Законодательство

О федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года"

Вид документа: Постановление
Дата принятия: 19 марта 2002 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 01.04.2002, № № 13 от 1 апреля 2002 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

1. Внести в Федеральную целевую программу экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы (далее именуется - Программа), утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 2007), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается), и продлить срок ее реализации до 2010 года.

2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с другими государственными заказчиками Программы и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002-2010 годы включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и уточнять ежегодно размер выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей федерального бюджета.

4. Признать утратившими силу пункты 2, 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 "Об утверждении Федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы".

Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов __________________________

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2002 г. N 169)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года"

ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие

Наименование

Дата принятия

Государственные

Основные

Цели Программы

Задачи Программы

Сроки реализации

Перечень

Объемы и

Ожидаемые

Управление

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Территория, занимаемая субъектами Российской Федерации на Дальнем Востоке и в Забайкалье, составляет почти 40 процентов площади России (население - 6,5 процента). Объем валового регионального продукта составляет около 6 процентов общероссийского валового внутреннего продукта. Регион имеет протяженную границу с Китайской Народной Республикой и Монголией, незамерзающие морские порты на востоке, крупные транспортные артерии - Транссибирскую и Амурскую магистрали. Все это создает благоприятные условия для развития экономического сотрудничества с зарубежными странами, прежде всего со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Регион обладает значительными ресурсами минерального сырья, цветных и благородных металлов, железной руды, угля (более 20 млрд. тонн), нефти (9,6 млрд. тонн), природного газа (14 трлн. куб. метров), древесины, а также гидроэнергетическими ресурсами. В пределах 200-мильной зоны морская и океаническая акватория составляет 1,5 млн. кв. километров. По прогнозным оценкам, на шельфе дальневосточных морей содержится до 30 млрд. тонн углеводородов. Здесь добывается свыше 60 процентов рыбы и морепродуктов России. Условия хозяйствования и проживания населения резко дифференцированы. В южных районах большее развитие получили промышленность и сельское хозяйство. Северные и северо-восточные территории специализируются на развитии горнодобывающих отраслей промышленности. Наряду с перечисленными благоприятными экономико-географическими условиями Дальний Восток и Забайкалье испытывают давление и негативных факторов. Это, прежде всего, сложные природно-климатические условия, слабая освоенность территории, низкая плотность населения, отдаленность региона от промышленных центров страны, труднодоступность большей части территории, отсутствие развитой сети дорог, отток населения. Наличие серьезных проблем в различных отраслях экономики и социальной сферы вызвало необходимость принятия Федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы. В осуществление этой программы в период 1996-2005 годов было инвестировано около 20 процентов средств, запланированных на реализацию программных мероприятий. Существенным недостатком этой программы являлось отсутствие увязки экономического и социального развития региона с реальными возможностями федерального бюджета и возможностями бюджетов субъектов Российской Федерации, вследствие чего цели и задачи в целом не были выполнены.

2. Реализация Программы в 1996-2001 годах

На реализацию Программы в 1996-2001 годах было израсходовано 88430 млн. рублей (в ценах 2002 года), в том числе из федерального бюджета - 24250 млн. рублей. Итоги ее реализации в этот период характеризуются следующими показателями.

Топливно-энергетический комплекс

Продолжалась реконструкция угольных разрезов "Харанорский" (Читинская область), "Раковский" (Приморский край), завершено строительство ВЛ-220 кВ от Колымской ГЭС до Магаданского энергоузла, введен 4-й блок (4МВт) на Верхнемутновской ГеоТЭС в Камчатской области, на строительстве Бурейской ГЭС выполнено работ на сумму 1001 млн. рублей, восстановлены турбоагрегаты на Артемовской ТЭЦ и Магаданской ТЭЦ, значительные объемы работ выполнены по обустройству Средневилюйского газоконденсатного месторождения и комплексной разработке Тассюряхского нефтегазоконденсатного месторождения в Республике Саха (Якутия), введен в эксплуатацию газопровод "Комсомольск-на-Амуре - Амурск" в Хабаровском крае, в Камчатской области началось строительство магистрального газопровода из Соболевского района до города Петропавловска-Камчатского.

Транспортный комплекс

Программные мероприятия по развитию транспортного комплекса, включающие около 120 инвестиционных проектов, реализовывались в основном в рамках отраслевых федеральных целевых программ. Построено и реконструировано около 870 километров дорог, построено 6 морских судов и 10 судов смешанного "река-море" плавания, введены в эксплуатацию перегрузочные комплексы и причалы в портах Восточный, Находка, Владивосток, проведены реконструкция гидротехнических сооружений в Сахалинской области и техническое перевооружение нефтебункеровочной базы и пирсов в Ванинском порту, началась реконструкция взлетно-посадочных полос в 11 аэропортах региона, завершено строительство Северо-Муйского тоннеля на БАМе.

Рыбохозяйственный комплекс

Введено в действие 13 рыборазводных заводов в Камчатской, Сахалинской и Магаданской областях, а также в Хабаровском крае. Финансирование объектов и мероприятий рыбохозяйственного комплекса осуществлялось в рамках федеральной целевой программы "Рыба" и за счет средств целевого бюджетного Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов. В 2000 году за счет средств указанного Фонда все направления рабохозяйственного комплекса Дальневосточного региона были профинансированы в сумме 2346,1 млн. рублей.

3. Обоснование необходимости использования программно-целевых методов решения проблем

В связи с необходимостью концентрации ресурсов на ключевых направлениях развития региона и активизации возможностей субъектов Российской Федерации по привлечению внебюджетных средств Правительством Российской Федерации было принято решение о корректировке указанной программы с продлением срока ее реализации до 2010 года. Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года" (далее именуется - Программа) представляет собой взаимоувязанный комплекс проектов и мероприятий, направленных на кардинальное улучшение социально-экономического положения региона. Основные направления развития Дальнего Востока и Забайкалья определены исходя из общей концепции социально-экономического развития Российской Федерации, согласно которой территориальное социально-экономическое развитие Российской Федерации в значительной мере будет определяться мировыми экономическими, экологическими и геополитическими тенденциями. Основными факторами, действующими на период до 2010 года, будут являться: усиление интеграции российской экономики в мировую экономику; дифференциация геополитической ситуации и стратегических приоритетов на различных участках государственной границы Российской Федерации в регионе; особая значимость территории региона как резервной ресурсной и экологической зоны мирового значения. Развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2010 года будет определяться следующими приоритетами: развитие топливно-энергетического комплекса; модернизация отраслей традиционной специализации (рыбохозяйственного комплекса, цветной металлургии, лесной и деревообрабатывающей промышленности); развитие транспортного комплекса; развитие минерально-сырьевого комплекса; развитие социальной инфраструктуры и закрепление населения на южных территориях региона; интеграция Дальнего Востока и Забайкалья в экономическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона. Программа разработана для 13 субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, - Республики Саха (Якутия), Приморского края, Хабаровского края, Амурской, Камчатской, Магаданской и Сахалинской областей, Еврейской автономной области, Корякского, Чукотского автономных округов, Республики Бурятия, Читинской области, Агинского Бурятского автономного округа.

4. Цели, задачи и сроки выполнения Программы

Целями Программы являются: создание экономических условий для устойчивого развития Дальнего Востока и Забайкалья с учетом геостратегических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации; формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики Дальнего Востока и Забайкалья и стимулирования программ и проектов международного и приграничного сотрудничества; обеспечение комплекса мер для снижения социальной напряженности в регионе; обеспечение эффективного выполнения федеральных целевых программ, реализуемых в регионе. Основными задачами Программы являются: формирование системы транспортных коридоров в целях расширения внешнеэкономического сотрудничества и усиление позиции Российской Федерации в мировой транспортной системе; развитие сырьевой базы нефтегазодобычи и расширение магистральных трубопроводных сетей; воспроизводство и сохранение морских биологических ресурсов бассейнов дальневосточных морей; модернизация структуры и развитие ключевых секторов экономики - топливно-энергетического, транспортного и рыбохозяйственного комплексов; создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; развитие социальной инфраструктуры и закрепление населения на южных территориях региона.

5. Система программных мероприятий

Программные мероприятия определены по их значимости и сгруппированы по следующим разделам: обеспечение геостратегических приоритетов; решение задач федерального значения; мероприятия межрегионального значения; региональные мероприятия, требующие государственной поддержки; нормативно-правовое обеспечение Программы и необходимые институциональные преобразования. В первую группу включены мероприятия, направленные на развитие межгосударственного сотрудничества и защиту геостратегических интересов России на Дальнем Востоке и в Забайкалье. К их числу относятся строительство экспортных нефте- и газопроводов, освоение залежей углеводородов, сохранение и эффективное использование биологических ресурсов региона, сохранение экосистемы озера Байкал, создание транснациональных транспортных коммуникаций, мероприятия по интеграции региона в экономическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона. Во вторую группу включены мероприятия и проекты федерального значения, связанные с развитием федеральных энергетических систем и объектов, освоением природных ресурсов, закреплением населения на Дальнем Востоке и в Забайкалье. В третью группу включены мероприятия межрегионального значения, реализация которых отвечает интересам двух или нескольких субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье. К ним относятся развитие межсубъектных транспортных сетей, переработка нефти и газоконденсата, строительство и реконструкция трубопроводов, развитие электроэнергетики, промышленных предприятий, выпускающих универсальную продукцию, освоение новых технологий в экономике. В социальной инфраструктуре приоритетными направлениями являются развитие информационного пространства, сохранение и использование научного потенциала, обеспечение занятости и закрепления населения в регионе. В четвертую группу включены проекты субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья, требующие государственной поддержки и имеющие важнейшее значение для развития экономики, социальной сферы, агропромышленного и промышленного производства, инженерной инфраструктуры, а также малого и среднего предпринимательства в регионе. Учитывая особую значимость проблемы сохранения экосистемы региона (озеро Байкал, реликтовые леса, морские биологические ресурсы и др.), необходимо проведение экологической экспертизы программных мероприятий до начала их реализации. Отдельный раздел Программы посвящен вопросам нормативно-правового обеспечения и необходимым институциональным преобразованиям. Перечень мероприятий Программы представлен в приложении.

Обеспечение геостратегических приоритетов в регионе

Главными направлениями работы по обеспечению геостратегических приоритетов в регионе являются: интеграция Дальнего Востока и Забайкалья в экономическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона; развитие международных транспортных коридоров в регионе, системы экспортной поставки нефти и газа, а также рыбохозяйственного комплекса; обеспечение устойчивого развития эколого-экономической системы в бассейне озера Байкал. Географическое положение Дальнего Востока и Забайкалья обусловливает наиболее оптимальный вариант вовлечения данного региона в мировое хозяйство, в частности, в экономическое сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Экономика этих стран остается крупнейшим потребителем сырья и топлива, а Дальний Восток и Забайкалье в своем развитии неизбежно будут ориентированы на сложившиеся отрасли специализации: горнодобывающую и лесную, а также на рыбохозяйственный комплекс. В Программу включены проекты по интеграции экономики региона в мировую экономическую систему, в том числе проекты развития топливно-энергетического комплекса, транспортных коридоров, портового хозяйства, рыбной и горнодобывающей отраслей. Основная цель Программы заключается в создании условий для привлечения иностранных инвестиций в экономику Дальнего Востока и Забайкалья, формировании инвестиционного климата, не менее привлекательного, чем в сопредельных странах Северо-Восточной Азии. Целью Программы является также увеличение объема внешней торговли Дальнего Востока и Забайкалья для содействия развитию экономики и социальной сферы региона, интеграции России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Северо-Восточной Азии. Программой предусматривается финансовая и институциональная поддержка реализации проектов, направленных на развитие экспорта, что позволит, по предварительным расчетам, увеличить объемы экспорта Дальнего Востока и Забайкалья в 2005 году до 7,2 млрд. долларов США (что в два раза превышает уровень 2000 года), а в 2010 году - до 12 млрд. долларов США. В соответствии с федеральной целевой программой "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" (подпрограмма "Международные транспортные коридоры") на территории Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 года предусматривается формирование и развитие евро-азиатского транспортного коридора "Транссиб" и коридоров, обеспечивающих транспортировку китайских транзитных грузов, - "Приморье-1" и "Приморье-2". Приоритетными направлениями развития транспортной системы региона являются: в сфере железнодорожного транспорта - реконструкция и модернизация региональной инфраструктуры с целью повышения скорости движения поездов, реконструкция и строительство новых пограничных и припортовых станций, подходов к строящимся портам, совершенствование информационных и других сервисных служб; в автодорожном хозяйстве - строительство и реконструкция основных магистральных автомобильных дорог (включая обходы, мосты, путепроводы, транспортные развязки и т. д.), строительство и реконструкция объектов дорожного сервиса (гостиниц, мотелей, станций технического обслуживания, автозаправочных станций и др.); в сфере автомобильного транспорта - совершенствование парка автотранспортных средств, повышение безопасности дорожного движения и обеспечение соблюдения природоохранных требований в процессе эксплуатации автотранспортных средств, дальнейшее развитие международных автобусных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам по автомагистралям, входящим в состав международных транспортных коридоров; в системе автомобильных и мультимодальных терминалов - строительство сети терминалов и терминальных комплексов, создание транспортных логистических центров в крупных транспортных узлах; в сфере морского транспорта - увеличение мощности морских портов для обеспечения возрастающего объема перевозок внешнеторговых и транзитных грузов и перевода грузопотоков с иностранных на отечественные порты, приобретение транспортных судов, средств спасения людей и обеспечения безопасности мореплавания; в сфере внутреннего водного транспорта - реконструкция пути на магистральных участках рек Лена и Амур, обновление парка технических средств путевого хозяйства, создание терминалов круглогодичного действия в речных портах для переработки грузов в крупнотоннажных контейнерах как основы для организации мультимодальных логистических комплексов, обновление флота смешанного "река-море" плавания, обеспечение безопасности судоходства; в сфере воздушного транспорта - строительство и реконструкция приоритетных объектов, обеспечивающих эксплуатацию перспективных магистральных воздушных судов с расширением географии их полетов, доведение аэродромов до требований норм годности, развитие сети международных аэропортов с созданием соответствующих мировому уровню условий для обслуживания международных авиапассажиров и грузов, осуществление широкого комплекса природоохранных мероприятий, повышение безопасности полетов; в системе навигации, связи и телематики - создание единой интегрированной сети зональных центров информационного и навигационного обеспечения, создаваемых в крупных транспортных узлах, в том числе портах и аэропортах на всех направлениях, охватываемых системой международных транспортных коридоров, развитие систем отраслевой связи. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона остаются в перспективе крупнейшими потребителями сырья и топлива. В связи с этим предусматривается активизация работы по формированию с участием отечественных и иностранных инвесторов ифраструктуры, которая в будущем обеспечит переброску энергетических ресурсов Дальнего Востока в страны Северо-Восточной Азии. Первоочередными объектами для привлечения иностранных инвестиций на Дальнем Востоке и в Забайкалье являются следующие топливно-энергетические проекты: освоение нефтегазовых месторождений на шельфе острова Сахалин и на территории Республики Саха (Якутия); экспорт природного газа месторождений Дальнего Востока; сооружение электроэнергетических мостов Южная Якутия - Сахалин - Япония, Приморский край - Корейская Народно-Демократическая Республика - Республика Корея - Китайская Народная Республика; освоение месторождений каменного угля (разрезы Нерюнгринский, Тугнуйский, Эльгинский, Харанорский); магистральный газопровод Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск. Большое значение имеют проекты экспорта нефти и природного газа, в том числе: формирование региональной газотранспортной системы в Восточной Сибири, стержнем которой является магистральный газопровод Иркутская область - Китай - Корейский полуостров (ресурсы - Ковыктинское газоконденсатное месторождение, месторождения Западной Якутии и Красноярского края, размеры экспорта - 30-35 млрд. куб. метров в год); формирование региональной газотранспортной системы на Дальнем Востоке (Якутия, Сахалин, южные районы Дальнего Востока) с целью осуществления трубопроводного экспорта природного газа в Японию, северо-восточные провинции Китая, Корейский полуостров (ресурсы - месторождения на шельфе острова Сахалин и в центральной Якутии, размеры экспорта - 30 млрд. куб. метров в год). По проекту "Сахалин-2" планируется строительство нефте- и газопроводов на юг острова Сахалин до пос. Пригородное, строительство завода по сжижению газа и морского терминала по отгрузке нефти и сжиженного газа. Согласно утвержденным планам строительство указанных объектов должно быть завершено к концу 2005 года. В ближайшие годы планируется реализовать соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-3", по объему инвестиций соизмеримые с проектами "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Наиболее значимым для Приморского и Хабаровского краев направлением перспективного экономического сотрудничества со странами Северо-Восточной Азии может стать совместное участие сторон в строительстве магистрального газопровода "Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск". Специфика рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока состоит в том, что добыча сырья практически полностью обеспечивается за счет океанического рыболовства, причем почти 98 процентов его приходится на экономическую зону России. Это вызывает необходимость пропорционального развития флота различных направлений (добывающий, обрабатывающий, транспортный, вспомогательный, технический и др.), а также обслуживающей его производственной инфраструктуры. На Дальнем Востоке сосредоточено 60 процентов всех промысловых мощностей флота России, в том числе добывающих - 61 процент, обрабатывающих - 85 процентов и транспортных - 55 процентов. Главной целью является стабилизация и дальнейшее развитие рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья, способного эффективно функционировать в условиях рыночной экономики, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов, их эффективное и рациональное освоение во всех доступных для Российской Федерации районах промысла для удовлетворения потребностей внутреннего рынка на рыбные товары на основе приоритетного использования отечественного производства и получения максимальной выгоды от внешнеэкономической деятельности. Реализация поставленной цели потребует решения следующих основных задач: осуществление организационно-правовых мероприятий по обеспечению развития рыбохозяйственного комплекса; совершенствование системы охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов и укрепление ее материально-технической базы; повышение инвестиционной активности в рыбохозяйственном комплексе; ускоренное развитие аквакультуры; развитие прибрежного рыболовства с целью введения в рыбохозяйственный оборот дополнительных гидробионтов, не используемых в полном объеме в настоящее время, и развития береговых производств; определение приоритетов развития отечественного рыболовства в открытых районах Мирового океана, разработка организационных мер по максимально возможному вовлечению водных биологических ресурсов в этих районах и их эффективному промышленному использованию; повышение конкурентоспособности отечественных рыбных товаров и эффективности экспортных операций с ними; увеличение поставок рыбных товаров на внутренний рынок; разработка механизмов, стимулирующих модернизацию и качественное обновление основных фондов отрасли, прежде всего флота, и мобилизующих финансовые ресурсы для реализации этого направления; создание новых социально значимых и экономически эффективных рабочих мест, предотвращение на этой основе безработицы и снижение социальной напряженности, особенно в отдаленных районах. В целях формирования эффективно функционирующего рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья необходимо предусмотреть создание оптовых рыбных бирж, что позволит повысить уровень организации торгово-посреднической деятельности и эффективности реализации рыбных товаров в стране путем значительного сокращения участия посреднических структур, расширения участия государства в управлении поставками рыбных товаров на внутренний и внешний рынки, снижения общих расходов по реализации товаров, обеспечения своевременности платежей за товары, увеличения поступлений средств в федеральный и местные бюджеты. Для организации государственной поддержки предприятий рыбного хозяйства, защиты товаропроизводителей, расширения поставок рыбных товаров на внутренний рынок и повышения эффективности их экспорта необходимо: проводить единую ценовую политику в отношении рыбных товаров, поставляемых на внешний рынок; привести в соответствие с международными размеры таможенных пошлин и сборов, упорядочить и сократить сроки оформления судов таможенными, пограничными, санитарно-карантинными и ветеринарными службами для увеличения количества заходов судов в порт; рассматривать (в зависимости от возможностей федерального бюджета) вопросы государственной поддержки лизинга в рыбопромышленном комплексе и установления льготных железнодорожных тарифов на доставку рыбных товаров потребителям в центральные районы России. Инвестиционная деятельность в отрасли будет осуществляться в основном за счет собственных средств, направленных на простое воспроизводство основных производственных фондов, на поддержание их в эксплуатационном состоянии. Бюджетные средства будут направляться главным образом на финансирование мероприятий по воспроизводству и сохранению водных биологических ресурсов, поддержание отраслевой науки. При этом для организации государственной поддержки предприятий рыбного хозяйства, защиты товаропроизводителей, расширения поставок рыбных товаров на внутренний рынок, повышения эффективности их экспорта необходимо предусмотреть государственную поддержку лизинга в рыбопромышленном комплексе. В перспективе основу сырьевой базы должны составить водные биологические ресурсы экономической зоны России: районы, в том числе прибрежные, Берингова, Охотского и Японского морей. Открытые районы Мирового океана будут рассматриваться для отечественного флота в качестве потенциального резерва с целью восстановления истощенных видов традиционного промысла в российской экономической зоне. По приблизительным оценкам, ресурсы открытых вод Тихого океана (ставрида, морской лещ, тунец, сайра и др.) могут обеспечить вылов не менее 1 млн. тонн рыбы. В перспективе степень использования объемов допустимых уловов в исключительной экономической зоне России должна возрасти с 60 процентов в 2000 году до 95 процентов в 2010 году. В структуре океанического рыболовства наиболее быстрыми темпами будет возрастать добыча нерыбных объектов промысла - кальмаров, водорослей и других объектов, удельный вес которых должен увеличиться с 7 процентов в 2000 году до 20 процентов в 2010 году. Существенное значение приобретет развитие прибрежного рыболовства в приморских регионах Дальнего Востока, в большинстве из которых оно может стать важной составляющей экономики рыбохозяйственных комплексов. К 2010 году объем прибрежного улова может составить не менее 400 тыс. тонн, что обеспечит работой в приморских районах до 40 тыс. человек и будет способствовать развитию промышленной марикультуры. Марикультура должна развиваться на основе создания средних и малых предприятий, кооперативов, частных ферм и предприятий с участием иностранного капитала. Развитие рыбопромыслового флота будет осуществляться по следующим основным направлениям: развитие среднего, малого и маломерного флота. Структурная перестройка флота средних судов будет осуществляться путем списания физически изношенных судов и дооборудования судов последних лет постройки под ловушечный лов креветок и других беспозвоночных, под ярусный лов трески, палтуса, окуня и других донных видов рыб, под лов сайры на электросвет, а также путем приобретения на условиях финансового лизинга специализированных судов. Предполагается также строительство на отечественных судостроительных заводах морозильных ярусоловных судов различных проектов. Особое внимание будет уделено развитию флота прибрежного рыболовства; большой добывающий флот будет представлен в основном судами, находящимися в эксплуатации; обрабатывающий флот практически не получит дальнейшего развития. Для обслуживания остающихся в эксплуатации судов-ловцов в случае необходимости могут быть использованы большие добывающие суда; развитие транспортного флота будет осуществляться в основном путем его универсализации. Развитие береговой обрабатывающей базы предусматривает реконструкцию и техническое перевооружение производства с целью обеспечения выпуска продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках. Сохранение экосистемы озера Байкал и рациональное использование природных ресурсов его бассейна является проблемой международного значения. Меры по ее решению определены в соответствующих нормативных правовых документах, важнейшим из которых в настоящее время является Федеральный закон "Об охране озера Байкал". Вопросы сохранения уникальной экосистемы озера Байкал являются объектом целого ряда международных соглашений по охране окружающей среды. Признанием исключительно высокой ценности озера Байкал является его включение в число природных объектов всемирного наследия. Несмотря на принимаемые меры, продолжается интенсивная эксплуатация растительных и животных ресурсов и загрязнение предприятиями региона озера Байкал и впадающих в него рек. В соответствии с Федеральным законом "Об охране озера Байкал" Правительство Российской Федерации утвердило перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории (постановление от 30 августа 2001 г. N 643). Комплексное решение проблемы охраны бассейна озера Байкал требует реализации ориентированной на долгосрочную перспективу программы глубокой структурной перестройки экономики на всей территории этого бассейна, призванной обеспечить коренное изменение характера хозяйственной деятельности в бассейне озера на основе перехода к устойчивому развитию. В рамках Программы комплексное решение проблемы сохранения экосистемы озера Байкал будет осуществляться на основе мероприятий федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)", республиканской целевой программы перехода Республики Бурятия к эколого-экономическому устойчивому развитию в 2002-2010 годах и других целевых программ. Программой также предусмотрена реализация проектов и мероприятий по социально-экономическому развитию Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, способствующих оздоровлению экологической обстановки в восточной части бассейна озера Байкал.

Решение задач федерального значения

Главными направлениями при решении задач федерального значения в регионе являются: обеспечение эффективного и устойчивого энергоснабжения; развитие транспортной системы; развитие минерально-сырьевого комплекса; развитие горно-добывающего комплекса; развитие лесного комплекса; обеспечение занятости и закрепления населения в регионе; развитие приграничного сотрудничества. Начиная с 1997 года энергосистемы региона работают в условиях постоянного чрезвычайного режима, вызванного хроническим недостатком топлива и отсутствием оборотных средств у предприятий топливно-энергетического комплекса. При росте валового внутреннего продукта за 2000 год в среднем на 8,8 процента производство электрической энергии выросло только на 4,5 процента, тепловой - на 2,4 процента. Энергосистемы имеют значительную кредиторскую задолженность за использованную энергию, почти равную годовой стоимости реализации продукции (около 15,1 млрд. рублей), более чем 7 млрд. рублей задолженности поставщикам топлива, дефицит твердого топлива в объеме 5,3 млн. тонн (более 17 процентов). Особенно острая ситуация с энергоснабжением отмечается в Приморском крае, Сахалинской, Амурской и Камчатской областях. Проблемой для всех регионов Дальнего Востока и Забайкалья является выработка эксплуатационного ресурса генерирующих мощностей. Износ основных фондов по выработке электроэнергии составляет 40 процентов, по тепловой - 55 процентов. На поддержку работоспособности энергетических мощностей в этом регионе ежегодно расходуется около 4,8 млрд. рублей. В целях энергетической безопасности на Дальнем Востоке и в Забайкалье необходимо обеспечить: энергетическую независимость территорий по поставкам топлива; диверсификацию структуры энергетического баланса за счет развития гидроресурсов, других возобновляемых источников энергии; введение в действие новых генерирующих мощностей, а также техническое перевооружение действующих тепловых электростанций. Основными приоритетами в модернизации структуры электроэнергетики Дальнего Востока и Забайкалья в 2002-2010 годах должны стать: строительство ГЭС с высокой степенью освоения капиталовложений, принимая во внимание огромный гидроэнергетический потенциал региона; дальнейшее увеличение использования "малых" источников энергии (небольших модульных электростанций на местном топливе, возобновляемых источников энергии (ГеоТЭС, малых ГЭС, ветровых электростанций и солнечных коллекторов) прежде всего в удаленных и изолированных районах; реконструкция, техническое перевооружение и расширение основных тепловых электростанций; повышение безопасности действующей АЭС; развитие электрических сетей, обеспечивающих надежную передачу электроэнергии потребителям. Наиболее важными объектами электроэнергетики федерального уровня, строительство которых предусматривается на Дальнем Востоке и в Забайкалье, являются Бурейская ГЭС, Вилюйская ГЭС-3, Усть-Среднеканская ГЭС, Харанорская ГРЭС, реконструкция Якутской ГРЭС, системообразующие линии электропередачи напряжением 500 кВ, а также такие объекты межрегионального уровня, как Хабаровская ТЭЦ-3, Улан-Удэнская ТЭЦ-2, Мутновская ГеоТЭС, каскад ГЭС на р. Толмачева. Строительство этих объектов осуществляется за счет Российского акционерного общества "ЕЭС России" и потребует безотлагательных мер государственной поддержки. Изучаются возможности совместной реализации крупного международного проекта по сооружению энергомоста для поставки электроэнергии из России в Японию после завершения строительства Бурейской ГЭС в Амурской области. Основные показатели энергетического баланса Дальнего Востока и Забайкалья на программный период прогнозируются следующим образом: потребность в электроэнергии (исходя из предпосылок макроэкономического прогноза социально-экономического развития региона) должна составить в 2005-2006 годах 55,7 млрд. кВт.ч, в 2010 году - 65-66 млрд. кВт.ч. Производство электроэнергии соответствует прогнозируемым потребностям региона, резервы для расширения ее экспорта в Китай и Монголию составляют до 1-2 млрд. кВт.ч; гарантированное производство электроэнергии на не зависимых от топливной конъюнктуры гидростанциях, а также ГеоТЭС и Билибинской АЭС должно составить к 2005-2006 годам 12,2 млрд. кВт.ч (22 процента суммарного производства электроэнергии), к 2010 году - 18,2 млрд. кВт.ч (28,2 процента). Программные мероприятия по развитию транспортной системы Дальнего Востока и Забайкалья тесно увязаны с федеральной целевой программой "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", ее ключевыми параметрами и приоритетными направлениями. Регион имеет слабо развитую транспортную сеть. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет всего лишь 13,8 процента эксплуатационной длины железных дорог России, соответственно, протяженность автомобильных дорог (общего пользования и ведомственных) с твердым покрытием - 9,5 процента, протяженность внутренних судоходных путей - 28,7 процента. Плотность железнодорожных путей общего пользования в расчете на 10 тыс. кв. километров на Дальнем Востоке в 3,6 раза меньше, чем в среднем по стране, а автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием соответственно - в 5,6 раза. Железные дороги Дальнего Востока и Забайкалья (включая островную Сахалинскую железную дорогу) в совокупности могут обеспечить перевозку грузов до 100 млн. тонн в год, из которых более 50 процентов составляют экспортно-импортные перевозки. В 90-е годы существенно снизилась пропускная способность элементов железнодорожной сети при общем ухудшении ее технического состояния и увеличении износа, в частности, значительном старении подвижного состава. На протяжении 5,6 тыс. миль дальневосточного побережья расположены 32 морских порта, включая 22 торговых, 10 рыбных, а также около 300 небольших портов и портовых пунктов. Их доля в общем грузообороте российских портов составляет около 35 процентов. Однако технический уровень дальневосточных морских портов не отвечает современным требованиям. Всего 19 процентов общей длины причального фронта этих портов представляют собой специализированные причалы, и лишь 23 процента из них имеют глубину более 11 метров. В настоящее время морским транспортом Дальнего Востока выполняется 85 процентов экспортных и 45 процентов импортных грузовых перевозок, железнодорожным транспортом - соответственно 13 и 45 процентов, речным - 2 и 5 процентов. Перегрузочные мощности южных материковых портов и пропускная способность железнодорожных подходов к ним позволяют переработать не более 35 млн. тонн грузов в год, что настоятельно требует развития соответствующих транспортных систем. Внутренний водный транспорт в регионе используется главным образом в бассейнах рек Амур и Лена. Большая глубина Нижнего Амура обеспечивает применение судов смешанного "река-море" плавания для осуществления внешнеторговых перевозок грузов со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, общий объем которых в последние годы превышал 1 млн. тонн. Количество автомобильных дорог с твердым покрытием на Дальнем Востоке и Забайкалье значительно меньше, чем в европейской части страны. Дальний Восток пока оторван от единой дорожной сети страны, поскольку еще не закончено строительство дорог федерального значения на трассе Чита - Хабаровск - Находка. Основными проблемами воздушного транспорта региона являются эксплуатация морально и физически устаревшего самолетно-вертолетного парка (степень износа - около 80 процентов), несоответствие аэропортовых сооружений современным требованиям. Развитие транспортного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья осуществляется в два этапа. I этап - стабилизация работы транспортного комплекса в период до 2005 года. Главной задачей этапа является создание производственно-технической и организационно-экономической базы развития транспорта, направленной на повышение конкурентоспособности экспортной продукции и транспортной инфраструктуры региона на мировом и отечественном рынках транспортных услуг. В этот период также необходимо осуществить научно-исследовательские и проектные работы, предусматривающие развитие транспортной системы региона на отдаленную перспективу, в том числе: программы комплексного развития хозяйства и транспорта зон хозяйственного освоения Байкало-Амурской и Амуро-Якутской железнодорожных магистралей; программы комплексного развития транспорта в регионах Дальнего Востока и Забайкалья на 2010-2015 годы; разработку рациональной транспортной схемы завоза грузов в районы Крайнего Севера. II этап - ускоренное развитие транспортного комплекса для вовлечения экономики России в мировой хозяйственный процесс Азиатско-Тихоокеанского региона в период до 2010 года. Одной из главных задач, требующих решения в этот период, является освоение растущих объемов экспортно-импортных перевозок, международного транзита Европа - страны Азиатско-Тихоокеанского региона. По оценкам, суммарные объемы грузооборота южных материковых портов региона составят в 2005 году 40 млн. тонн, в 2010 году - 45-65 млн. тонн. Для увеличения объемов грузовых перевозок потребуется обновление транспортного флота Дальневосточного бассейна, пополнение его сухогрузными и наливными судами для обслуживания портопунктов с рейдовой погрузкой-выгрузкой, судами усиленного ледового класса для плавания в замерзающих морях, специализированными судами для обслуживания экспортно-импортных перевозок. Требуется также обновление пассажирского флота для обслуживания жителей Сахалина, Курил, Камчатки, Чукотки, Республики Саха (Якутия). Приоритетными направлениями развития транспортной системы региона являются: завершение формирования опорной магистральной железнодорожной сети (развитие Транссибирской магистрали, завершение строительства БАМа и АЯМа и соединительных линий, обеспечивающих маневренность сети); создание эксплуатационно-технологических и экономических условий для привлечения на российские железные дороги международного транзитного потока; развитие перегрузочных мощностей базовых материковых портов Владивостока, Находки, Восточного, Ванино, Посьета, Зарубино; развитие международных пограничных переходов и терминального хозяйства, обеспечивающих ускоренную технологическую и таможенную обработку, комфортные условия для пассажиров. Главной задачей в автодорожном строительстве является формирование опорной магистральной дорожной сети. Потребуется завершить сооружение автомобильной дороги Чита - Хабаровск - Находка, осуществить реконструкцию автомобильных дорог вдоль БАМа и АЯМа, построить автомобильные дороги Зеленый Мыс - Билибино - Певек, Петропавловск-Камчатский - Палана, Якутск - Амга - Усть-Мая - Югоренок - граница с Хабаровским краем, соорудить автодорожные части совмещенных мостовых переходов через реку Амур у городов Хабаровска и Благовещенска. Во всех административных центрах республик, краев, областей и автономных округов Дальнего Востока и Забайкалья необходимо провести реконструкцию аэропортов, пополнение их современным подвижным составом. На речном транспорте главными задачами являются: поддержание глубины в реках Лена, Яна, Индигирка, Колыма, Алдан; пополнение флота Ленского и Амурского бассейнов судами смешанного "река-море" плавания; разработка и использование экономичных судов и аппаратов на воздушной подушке. В рамках Программы предусматривается развитие важнейших объектов транспорта и транспортной инфраструктуры федерального значения, в том числе: на железнодорожном транспорте: строительство участка Беркакит - Томмот - Якутск; строительство подъездного железнодорожного пути Улак - Эльга к Эльгинскому угольному месторождению; на водном транспорте: развитие и реконструкция мощностей порта Владивосток; создание единой автоматизированной системы управления движением судов в заливе Петра Великого; приобретение сухогрузного флота для Дальневосточного морского пароходства и наливного флота для Приморского морского пароходства; на воздушном транспорте: реконструкция аэропортов Владивосток, Якутск, Магадан, Южно-Сахалинск; реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Благовещенск, Улан-Удэ, Чита; обновление парка воздушных судов на основе финансового лизинга. Строительство автомобильных дорог в регионе предусмотрено главным образом проектами, включенными в подпрограмму "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", в соответствии с которой будет осуществляться их финансирование за счет средств федерального бюджета. Минерально-сырьевые ресурсы играют важную роль в экономике Дальнего Востока и Забайкалья. Разведанные запасы полезных ископаемых составляют сырьевую базу производства алмазов, золота, серебра, платины, олова, вольфрама и молибдена, полиметаллов, горно-химического сырья, топливно-энергетического комплекса, имеющую общероссийское значение. Кроме того, подготовлены сырьевые базы для черной металлургии, имеются геолого-экономические предпосылки создания сырьевых баз титана, алюминия, никеля, молибдена, меди, бериллия. Важнейшее значение в минерально-сырьевом комплексе региона имеют предприятия по добыче цветных и благородных металлов, играющие основную роль в развитии экономики, формировании торгового и платежного балансов и занятости населения. Однако продолжающийся спад производства существенно снижает их влияние на развитие экономики региона и России. Целями модернизации минерально-сырьевого комплекса Дальнего Востока и Забайкалья являются: преодоление структурного кризиса воспроизводства минерально-сырьевой базы региона и переход к устойчивому развитию с увеличением влияния минерально-сырьевого сектора на региональную экономику и повышение уровня жизни населения; расширение участия предприятий минерально-сырьевого комплекса региона в сотрудничестве со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Решение этих задач обеспечивают следующие программные мероприятия: стабилизация финансового положения горно-добывающих предприятий, разработка и осуществление конкретных финансовых и инвестиционных программ, стимулирование и поддержка добычи полезных ископаемых государством, привлечение отечественного и иностранного капиталов; углубление комплексности добычи и переработки минерального сырья (создание дополнительных переделов) вплоть до получения конечной продукции (металлов); расширение геологоразведочных работ силами геологических служб горно-добывающих предприятий и государственных горно-геологических предприятий для восполнения либо существенного пополнения сырьевой базы разведанных запасов в связи с их отработкой; концентрация ресурсов на поиске и оценке: новых месторождений топливно-энергетических ресурсов в районах, тяготеющих к промышленным центрам и городским агломерациям; легко осваиваемых месторождений в районах действующих предприятий и в районах, перспективных для подготовки новых сырьевых баз, а также на объектах, расположенных в благоприятных географо-экономических условиях; россыпных и рудных месторождений для открытой разработки и применения прогрессивных технологий обогащения и извлечения полезных компонентов; дефицитных видов сырья - меди, марганца, свинца, цинка, олова, вольфрама, молибдена; освоение месторождений угля (разрезы Солнцевский, Раковский, Новопокровский, Ерковецкий, Харанорский, Тугнуйский, Нерюнгринский, объекты Ургальского месторождения, ряд других объектов); освоение следующих месторождений дефицитных видов минерального сырья: Удоканское медное, Чинейское ванадийсодержащих титаномагнетитовых руд, Катугинское и Этыкинское (тантал, ниобий, цирконий, олово), Бугдаинское золотомолибденовое, Ново-Широкинское полиметаллическое, Жерекенское молибденовое - Читинская область, Правоурмийское и Фестивальное (олово) - Хабаровский край, Южно-Хинганское марганцево-рудное - Еврейская автономная область, серебряно-свинцово-цинковое "Сардана" и редкоземельных металлов "Томтор" - Республика Саха (Якутия), Николаевское и Партизанское свинцово-цинковые, вольфрамовые Лермонтовское и "Восток", "Искра" (олово) - Приморский край; освоение месторождений золота и алмазов: отработка запасов глубинных горизонтов алмазной трубки "Удачная", Куранахского, Кючусского, Нежданинского, Бамского, Покровского золоторудных месторождений. Специфика отраслевой структуры промышленного комплекса региона, ориентированной на преобладающее использование минерально-сырьевой базы, определяет сложность проблемы перехода промышленности на путь устойчивого развития ввиду: повышенной капитало- и фондоемкости производства, обусловленной как трудностями освоения, так и спецификой самих добывающих производств, необходимости (в целях поддержки производственного потенциала) постоянного восполнения выбывающих мощностей, освоения новых районов и месторождений; недостаточной глубины и комплексности использования и переработки сырья в рамках экстенсивного ведения хозяйства в целом, приводящих к большим потерям металлов и других ценных ресурсов и продуктов; морального и физического старения производственно-технической базы горно-добывающей промышленности; резкого сокращения объемов геологоразведочных работ в условиях смены механизма недропользования. Необходимость решения выявленных проблем развития минерально-сырьевой базы в регионе диктуется постановкой долговременной задачи общефедерального уровня, направленной на развитие экспортно-ориентированных производств на территории региона. Инвестиционная стратегия в развитии горно-добывающего и металлургического комплексов, относящихся к наиболее благоприятной группе отраслей промышленности Дальнего Востока и Забайкалья, должна исходить из того, что эти производства ориентированы как на внешний, так и на внутренний рынок и имеют потенциальные возможности развития за счет собственных или привлекаемых на коммерческой основе инвестиционных ресурсов. На долю Дальнего Востока и Забайкалья приходится 42,7 процента площади лесов и 32,9 процента запаса древесины Российской Федерации. Лесные ресурсы региона составляют надежную основу для развития деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Почти половина лесов региона пригодна для промышленной рубки леса. В 2000 году на Дальнем Востоке были вырублены 10,5 млн. куб. метров леса, или только 11 процентов от расчетной лесосеки. Максимально возможный потенциал объема лесозаготовок в целом по региону составляет 95,5 млн. куб. метров леса, что превышает общий объем вывоза древесины по России в целом. Определены следующие приоритетные задачи в развитии лесного хозяйства региона: создание надежных систем контроля лесных пожаров; обеспечение достоверной информации о лесных ресурсах; повышение уровня использования лесных ресурсов на основе внедрения современных технологий лесозаготовок. В структуре лесного комплекса региона значительно преобладают производства по выпуску продукции первичной переработки (вывоза) древесины, доля которой в общем физическом объеме выпуска продукции превышает 85 процентов. Важнейшим условием развития рыночного регулирования производства в лесном комплексе является формирование инфраструктуры регионального оптового товарного рынка продукции, в том числе создание в регионе Товарной лесной биржи, что позволит упорядочить и рационализировать хозяйственные связи по сбыту продукции комплекса, регулировать пропорции внутрирегионального потребления, межрегионального обмена и экспорта, способствовать включению лесного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья в международные интеграционные процессы. Проблема обеспечения занятости населения на Дальнем Востоке и в Забайкалье является весьма актуальной в условиях свертывания производства в обрабатывающей промышленности, кризисного состояния предприятий добывающих отраслей. Численность безработных (по методологии Международной организации труда) в начале 2001 года составила в регионе 651 тыс. человек, при этом численность официально зарегистрированных безработных в конце марта 2001 года составила 109 тыс. человек. Обеспечение занятости населения представляет собой комплекс мер, включающий в себя: постоянный анализ ситуации на рынке труда; организацию исследований структуры и динамики рынка профессий на территории Дальнего Востока и Забайкалья; развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки занятых и безработных с учетом ситуации на местном рынке труда; поддержку групп населения, наименее конкурентоспособных на рынке труда (молодежь, одинокие и многодетные родители, лица предпенсионного возраста, инвалиды, вынужденные переселенцы и др.); снижение напряженности на рынке труда путем поддержки ведущих и перспективных отраслей хозяйственного комплекса региона, определяющих основную занятость населения, введение протекционистских мер; разработку специальных программ санации или ликвидации убыточных предприятий, развитие новых сфер приложения труда; оказание помощи в районах, городах и поселках малому и среднему предпринимательству и самозанятости населения; разработку программ содействия занятости населения (краевых, областных, городских, районных); создание региональных информационных пунктов и центров по обучению кадров. Стратегия закрепления населения на территории Дальнего Востока и Забайкалья должна исходить из того, что экономически целесообразно закреплять коренное население на южных территориях региона и не препятствовать миграции с северных территорий, где жизнеобеспечение жителей связано с большими затратами государства. Комплекс мер по закреплению населения на юге региона включает следующее: создание системы льготного кредитования жилищного строительства для населения, проживающего в южных районах Дальнего Востока и Забайкалья; улучшение жилищных условий населения путем переселения из ветхого и аварийного жилого фонда; выделение ссуд и кредитов на льготных условиях лицам, организующим рабочие места в малом бизнесе. Государственная политика содействия миграции с северных территорий Дальнего Востока должна предусматривать такие меры, как: строительство жилья для переселенцев с северных территорий Дальнего Востока в новых местах жительства (в том числе за счет средств федерального бюджета); стимулирование миграции населения из районов Крайнего Севера, не занятого в экономически эффективном производстве, и расширение использования вахтового метода в процессе освоения этих территорий. Комплекс мер по закреплению населения на южных территориях региона предусмотрен федеральной целевой программой "Жилище". Приграничное сотрудничество на Дальнем Востоке и в Забайкалье как комплексное взаимодействие (экономическое, экологическое, гуманитарное, технологическое, культурное) приграничных территорий должно обеспечиваться системой согласованных между сопредельными странами и субъектами Российской Федерации мер по организации и стимулированию взаимодействия по следующим направлениям: установление и поддержание кооперационных связей и приграничной торговли между предприятиями и фирмами; развитие транспортной сети, включая систему пограничных переходов; охрана окружающей среды; развитие международного туризма; сотрудничество в сфере образования, науки и культуры; сотрудничество в области использования природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий. Стратегия развития этого сотрудничества в 2002-2010 годах предусматривает развитие и углубление начатых преобразований по превращению территорий субъектов Российской Федерации в зону активного многоаспектного сотрудничества с приграничными регионами Монголии, Китая и Кореи. При этом стратегия сотрудничества должна быть ориентирована на: углубление и расширение прежде всего производственно-экономических связей; более жесткую увязку направлений сотрудничества со стратегическими целями Российской Федерации на востоке страны; усиление инновационного значения приграничного сотрудничества.

Мероприятия межрегионального значения

В этом разделе предусматриваются мероприятия по следующим направлениям: развитие топливно-энергетического комплекса; развитие транспортного комплекса; развитие промышленности; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Целью развития топливно-энергетического комплекса на Дальнем Востоке и в Забайкалье является создание условий для надежного, экономически и экологически приемлемого обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики и населения региона. В Программе мероприятия по развитию топливно-энергетического комплекса региона сбалансированы по шести энергетическим районам - Южному (Приморский край, Хабаровский край, Амурская область и Еврейская автономная область), Забайкальскому (Читинская область, Республика Бурятия и Агинский Бурятский автономный округ), Магаданскому (Магаданская область, Чукотский автономный округ), Камчатскому (Камчатская область, Корякский автономный округ), Сахалинскому и Якутскому. В Южном районе планируется: ввести 3680-3860 МВт генерирующих мощностей, в том числе 2000 МВт на Бурейской ГЭС и 320 МВт на Нижнебурейской ГЭС; создать надежную систему выдачи и распределения мощности Бурейской ГЭС на напряжении 500 кВ; завершить строительство 4-го блока Хабаровской ТЭЦ-3, реконструкцию Партизанской ГРЭС, Артемовской ТЭЦ, Благовещенской ТЭЦ-1, Уссурийской ТЭЦ, а также строительство Юго-Восточной ТЭЦ, ПГУ-210 на Амурской ТЭЦ-1. Основными программными мероприятиями по развитию электроэнергетики и топливообеспечения Забайкальского района являются: завершение строительства 2-й очереди Харанорской ГРЭС и строительство ее 3-го блока; реконструкция Читинской ТЭЦ-1 и Улан-Удэнской ТЭЦ-1. В Якутском районе приоритетными мероприятиями являются: завершение реконструкции Якутской ГРЭС и строительство Вилюйской ГЭС-3; развитие централизованного электроснабжения. Сахалинский район отличается эффективным самобалансом топлива и электроэнергии. Для повышения надежности энергоснабжения потребителей намечено: завершить газификацию Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 за счет местных ресурсов природного газа в 2002-2003 годах; построить 2-ю очередь Ногликской газотурбинной ТЭС и Корсаковскую газотурбинную ТЭЦ. Главная задача в Камчатском районе - создание локального, независимого, диверсифицированного топливно-энергетического комплекса на основе использования собственных газовых, термальных, угольных, гидроэнергетических ресурсов. Основными проектами являются: сооружение Мутновской ГеоТЭС; завершение строительства каскада ГЭС на реке Толмачева; сооружение малых ГЭС на реке Быстрая; развитие сети мини-ТЭЦ на местных углях для сокращения потребления дизельного топлива. В Магаданском районе основными программными мероприятиями являются: продление срока службы Билибинской АЭС; реконструкция Магаданской ТЭЦ-1; продолжение строительства Усть-Среднеканской ГЭС. В сырьевых отраслях топливно-энергетического комплекса региона доминирует угольная, которая обеспечивает более 75 процентов производства первичной энергии в регионе. В 1994-2000 годах отрасль была подвергнута интенсивной реструктуризации, объемы добычи угля снизились в два раза (до 45,7 млн. тонн), при этом ежегодный объем ввоза угля в регион превысил 8 млн. тонн. Разведанные запасы угля по промышленным категориям составляют 20263 млн. тонн (10 процентов общероссийских запасов) и многократно превышают уровень потребности региона. Ситуация с формированием баланса топлива может быть существенно улучшена в результате реализации следующих мероприятий: поддержание и расширение добычи угля на Ургальском, Харанорском, Нерюнгринском, Чульмаканском, Денисовском, Уртуйском, Восточном, Тугнуйском разрезах; освоение за счет негосударственных инвестиций Эльгинского каменноугольного месторождения в Южной Якутии; расширение до 1 млн. тонн добычи угля на Солнцевском месторождении. Нефтегазодобывающая промышленность Дальнего Востока и Забайкалья базируется в основном на углеводородных ресурсах острова Сахалин и его шельфа, значительно меньшую роль играют месторождения Республики Саха (Якутия) и Камчатской области. Нефтегазовая отрасль Сахалинской области является устойчиво развивающейся и одной из старейших в регионе. На острове Сахалин в разработке находятся 26 газонефтяных, 4 газоконденсатных и 2 газовых месторождения, запасы которых составляют более 90 процентов всех разведанных в регионе на суше запасов. Добыча нефти и конденсата за 2000 год составила 1,69 млн. тонн, газа - 1,46 млрд. куб. метров. Перспективы увеличения добычи нефти и газа на территории области связаны с началом освоения шельфа Охотского моря, где создана мощная ресурсная база и активно ведутся работы по освоению морских месторождений нефти и газа на условиях соглашений о разделе продукции. Основой для развития нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности в Республике Саха (Якутия) послужит широкомасштабное освоение нефтегазовых ресурсов Среднеботуобинского, Иреляхского, Талаканского и Чаяндинского месторождений, сооружение комплекса по переработке газового конденсата на Средневилюйском газоконденсатном месторождении и завода по производству сжиженного газа. Освоение нефтегазовых ресурсов на шельфе острова Сахалин, Талаканского и Чаяндинского месторождений позволит увеличить к 2010 году добычу нефти в 7,4 раза по сравнению с 2000 годом (до 28,2 млн. тонн в год), а газа - в 7,5-11,4 раза (до 25,5-38,8 млрд. куб. метров в год). Учитывая положительную динамику добычи нефти и газа, Дальний Восток имеет возможность с 2006 года превратиться из импортера в крупного экспортера углеводородного сырья. Федеральной целевой программой "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года (подпрограмма "Энергоэффективность топливно-энергетического комплекса") предусмотрено строительство: магистрального газопровода Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск с газопроводами-отводами и распределительными сетями с целью дальнейшего улучшения газификации Хабаровского края, вовлечения в газификацию потребителей Приморского края; газопровода Вал - Пригородное, позволяющего решить проблему газификации Сахалинской области; магистрального газопровода Средневилюйское газоконденсатное месторождение - Кызыл-Сыр - Мастах - Берге-Якутск (3-я нитка), а также завершение строительства газопровода Средневилюйское газоконденсатное месторождение - Мирный - Айхал - Удачный в Республике Саха (Якутия); газопровода Соболевское - Петропавловск-Камчатский в Камчатской области. Программой предусматривается комплексное развитие объектов транспорта и транспортной инфраструктуры межрегионального значения, в том числе: на железнодорожном транспорте: развитие Томмотского транспортного узла в Республике Саха (Якутия); строительство железнодорожной линии Ильинск - Углегорск на острове Сахалин; на водном транспорте: развитие морского торгового порта в г. Петропавловске-Камчатском; реконструкция гидротехнических сооружений портов Шахтерск, Холмск, Корсаков на острове Сахалин; строительство угольного терминала в бухте Мучке Ванинского района Хабаровского края; строительство речного вокзала в г. Хабаровске; реконструкция морского порта Певек; реконструкция судоремонтных заводов на острове Сахалин; содержание судоходных водных путей в Амурской области; строительство грузопассажирского комплекса в порту Посьет; обновление действующего мелкосидящего флота и парка судов смешанного "река-море" плавания; строительство судов на воздушной подушке; на воздушном транспорте: реконструкция и развитие сети аэропортов в административных центрах республик, краев, областей и автономных округов региона; строительство и развитие аэропортов в городах Нерюнгри, Николаевске-на-Амуре, Зее, Тынде, Петропавловске-Камчатском, Южно-Сахалинске. Основными проблемами в развитии промышленного комплекса региона являются дефицит современных технологий по комплексной переработке рудно-минерального сырья, медленная переориентация предприятий военно-промышленного комплекса на глубокую конверсию в условиях резкого сокращения государственного заказа на военную технику (с 60,4 процента в 1992 году до 5 процентов в 2000 году). Комплекс мероприятий Программы по развитию машиностроения Дальнего Востока основывается на едином подходе к машиностроению (оборонное, гражданское) и предусматривает поддержку: экспортно-ориентированных предприятий машиностроения, прежде всего предприятий военно-промышленного комплекса, выпускающих высокотехнологичную продукцию, конкурентоспособную на внешнем и внутреннем рынках; предприятий гражданского машиностроения, обеспечивающих потребности военно-промышленного комплекса и ориентированных на внутрирегиональный рынок высокотехнологичной продукции; предприятий, продукция которых может быть ориентирована на межрегиональный рынок в виде производственной кооперации. В целях осуществления на территории Дальнего Востока и Забайкалья государственной региональной политики, рационального размещения производительных сил, нормативно-правового и научно-технического обеспечения реализации Программы, внедрения инновационных процессов предусматривается разработка: модели развития инвестпроводящей системы Дальнего Востока и Забайкалья; системы мониторинга реализации Программы; нормативно-правовой базы и информационной системы приграничного и межрегионального торгово-экономического сотрудничества субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье.

Региональные мероприятия, требующие государственной поддержки

В этом разделе Программы предусмотрены мероприятия по следующим направлениям: малое и среднее предпринимательство; новая экономика, связь и информатизация; инженерная инфраструктура; агропромышленный комплекс; промышленное производство; социальная сфера. Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства предусматривают разработку нормативно-правовой базы, использование новых финансовых технологий на основе лизинга, микрокредитования, франчайзинга, системы кредитно-гарантийной поддержки малого предпринимательства, обучение и подготовку кадров, внедрение передовых технологий, совершенствование работы с военнослужащими, увольняемыми в запас, и другими категориями граждан, работающими в сфере малого и среднего предпринимательства. Основной акцент сделан на развитие прогрессивных механизмов привлечения внебюджетных ресурсов в сектор малого бизнеса. В процессе реализации программных мероприятий закладывается основа, позволяющая создать условия для ресурсного обеспечения малого и среднего предпринимательства за счет: использования лизинговых операций; разработки новых схем работы с банками и кредитно-финансовыми учреждениями; развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Комплекс мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в регионе, включает в себя также: содействие развитию малого и среднего предпринимательства в основных сферах производства; развитие сферы общественного питания, торговли и бытовых услуг; оказание поддержки развитию почтово-информационного сервиса на базе местных узлов связи; организацию обучения основам предпринимательской деятельности; оказание помощи в разработке бизнес-планов лицам, желающим заняться малым бизнесом; предоставление кредитов и ссуд на льготных условиях для организации предприятий малого и среднего бизнеса; разработку и издание учебных пособий, методических материалов по организации малого и среднего бизнеса; содействие рекламно-информационной деятельности, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства. Одной из важнейших и наиболее сложных задач, стоящих перед субъектами Российской Федерации, расположенными на Дальнем Востоке и в Забайкалье, является формирование отраслей новой экономики - высокотехнологичных отраслей, основой которых служат информационные и телекоммуникационные технологии. В силу специфики освоения и заселения территории Дальнего Востока (не сплошное, а точечное и "ленточное") для отраслей новой экономики основное значение приобретает организация в отдельных территориальных образованиях, обладающих необходимым научно-техническим потенциалом, особого типа хозяйственной деятельности: технополисов, технопарков, наукоградов и т. д. В этой связи представляется принципиально важным продолжить успешный эксперимент по отработке механизмов развития территориальных образований по типу технополисов в рамках действующего инновационного проекта "Техноэкополис Комсомольск-на-Амуре - Амурск - Солнечный". Особое значение в территориальной организации производств инновационного типа приобретает информационно-коммуникационная и специализированная (центры инноваций, фонды развития и др.) инфраструктура. Формирование системы современных средств связи и информационного обеспечения имеет исключительно важное значение для территории Дальнего Востока и Забайкалья, что обусловлено особенностями размещения производства и его территориальной организации, неравномерностью заселения региона, необходимостью повышения эффективности и оперативности всех уровней территориального управления. Приоритетными направлениями развития отрасли связи и информатики являются: замена морально и физически устаревшего оборудования в системах связи и передачи данных; модернизация магистралей связи и развитие цифровых технологий передачи информации на основе волоконно-оптических линий; широкое использование спутниковых телекоммуникационных технологий для обеспечения информационными услугами жителей удаленных территорий. Реализация мероприятий Программы создаст информационный ресурс региона как стратегический ресурс устойчивого развития и позволит: оказывать информационные услуги в широком диапазоне технологической, аналитической и другой информации в интересах потребителей с целью обеспечения наиболее эффективного результата их деятельности; повысить эффективность бизнес-процессов, осуществляемых в регионе, за счет информационной интеграции и использования информационного продукта систем информационного обеспечения; повысить инвестиционную привлекательность региона и организовать поиск инвесторов; реализовать принципы электронной коммерции; оказывать информационные и консалтинговые услуги малому и среднему предпринимательству, обеспечить доступ к банкам данных государственных и мировых информационных систем и др.; оказывать посреднические услуги по доступу к платным серверам иностранных организаций, а также услуги по доступу к международной Internet-телефонии. В регионе создается сеть информационно-маркетинговых центров. Важнейшей целью создания межгосударственной сети этих центров являются информационное обеспечение внешнеэкономической и предпринимательской деятельности национальных товаропроизводителей и доступ к единой системе обмена информацией на основе современных компьютерных информационных технологий, интеграции сети указанных центров в мировое информационное пространство, разработки соответствующей нормативной базы. В Программу включены мероприятия и проекты, имеющие первостепенное значение для улучшения состояния инженерной инфраструктуры региона, по следующим направлениям: обеспечение населения питьевой водой; реконструкция и развитие систем канализации; проведение берегоукрепительных работ для защиты от наводнений; реконструкция тепловых магистралей и строительство котельных. Основной задачей развития агропромышленного комплекса региона является улучшение продовольственного обеспечения в первую очередь за счет увеличения собственного производства продуктов питания, укрепления межрегиональных связей с южными районами Сибири, упорядочения импорта продовольствия из сопредельных зарубежных государств и укрепления взаимовыгодных экономических связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Достижению стабилизации и экономическому росту агропромышленного производства региона будут способствовать дальнейшие институциональные и земельные преобразования, направленные на совершенствование экономических и земельных отношений, формирование многоукладной экономики агропромышленного производства, развитие кооперации и агропромышленной интеграции, создание рыночной инфраструктуры. В производстве продовольственных товаров приоритетными будут реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий и внедрение на них современных технологий, обеспечивающих более глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, сокращение ее потерь, выпуск новых видов продовольственных товаров (повышение их качества, упаковки и расфасовки), а также использование нетрадиционных видов сырья. Реализация программных проектов агропромышленного комплекса позволит обеспечить: преодоление региональных различий в продовольственном обеспечении; поддержку тенденции роста сельскохозяйственного производства; производство импортозамещающих продуктов питания и сельскохозяйственного сырья; сохранение и наращивание производственного потенциала в специфичных для данного региона продуктовых подкомплексах. Проблемы реконструкции и восстановления мелиорированных земель, а также известкования и фосфоритования сельскохозяйственных земель Дальнего Востока и Забайкалья будут решаться в федеральной целевой программе "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы". Реализация мероприятий Программы по развитию производственных объектов регионального значения предусматривает: повышение конкурентоспособности продукции, производимой в отраслях гражданского машиностроения и на конверсионных предприятиях, которые ориентированы на обеспечение потребностей региона или составляющих его субъектов; развитие предприятий подотраслей легкой промышленности; комплексное производство лекарственных препаратов из уникального местного растительного сырья; использование потенциала собственной сырьевой базы и нерудного сырья для обеспечения повсеместного развития промышленности строительных материалов. Отдельный комплекс мероприятий предусмотрен по вопросам развития "Техноэкополиса Комсомольск-на-Амуре - Амурск - Солнечный" с целью: формирования территориальной воспроизводственной системы, основанной на инновационном типе развития, подготовке высококвалифицированных кадров, создании новых рабочих мест и обеспечении закрепления населения на указанной территории; создания информационной и научно-образовательной инфраструктуры, необходимой для инновационной формы деятельности; обеспечения развития промышленного потенциала этой территории с ориентацией на выпуск высококачественной продукции за счет проведения реконструкции производств, внедрения наукоемких технологий; осуществления экологической реабилитации территории. Одним из приоритетных направлений в развитии социальной сферы Дальнего Востока и Забайкалья является поддержка системы здравоохранения. Для удовлетворения потребности населения в медицинской помощи Программой предусмотрены строительство, реконструкция и переоборудование медицинских учреждений на территории региона. Ряд проектов направлен на развитие детских лечебных и реабилитационных учреждений. Строительство и реконструкция учреждений для престарелых, инвалидов и людей, нуждающихся в психоневрологической помощи, позволит улучшить медицинское обслуживание этой группы населения. Реализация проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие объектов образования, будет способствовать укреплению материально-технической базы образовательных учреждений и организаций Дальнего Востока и Забайкалья, достижению современного уровня образования подрастающего поколения, подготовке высококвалифицированных специалистов, улучшению научно-методического и организационного обеспечения учебного процесса. Ряд проектов по поддержке системы образования в регионе предусмотрен федеральными целевыми программами "Дети России" (2001-2002 годы), "Молодежь России (2001-2005 годы)", Федеральной программой развития образования (2001-2005 годы). Проекты и мероприятия по поддержке культуры нацелены на сохранение и развитие культур народов региона, более эффективное использование накопленного культурного потенциала, поддержку всех форм народного творчества, укрепление материальной базы учреждений культуры. Ряд проектов предусматривает реконструкцию объектов туристско-рекреационного комплекса.

Нормативное правовое обеспечение Программы и необходимые институциональные преобразования

Совершенствование механизмов и системы нормативного правового регулирования хозяйственной деятельности и организации международного сотрудничества в регионе необходимо для обеспечения комплексности и целостности системы программных мероприятий. Предусматривается разработка механизмов эффективного использования природных ресурсов и управления ими, концепций и проектов нормативных правовых актов, совершенствование порядка и механизмов ресурсного обеспечения предприятий - исполнителей Программы, организации международного сотрудничества и инвестиционной деятельности. На территории региона осуществляется целый ряд международных проектов, которые регулируются межгосударственными соглашениями в сфере охраны окружающей среды, использования водных биологических ресурсов, месторождений минерального сырья, в том числе углеводородов, в области приграничного сотрудничества, транспорта. Вместе с тем остаются неурегулированными отдельные проблемы, требующие межгосударственных договоренностей. Разработка нормативного правового обеспечения для решения этих вопросов является важной частью реализации Программы. Имеющееся межправительственное соглашение с Китайской Народной Республикой в сфере охраны и воспроизводства водных ресурсов в пограничных водах нуждается в дополнении за счет включения в него вопросов по охране не только этих вод, но и всего морского бассейна, по контролю и механизмам пресечения загрязнения любого вида, по упорядочению отношений в процессе рыбохозяйственной и водохозяйственной деятельности, гидротехнических работ и прочих видов деятельности, которые влияют на экономическую обстановку в регионе. Должны быть также подготовлены и заключены новые межправительственные соглашения по охране природы с Корейской Народно-Демократической Республикой и Монголией. Необходимо продолжить разработку международного научного проекта "Программа устойчивого землепользования и рационального использования земель в бассейне р. Уссури и на сопредельных территориях". Кроме того, межгосударственные согласования необходимы для решения экологических проблем развития хозяйственного комплекса в бухте Посьет, вопросов сельскохозяйственного использования земель и охраны вод бассейна озера Ханка, экологических проблем и улучшения состояния вод р. Амур в его среднем течении. Проблемы, связанные с воспроизводством, охраной и использованием рыбных ресурсов дальневосточных морей, необходимо решать в рамках межгосударственных соглашений между Российской Федерацией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В этой связи требуется заключение отдельного международного соглашения по охране и жесткому контролю использования водно-биологических ресурсов Охотского моря. Предлагается также заключить межправительственные соглашения с Японией, Республикой Корея, Корейской Народно-Демократической Республикой и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона о сотрудничестве в области противодействия актам международного браконьерства и контрабанды в рыбохозяйственной деятельности, включающие также положения о взаимном предоставлении таможенными органами информации о видах, объемах, качестве, ценах на рыбопродукцию для ведения учета экспортеров и экспортируемых водных биоресурсов. Не полностью определены правовые аспекты освоения месторождений полезных ископаемых в акваториях дальневосточных морей, необходима подготовка соответствующего межгосударственного соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой по вопросам обеспечения поставок газа из Республики Саха (Якутия) в эту страну. На межгосударственном уровне необходимо определить основные принципы и приоритетные направления приграничного сотрудничества регионов России с сопредельными странами, а также возможные формы стимулирования этого сотрудничества. Эффективное функционирование международных транспортных коридоров на территории Дальнего Востока и Забайкалья может осуществляться только при наличии соответствующих межгосударственных соглашений, гарантирующих безопасность этих коридоров, единую систему страхования грузов, исключение многократного налогообложения, сотрудничество таможенных служб и другие необходимые условия. Правовое обеспечение реализации Программы осуществляется следующим образом: рассматриваются предложения субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, по уточнению федеральных нормативных правовых актов в целях решения проблем, сдерживающих социально-экономическое развитие регионов, и выявляются правовые акты, ограничивающие реализацию мероприятий Программы, и при необходимости ставится вопрос об их изменении и дополнении; вносятся в соответствующие законодательные органы предложения о принятии федерального закона, необходимого для реализации Программы. В субъектах Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, потребуется осуществить дополнительные мероприятия по правовому обеспечению реализации Программы с учетом Основных положений стратегии развития Российской Федерации до 2010 года и Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы). В сфере образования законодательная деятельность в субъектах Российской Федерации будет направлена на принятие нормативных правовых актов, регламентирующих государственную поддержку системы образования, оказание дополнительных образовательных и социальных услуг на возмездной основе в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, определение порядка функционирования гимназий и других типов учебных заведений, расширенный учебный план которых софинансируется родителями учащихся, введение дифференцированной оплаты содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях в зависимости от их категории, а также нормативных документов по вопросам регулирования отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования и расширения взаимодействия вузов с промышленными предприятиями, опытно-экспериментальными базами. В области здравоохранения намечается принятие нормативных правовых актов, предусматривающих оказание медицинской помощи, развитие рынка платных медицинских услуг и государственную гарантию обеспечения населения и лечебных учреждений лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Для введения системы адресной социальной помощи малоимущим слоям населения субъектам Российской Федерации необходимо принять нормативные документы по учету этой категории граждан, упразднению социально неоправданных льгот и выплат с целью постепенной замены льгот адресными формами социальной поддержки. В области модернизации экономики нормотворческая деятельность субъектов Российской Федерации должна быть направлена на создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата. Предполагается принять законодательные и иные нормативные правовые акты, направленные на совершенствование механизма привлечения инвестиций, обеспечивающих развитие приоритетных отраслей экономики региона, совершенствование системы дополнительных мер поддержки предпринимательской деятельности. В регионах создаются условия для конкурсного размещения государственного регионального заказа, информационные базы данных поставщиков продукции (услуг), а также для обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти, осуществляющих надзорные и контрольные функции. Подготавливаются законодательные и нормативные акты, регламентирующие предоставление дополнительных льгот и гарантий отечественным и зарубежным инвесторам, создаются условия по улучшению инвестиционного климата в приграничных районах Дальнего Востока и Забайкалья. Формируется нормативно-правовая база для привлечения капитала кредитно-финансовых институтов и других инвесторов, создаются залоговые фонды. Предлагается принять правовые основы осуществления инновационной деятельности в научно-технической и производственно-технологической сферах. Для активизации экономических процессов в регионе намечается принятие законодательных и нормативных актов, регулирующих страховой рынок и привлечение страховых компаний к финансированию перспективных и социально важных проектов и программ развития региона. Особое внимание при осуществлении законодательной деятельности субъектами Российской Федерации уделяется разработке нормативной документации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и снижению налоговой нагрузки для обеспечения его функционирования, доведению уровней платежей населения за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги до федерального стандарта, введению адресной социальной поддержки населения по частичному возмещению расходов на оплату жилья, развитию ипотечного жилищного кредитования. В субъектах Российской Федерации должна завершиться работа по созданию государственных земельных кадастров инвентаризации земель всех форм собственности и должно быть обеспечено поэтапное принятие нормативных документов по дебюрократизации контрольных и регистрационных функций государственных органов субъектов Российской Федерации при осуществлении предпринимательской деятельности. Предполагается осуществить переход к уведомительному принципу регистрации юридических лиц с одновременным установлением правил надзора, формированию единого реестра юридических лиц, а также обеспечить защиту прав кредиторов, собственников, акционеров (участников) реорганизуемых и ликвидируемых организаций. Одновременно в ходе реализации Программы будет завершена нормотворческая деятельность по приведению региональных законов в соответствие с федеральными в части беспрепятственного перемещения товаров, услуг, финансовых средств и рабочей силы по территории Российской Федерации. Формирование базы данных по региональному законодательству в экономической сфере будет осуществляться в рамках мониторинга реализации Программы. Вопросы финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета будут решаться по мере принятия субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов, обеспечивающих создание благоприятного делового климата, реформирование жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы. Осуществление комплекса мер по нормотворческой деятельности субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и Забайкалье, позволит создать единое экономическое пространство и будет способствовать успешной реализации Программы. Для более эффективного функционирования экономики Дальнего Востока и Забайкалья необходимо ускоренное создание институционально-правовых норм и развитие в регионе институтов, обеспечивающих согласование действий региональных властей, финансовых организаций, налоговых органов и частного бизнеса. Программой предусмотрено создание регионального центра бизнес-проектирования, который обеспечит: создание сети консалтинговых фирм по консультированию и обучению менеджменту руководителей малых и средних предприятий, проведению мониторинга деловой активности и обмену информацией; разработку и реализацию инвестиционной политики в регионе; создание предпринимательских и потребительских объединений, осуществляющих негосударственное регулирование хозяйственной деятельности; эффективное использование привлекаемых инвестиционных ресурсов. Сокращение объемов централизованных капиталовложений должно компенсироваться созданием благоприятных условий для мобилизации ресурсов на региональном уровне путем создания и правового регулирования деятельности соответствующих инвестиционных институтов (фондов), включающего в себя введение более строгих стандартов, принципов прозрачности и публичной отчетности для лицензированных инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, а также создание специализированных фондов недвижимости. Одновременно предусматривается усиление инвестиционных функций страховых компаний за счет развития различных организационных форм взаимодействия региональных органов власти и страховых компаний, которому будут способствовать: предоставление особого режима налогообложения страховым компаниям, осуществляющим только долгосрочные виды страхования; создание на региональном страховом рынке новых институтов (обществ взаимного страхования, страховых организаций, осуществляющих только долгосрочные виды страхования, страховых посредников, перестраховщиков); обеспечение прозрачности страховых организаций. Для повышения степени институционализации рынка ценных бумаг в регионе необходимо: формирование институтов саморегулирования этого рынка - саморегулирующих организаций, создаваемых его участниками; создание единого информационного института - технического центра по сбору, хранению и публичному доступу к информации; разработку и реализацию региональной концепции раскрытия информации, основанной на создании сети распределенных региональных систем, а также введении обязательных международных стандартов бухгалтерской отчетности; стабилизацию рынка ценных бумаг; создание рынка ипотечных ценных бумаг. Реализация указанных институциональных и организационных мероприятий создает предпосылки для формирования единой региональной инвестиционной системы на основе: возложения на соответствующие органы управления субъектов Российской Федерации в регионе функций мониторинга отраслевой и институциональной политики государства; выделения инвестиционных подразделений в составе органов управления субъектов Российской Федерации и создания соответствующих инвестиционных организаций, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат; разработки и утверждения критериев и порядка отбора инвестиционных проектов, продвигаемых через инвестиционнопроводящую сеть; реформирования и снятия дублирующих задач и полномочий существующих государственных органов и организаций в целях реализации технологии "единого государственного окна".

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий в 2002-2010 годах, составляет 441202,4 млн. рублей (в ценах 2002 года), в том числе из федерального бюджета - 32659,4 млн. рублей (7,4 процента затрат на реализацию Программы). При этом учтены средства, выделяемые на реализацию в регионе мероприятий других федеральных целевых программ, в объеме 14385,3 млн. рублей. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, направляемые на реализацию Программы, составляют 26540,7 млн. рублей, или 6 процентов общей суммы затрат. Средства местных бюджетов составляют 3826,9 млн. рублей. За счет средств российских акционерных обществ на реализацию Программы предусмотрено израсходовать 111509,9 млн. рублей, или 26,92 процента. Средства российских акционерных обществ привлекаются в пределах сумм, предусмотренных соглашениями между ними и субъектами Российской Федерации, а также ассигнований, направляемых ими на сооружение объектов федерального и межрегионального значения. Прочие внебюджетные источники (кредиты коммерческих банков, средства предприятий, организаций и другие источники) составляют 266665,5 млн. рублей (58,7 процента). Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета будет корректироваться при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться с учетом формирования соответствующей нормативной правовой базы на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает использование различных форм и методов государственной поддержки и экономического стимулирования организаций-исполнителей, в том числе следующих: стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов реализации структурной политики развития хозяйственного комплекса региона в целом, его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов); использование экономических рычагов воздействия, включающих финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий; использование правовых форм влияния на экономическое развитие региона (совокупности нормативных правовых документов федерального и регионального уровня, регулирующих отношения федеральных, региональных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы); В соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" выбор исполнителей программных мероприятий будет осуществляться на конкурсной основе. Среди поставщиков оборудования предпочтение будет отдаваться отечественным производителям.

8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются государственным заказчиком-координатором, формирующим для этого органы управления реализацией Программы, финансирование которых осуществляется в установленном порядке. Контроль за ходом реализации Программы, формирование состава и структуры указанных органов осуществляются государственным заказчиком-координатором с участием полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849.

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации Программы объем годовых налоговых платежей в федеральный бюджет вырастет в 2002-2010 годах с 1,95 до 8,3 млрд. рублей, а объем платежей в бюджеты субъектов Российской Федерации - с 3,03 до 14,6 млрд. рублей. Финансовые затраты на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета будут полностью возмещены (с учетом интегрального эффекта) к 2006 году. Затраты бюджетов субъектов Российской Федерации полностью возмещаются с 2004 года. При общих вложениях бюджетных средств в реализацию Программы в сумме 63001 млн. рублей их интегральный эффект за весь период реализации Программы составит 108657,1 млн. рублей (т. е. интегральный коэффициент бюджетной эффективности Программы будет равен 1,83). Динамика эффективности вложения бюджетных средств в реализацию Программы представлена в таблице 1.

Таблица 1 ------------------------------------------------------------------- ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006-2010 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ годы -------------------------------------------------------------------

Эффективность вложения

Важнейшим показателем социальной эффективности Программы является число рабочих мест (как сохраненных, так и новых, создаваемых в процессе реализации Программы). Реализация мероприятий Программы в 2002-2010 годах позволит создать 600 тыс. новых рабочих мест и сохранить занятость примерно 200 тыс. человек.

Таблица 2 Социальная эффективность Программы -------------------------------------------------------------------

Всего по Программе

в том числе: 360 270 90 в топливно-энергетическом комплексе на транспорте 60 45 15 в рыбном хозяйстве 40 30 10 в промышленности 160 120 40 в агропромышленном 30 23 7 комплексе в малом и среднем 120 90 30 предпринимательстве в социальной сфере 30 22 8

Результатом реализации Программы должны стать экономическая стабилизация и увеличение объема валового регионального продукта в 2010 году в два раза по отношению к уровню 2001 года.

Таблица 3

Динамика основных показателей социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья

-------------------------------------------------------------------

Общий объем инвестиций,

Валовой региональный

Экспорт, млрд. долларов США -

Топливно-энергетический комплекс Электроэнергетика Производство электрической

Экспортные поставки

Добыча нефти и газа Добыча нефти, включая

Добыча газа, млрд. куб.

Экспортные поставки нефти,

Экспортные поставки газа,

Добыча угля Добыча угля, млн. тонн

процент к общероссийскому

Экспортные поставки угля,

Транспортный комплекс Объем грузовых перевозок, (млн. тонн)

железнодорожном транспорте

морском транспорте

внутреннем водном транспорте

автомобильном транспорте

Рыбохозяйственный комплекс Вылов рыбы и морепродуктов Улов рыбы и нерыбных

Агропромышленный комплекс Продукция сельского

Производство сои, тыс. тонн 580

Промышленность Объем промышленного

Производство промышленной

Число малых предприятий,

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ к федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года"

Система мероприятий, объемы и источники финансирования федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года"

(млн. рублей, в ценах 2002 года) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Местонахождение ¦Мероприятия и период ¦Общий ¦ Федеральный бюджет ¦ выде- ¦Бюджет ¦ Мест-¦Средства¦Прочие объекта ¦ их реализации ¦объем +-------------------------------------¦ ляемые¦субъек-¦ ный ¦российс-¦внебюд- ¦ ¦финансо-¦ всего ¦из них ¦ в том числе ¦ по ¦ та ¦ бюд- ¦ ких ¦жетные ¦ ¦ вых ¦ из ¦ на +---------------------¦ другим¦Россий-¦жет** ¦ акцио- ¦источ- ¦ ¦ресурсов¦ феде- ¦реали- ¦ капи- ¦НИОКР¦прочие¦феде- ¦ ской ¦ ¦ нерных ¦ ники ¦ ¦ ¦ раль- ¦зацию ¦тальные ¦ ¦ ¦ральным¦Федера-¦ ¦ об- ¦ ¦ ¦ ¦ ного ¦Прог- ¦вложения¦ ¦ ¦целевым¦ ции** ¦ ¦ществ***¦ ¦ ¦ ¦бюдже- ¦раммы ¦ ¦ ¦ ¦прог- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦та**** ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раммам*¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего 441202,4 32659,4 18274,1 15508 52 2714,1 14385,3 26540,7 3826,9 111509,9 266665,5 2002 60410,1 3917,5 726,3 39,8 5,5 681 3191,2 4139,9 348,2 9189,1 42815,4 2003 62872,7 3836,2 1845,4 1548,2 5,5 291,7 1990,8 4152,4 501,8 14268,1 40114,2 2004 66865,3 3954 1950,6 1646,5 5,5 298,6 2003,4 4291,8 564,7 15104,2 42950,6 2005 64511,1 401,3 2105,2 1802,6 5,5 297,10 1996,1 4096,6 527,2 13069,3 42716,2 2006-2010 186543,2 16850,4 11646,6 10470,9 30 1145,7 5203,8 9860 1885 59879,2 98068,6

Обеспечение геостратегических приоритетов в регионе

Всего 23703,7 5681,1 1320,2 1317,7 - 2,5 4360,9 684,6 192,5 - 17145,5 2002 2558,4 498,4 - - - - 498,4 60,3 9,3 - 1990,4 2003 2827,7 551,3 59,5 59,5 - - 491,8 150,4 28,9 - 2097,1 2004 3017,8 622,1 115,5 115,5 - - 506,6 159,4 34,2 - 2202,1 2005 2986,1 697,2 163,6 163,6 - - 533,6 133,6 31,4 - 2123,9 2006-2010 12313,7 3312,1 981,6 979,1 - 2,5 2330,5 180,9 88,7 - 8732

Развитие транспортных коридоров

Всего 10823,3 3972 337 337 - - 3635 574,5 93,4 - 6183,4 2002 1360,5 418,5 - - - - 418,5 51 - - 891 2003 1395,5 418,5 15 15 - - 403,5 138,4 20,9 - 817,7 2004 1421,5 442,5 39 39 - - 403,5 145,4 20,9 - 812,7 2005 1320,1 468,5 65 65 - - 403,5 118,4 20,9 - 712,3 2006-2010 5325,7 2224 218 218 - - 2006 121,3 30,7 - 2949,7

Железнодорожный транспорт 1.

2002 134 134 - 134 2003-2005 402 402 - 402 2006-2010 664 664 - 664

2002 86,4 86,4 - 86,4 2003-2005 259,2 259,2 - 259,2 2006-2010 431,4 431,4 - 431,4

2002 21,3 21,3 - 21,3 2003-2005 63,9 63,9 - 63,9 2006-2010 105,8 105,8 - 105,8

2002 32,5 32,5 - 32,5 2003-2005 97,5 97,5 - 97,5 2006-2010 162 162 - 162

2002 42,3 42,3 - 42,3 2003-2005 126,9 126,9 - 126,9 2006-2010 210,8 210,8 - 210,8

2002 249 - - 49 200 2003-2005 448 79 79 79 169 200 2006-2010 168 168 168 168

2002 433 87 - 87 346 2003-2005 1299 261 - 261 1038 2006-2010 2168 432 - 432 1736

Водный транспорт 8.

2002 17 - - 17 2003-2005 52 - - 52 2006-2010 87 - - 87

2002 22,9 - - 22,9 2003-2005 68,7 - - 68,7 2006-2010 114,4 - - 114,4

10. Приморский

2002 290,1 - - 290,1 2003-2005 871,3 - - 871,3 2006-2010 952,6 - - 952,6

Воздушный транспорт 11. Хабаровский

2002 32 15 - 15 2 15 2003-2005 100,6 40 40 40 28 32,6 2006-2010 90,7 50 50 50 20,3 20,4

12. Читинская

2002 - - - 2003-2005 348 - - 205,2 62,7 80,1 2006-2010 171 - - 101 30,7 39,3

Развитие рыбохозяйственного комплекса

Всего 12880,4 1709,1 983,2 980,7 - 2,5 725,9 110,1 99,1 - 10962,1 2002 1197,9 79,9 - - - - 79,9 9,3 9,3 - 1099,4 2003 1432,2 132,8 44,5 44,5 - - 88,3 12 8 - 1279,4 2004 1596,3 179,6 76,5 76,5 - - 103,1 14 13,3 - 1389,4 2005 1666 228,7 98,6 98,6 - - 130,1 15,2 10,5 - 1411,6 2006-2010 6988 1088,1 763,6 761,1 - 2,5 324,5 59,6 58 - 5782,3

13. Приморский край Техническое

2002 20 - - 20 2003-2005 60 - - 60 2006-2010 106 - - 106

14. Сахалинская

2002 16,2 - - 16,2 2003-2005 48,6 - - 48,6 2006-2010 85,2 - - 85,2

15. Сахалинская

2002 5,6 - - 5,6 2003-2005 16,8 - - 16,8 2006-2010 27,6 - - 27,6

16. Приморский край Строительство

2002 84,8 - - 0,9 0,9 83 2003-2005 214,5 - - 2 2 210,5 2006-2010 222 - - 2,5 2,5 217

17. Приморский край Строительство

2002 27,5 - - 0,3 0,3 26,9 2003-2005 85 - - 0,9 0,9 83,2 2006-2010 142,4 - - 1,4 1,4 139,6

18. Приморский край Строительство

2002 179,6 - - 2 2 175,6 2003-2005 807,6 - - 8 8 791,6 2006-2010 1360,6 - - 14,3 14,3 1332

19. Приморский край Строительство малых

2002 60,9 - - 0,6 0,6 59,7 2003-2005 179,3 - - 1,8 1,8 175,7 2006-2010 295,7 - - 3,1 3,1 289,5

20. Приморский край Строительство малого 1345,6

2002 29 - - 0,3 0,3 28,4 2003-2005 359,6 - - 3,6 3,6 352,4 2006-2010 957 - - 10,1 10,1 936,8

21. Приморский край Строительство малых

2002 81,2 - - 0,8 0,8 79,6 2003-2005 222,8 - - 2,1 2,1 218,6 2006-2010 295,7 - - 3,1 3,1 289,5

22. Приморский край Строительство малых

2002 417,6 - - 4,4 4,4 408,8 2003-2005 1354,4 - - 13,4 13,4 1327,6 2006-2010 2225,6 - - 23,5 23,5 2178,6

23. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 379 - - 1,2 377,8 2006-2010 113,9 - - 0,8 113,1

24. Амурская

2002 100 - - 100 2003-2005 100 - - 100

25. Читинская

2002 84 - - 84 2003-2005 168 - - 168

26. Республика Саха Строительство

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 5 5 5 5

27. Приморский край Реконструкция

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 71,5 71,5 71,5 71,5

28. Приморский край Развитие

2002 - - - 2003-2005 6,6 6,6 - 6,6 2006-2010 13,4 13,4 - 13,4

29. Приморский край Реконструкция

2002 - - - 2003-2005 60 60 60 60 2006-2010 30 30 30 30

30. Приморский край Строительство мини-

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 44 44 44 44

31. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 90 90 - 90

32. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 16 16 - 16 2006-2010 43 43 - 43

33. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 5,6 - - 0,6 5 2006-2010 174,5 169 169 166,5 2,5 0,5 5

34. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 5,2 - - 0,6 4,6 2006-2010 114,6 111,9 111,9 111,9 0,3 2,4

35. Камчатская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 110 50 - 50 60

36. Камчатская

2002 - - - 2003-2005 70 30 - 30 40 2006-2010 31 31 - 31

37. Камчатская

2002 - - - 2003-2005 160 60 60 60 100

38. Магаданская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 170 170 170 170

39. Магаданская

2002 - - - 2003-2005 20 20 - 20 2006-2010 96 96 - 96

40. Магаданская

2002 - - - 2003-2005 5 5 5 5 2006-2010 5 5 5 5

41. Сахалинская

2002 69,2 57,6 - 57,6 11,6 42. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 45,6 45,6 - 45,6 2006-2010 13 13 - 13

43. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 58,6 58,6 - 58,6

44. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 34,5 34,5 34,5 34,5 2006-2010 50,8 50,8 50,8 50,8

45. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 33 33 33 33 2006-2010 25 25 25 25

46. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 33,3 33,3 - 33,3 2006-2010 19,5 19,5 - 19,5

47. Еврейская

2002 22,3 22,3 - 22,3 2003-2005 87 80 - 80 7

48. Еврейская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 40 40 40 40

49. Республика

2002 - - - 2003-2005 27,1 27,1 27,1 27,1

50. Республика

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 41,4 41,4 41,4 41,4

Решение задач федерального значения

Всего 211172,9 13770,5 5917,8 5457 - 460,8 7852,7 5098,8 207 100611,4 91485,2 2002 27188,2 2237,8 143,2 - - 143,2 2094,6 1366 26,6 8563,1 14994,7 2003 33999,1 1857,6 632,2 582 - 50,2 1225,4 1074,1 26,8 13518,7 17521,9 2004 35153,9 1872,8 664,9 614,7 - 50,2 1207,9 970,2 26,8 14719,1 17565 2005 32659,2 1900 721,3 621,1 - 100,2 1178,7 846 26,2 12648,3 17238,7 2006-2010 82172,5 5902,3 3756,2 3639,2 - 117 2146,1 842,5 100,6 51162,2 24164,9

Обеспечение эффективного и устойчивого энергоснабжения

Всего 173199,9 8696,6 2792,6 2518,8 - 273,8 5904 3244,1 65 100611,4 60582,8 2002 22697,2 1699,2 73,2 - - 73,2 1626 958,9 10 8563,1 11466 2003-2005 85136,8 4400,2 1621,6 1421 - 200,6 2778,6 2011,3 30 40886,1 37809,2 2006-2010 65365,9 2597,2 1097,8 1097,8 - - 1499,4 273,9 25 51162,2 11307,6

Развитие электроэнергетики

Всего 122944,5 7554,6 2045,6 2045 - 0,6 5509 1637,9 65 94911 18776 2002 12813,5 1291 - - - - 1291 446,4 10 7546 3520,1 2003 16565,2 1261,8 336,2 336 - 0,2 925,6 383,2 10 11246 3664,2 2004 19011,7 1295,2 363,2 363 - 0,2 932 282,2 10 13713 3711,3 2005 16873,4 1242,2 381,2 381 - 0,2 861 252,2 10 11642 3727 2006-2010 57680,7 2464,4 965 965 - - 1499,4 273,9 25 50764 4153,4

51. Республика Саха Реконструкция

2002 300 25 - - 25 125 150 2003-2005 473 85 40 40 45 150 238

52. Республика Саха Завершение

2002 1003 3 - 3 1000 2003-2005 2032,6 32,6 - 32,6 2000 2006-2010 495,2 45,2 - 45,2 450

53. Республика Саха Завершение

2002 386 - - 210 176 2003-2005 1278 - - 630 648 2006-2010 444 - - 207 237

54. Приморский край Строительство ВЛ

2002 - - - 2003-2005 500 - - 500 2006-2010 2062 - - 2062

55. Приморский

2002 1300 - - 1300 2003-2005 3782 - - 3782 2006-2010 1332 - - 1332

56. Хабаровский

2002 156 3 - 3 1 152 2003-2005 910 70 70 70 3 837 2006-2010 650 60 60 60 2 588

57. Хабаровский

2002 69,3 - - - 0,1 69,2 2003-2005 2705,7 33 33 32,4 0,6 3 2669,7

58. Хабаровский

2002 100,1 - - 0,1 100 2003-2005 738 65 65 65 3 670 2006-2010 588,1 45 45 45 4,1 539

59. Амурская

2002 4658 358 - 358 3500 800 2003-2005 18187 2013 - 2013 16174 2006-2010 28162 622 - 622 27540

60. Амурская

2002 767 337 - - 337 60 370 2003-2005 4371 621 240 240 381 3750 2006-2010 8407,2 1096,2 400 400 696,2 7311

61. Амурская

2002 750 - - 750 2003-2005 1514 - - 1514

62. Амурская

2002 300 - - 300 2003-2005 3000 - - 3000 2006-2010 1269 - - 1269

63. Амурская

2002 68,7 - - 1,2 67,5 2003-2005 546,1 340 340 340 3,6 202,5 2006-2010 68,2 - - - 0,8 67,4

64. Камчатская

2002 1076 54 - - 54 28 350 644 2003-2005 3097 252 90 90 - - 162 84 - 2761

65. Камчатская

2002 250 50 - - 50 11 189 2003-2005 357 100 100 100 11 246

66. Магаданская

2002 858 358 - 358 400 100 2003-2005 4372 85 - 85 3987 300 2006-2010 10805 336 200 200 136 9785 684

67. Сахалинская

2002 34 - - 34 2003-2005 30 30 30 30

Окончание 32,8 9,6 9,6 9,6 - - - - - - 23,2 строительства III очереди магистральных тепловых сетей и насосной станции Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. ОАО "Сахалинэнерго"

2002 5,8 - - 5,8 2003-2005 27 9,6 9,6 9,6 17,4

68. Республика

2002 135 - - 10 10 115 2003-2005 455 20 20 20 30 30 375 2006-2010 1585 200 200 200 60 25 1300

69. Республика

2002 10,6 - - 10,6 2003-2005 95,9 - - 95,9

70. Читинская

2002 399 103 - - 103 200 96 2003-2005 2251 43 43 43 1920 288 2006-2010 1105 60 60 60 757 288

71. Читинская

2002 187 - - 187 2003-2005 1728 - - 1728 2006-2010 708 - - 708

Строительство магистральных трубопроводов

Всего 50255,4 1142 747 473,8 - 273,2 395 1606,2 - 5700,4 41806,8 2002 9883,7 408,2 73,2 - - 73,2 335 512,5 - 1017,1 7945,9 2003 11948,5 231 211 161 - 50 20 343,9 - 2272,7 9100,9 2004 10138,9 160 140 90 - 50 20 368,9 - 1006,1 8603,9 2005 10599,1 210 190 90 - 100 20 380,9 - 1006,3 9001,9 2006-2010 7685,2 132,8 132,8 132,8 - - - - - 398,2 7154,2

72. Республика Саха Газопровод

2002 694,2 91,2 73,2 73,2 18 300 204 99 2003-2005 2037,7 260 200 200 60 798,7 750 229

73. Приморский край Строительство

2002 7685 - - 398,1 7286,9 2003-2005 23055 - - 1194,3 21860,7 2006-2010 7685,2 132,8 132,8 132,8 398,2 7154,2

74. Хабаровский

2002 323,8 72 - 72 19,8 100 132 2003-2005 5194,2 250 250 250 80 1029,2 3835 2006-2010 - - -

75. Камчатская

2002 1110,7 245 - 245 187,7 290 388 2003-2005 2235,6 91 91 91 200 1271,6 673

76. Сахалинская

2002 70 - - 5 25 40 2003-2005 164 - - 15 40 109

Развитие транспортной системы

Всего 6710,8 3680,2 3125,2 2938,2 - 187 555 661,5 119 - 2250,1 2002 587,1 225 70 - - 70 155 73,9 13,5 - 274,7 2003 537,6 132,3 85 85 - - 47,3 91,2 13,3 - 300,8 2004 620,1 209 161,7 161,7 - - 47,3 91,2 13,3 - 306,6 2005 612,9 195,9 150,1 150,1 - - 45,8 74,3 13,9 - 328,8 2006-2010 4353,1 2918 2658,4 2541,4 - 117 259,6 330,9 65 - 1039,2

77. Приморский край Строительство

2002 20 20 - 20 2003-2005 60 60 - 60 2006-2010 121 121 - 121

78. Приморский край Развитие и

2002 71 - - 71 2003-2005 213 - - 213 2006-2010 462 50 50 50 412

79. Приморский край Создание единой

2002 5 - - 5 2003-2005 28 - - 28 2006-2010 70 - - 70

80. Хабаровский

2002 1 - - 1 2003-2005 39,1 36,1 36,1 36,1 3

81. Республика Саха Реконструкция

2002 60,5 40 - - 40 10 10,5 2003-2005 147 60 60 60 65 22 2006-2010 207,5 115 115 115 72,5 20

82. Приморский край Реконструкция

2002 17 - - 17 2003-2005 51 - - 51 2006-2010 83 - - 83

83. Приморский край Техническое

2002 - - - 2003-2005 30 - - 30

84. Приморский край Реконструкция

2002 32,5 - - 5 27,5 2003-2005 109,5 12 12 12 15 82,5 2006-2010 223 125 125 125 30 68

85. Приморский край Строительство

2002 29,9 - - 22,7 2,2 5 2003-2005 89,7 - - 68,1 6,6 15 2006-2010 86,4 - - 49,2 11,2 26

86. Хабаровский

2002 38,7 - - 0,3 38,4 2003-2005 116,1 - - 0,9 115,2 2006-2010 195,2 - - 1,8 193,4

87. Хабаровский

2002 26,5 - - 0,2 26,3 2003-2005 79,5 - - 0,6 78,9 2006-2010 138 117 117 117 1,2 19,8

88. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 64 32 32 32 32

89. Амурская

2002 5 5 - 5 2003-2005 43,1 43,1 31,7 31,7 11,4 2006-2010 17,6 17,6 - 17,6

90. Амурская

2002 48 - - 48 2003-2005 219 75 75 75 144 2006-2010 1900 1900 1900 1900

91. Магаданская

2002 44 10 - 10 8 26 2003-2005 232 119 50 50 69 24 89 2006-2010 570 381 260 260 121 42 147

92. Сахалинская

2002 140 140 60 - 60 80 2003-2005 102 70 70 70 32

93. Республика

2002 38 10 10 10 28 2003-2005 114 30 30 30 84 2006-2010 215 77 77 77 138

94. Читинская

2002 10 - - 7,7 2,3 2003-2005 33,6 - - 23,1 6,9 3,6 2006-2010 64,4 14,4 14,4 14,4 38,2 11,8

Развитие минерально-сырьевого комплекса

Всего 31262,2 1393,7 - - - - 1393,7 1193,2 23 - 28652,3 2002 3903,9 313,6 - - - - 313,6 333,2 3,1 - 3254 2003 4947,8 232,5 - - - - 232,5 255,8 3,5 - 4456 2004 5383,2 208,6 - - - - 208,6 227,9 3,5 - 4943,2 2005 4573,8 251,9 - - - - 251,9 138,6 2,3 - 4181 2006-2010 12453,5 387,1 - - - - 387,1 237,7 10,6 - 11818,1

95. Республика Саха Разведка и освоение

2002 332 - - 332 2003-2005 1296 - - 1296 2006-2010 1172 - - 1172

96. Республика Саха Освоение

2002 31 - - 6,7 24,3 2003-2005 62,2 - - 13,3 48,9

97. Республика Саха Отработка запасов

2002 194,9 - - 194,9 2003-2005 584,7 - - 584,7 2006-2010 389,4 - - 389,4

98. Республика Саха Освоение Кючусского

99. Республика Саха Освоение

2002 67,6 - - 67,6 2003-2005 202,8 - - 202,8 2006-2010 337,6 - - 337,6

100. Республика Саха Освоение

2002 96,6 - - 96,6 2003-2005 289,8 - - 289,8 2006-2010 193,4 - - 193,4

101. Республика Саха Освоение

2002 88,9 - - 88,9 2003-2005 177,8 - - 177,8

102. Республика Саха Освоение

2002 214 - - 214 2003-2005 294 - - 294 2006-2010 345,4 - - 345,4

103. Хабаровский

2002 466,1 196,1 - 196,1 235 35 2003-2005 611,5 340,5 - 340,5 235 36

104. Хабаровский

2002 29,7 10 - 10 0,8 18,9 2003-2005 89,1 30 - 30 2,4 56,7 2006-2010 148,9 50 - 50 3,8 95,1

105. Хабаровский

2002 36,2 5,7 - 5,7 2,3 2,3 25,9 2003-2005 108,6 17,1 - 17,1 6,9 6,9 77,7 2006-2010 108,8 17,2 - 17,2 6,8 6,8 78

106. Амурская

2002 - - - 2003-2005 829 - - 829 2006-2010 768 - - 768

107. Амурская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 1080 - - 1080

108. Амурская

2002 10 - - 10 2003-2005 265 - - 265

109. Амурская

2002 80 - - 80 110. Амурская

2002 133 - - 133 2003-2005 107 - - 107

111. Магаданская

2002 56,7 31,3 - 31,3 25,4 2003-2005 170,1 93,9 - 93,9 76,2 2006-2010 284 156,3 - 156,3 127,7

112. Еврейская

2002 80,5 2,5 - 2,5 78 2003-2005 241,5 7,5 - 7,5 234

113. Еврейская

2002 14,8 5 - 5 2,6 7,2 2003-2005 44,4 15 - 15 7,8 21,6 2006-2010 29,5 10 - 10 5,1 14,4

114. Еврейская

2002 64,4 20 - 20 44,4 2003-2005 193,2 60 - 60 133,2 2006-2010 64,4 20 - 20 44,4

115. Чукотский

2002 11 3,6 - 3,6 3 4,4 2003-2005 33 10,8 - 10,8 9 13,2 2006-2010 11 3,6 - 3,6 3 4,4

116. Чукотский

2002 15 9,3 - 9,3 2,5 3,2 2003-2005 45 27,9 - 27,9 7,5 9,6 2006-2010 30 18,8 - 18,8 5 6,2

117. Читинская

2002 1,1 1,1 - 1,1 2003-2005 3,3 3,3 - 3,3 2006-2010 5,2 5,2 - 5,2

118. Читинская

2002 212,9 - - 212,9 2003-2005 638,6 - - 638,6

119. Агинский

2002 4 4 - 4 2003-2005 12 12 - 12

120. Агинский

2002 5 5 - 5 2003-2005 15 15 - 15

121. Республика Саха Расширение

2002 - - - 2003-2005 210 - - 40 170

122. Республика Саха Строительство

2002 68 20 - 20 48 2003-2005 204 60 - 60 144 2006-2010 349 106 - 106 243

123. Хабаровский

2002 6,7 - - 6,70 2003-2005 203 - - 42 161 2006-2010 448,3 - - 25 423,3

124. Агинский

2002 53,7 - - 53,7 2003-2005 67,4 - - 67,4

125. Читинская

2002 15 - - 5 10 2003-2005 304,5 - - 86,9 217,6 2006-2010 352,5 - - 172,5 180

126. Читинская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 223,6 - - 223,6

127. Читинская

2002 50 - - 50 2003-2005 140,4 - - 140,4

128 Читинская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 207,4 - - 207,4

129. Читинская

2002 215 - - 215 2003-2005 400 - - 400

130. Читинская

2002 90 - - 90 2003-2005 227,6 - - 227,6

131. Читинская

2002 216,5 - - 76,1 140,4 2003-2005 883,5 - - 173,9 709,6

132. Читинская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 254 - - 20,3 233,7

133. Приморский

2002 275 - - 275 2003-2005 825 - - 825 2006-2010 1330 - - 1330

134. Приморский край Восполнение

2002 59 - - 59 2003-2005 205 - - 205 2006-2010 316,9 - - 316,9

135. Приморский край Строительство 2-й и

2002 3 - - 3 2003-2005 144 - - 144 2006-2010 607,5 - - 607,5

136. Приморский край Вскрытие и

2002 105 - - 105 2003-2005 415 - - 415 2006-2010 110 - - 110

137. Приморский

2002 20,6 - - 20,6 2003-2005 70,3 - - 70,3 2006-2010 184,5 - - 184,5

138. Приморский

2002 25 - - 25 2003-2005 55,7 - - 55,7 2006-2010 118 - - 118

139. Читинская

140. Читинская

2002 20 - - 20 2003-2005 28 - - 28

141. Республика

2002 135 - - 135 2003-2005 3310 - - 3310 2006-2010 1600 - - 1600

142. Республика

2002 149 - - 149 2003-2005 470,8 - - 470,8 2006-2010 796,2 - - 796,2

Мероприятия межрегионального значения

Всего 125132,1 3905,4 2891,4 2604,2 52 235,2 1014 6849,2 570,6 10277 103529,9 2002 20466,7 313,6 5,5 - 5,5 - 308,1 1056,3 120,5 581 18395,3 2003 16679,5 475,5 295,7 275 5,5 15,2 179,8 1110,7 165,4 740 14187,9 2004 17719 495,9 352,2 304 5,5 15,7 170,7 1136,6 159,6 375 15551,9 2005 17300,3 472 316,6 292,9 5,5 18,2 155,4 1063,6 125,1 411 15228,6 2006-2010 52966,6 2148,4 1948,4 1732,3 30 186,1 200 2482 - 8170 40166,2

Развитие топливно-энергетического комплекса

Всего 100386,4 3412 2428 2402,4 - 25,6 984 5558,6 29 10277 81109,8 2002 15747,1 278,1 - - - - 278,1 837,9 7,3 581 14042,8 2003-2005 40081,1 1293,5 787,6 763,8 - 23,8 505,9 2526,6 21,7 1526 34713,3 2006-2010 44558,2 1840,4 1640,4 1638,6 - 1,8 200 2194,1 - 8170 32353,7

Электроэнергетика

Всего 28842,4 2428 2428 2402,4 - 25,6 - 728 29 8277 17380,4 2002 2883,7 - - - - - - 70,6 7,3 81 2724,8 2003 3071,6 246,1 246,1 239,7 - 6,4 - 56,4 6,8 490 2272,3 2004 3599,8 277,4 277,4 269,9 - 7,5 - 98,6 7,5 75 3141,3 2005 3460,6 264,1 264,1 254,2 - 9,9 - 127,6 7,4 61 3000,5 2006-2010 15826,7 1640,4 1640,4 1638,6 - 1,8 - 374,8 - 7570 6241,5

143. Приморский

2002 40 - - 5 35 2003-2005 40 40 40 40

144. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 780 250 250 250 100 430

145. Приморский

2002 50 - - 50 2003-2005 516 - - 516

146. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 2950 - - 2950

147. Приморский

2002 30 - - 30 2003-2005 151,5 9 9 9 142,5 2006-2010 90,1 4,6 4,6 4,6 85,5

148. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 3540 - - 3540

149. Приморский

2002 25 - - 25 2003-2005 175 60 60 60 40 75

150. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 50,5 2,5 2,5 2,5 48

151. Хабаровский

2002 130 - - 130 2003-2005 571,6 81,6 81,6 78,4 3,2 3 487 2006-2010 347,3 91,3 91,3 89,7 1,6 2 254

152. Хабаровский

2002 232,7 - - 16,4 216,3 2003-2005 731,1 33 33 33 49,2 648,9 2006-2010 1231,2 67 67 67 82,4 1081,8

153. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 378,6 50 50 50 28,6 300 2006-2010 257,4 50 50 50 57,4 150

154. Хабаровский

2002 1310,1 - - 1,4 1308,7 2003-2005 3989,9 - - 4,1 3985,8

155. Хабаровский

2002 179,5 - - 0,5 179 2003-2005 757,9 32 32 31,4 0,6 1,5 724,4 2006-2010 288,2 12 12 11,8 0,2 0,5 275,7

156. Амурская

157. Амурская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 362 - - 362

158. Амурская

2002 11 - - 11 2003-2005 62 - - 62 2006-2010 820 300 300 300 520

159. Амурская

2002 30,1 - - 6 24,1 160. Камчатская

2002 80 - - 31 49 2003-2005 200 - - 100 100

161. Магаданская

2002 27,5 - - 27,5 2003-2005 235 - - 235 2006-2010 67,5 - - 67,5

162. Магаданская

2002 13,5 - - 13,5 2003-2005 29,5 - - 29,5 2006-2010 12 - - 12

163. Сахалинская

2002 220 - - 20 200 2003-2005 480 60 60 60 40 380

164. Сахалинская

2002 110 - - 110 2003-2005 390 60 60 60 330

165. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 140 - - 140 2006-2010 410 150 150 150 102 158

166. Еврейская

2002 25 - - 25 2003-2005 196,5 60 60 60 31,5 105 2006-2010 207,5 90 90 90 10,5 107

167. Еврейская

2002 48 - - 48 2003-2005 279 75 75 55 20 54 150 2006-2010 163 95 95 95 18 50

168. Республика

2002 107,3 - - 7,3 7,3 92,7 2003-2005 379,4 90 90 90 21,7 21,7 246

169. Читинская

2002 64 - - 14 50 2003-2005 206 47 47 47 9 150 2006-2010 30 28 28 28 2

170. Читинская

2002 150 - - 150 2003-2005 103 40 40 40 63

Угольная промышленность

Всего 19031 980 - - - - 980 920,5 - - 17130,5 2002 3347,7 277,1 - - - - 277,1 156,2 - - 2914,4 2003 2382,2 178,8 - - - - 178,8 156,8 - - 2046,6 2004 2594,3 168,7 - - - - 168,7 153,6 - - 2272,2 2005 3122,7 155,4 - - - - 155,4 134,7 - - 2832,6 2006-2010 7584,1 200 - - - - 200 319,2 - - 7064,9

171. Республика

2002 435 50 - 50 50 335 2003-2005 1215 150 - 150 150 915 2006-2010 646 200 - 200 100 346

172. Республика

2002 65 - - 13 52 2003-2005 64,7 - - 12,9 51,8

173. Республика

2002 184 - - 92 92 2003-2005 552 - - 276 276 2006-2010 371,4 - - 185,7 185,7

174. Хабаровский

2002 320,3 5 - 5 0,5 314,8 2003-2005 338,3 5 - 5 0,5 332,8 2006-2010 - - -

175. Хабаровский

2002 7,1 0,2 - 0,2 0,2 6,7 2003-2005 24,9 0,3 - 0,3 0,2 24,4

176. Хабаровский

2002 216,5 2 - 2 0,5 214 2003-2005 647,7 3 - 3 1,5 643,2

177. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 549,3 20 - 20 4 525,3 2006-2010 1300,7 - - 6 1294,7

178. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 896 - - 27,5 868,5

179. Республика

2002 125,8 55,7 - 55,7 70,1 2003-2005 548,3 236,6 - 236,6 311,7

180. Читинская

2002 521 164,2 - 164,2 356,8 2003-2005 740 88 - 88 652

181. Амурская

2002 1473 - - 1473 2003-2005 3419 - - 3419 2006-2010 4370 - - 4370

Нефтяная и газовая промышленность

Всего 52513 4 - - - - 4 3910,1 - 2000 46598,9 2002 9515,7 1 - - - - 1 611,1 - 500 8403,6 2003 7234,3 1 - - - - 1 591,2 - 250 6391,8 2004 7305,4 2 - - - - 2 582,6 - 300 6420,8 2005 7310,2 - - - - - - 624,8 - 350 6335,4 2006-2010 21147,4 - - - - - - 1500,1 - 600 19047,3

182. Республика

2002 81,4 - - 81,4 2003-2005 109,4 - - 109,4

183. Республика

2002 308,3 - - 151,6 156,7 2003-2005 924,9 - - 454,8 470,1 2006-2010 617,5 - - 303,6 313,9

184. Республика

2002 162 - - 50 112 2003-2005 486 - - 150 336 2006-2010 326 - - 100 226

185. Республика

2002 2449 - - 200 500 1749 2003-2005 4674 - - 600 900 3174 2006-2010 3459 - - 500 600 2359

186. Республика

2002 257 - - 123 134 2003-2005 821 - - 419 402 2006-2010 922,5 - - 518 404,5

187. Приморский

2002 225,9 1 - 1 0,3 224,6 2003-2005 676,9 3 - 3 0,7 673,2

188. Приморский край Строительство

2002 1500 - - 1500 2003-2005 6000 - - 6000 2006-2010 12000 - - 12000

189. Приморский

2002 22,5 - - 22,5 2003-2005 22,5 - - 22,5

190. Хабаровский

2002 116 - - 116 2003-2005 117 - - 117

191. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 1211,6 - - 23 1188,6

192. Хабаровский

2002 3820 - - 3820 2003-2005 5725 - - 5725 2006-2010 400 - - 400

193. Сахалинская

194. Сахалинская

2002 24,5 - - 7,3 17,2 2003-2005 49,3 - - 14,7 34,6

195. Сахалинская

2002 266 - - 50 216 2003-2005 304 - - 50 254

196. Сахалинская

2002 108 - - 108 2003-2005 324 - - 324

197. Сахалинская

2002 44 - - 44 198. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 35 - - 35 2006-2010 - - -

199. Сахалинская

2002 12 - - 12 2003-2005 12 - - 12

200. Чукотский

201. Читинская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 3000 - - 3000

Развитие транспортного комплекса

Всего 1072,7 327,5 297,5 104,7 - 192,8 30 4 - - 741,2 2002 133,6 30 - - - - 30 0,4 - - 103,2 2003 120,1 20,7 20,7 13,1 - 7,6 - 1,2 - - 98,2 2004 138,3 22,1 22,1 15,1 - 7 - - - - 116,2 2005 155,3 23,1 23,1 16,1 - 7 - - - - 132,2 2006-2010 525,4 231,6 231,6 60,4 - 171,2 - 2,4 - - 291,4

202. Приморский

2002 35,7 - - 35,7 2003-2005 107,1 - - 107,1 2006-2010 185,2 - - 185,2

203. Хабаровский

204. Камчатская

205. Республика

2002 7 2 - 2 5 2003-2005 30 15 15 15 15 2006-2010 80 60 60 60 20

206. Хабаровский

2002 22,7 18 - 18 0,4 4,3 2003-2005 83,4 24,3 24,3 24,3 1,2 57,9 2006-2010 62,8 60,4 60,4 60,4 2,4

207. Хабаровский

2002 10 10 - 10 2003-2005 20 20 20 20

208. Амурская

2002 4 - - 4 2003-2005 4 - - 4

209. Амурская

2002 - - - 2003-2005 6,6 6,6 6,6 6,6 2006-2010 11,2 11,2 11,2 11,2

210. Амурская

2002 4 - - 4 2003-2005 12 - - 12 2006-2010 50 50 50 50

211. Амурская

2002 5 - - 5 2003-2005 15 - - 15 2006-2010 25 25 25 25

212. Амурская

2002 5 - - 5 2003-2005 15 - - 15 2006-2010 25 25 25 25

213. Амурская

2002 1,7 - - 1,7 2003-2005 5,1 - - 5,1 2006-2010 8,2 - - 8,2

Развитие лесного комплекса

Всего 17713,9 113,9 113,9 97,1 - 16,8 - 1084,3 525 - 15990,7 2002 3417,6 - - - - - - 191,2 112,5 - 3113,9 2003 3070,2 23,4 23,4 22,2 - 1,2 - 281,6 150 - 2615,2 2004 3217,5 20,2 20,2 19 - 1,2 - 278,5 150 - 2768,8 2005 2184,7 23,9 23,9 22,6 - 1,3 - 144,9 112,5 - 1903,4 2006-2010 5823,9 46,4 46,4 33,3 - 13,1 - 188,1 - - 5589,4

214. Хабаровский

2002 25 - - 25 2003-2005 142,5 67,5 67,5 63,8 3,7 75 2006-2010 226,5 46,4 46,4 33,3 13,1 180,1

215. Приморский

2002 44,3 - - 44,3 2003-2005 107,4 - - 107,4 2006-2010 239,4 - - 239,4

216. Читинская

2002 50 - - 50 2003-2005 250 - - 250

217. Республика

2002 220,9 - - 44,2 176,7 2003-2005 421,8 - - 88,4 333,4

218. Амурская

2002 155 - - 5 150 2003-2005 170 - - 5 165

219. Сахалинская

2002 43,7 - - 43,7 2003-2005 135,9 - - 7,1 128,8 2006-2010 45,1 - - 2 43,1

220. Хабаровский

2002 1760 - - 2 1758 2003-2005 4280 - - 6 4274 2006-2010 5280 - - 6 5274

221. Хабаровский

2002 304,7 - - 2 302,7 2003-2005 1133,8 - - 4 1129,8

222. Республика

2002 - - - 2003-2005 220 - - 70 150

223. Хабаровский

2002 560 - - 0,5 559,5 2003-2005 700 - - 1 699

224. Агинский

2002 24 - - 24 2003-2005 29,5 - - 12 17,5

225. Республика

2002 - - - 2003-2005 41,2 - - 24 17,2

226. Приморский

2002 225 - - 112,5 112,5 2003-2005 825 - - 412,5 412,5

227. Приморский

2002 1,8 - - 1,8 2003-2005 5,4 - - 5,4 2006-2010 11,6 - - 11,6

228. Приморский

2002 3,2 - - 3,2 2003-2005 9,9 - - 9,9 2006-2010 21,3 - - 21,3

Развитие промышленности

Всего 5907,1 - - - - - - 202,3 16,6 - 5688,2 2002 1162,9 - - - - - - 26,8 0,7 - 1135,4 2003 795,6 - - - - - - 23,2 8,6 - 763,8 2004 858,2 - - - - - - 23,3 2,1 - 832,8 2005 1061,3 - - - - - - 31,6 5,2 - 1024,5 2006-2010 2029,1 - - - - - - 97,4 - - 1931,7

229. Приморский

2002 15 - - 15 2003-2005 45 - - 45 2006-2010 66 - - 66

230. Приморский

2002 295 - - 295 2003-2005 894 - - 894 2006-2010 1677,9 - - 1677,9

231. Читинская

2002 10 - - 10 2003-2005 203 - - 203

232. Читинская

2002 51 - - 51 2003-2005 62 - - 62

233. Республика

2002 57 - - 0,6 56,4 2003-2005 116,5 - - 1,1 115,4

234. Республика

2002 88 - - 88 2003-2005 197 - - 197

235. Республика

2002 - - - 2003-2005 39,6 - - 4 35,6

236. Амурская

2002 40 - - 20 20 2003-2005 102 - - 40 62 70 118

237. Еврейская

2002 27,7 - - 5,5 22,2 2003-2005 83,1 - - 16,5 66,6 2006-2010 97,2 - - 27,4 69,8

238. Хабаровский

2002 380,7 - - 0,2 0,2 380,3 2003-2005 437,8 - - 0,5 0,4 436,9

239. Хабаровский

2002 117 - - 117 2003-2005 301 - - 14,5 14 272,5

240. Хабаровский

2002 13,8 - - 13,8 2003-2005 36,2 - - 36,2

241. Хабаровский

2002 60 - - 60 2003-2005 174,8 - - 174,8

242. Приморский

2002 7,7 - - 0,5 0,5 6,7 2003-2005 23,1 - - 1,5 1,5 20,1

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Всего 52 52 52 - 52 - - - - - - 2002 5,5 5,5 5,5 - 5,5 - - - - - - 2003 5,5 5,5 5,5 - 5,5 - - - - - - 2004 5,5 5,5 5,5 - 5,5 - - - - - - 2005 5,5 5,5 5,5 - 5,5 - - - - - - 2006-2010 30 30 30 - 30 - - - - - -

243.

2002 2 2 2 2 2003-2005 6 6 6 6 2006-2010 10 10 10 10

244.

2002 1,5 1,5 1,5 1,5 2003-2005 4,5 4,5 4,5 4,5 2006-2010 7,5 7,5 7,5 7,5

245.

2002 1,2 1,2 1,2 1,2 2003-2005 3,6 3,6 3,6 3,6 2006-2010 7 7 7 7

246.

2002 0,8 0,8 0,8 0,8 2003-2005 2,4 2,4 2,4 2,4 2006-2010 5,5 5,5 5,5 5,5

Региональные мероприятия, требующие государственной поддержки

Всего 81193,7 9302,4 8144,7 6129,1 - 2015,6 1157,7 13908,1 2856,8 621,5 54504,9 2002 10196,8 867,7 577,6 39,8 - 537,8 290,1 1657,3 191,8 45 7435 2003 9366,4 951,8 858 631,7 - 226,3 93,8 1817,2 280,7 9,4 6307,3 2004 10974,6 963,2 845 612,3 - 232,7 118,2 2025,6 344,1 10,1 7631,6 2005 11565,5 1032,1 903,7 725 - 178,7 128,4 2053,4 344,5 10 8125,5 2006-2010 39090,4 5487,6 4960,4 4120,3 - 840,1 527,2 6354,6 1695,7 547 25005,5

Поддержка малого и среднего предпринимательства

Всего 148 - - - - - - 112 - - 36 2002 22 - - - - - - 13 - - 9 2003 22 - - - - - - 13 - - 9 2004 22 - - - - - - 13 - - 9 2005 22 - - - - - - 13 - - 9 2006-2010 60 - - - - - - 60 - - -

247. Хабаровский

2002 10 - - 10 2003-2005 30 - - 30 2006-2010 60 - - 60

248. Межсубъектный

2002 12 - - 3 9 2003-2005 36 - - 9 27

Энергоснабжение отдельных территорий региона

Всего 32037,7 3452,4 2717,7 2544,2 - 173,5 734,7 3153,4 850,4 621,5 23960 2002 3973,8 254,1 58 - - 58 196,1 240,1 25,8 45 3408,8 2003 3380,7 187,1 130,3 110,3 0,0 20,0 56,8 458,6 26,4 9,4 2699,2 2004 4109,9 249,5 180,3 160,3 0,0 20,0 69,2 522,0 30,1 10,1 3298,2 2005 4720,0 300,6 230,3 210,3 0,0 20,0 70,3 570,2 40,0 10,0 3799,2 2006-2010 15853,3 2461,1 2118,8 2063,3 - 55,5 342,3 1362,5 728,1 547 10754,6

249. Республика

2002 23 - - 19 4 2003-2005 97 30 30 30 60 7

250. Республика

251. Республика

2002 34 - - 24,5 9,5 2003-2005 50 16 16 16 24,5 9,5

252. Республика

2002 - - - 2003-2005 54 10 10 10 39 5

253. Приморский

2002 - - - 2003-2005 85 20 20 20 20 45

254. Приморский

2002 300 - - 300 2003-2005 900 - - 900 2006-2010 854 54 54 54 800

255. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 387 50 50 50 50 287

256. Хабаровский

257. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 650 60 60 58,5 1,5 6 584

258. Хабаровский

259. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 237 30 30 30 33 174

260. Хабаровский

2002 36 3 3 3 20 5 8 2003-2005 89 - - 50 14 25 2006-2010 128 11 11 11 60 27 30

261. Хабаровский

2002 24,5 1 - 1 15 2 6,5 2003-2005 55,9 1,6 1,6 1,6 34 4 16,3

262. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 27,7 - - 10,7 17 2006-2010 496,5 10,5 10,5 10,5 355 50 81

263. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 24 12 12 12 12

264. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 80 20 20 20 20 40

265. Амурская

2002 - - - 2003-2005 176,5 40 40 40 13 123,5 2006-2010 176,5 40 40 40 13 123,5

266. Амурская

2002 - - - 2003-2005 595 50 50 50 545 2006-2010 895 150 150 150 745

267. Магаданская

2002 - - - 2003-2005 45 14 14 14 15,5 15,5 2006-2010 1385 345 345 345 520 520

268. Сахалинская

2002 19,9 - - 2,9 17 2003-2005 59,6 - - 8,6 51

269. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 2442,6 - - 407,1 2035,5 2006-2010 2442,6 814,2 814,2 814,2 407,1 1221,3

270. Корякский

271. Корякский

272. Корякский

273. Корякский

274. Корякский

275. Корякский

276. Корякский

277. Республика

278. Читинская

279. Читинская

2002 - - - 2003-2005 36,6 7,3 7,3 7,3 11 18,3

280. Читинская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 96,4 30 30 30 18,2 18,2 30

281 Агинский

282. Агинский

2002 4 4 - 4 2003-2005 - - - 2006-2010 47 13,5 13,5 13,5 5 28,5

283. Агинский

2002 - - - 2003-2005 15,4 5 5 5 10,4

284. Агинский

285. Чукотский

2002 15 - - 15 2003-2005 755 70 70 70 385 300

286. Чукотский

2002 50 - - 50 2003-2005 470 120 120 120 200 150 2006-2010 470 70 70 70 300 100

287. Республика

2002 56,6 - - 11,3 45,3 2003-2005 56,7 - - 11,4 45,3

288. Республика

2002 1295,6 - - 2 1293,6 2003-2005 1295,9 - - 2,3 1293,6

289. Республика

2002 228,3 - - 43,5 184,8 2003-2005 228,3 - - 43,5 184,8

290. Республика

291. Приморский

2002 177,7 110 - 110 67,7 2003 185,1 80 - 80 105,1

292. Приморский

2002 - - - 2003-2005 96 - - 96

293. Приморский

2002 28,7 - - 5 23,7 2003-2005 31,8 - - 31,8

294. Приморский

2002 - - - 2003-2005 68 - - 68 2006-2010 35,3 - - 35,3

295. Приморский

2002 37 - - 37 2003-2005 49 - - 49

296. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 297,3 - - 297,3

297. Приморский

2002 55 - - 55 2003-2005 15 - - 15

298. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 59 - - 59

299. Приморский

2002 3 - - 3 2003-2005 97,7 - - 97,7

300. Приморский

2002 - - - 2003-2005 49 - - 49 2006-2010 32 - - 32

301. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 59 - - 59

302. Приморский

2002 94 - - 94 2003-2005 206,6 - - 206,6 2006-2010 103,4 - - 103,4

303. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 391 - - 391

304. Приморский

2002 113,5 - - 113,5 2003-2005 269,6 - - 269,6 2006-2010 74,1 - - 74,1

305. Приморский

2002 35,6 - - 35,6 2003-2005 25,2 - - 25,2

306. Приморский

2002 2,8 - - 2,8 2003-2005 21,6 - - 21,6

307. Приморский

2002 47 - - 5 42 2003-2005 137 - - 137 2006-2010 44 - - 44

308. Приморский

2002 16 - - 16 2003-2005 69 - - 69

309. Приморский

2002 87 50 - 50 37 2003-2005 74 47 - 47 27

310. Приморский

2002 16 - - 16 2003-2005 18 - - 18

311. Приморский

2002 22,3 - - 22,3 2003-2005 24,4 - - 24,4

312. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 68,3 - - 68,3

313. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 115,2 - - 115,2

314. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 70,4 - - 70,4

315. Приморский

2002 9 - - 9 2003-2005 19 - - 19

316. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 121 - - 121

317. Амурская

2002 79,5 - - 4,5 75 2003-2005 259,6 - - 13,6 246 2006-2010 207,7 - - 1,9 205,8

318. Амурская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 1200 - - 1200

319. Сахалинская

2002 41,7 19 - 19 7 15,7 2003-2005 125,5 39 - 39 13 73,5 2006-2010 86 - - 86

320. Сахалинская

2002 25,4 - - 11,9 13,5 2003-2005 66,7 - - 26,2 40,5 2006-2010 66,8 - - 66,8

321. Сахалинская

2002 28,1 - - 10 18,1 2003-2005 85,7 - - 31,4 54,3 2006-2010 90,8 - - 90,8

322. Сахалинская

2002 23,6 - - 5,1 18,5 2003-2005 63,3 - - 7,8 55,5 2006-2010 93,2 - - 93,2

323. Еврейская

2002 81 - - 12 69 2003-2005 102,3 - - 36 66,3 2006-2010 220,7 - - 67,4 153,3

324. Корякский

325. Корякский

326. Корякский

327. Корякский

328. Корякский

2002 15,1 - - 15,1 2003-2005 19,5 - - 19,5

329. Читинская

2002 22 - - 22 330. Читинская

2002 8 - - 8 2003-2005 - - - 2006-2010 15 - - 15

331. Читинская

2002 88,2 - - 88,2 2003-2005 238 - - 238

332. Читинская

2002 70 - - 70 2003-2005 20 - - 20

333. Читинская

334. Агинский

335. Хабаровский

2002 7,3 4 - 4 3,3 2003-2005 21,9 12 - 12 9,9 2006-2010 36,5 20 - 20 16,5

336. Хабаровский

2002 45,5 6,1 - 6,1 2,9 2,9 33,6 2003-2005 136,5 18,3 - 18,3 8,7 8,7 100,8 2006-2010 98 18,6 - 18,6 5,9 5,9 67,6

337. Корякский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 64,4 51,5 - 51,5 12,9

338. Корякский

2002 - - - 2005 - - - 2006-2010 5,6 2,2 - 2,2 1,4 2

339. Корякский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 56 56 - 56

340. Корякский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 102,8 39 - 39 63,8

341. Корякский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 102,8 39 - 39 63,8

342. Читинская

2002 100 - - 100 2003-2005 600 - - 600 2006-2010 900 - - 900

343. Агинский

Региональный транспортный комплекс

Всего 17971,8 1953,3 1585,3 1054,8 - 430,5 368 3639,9 102 - 12276,6 2002 2150 94 15 - - 15 79 438,3 11,3 - 1606,4 2003 2185,9 116,9 89,9 63,4 0,0 26,5 27,0 459,0 10,6 0,0 1599,4 2004 2657,7 213,2 178,2 146,2 0,0 32,0 35,0 506,0 13,4 0,0 1925,1 2005 2259,5 240,3 198,2 166,2 0,0 32,0 42,1 464,0 9,9 0,0 1545,3 2006-2010 8718,7 1288,9 1104 779 - 325 184,9 1772,6 56,8 - 5600,4

344. Республика

2002 106 - - 100 6 2003-2005 329 11 11 11 300 18 2006-2010 584 39 39 39 513 32

345. Республика

2002 32 - - 8 24 2003-2005 96 - - 24 72 2006-2010 154,6 - - 38 116,6

346. Республика

2002 - - - 2003-2005 1,2 1,2 1,2 1,2 2006-2010 2,4 2,4 2,4 2,4

347. Республика

2002 22 - - 9 13 2003-2005 66 - - 27 39 2006-2010 103 - - 45 58

348. Республика

2002 168 - - 45 123 2003-2005 504 - - 135 369 2006-2010 844 - - 229 615

349. Республика

2002 3 - - 2 1 2003-2005 13,4 4,4 4,4 4,4 6 3 2006-2010 19,8 3,8 3,8 3,8 12 4

350. Республика

2002 - - - 2003-2005 1,2 1,2 1,2 1,2 2006-2010 2,4 2,4 2,4 2,4

351. Республика

2002 2,7 - - 1,7 1 2003-2005 17,6 3,5 3,5 3,5 5,1 9 2006-2010 24,1 5 5 5 8,2 10,9

352. Республика

2002 1,7 - - 1,7 2003-2005 5,1 - - 5,1 2006-2010 9,2 - - 9,2

353. Республика

2002 - - - 2003-2005 7,8 3,2 3,2 3,2 2,2 2,4 2006-2010 5,4 5,4 5,4 5,4

354. Республика

355. Республика

2002 29 - - 16 13 2003-2005 117 15 15 15 48 54 2006-2010 156 20 20 20 70 66

356. Республика

2002 33,8 - - 9,7 24,1 2003-2005 101,4 - - 29,1 72,3 2006-2010 220 - - 48,2 171,8

357. Республика

2002 36 - - 17 19 2003-2005 111 - - 54 57 2006-2010 173 - - 79 94

358. Республика

2002 300 - - 300 2003-2005 900 - - 900 2006-2010 900 - - 900

359. Республика

2002 - - - 2003-2005 8 4 4 4 4

360. Республика

2002 12 - - 12 2003-2005 143,8 37,8 37,8 37,8 106

361. Хабаровский

2002 80 - - 80 2003-2005 240 - - 240 2006-2010 430 75 75 75 355

362. Хабаровский

2002 5 - - 5 2003-2005 165 - - 50 115 2006-2010 330 250 250 250 50 30

363. Хабаровский

2002 48 5 - 5 43 2003-2005 144 15 - 15 129 2006-2010 240 25 - 25 215

364. Хабаровский

2002 100 - - 100 2003-2005 312,5 - - 312,5

365. Амурская

2002 18 - - 5 13 2003-2005 54 - - 15 39 2006-2010 95 - - 40 55

366. Амурская

2002 7,4 - - 3,7 3,7 2003-2005 22,2 - - 11,1 11,1 2006-2010 37,4 - - 18,2 19,2

367. Амурская

2002 2,8 - - 2,8 2003-2005 24,4 16 16 16 8,4 2006-2010 43,8 30 30 30 13,8

368. Камчатская

2002 9 9 - 9 2003-2005 200,7 87,1 40 40 47,1 26 87,6 2006-2010 447,3 379,9 298 250 48 81,9 33 34,4

369. Сахалинская

2002 3,7 - - 0,4 3,3 2003-2005 13,1 2 2 2 1,2 9,9 2006-2010 20,2 - - 2,4 17,8

370. Сахалинская

2002 53 - - 53 2003-2005 173 14 14 14 159 2006-2010 299 28 28 28 271

371. Сахалинская

2002 645,2 - - 645,2 2003-2005 1935,6 - - 1935,6 2006-2010 2395,2 - - 2395,2

372. Сахалинская

2002 6,1 - - 6,1 2003-2005 18,3 - - 18,3 2006-2010 28,6 - - 28,6

373. Сахалинская

2002 16,5 - - 16,5 2003-2005 49,5 - - 49,5 2006-2010 84 - - 84

374. Сахалинская

2002 4,7 - - 4,7 2003-2005 14,1 - - 14,1 2006-2010 23,2 - - 23,2

375. Сахалинская

2002 4,7 - - 4,7 2003-2005 14,1 - - 14,1 2006-2010 23,2 - - 23,2

376. Сахалинская

2002 25 10 - 10 3 12 2003-2005 87 42 - 42 9 36 2006-2010 157 78 - 78 16 63

377. Сахалинская

2002 14,8 - - 10,8 4 2003-2005 66,3 - - 54,3 12 2006-2010 80,6 20 20 20 60,6

378. Корякский

379. Корякский

2002 27 25 - 25 2 2003-2005 180 75 75 75 105

380. Корякский

2002 18 15 15 15 3 2003-2005 54 45 45 45 9 2006-2010 235 200 200 200 35

381. Чукотский

2002 170 30 - - 30 50 90 2003-2005 156 90 90 90 30 36

382. Чукотский

2002 1 - - 1 2003-2005 3 - - 3 2006-2010 31 25 25 25 6

383. Чукотский

2002 0,9 - - 0,2 0,7 2003-2005 2,7 - - 0,6 2,1 2006-2010 5,4 - - 1,2 4,2

384. Чукотский

385. Читинская

2002 14,5 - - 7,8 2,4 4,3 2003-2005 43,5 - - 23,4 7,2 12,9 2006-2010 76 - - 41,8 12,4 21,8

386. Читинская

2002 28,9 - - 17 5,2 6,7 2003-2005 86,7 - - 51 15,6 20,1 2006-2010 145,4 - - 86 26,2 33,2

387. Агинский

2002 - - - 2003-2005 75 - - 15 60 2006-2010 150 100 100 100 10 40

Региональный рыбохозяйственный комплекс

Всего 2358,9 65 65 65 - - - 236,2 178,2 - 1879,5 2002 287,9 - - - - - - 42,2 30,2 - 215,5 2003 352,2 7,3 7,3 7,3 - - - 47,2 34,7 - 263 2004 430,9 9,8 9,8 9,8 - - - 53,2 40,9 - 327 2005 430,2 9,6 9,6 9,6 - - - 67,1 44,5 - 309 2006-2010 857,7 38,3 38,3 38,3 - - - 26,5 27,9 - 765

388. Приморский

2002 3,9 - - 0,2 0,2 3,5 2003-2005 11,7 - - 0,6 0,6 10,5 2006-2010 20,4 - - 1,5 1,4 17,5

389. Приморский

2002 40 - - 2 2 36 2003-2005 120 - - 6 6 108 2006-2010 200 - - 10 10 180

390. Приморский край Строительство

2002 64 - - 3 3 58 2003-2005 252 - - 19 14 219 2006-2010 410 - - 15 15 380

391. Приморский

2002 70 - - 20 25 25 2003-2005 242 - - 76 91 75

392. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 60 - - 2 58

393. Хабаровский

394. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 6 - - 1,5 4,5

395. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 18,6 - - 8,9 9,7

396. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 150 - - 52,5 6 91,5

397. Сахалинская

2002 36 - - 36 2003-2005 120 - - 120 2006-2010 44 - - 44

398. Сахалинская

2002 27 - - 27 2003-2005 107,7 26,7 26,7 26,7 81 2006-2010 177,3 38,3 38,3 38,3 139

399. Республика

2002 47 - - 17 30 2003-2005 111 - - 111

Развитие агропромышленного комплекса

Всего 3546,7 - - - - - - 316,8 9,7 - 3220,2 2002 427,7 - - - - - - 63,9 4,4 - 359,4 2003 334,2 - - - - - - 46,8 1,2 - 286,2 2004 474,1 - - - - - - 64 2 - 408,1 2005 593 - - - - - - 86 2 - 505 2006-2010 1717,7 - - - - - - 56,1 0,1 - 1661,5

400. Республика

2002 10 - - 6 4 2003-2005 10 - - 6 4

401. Приморский край Реконструкция

2002 5,7 - - 0,4 0,4 4,9 2003-2005 17,1 - - 1,2 1,2 14,7 2006-2010 6,2 - - 0,1 0,1 6

402. Хабаровский

2002 30 - - 10 20 2003 96 - - 30 66 2006-2010 22,6 - - 10,6 12

403. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 31,5 - - 5,2 26,3 2006-2010 56 - - 31 25

404. Амурская

2002 10,5 - - 1 9,5 2003-2005 35,5 - - 4 31,5

405. Амурская

2002 - - - 2003-2005 66 - - 66

406. Амурская

2002 - - - 2003-2005 40,5 - - 6 34,5

407. Амурская

2002 - - - 2003-2005 50 - - 5 45 2006-2010 70 - - 5 65

408. Амурская

2002 175,1 - - 29,2 145,9 2003-2005 531,9 - - 85,4 446,5 2006-2010 126,9 - - 126,9

409. Амурская

2002 - - - 2003-2005 165 - - 16 149

410. Амурская

2002 15 - - 7 8 2003-2005 50,7 - - 21 29,7 2006-2010 19,9 - - 2 17,9

411. Сахалинская

2002 21,8 - - 3,1 18,7 2003-2005 34,7 - - 1,5 33,2 2006-2010 1413,1 - - 7,4 1405,7

412. Республика

2002 47,8 - - 47,8 2003-2005 148,4 - - 148,4

413. Республика

2002 67,9 - - 67,9 2003-2005 53,2 - - 53,2

414. Республика

2002 4,9 - - 3,1 1,8 2003-2005 16,4 - - 6,5 9,9

415. Республика

2002 7 - - 3,1 3,9 2003-2005 8 - - 4 4

416. Читинская

2002 7 - - 7 2003-2005 5 - - 5

417. Читинская

2002 4,5 - - 4,5 2003-2005 4,4 - - 4,4

418. Читинская

2002 2,5 - - 2,5 2003-2005 3 - - 3

419. Читинская

2002 9 - - 1 8 2003-2005 21 - - 5 16

420. Агинский

2002 4 - - 4 2003-2005 13 - - 13 2006-2010 3 - - 3

421. Агинский

2002 5 - - 5

Развитие промышленного производства

Всего 1614,5 - - - - - - 160,5 70,9 - 1383,1 2002 485,6 - - - - - - 20,8 18,1 - 446,7 2003 192,4 - - - - - - 20,2 8 - 164,2 2004 170,3 - - - - - - 25 9 - 136,3 2005 207 - - - - - - 38 9 - 160 2006-2010 559,2 - - - - - - 56,5 26,8 - 475,9

422. Приморский

2002 40 - - 0,5 39,5 2003-2005 20 - - 0,7 19,3

423. Приморский

2002 4 - - 0,3 0,2 3,5 2003-2005 11,5 - - 0,9 0,6 10 2006-2010 20 - - 1,1 1,4 17,5

424. Приморский край Реконструкция

2002 2 - - 0,1 0,1 1,8 2003-2005 21 - - 1,3 1,3 18,4 2006-2010 3 - - 0,2 0,2 2,6

425. Читинская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 50 - - 50

426. Республика

2002 - - - 2003-2005 97 - - 55 42 2006-2010 65 - - 30 35

427. Приморский

2002 88,1 - - 9,1 9,1 69,9 2003-2005 100,9 - - 8,9 8,9 83,1 2006-2010 84,6 - - 7,4 7,4 69,8

428. Приморский

2002 37 - - 3,6 3,6 29,8 2003-2005 130,9 - - 10,8 10,8 109,3 2006-2010 160,9 - - 16,4 16,4 128,1

429. Приморский край Создание

2002 76,5 - - 4,6 4,6 67,3 2003-2005 62,8 - - 3,8 3,8 55,2

430. Приморский край Создание опытного

2002 6 - - 0,5 0,5 5 2003-2005 8,8 - - 0,6 0,6 7,6 2006-2010 18,3 - - 1,4 1,4 15,5

431. Приморский край Завершение

2002 198,2 - - 198,2 432. Амурская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 131 - - 131

433. Хабаровский

2002 7 - - 0,3 6,7 2003-2005 8 - - 8 2006-2010 - - -

434. Приморский край Производство изделий 23,5

2002 2,2 - - 2,2 2003-2005 6,7 - - 6,7 2206-2010 14,6 - - 14,6

435. Приморский край Производство жестких 19

2002 1,8 - - 1,8 2003-2005 5,4 - - 5,4 2006-2010 11,8 - - 11,8

436. Агинский

2002 10 - - 10 2003-2005 10 - - 10

437. Читинская

2002 - - - 2003-2005 73 - - 73

438. Республика

2002 11,8 - - 1,8 10 2003-2005 8,2 - - 1,2 7 2006-2010 - - -

439. Агинский

2002 1 - - 1 2003-2005 5,5 - - 5,5

Развитие техноэкополиса Комсомольск-Амурск-Солнечный

Всего 8151,7 101,1 101,1 93 - 8,1 - 164,4 72,4 - 7813,8 2002 1007,5 4,5 4,5 4,5 - - - 6,6 1,1 - 995,3 2003 981,8 14,1 14,1 13,6 - 0,5 - 20,3 9,4 - 938 2004 1066,4 20,6 20,6 19,4 - 1,2 - 21 9,6 - 1015,2 2005 1361,1 25,3 25,3 24 - 1,3 - 24 9,8 - 1302 2006-2010 3734,9 36,6 36,6 31,5 - 5,1 - 92,5 42,5 - 3563,3

440. Хабаровский

2002 5,4 - - 2,4 3 2003-2005 8,6 5,4 5,4 5,4 1,5 1,7

441. Хабаровский

2002 - - - 2003 - - - 2006-2010 6,1 1,5 1,5 1,5 1,5 3,1

442. Хабаровский

2002 460 - - 1 459 2003-2005 1440 - - 6 1434 2006-2010 1250 - - 10 1240

443. Хабаровский

2002 175 - - 175 2003-2005 525 - - 525 2006-2010 875 - - 17,5 17,5 840

444. Хабаровский

2002 84 - - 84 2003-2005 252 - - 24 24 204 2006-2010 420 - - 20 20 380

445. Хабаровский

2002 17,5 - - 17,5 2003-2005 41,1 6,8 6,8 6,8 2,5 31,8

446. Хабаровский

2002 121,5 - - 121,5 2003-2005 547,5 - - 12 535,5 2006-2010 786,3 - - 25 761,3

447. Хабаровский

2002 11,7 - - 11,7 2003-2005 29,1 4,8 4,8 4,8 4,8 19,5

448. Хабаровский

2002 53,5 - - 53,5 2003-2005 286,5 - - 286,5 2006-2010 118 30 30 30 88

449. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 122 - - 11 111

450. Хабаровский

2002 25 - - 0,2 0,1 24,7 2003-2005 104 20 20 20 0,5 0,3 83,2

451. Хабаровский

2002 12,5 - - 0,5 12 2003-2005 33 - - 1,5 31,5 2006-2010 31,5 - - 2,5 29

452. Хабаровский

2002 11,5 4,5 4,5 4,5 0,5 6,5 2003-2005 32 14 14 11 3 1,5 16,5

453. Хабаровский

2002 8,5 - - 8,5 2003-2005 24 - - 1,5 1,5 21 2006-2010 46 5,1 5,1 5,1 2,5 38,4

454. Хабаровский

2002 20,4 - - 2,5 0,5 17,4 2003-2005 67,5 - - 11 1,5 55 2006-2010 80 - - 5 2,5 72,5

455. Хабаровский

2002 1 - - 1 2003-2005 19 9 9 9 10

Новая экономика, развитие связи и информатизации

Всего 3740,5 246,5 246,5 7 - 239,5 - 1287,5 187 - 2019,5 2002 442,6 - - - - - - 174,2 25,5 - 242,9 2003 334 27 27 0,5 - 26,5 - 149,7 21,3 - 136 2004 474,7 30,5 30,5 1,5 - 29 - 165 23,2 - 256 2005 526,2 35 35 1 - 34 - 155 27,2 - 309 2006-2010 1963 154 154 4 - 150 - 643,6 89,8 - 1075,6

456. Республика

2002 37,4 - - 24,9 12,5 2003-2005 112,2 - - 74,7 37,5 2006-2010 198,4 12 12 12 124,4 62

457. Республика

2002 18,8 - - 18,8 2003-2005 61,5 5,1 5,1 5,1 56,4 2006-2010 109,7 15,8 15,8 15,8 93,9

458. Республика

2002 20,9 - - 13 7,9 2003-2005 66,9 4,2 4,2 4,2 39 23,7 2006-2010 40,6 3,5 3,5 3,5 23,7 13,4

459. Республика

460. Республика

2002 14,9 - - 8,4 6,5 2003-2005 45,7 - - 25,2 20,5 2006-2010 74,3 - - 41,3 33

461. Республика

2002 10 - - 2 2 6 2003-2005 33 - - 6 6 21 2006-2010 53 - - 10 10 33

462. Республика

2002 11 - - 2 2 7 2003-2005 11 - - 2 2 7

463. Приморский край Модернизация систем

2002 122,9 - - 14,8 14,8 93,3 2003-2005 390,7 22 22 22 44,4 44,4 279,9 2006-2010 660 47 47 47 73,4 73,4 466,2

464. Приморский

2002 10,8 - - 1,3 1,3 8,2 2003-2005 34,7 2,3 2,3 2,3 3,9 3,9 24,6 2006-2010 65,6 12,6 12,6 12,6 6,4 6,4 40,2

465. Приморский край Строительство

2002 1,4 - - 0,2 0,2 1 2003-2005 4,1 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 2,8

466. Хабаровский

2002 8,5 - - 0,2 8,3 2003-2005 29 3 3 3 0,6 25,4 2006-2010 81,1 4 4 4 1,5 75,6

467. Амурская

2002 3,4 - - 3,4 2003-2005 15,3 5,2 5,2 5,2 10,1

468. Амурская

2002 2 - - 2 2003-2005 6 - - 6

469. Амурская

2002 4 - - 4 470. Амурская

2002 15,5 - - 15,5 2003-2005 49,5 - - 49,5 2006-2010 83,7 - - 83,7

471. Амурская

2002 12,5 - - 12,5 2003-2005 39,5 - - 39,5 2006-2010 61,6 - - 61,6

472. Сахалинская

2002 24,8 - - 0,2 24,6 2003-2005 74,3 - - 0,3 74

473. Сахалинская

2002 1 - - 1 2003-2005 0,9 - - 0,9

474. Сахалинская

2002 7,5 - - 7,5 2003-2005 6,4 - - 6,4

475. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 1,4 0,6 0,6 0,6 0,8

476. Сахалинская

477. Республика

2002 0,6 - - 0,1 0,5 2003-2005 1,2 - - 0,2 1

478. Республика

2002 7,3 - - 7,3 2003-2005 - - -

479. Республика

2002 12 - - 12 2003-2005 27,4 3,6 3,6 3,6 23,8

480. Республика

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 417,7 38 38 38 263,7 116

481. Республика

2002 53 - - 53 2003-2005 176,3 17,6 17,6 17,6 158,7

482. Республика

2002 5,2 - - 5,2 2003-2005 19 4 4 4 15

483. Республика

2002 8 - - 8 2003-2005 29,3 5,5 5,5 5,5 23,8

484. Читинская

2002 16,8 - - 16,8 2003-2005 54,7 4,3 4,3 4,3 50,4 2006-2010 25,1 8,3 8,3 8,3 16,8

485. Читинская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 62,7 7,5 7,5 7,5 55,2

486. Агинский

2002 0,5 - - 0,5 2003-2005 4,8 2 2 2 2,8

487. Агинский

2002 - - - 2003-2005 2,3 1 1 1 1,3

488. Агинский

2002 4,3 - - 1,1 3,2 2003-2005 5,5 1,1 1,1 1,1 1,1 3,3

489. Агинский

2002 5,9 - - 5,9 2003-2005 5 5 5 5

490. Агинский

Развитие инженерной инфраструктуры

Всего 8204,9 2428,6 2428,6 1689,1 - 739,5 - 3261 1003,7 - 1511,6 2002 788,1 235,3 235,3 35,3 - 200 - 387,8 37 - 128 2003 902 269 269 201 - 68 - 356,1 108,8 - 168,3 2004 1018,1 295,3 295,3 211,3 - 84 - 398,2 126 - 198,6 2005 944,7 296,6 296,6 211,4 - 85,2 - 428,1 104 - 116 2006-2010 4551,8 1332,4 1332,4 1030,1 - 302,3 - 1690,8 627,9 - 900,7

491. Республика

2002 70 21,5 21,5 21,5 - 48,5 2003-2005 8,6 - - 8,6

492. Республика

2002 110 45 45 45 65 2003-2005 262,5 32,5 32,5 32,5 230 2006-2010 475,6 100 100 100 375,6

493. Республика

2002 16 - - 16 2003-2005 73 45 45 45 28 2006-2010 11 10 10 10 1

494. Республика

2002 10 - - 10 2003-2005 90 75 75 75 15

495. Приморский край Наращивание мощности 220

2002 55 30 30 30 15 10 2003-2005 105 40 40 40 35 30 2006-2010 60 40 40 40 10 10

496. Приморский край Реконструкция и

2003-2005 212,4 54 54 54 79,2 79,2 2006-2010 629,8 41 41 41 294,4 294,4

497. Приморский край Сооружение защиты от 112,6

2002 24,4 15 15 15 9,4 2003-2005 88,2 30 30 30 58,2

498. Приморский край Восстановление

2002 26,3 10 10 10 14,3 2 2003-2005 5,2 - - 4,2 1

499. Приморский край Защита от наводнений 546,4

2002 58,4 - - 46,7 11,7 2003-2005 195,2 90 90 90 70,1 35,1 2006-2010 292,8 175 175 175 58,9 58,9

500. Приморский край Защита от наводнений 270

2002 30 15 15 15 15 2003-2005 90 45 45 45 45 2006-2010 150 75 75 75 75

501. Приморский край Реконструкция и

2003-2005 66 16 16 16 25 25 2006-2010 162,2 37 37 37 62,6 62,6

502. Приморский край Защита от наводнений 229

2002 12,5 - - 10 2,5 2003-2005 82,5 60 60 60 15 7,5 2006-2010 134 102 102 102 16 16

503. Приморский край Защита от наводнений 127

2002 15 15 15 15 2003-2005 42 27,9 27,9 27,9 14,1 2006-2010 70 57,8 57,8 57,8 12,2

504. Хабаровский

2002 100 3 3 3 15 82 2003-2005 312 74 74 46 28 45 193 2006-2010 535 117 117 100 17 80 338

505. Хабаровский

2002 0,5 0,5 0,5 0,5 - 506. Хабаровский

2002 13 3 3 3 2 8 2003-2005 69,5 20 20 20 6 43,5

507. Хабаровский

2002 30 3 3 - - 3 - 2 25 2003-2005 87 - - - - - - 6 81 2006-2010 356 86 86 86 25 245

508. Хабаровский

2002 21 6 6 3 - 3 - 2,5 2,5 10 2003-2005 125 - - 14 14 97 2006-2010 400 60 60 60 25 25 290

509. Хабаровский

510. Хабаровский

511. Хабаровский

512. Хабаровский

513. Хабаровский

514. Хабаровский

515. Хабаровский

2002 2 - - 2 2003-2005 15 - - 15 2006-2010 12,5 7,5 7,5 7,5 5

516. Хабаровский

2002 2,4 - - 2,4 2003-2005 23,4 - - 23,4 2006-2010 35,6 17,6 17,6 17,6 18

517. Хабаровский

518. Хабаровский

519. Хабаровский

2002 26 - - 26 2003-2005 108,8 30,8 30,8 27 3,8 78 2006-2010 179,9 48,5 48,5 48 0,5 131,4

520. Амурская

2002 20 8 8 8 10 2 2003-2005 36 24 24 24 6 6 2006-2010 12 8 8 8 2 2

521. Амурская

2002 7,5 - - 7,5 2003-2005 20,1 6,7 6,7 6,7 13,4

522. Магаданская

2002 - - - 2003-2005 37 9 9 6 3 22 6 2006-2010 113 26 26 24 2 78 9

523. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 60,4 20 20 20 40,4

524. Сахалинская

2002 6,5 5 5 5 1,5 525. Еврейская

2002 - - - 2003-2005 39,7 22,7 22,7 22,7 7,3 9,7 2006-2010 22,2 12,1 12,1 12,1 5,1 5

526. Еврейская

2002 - - - 2003-2005 61,2 34,2 34,2 34,2 13 14 2006-2010 43,8 25,5 25,5 25,5 9 9,3

527. Республика

2002 16,8 - - 15,8 1 2003-2005 93,4 16,3 16,3 16,3 71,6 5,5 2006-2010 389 50,9 50,9 50,9 338,1

528. Читинская

2002 7,3 7,3 7,3 7,3 2003-2005 77,2 15 15 12 3 31,1 31,1 2006-2010 123,7 27,7 27,7 25,7 2 48 48

529. Читинская

2002 11 8 8 8 3 530. Республика

2002 - - - 2003-2005 118 - - 118 2006-2010 73,2 33,8 33,8 33,8 39,4

531. Республика

2002 8 - - 8 2003-2005 23,9 3,3 3,3 3,3 20,6

532. Республика

2002 40 40 40 40 2003-2005 197,7 30 30 30 55,9 55,9 55,9 2006-2010 210,1 154 154 154 18,7 18,7 18,7

Развитие социальной сферы

Всего 3419 1055,5 1000,5 576 - 424,5 55 1576,4 382,5 - 404,6 2002 611,6 279,8 264,8 - - 264,8 15 270,4 38,4 - 23 2003 681 330,4 320,4 235,6 - 84,8 10 246,3 60,3 - 44 2004 550,5 144,3 130,3 63,8 - 66,5 14 258,2 89,9 - 58,1 2005 501,8 124,7 108,7 102,5 - 6,2 16 208 98,1 - 71 2006-2010 1074,1 176,3 176,3 174,1 - 2,2 - 593,5 95,8 - 208,5

533. Республика

2002 25 - - 25 2003-2005 175 40 40 40 135

534. Республика

2002 20 20 20 20 2003-2005 27,5 27,5 27,5 27,5

535. Республика

2002 18,8 - - 18,8 2003-2005 8,7 8,7 8,7 8,7

536. Приморский край Создание

2002 - - - 2003-2005 20,8 - - 12,9 7,9 2006-2010 6 - - 3,7 2,3

537. Приморский край Восстановление

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 89,8 - - 55,7 34,1

538. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 450 - - 279 171

539. Приморский край Радиологический

2002 15 - - 7,5 7,5 2003-2005 63,8 15 15 15 24,4 24,4 2006-2010 121,4 47,6 47,6 47,6 36,9 36,9

540. Приморский край Лечебный корпус

2002 6,7 - - 3,4 3,3 2003-2005 74,9 22,5 22,5 22,5 26,2 26,2 2006-2010 132 40 40 40 46 46

541. Приморский

2002 - - - 2003-2005 - - - 2006-2010 93,9 28,3 28,3 28,3 53,1 12,5

542. Приморский край Строительство

2002 - - - 2003-2005 44,5 - - - 18,8 18,8 6,9 2006-2010 1,9 - - - 0,4 0,4 1,1

543. Хабаровский

2002 5 - - 5 2003-2005 16 - - 16

544. Хабаровский

2002 26 - - 25,5 0,5 2003-2005 50,7 36 36 36 14,1 0,6

545. Хабаровский

2002 3,1 - - 3 0,1 2003-2005 20,6 10,7 10,7 10,7 9,6 0,3

546. Хабаровский

2002 - - - 2003-2005 60 15 15 15 45 2006-2010 83 28 28 28 55

547. Хабаровский

2002 16 - - 16 2003-2005 39 - - 39 2006-2010 10 - - 10

548. Хабаровский

549. Амурская

2002 11 10 10 10 1 2003-2005 28,3 - - 14 4 10,3 2006-2010 - - -

550. Амурская

551. Амурская

2002 8 - - 8 2003-2005 14,8 6,4 6,4 6,4 8,4

552. Амурская

2002 10 - - 10 2003-2005 13,8 7 7 7 6,8

553. Амурская

2002 4 - - 4 2003-2005 10 7 7 7 3

554. Магаданская

555. Камчатская

2002 - - - 2003-2005 40 40 - 40

556. Сахалинская

2002 6 6 6 6 557. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 77 28 28 28 40 9

558. Сахалинская

2002 - - - 2003-2005 153,6 20 20 20 24,5 34 75,1

559. Еврейская

2002 60 60 60 60 2003-2005 13,8 13,8 13,8 13,8

560. Чукотский

2002 3,9 - - 3,9 2003-2005 24,9 13,2 13,2 12 1,2 11,7

561. Чукотский

2002 10 - - 10 2003-2005 49,7 19,7 19,7 17,6 2,1 30

562. Чукотский

2002 25 - - 15 10 2003-2005 97,5 27,8 27,8 24,2 3,6 52,2 17,5

563. Чукотский

564. Чукотский

565. Чукотский

566. Чукотский

2002 35,7 2 2 2 33,7 2003-2005 82,8 59 59 56,6 2,4 23,8

567. Чукотский

2002 10 1 1 9 2003-2005 43,2 22,9 22,9 21,7 1,2 20,3

568. Республика

2002 93 86 86 86 7 569. Читинская

2002 10 8 8 8 2 2003-2005 10,1 - - 5,1 5

570. Читинская

2002 9 7 7 7 2 571. Агинский

572. Агинский

573. Агинский

2003-2005 10 5 5 5 5 574. Агинский

575. Агинский

576. Республика

2003-2005 13,7 5 5 5 8,7 2006-2010 4,8 - - 4,8

577. Республика

2002 - - - 2003-2005 10,1 10,1 10,1 10,1 2006-2010 15,9 15,9 15,9 15,9

578. Республика

2002 11 - - 11 2003-2005 11,3 - - 11,3

579. Республика

2002 14 - - 14 2003-2005 35 - - 35

580. Республика

2002 94 64 56 56 8 30 2003-2005 105,6 30 30 30 75,6

581. Республика

582. Читинская

583. Читинская

584. Читинская

585. Корякский

2003-2005 5,5 3 3 3 2,5 586. Корякский

2003-2005 50 30 30 30 20 587. Агинский

588.

2002 - - - 2003-2005 40 8 8 8 8 24

_______________ * В том числе 1009 млн. рублей, передаваемых в 2002 году на реализацию других федеральных целевых программ для финансирования объектов, находящихся в федеральной собственности и собственности акционерных обществ. ** С учетом средств, направляемых на финансирование объектов в рамках других федеральных целевых программ. *** РАО "ЕЭС России", ОАО "Газпром", ОАО "НК "Роснефть". **** Объем средств, выделяемых из федерального бюджета, будет корректироваться в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Примечание. Мероприятия, реализуемые в рамках следующих федеральных целевых программ: 1) - "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"; 2) - "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года; 3) - "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)"; 4) - "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)".

_______________

О федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года"

Оглавление