюджетные источники - - - - -

VI. Мониторинг межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организационные мероприятия по подпрограмме

17. Обеспечение

18. Информационное обеспечение

19. Проведение

Всего по разделу - 16 4 4 4 4 федеральный бюджет - всего 8 2 2 2 2 в том числе Минтруд России 8 2 2 2 2 бюджеты субъектов Российской 4 1 1 1 1 Федерации внебюджетные источники 4 1 1 1 1

Всего по подпрограмме - 5887,05 1279,87 1426,19 1532,89 1648,1 федеральный бюджет - всего 1563,4 348,13 378,76 404,51 432 в том числе: Минтруд России 1149 251,53 277,66 298,91 320,9 Минобразование России 349,4 82,6 85,6 88,6 92,6 МВД России 23 5 5,5 6 6,5 Минюст России 42 9 10 11 12 бюджеты субъектов Российской 4183,65 890,74 1016,43 1096,38 1180,1 Федерации внебюджетные источники 140 41 31 32 36

в том числе по направлениям расходов: НИОКР федеральный бюджет 10,65 3,4 3 2,45 1,8

прочие нужды - всего 5876,4 1276,47 1423,19 1530,44 1646,3

федеральный бюджет 1552,75 344,73 375,76 402,06 430,2 бюджеты субъектов Российской 4183,65 890,74 1016,43 1096,38 1180,1 Федерации внебюджетные источники 140 41 31 32 36

ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ-СИРОТЫ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ" НА 2003-2006 ГОДЫ

П А С П О Р Т подпрограммы "Дети-сироты"

Наименование подпрограммы - подпрограмма "Дети-сироты" Основание для разработки - распоряжение Правительства Российской подпрограммы

Государственные

Основные разработчики

Цель подпрограммы

Основные мероприятия

Срок реализации

Исполнители мероприятий

Объем и источники

Ожидаемые результаты

Система контроля за

Мероприятия подпрограммы "Дети-сироты"

(млн. рублей, в ценах 2003 года) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Источники финансирования ¦ 2003- ¦ В том числе ¦ ¦ 2006 +---------------------------- ¦ ¦ годы - ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006 ¦ ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

I. Реформирование системы опеки и попечительства 1. Разработка и

2. Материально-техническое

Всего по разделу - 25,9 6,4 6,35 6,5 6,65

федеральный бюджет - всего 2,7 0,6 0,65 0,7 0,75 в том числе Минобразование России 2,7 0,6 0,65 0,7 0,75 бюджеты субъектов 17,6 4,4 4,3 4,4 4,5 Российской Федерации внебюджетные источники 5,6 1,4 1,4 1,4 1,4

II. Создание и развитие системы постинтернатной адаптации 3. Создание и

4. Разработка и

5. Внедрение вариативных технологий,

Всего по разделу - 62,3 14,8 15,55 15,6 16,35

федеральный бюджет - всего 9,3 2,1 2,25 2,4 2,55 в том числе Минобразование России 9,3 2,1 2,25 2,4 2,55 бюджеты субъектов 50,2 12,1 12,5 12,5 13,1 Российской Федерации внебюджетные источники 2,8 0,6 0,8 0,7 0,7

III. Обеспечение качественного конкурентоспособного образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

6. Обеспечение

IV. Интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с обществом

7. Проведение конкурсов, выставок и

V. Создание условий, максимально приближенных к семейным, для содержания и воспитания детей-сирот (ресурсное обеспечение образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе общеобразовательных школ-интернатов, приемных и патронатных семей)

8. Укрепление

VI. Развитие системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье

9. Материально-техническое

VII. Мониторинг соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития и жизнеустройства воспитанников и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и проведение организационных мероприятий по реализации подпрограммы

10. Организация и

11. Издание методических пособий по

12. Проведение

13. Информационное

14. Проведение

Всего по разделу - 34,52 7,3 8,07 8,85 10,3

федеральный бюджет - всего 9,82 2,2 2,37 2,55 2,7 в том числе Минобразование России 9,82 2,2 2,37 2,55 2,7 бюджеты субъектов Российской Федерации 14,6 2,5 3,2 3,8 5,1 внебюджетные источники 10,1 2,6 2,5 2,5 2,5

VIII. Государственные капитальные вложения 15. Строительство и

Всего по подпрограмме - 2330,2 552,6 555,3 569,4 652,9

федеральный бюджет - всего 1577,3 364,7 375,6 379,1 457,9 в том числе Минобразование России 1562,49 361,4 372,02 375,27 453,8 Минтруд России 5,8 1,3 1,4 1,5 1,6 Минздрав России 9,01 2 2,18 2,33 2,5 бюджеты субъектов Российской Федерации 730,4 182,3 174 184,7 189,4 внебюджетные источники 22,5 5,6 5,7 5,6 5,6

в том числе по направлениям расходов: государственные капитальные 1874,3 448,3 445 453 528 вложения - всего

федеральный бюджет 1368,3 318,3 325 325 400 бюджеты субъектов Российской Федерации 506 130 120 128 128

прочие нужды - всего 455,9 104,3 110,3 116,4 124,9

федеральный бюджет 209 46,4 50,6 54,1 57,9 бюджеты субъектов Российской Федерации 224,4 52,3 54 56,7 61,4 внебюджетные источники 22,5 5,6 5,7 5,6 5,6

П Е Р Е Ч Е Н Ь объектов, строительство и реконструкция которых в рамках подпрограммы "Дети-сироты" финансируется за счет средств федерального бюджета

-------------------------------------------------------------------

1. Детский дом, г. Каргополь,

2. Школа-интернат для

3. Школа-интернат для

4. Муниципальное образовательное 7

5. Детский дом, г. Великие Луки, 13

6. Детский дом, г. Никольское,

7. Школа с интернатом,

8. Школа-интернат N 60 для

9. Детский дом - школа N 17,

10. Школа-интернат для

11. Детский дом, г. Жуковка,

12. Школа-интернат для

13. Детский дом, г. Торжок,

14. Азаровский детский дом,

15. Школа-интернат для

16. Детский дом "Березка",

17. Пристройка с классами

18. Школа-интернат для

19. Школа-интернат для

20. Школа-интернат для

21. Верхнелюбажская

22. Детский дом,

23. Детский дом, г. Дзержинск,

24. Школа-интернат для

25. Детский дом, г. Йошкар-Ола,

26. Школа-интернат для

27. Вспомогательная

28. Школа-интернат для детей

29. Детский дом, г. Астрахань,

30. Детский дом, с. Килинчи,

31. Детский дом, г. Камышин,

32. Детский дом для детей-сирот

33. Детский дом, г. Балаково,

34. Спальный корпус для

35. Дошкольное образовательное

36. Детский дом,

37. Детский дом, с. Нурлаты,

38. Профессионально-техническое

39. Школа-интернат, пос. Малые

40. Школа-интернат для

41. Детский дом для детей-сирот

42. Школа-интернат N 16 для

43. Житниковский детский дом,

44. Дом детства, с. Введенское,

45. Детский дом "Гренада",

46. Дом детства "Родничок",

47. Муниципальное специальное

48. Зиянчуринская специальная

49. Детский дом, г. Ижевск,

50. Детский дом N 3, г. Глазов,

51. Детский дом, пос. Балезино,

52. Детский дом, с. Зырянское,

53. Детский дом, с. Топчиха,

54. Школа-интернат для

55. Детский дом, г. Мыски,

56. Детский дом, г. Чебаркуль,

57. Реконструкция здания под

58. Школа-интернат для

59. Школа-интернат для

60. Детский дом, с. Ивановка,

61. Школа-интернат для

62. Детский дом, микрорайон

63. Детский дом, г. Чита

64. Школа-интернат,

65. Школа-интернат, г. Нерчинск, 15

66. Детский дом, г. Шилка,

67. Детский дом, пос. Верхняя

68. Детский дом, с. Тополево,

69. Центр детского творчества,

70. Детский дом, с. Преображенье, 2

71. Детский дом, пос. Тойбохой,

72. Специальная коррекционная

Всего

ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ" на 2003-2006 годы

П А С П О Р Т подпрограммы "Дети-инвалиды"

Наименование подпрограммы - подпрограмма "Дети-инвалиды" Основание для разработки

Государственные заказчики - Министерство труда

Основные разработчики

Цель подпрограммы

Основные мероприятия

Срок реализации

Исполнители мероприятий

Объем и источники

Ожидаемые результаты

Система контроля за

Мероприятия подпрограммы "Дети-инвалиды"

(млн. рублей, в ценах 2003 года) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Источники финансирования ¦ 2003- ¦ В том числе ¦ ¦ 2006 +---------------------------------- ¦ ¦ годы - ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

I. Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов

1. Организация

2. Подготовка доклада

3. Организация

4. Организация и

5. Создание и

6. Разработка

7. Внедрение современных технологий

8. Реализация

а) создание модели федеральный бюджет - всего 0,8 0,4 0,4 - - профессионального обучения и в том числе трудоустройства детей-инвалидов Минтруд России 0,8 0,4 0,4 - - (Нижегородская область) бюджеты субъектов 3,2 1,6 1,6 - - Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

б) создание необходимых условий федеральный бюджет - всего 0,6 - 0,6 - - для обеспечения образовательного в том числе процесса детей-инвалидов, Минтруд России 0,6 - 0,6 - - находящихся в стационарных бюджеты субъектов 2,4 - 2,4 - - учреждениях (Ростовская область); Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

в) медико-социальная реабилитация федеральный бюджет - всего 0,8 - 0,4 0,4 - детей, страдающих аутизмом, и в том числе детей с синдромом Дауна Минтруд России 0,8 - 0,4 0,4 - (г. Воронеж); бюджеты субъектов 3,2 - 1,6 1,6 - Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

г) разработка принципов федеральный бюджет - всего 3 1 1 1 - взаимодействия учреждений, в том числе осуществляющих медико-социальную Минтруд России 3 1 1 1 - экспертизу, и реабилитационных бюджеты субъектов 12 4 4 4 - учреждений для детей-инвалидов Российской Федерации системы социальной защиты внебюджетные источники - - - - - населения субъектов Российской Федерации (по согласованию);

д) развитие новых технологий федеральный бюджет - всего 0,5 0,5 - - - социального обслуживания в том числе (нестационарные формы) семей, Минтруд России 0,5 0,5 - - - имеющих детей-инвалидов (по бюджеты субъектов 2 2 - - - согласованию); Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

е) создание автоматизированной федеральный бюджет - всего 8 4 3 0,5 0,5 системы учета детей-инвалидов и в том числе их потребностей Минтруд России 8 4 3 0,5 0,5 (г. Санкт-Петербург) бюджеты субъектов 32 16 12 2 2 Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

Всего по разделу -

федеральный бюджет - всего 53,2 16,9 15,9 10,4 10 в том числе: Минтруд России 45,2 14,9 13,9 8,4 8 Минобразование России 2 0,5 0,5 0,5 0,5 Минздрав России 6 1,5 1,5 1,5 1,5 бюджеты субъектов 185,5 66,6 60,1 32,6 26,2 Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

II. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов 9. Методическое

10. Разработка

11. Создание учебно-производственных,

12. Организация и

13. Организация и

Всего по разделу -

федеральный бюджет - всего 56 14 14 14 14 в том числе: Минтруд России 40 10 10 10 10 Минобразование России 14 3,5 3,5 3,5 3,5 Минкультуры России 2 0,5 0,5 0,5 0,5 бюджеты субъектов 220 55 55 55 55 Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

III. Социальное обслуживание детей-инвалидов и укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов

14. Обеспечение

обеспечение слуховыми аппаратами федеральный бюджет - всего 40 10 10 10 10 глухих и слабослышащих детей в том числе Минтруд России 40 10 10 10 10 бюджеты субъектов 160 40 40 40 40 Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

обеспечение кохлеарными федеральный бюджет - всего 40 10 10 10 10 имплантантами для реабилитации в том числе детей-инвалидов с тотальной Минтруд России 40 10 10 10 10 глухотой бюджеты субъектов 40 10 10 10 10 Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

обеспечение навигационными федеральный бюджет - всего 10 2,5 2,5 2,5 2,5 информационными системами для в том числе оперативного определения Минтруд России 10 2,5 2,5 2,5 2,5 местонахождения и состояния бюджеты субъектов - - - - - здоровья детей-инвалидов Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

обеспечение детских федеральный бюджет - всего 12 3 3 3 3 домов-интернатов в том числе высокотехнологичным Минтруд России 12 3 3 3 3 специализированным оборудованием, бюджеты субъектов 48 12 12 12 12 облегчающим обслуживание Российской Федерации детей-инвалидов внебюджетные источники - - - - -

15. Оснащение

реабилитационных центров для федеральный бюджет - всего 91,55 15,05 19,5 27,2 29,8 детей-инвалидов и детских в том числе домов-интернатов системы Минтруд России 91,55 15,05 19,5 27,2 29,8 социальной защиты населения бюджеты субъектов 144 36 36 36 36 Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

детских реабилитационных центров федеральный бюджет - всего 17,9 3 4 4,9 6 системы здравоохранения с учетом в том числе нозологий и индивидуальных Минтруд России 17,9 3 4 4,9 6 программ реабилитации бюджеты субъектов 78,2 16,6 18,6 20,4 22,6 Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

создание мобильных комплексов по федеральный бюджет - всего 10,1 2 2,3 2,7 3,1 реабилитации детей-инвалидов с в том числе использованием средств культуры и Минтруд России 10,1 2 2,3 2,7 3,1 искусства бюджеты субъектов 15 3,75 3,75 3,75 3,75 Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

Всего по разделу -

IV. Обеспечение автотранспортом специализированных учреждений для детей-инвалидов 16. Обеспечение

17. Обеспечение

18. Обеспечение

19. Обеспечение

20. Обеспечение

Всего по разделу -

V. Организация переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами

21. Переподготовка на базе

VI. Государственные капитальные вложения 22. Строительство и

VII. Научно-методическое обеспечение решения проблем детской инвалидности 23. Разработка

24. Разработка методов

25. Разработка методик формирования

26. Разработка критериев отбора детей

27. Разработка

28. Разработка методик

29. Разработка

30. Проведение

31. Разработка основных направлений

Всего по разделу -

федеральный бюджет - всего 11 4,8 3,2 1,5 1,5 в том числе: Минтруд России 7,7 3,9 1,8 1 1 Минобразование России 1,5 - 0,5 0,5 0,5 Минздрав России 1 0,5 0,5 - - Минкультуры России 0,8 0,4 0,4 - - бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные источники - - - - -

Всего по подпрограмме -

федеральный бюджет - всего 1977,8 375,8 485,8 533,1 583,1 в том числе: Минтруд России 1897,3 359,1 466,3 512,2 559,7 Минобразование России 41,5 8,5 10 11 12 Минздрав России 26,1 5,3 6,3 6,7 7,8 Минкультуры России 12,9 2,9 3,2 3,2 3,6 бюджеты субъектов 6411,57 1568,55 1614,54 1598,84 1629,64 Российской Федерации внебюджетные источники 44 14 8 8 14

в том числе по направлениям расходов:

НИОКР федеральный бюджет 11 4,8 3,2 1,5 1,5

государственные капитальные 7040,42 1601,85 1750,69 1802,69 1885,19 вложения - всего федеральный бюджет 1553,55 279,25 382,6 424,6 467,1 бюджеты субъектов 5456,87 1312,6 1363,09 1373,09 1408,09 Российской Федерации внебюджетные источники 30 10 5 5 10

прочие нужды - всего 1381,95 351,7 354,45 335,75 340,05 федеральный бюджет 413,25 91,75 100 107 114,5 бюджеты субъектов 954,7 255,95 251,45 225,75 221,55 Российской Федерации внебюджетные источники 14 4 3 3 4

П Е Р Е Ч Е Н Ь объектов, строительство и реконструкция которых финансируется в рамках подпрограммы "Дети-инвалиды" за счет средств федерального бюджета

-------------------------------------------------------------------

1. Дом-интернат для умственно 3

2. Дом-интернат для умственно 31

3. Детский дом-интернат, Хутор 36,9

4. Дом-интернат для умственно 42,5

5. Дом-интернат

6. Реабилитационный центр для 34

7. Детский

8. Детский дом-интернат

9. Детский

10. Дом-интернат для детей

11. Дом-интернат для умственно 32

12. Детский дом-интернат

13. Дом-интернат

14. Психоневрологический

15. Кашаровский

16. Детский дом-интернат

17. Реабилитационный центр для 37,9

18. Реабилитационный центр для 32

19. Дом-интернат для умственно 12

20. Центр

21. Дом-интернат для умственно 42

22. Детский дом-интернат

23. Дом-интернат для детей

24. Реабилитационный центр для 35

25. Адыгейский реабилитационный 18

26. Областной

27. Детский дом-интернат

28. Реабилитационный центр для 36,7

29. Реабилитационный центр для 14

30. Детский дом-интернат

31. Дом-интернат для умственно 4

32. Детский

33. Дом-интернат для умственно 7

34. Детский

35. Детский

36. Дом-интернат для умственно 29

37. Областной

38. Реабилитационный

39. Савинский

40. Колянурский

41. Социально-реабилитационный

42. Центр

43. Дом-интернат

44. Детский дом-интернат, пос. 2

45. Областной реабилитационный 25

46. Медико-педагогический центр 7

47. Центр реабилитации

48. Детский

49. Дом-интернат для умственно 1,5

50. Областной реабилитационный 21

51. Самарский пансионат N 1 для 3,4

52. Ямало-Ненецкий

53. Реабилитационный центр для 4,7

54. Детский дом-интернат

55. Областной центр социальной 3

56. Кусинский

57. Дом-интернат для умственно 24

58. Дерзиг-Аксынский

59. Дом-интернат

60. Дом-интернат,

61. Центр

62. Детский дом-интернат

63. Тюменцевский

64. Краевой центр реабилитации 5

65. Дом-интернат

66. Детский

67. Областной реабилитационный 13,6

68. Социально-реабилитационный

69. Реабилитационный центр для 8

70. Реабилитационный центр для 1

71. Дом-интернат для умственно 17,4

72. Областной реабилитационный 4

73. Дом-интернат для умственно 24,7

74. Дом-интернат для умственно 53,6

75. Республиканский

76. Реабилитационный центр для 48,2

77. Реабилитационный центр для 4

78. Центр реабилитации

79. Реабилитационный центр для 6

80. Дом-интернат для умственно 53,8

81. Дом-интернат для умственно 13

82. Дом-интернат для умственно 6

Всего 1553,55 279,25 382,6 424,6 467,1

______________

О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы

Оглавление