ON — вы онлайн: юридические реестры, журнал и подбор юриста 24/7

Законодательство

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 августа 2001 г. N 625

Поделиться:
Вид документа
Постановление
Дата принятия
15 мая 2006 г.
Опубликовано
Собрание законодательства Российской Федерации от 22.05.2006, № № 21 от 22 мая 2006 г.

Оглавление

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 мая 2006 г. N 289 г. Москва

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 августа 2001 г. N 625

В целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Республики Татарстан Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 августа 2001 г. N 625 "О федеральной целевой программе социально-экономического развития Республики Татарстан до 2006 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 38, ст. 3742).

Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. N 289

И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 августа 2001 г. N 625 "О федеральной целевой программе социально-экономического развития Республики Татарстан до 2006 года"

1. Пункты 2 и 3 признать утратившими силу.

2. Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Министерству финансов Российской Федерации осуществлять финансирование раздела Программы "Мероприятия, направленные на оздоровление государственных финансов Республики Татарстан" в форме дотации из федерального бюджета.".

3. Федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года", утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

П А С П О Р Т федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Наименование Программы - федеральная целевая

Основание для внесения - распоряжение Правительства

Государственный

Государственные

Основные разработчики

Цели и задачи

Важнейшие целевые

Сроки и этапы

Объемы и источники

Ожидаемые конечные

Введение

Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года" (далее - Программа) разработана в соответствии с поручением исполняющего обязанности Президента Российской Федерации В.В.Путина от 8 апреля 2000 г. N Пр-679 и утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2001 г. N 625. Федеральная целевая программа "Сохранение и развитие исторического центра г. Казани", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2001 г. N 180, в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24 августа 2001 г. N 625 включена в Программу в качестве подпрограммы. Внесение изменений в Программу осуществлено в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2005 г. N 938-р и поручением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2005 г. N АЖ-П11-4118. В Программе учтены заключения независимой экспертной группы, одобренные на совещании, проведенном Председателем Правительства Российской Федерации Фрадковым М.Е. 14 апреля 2004 г. Государственным заказчиком-координатором Программы определено Министерство регионального развития Российской Федерации, государственными заказчиками - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по физической культуре и спорту. Программа состоит из 2 частей: программа социально-экономического развития Республики Татарстан и подпрограмма "Сохранение и развитие исторического центра г. Казани" (далее - подпрограмма). Республика Татарстан, входящая в Приволжский федеральный округ, является одним из наиболее экономически развитых субъектов Российской Федерации. Крупнейшие промышленные объединения Республики - открытые акционерные общества "КамАЗ" (г. Набережные Челны), "Татнефть" (г. Альметьевск), "Нижнекамскнефтехим", "Нижнекамскшина" (г. Нижнекамск), "Казаньоргсинтез", государственное унитарное предприятие "КАПО им. С.П.Горбунова" (г. Казань) играют важнейшую роль в нефтедобывающем и нефтехимическом комплексах страны, автомобиле- и авиастроении. В Республике добывается около 10 процентов российской нефти, производится 17 процентов синтетических смол и пластмасс, 45 процентов полиэтилена, 75 процентов стирола, 100 процентов кетгута, 30 процентов шин для автомобилей и сельскохозяйственной техники. Республика Татарстан входит в первую тройку среди регионов Российской Федерации по производству зерна, мяса, молока и другой сельскохозяйственной продукции. В 2004 году объем валового регионального продукта на душу населения составил 110,7 тыс. рублей, что на 3,2 процента выше среднероссийского показателя. Объем промышленного производства Республики в 2004 году составил 90,6 тыс. рублей на душу населения и превысил среднероссийский уровень на 16 процентов. В 2001-2004 годах Республике удалось решить главную проблему - стабилизировать и даже увеличить добычу нефти на 9,5 процента по сравнению с аналогичным показателем 2000 года. Впечатляющие успехи были достигнуты в сельском хозяйстве. Располагая 2,2 процента сельскохозяйственных угодий России, Республика произвела в 2004 году 4,2 процента общероссийского объема сельскохозяйственной продукции. По отношению к показателям 2000 года общий объем сельскохозяйственной продукции увеличился на 31 процент и превысил уровень 1990 года, при этом производство зерна увеличилось на 16,9 процента, сахарной свеклы - в 2,2 раза, картофеля - на 76,4 процента, овощей - на 41,2 процента, мяса скота и птицы - на 79,4 процента, молока - на 13,8 процента. Доля экономики Республики Татарстан в экономике Российской Федерации приведена в приложении N 1. Вхождение в 2001 году Республики Татарстан в единое бюджетное пространство Российской Федерации позволило увеличить налоговые поступления в федеральный бюджет в 5,6 раза и довести их в 2004 году до 58 млрд. рублей. При этом налоговые поступления в консолидированный бюджет Республики вместе с компенсацией выпадающих доходов из федерального бюджета обеспечили более 60 процентов поступлений 2000 года в консолидированный бюджет Республики в 2001-2004 годах. Республика Татарстан является не только экономически развитым субъектом Российской Федерации, но и территорией, обладающей огромным историко-культурным наследием, глубина и разнообразность которого определяется сплетением культур и религий различных народов. Историческим центром Республики является ее столица - г. Казань, которая в 2005 году отметила 1000-летие своего основания. Богатая многовековая культура города отражена более чем в 750 монументальных памятниках истории и культуры, сосредоточенных в уникальном историческом центре площадью 20,5 кв. км (по историко-культурной ценности и сохранности наследия г. Казань стоит в одном ряду с гг. Москвой и Санкт-Петербургом). Историко-культурное наследие представлено не только в виде отдельных памятников, но и в виде ценной исторической застройки (более 4 тыс. зданий), создающей целостность историко-архитектурного образа исторического центра города. В 2001-2004 годах полностью профинансировано 37 инвестиционных проектов на сумму 17 339 млн. рублей. Кроме того, построено и реконструировано 111 объектов образования, 64 объекта здравоохранения, 12 объектов физкультуры и спорта и 39 котельных, проложено и реконструировано более 906 км инженерных сетей и более 4,3 тыс. км газопроводов, газифицировано более 108 тыс. квартир, уровень газификации в сельской местности поднялся с 35,5 процента в 2000 году до 95,8 процента в 2004 году. Приобретено 1078 транспортных единиц (троллейбусов, автобусов, трамваев и автомобилей), что позволило увеличить обеспеченность населения общественным транспортом на 13 процентов и снизить суммарный показатель износа транспортных средств на 7 процентов по отношению к соответствующему показателю 2000 года. Приобретены 1871 единица сельскохозяйственной техники, более 740 единиц дорожной техники, что позволило увеличить валовой сбор зерновых на 7 процентов и снизить суммарный износ сельхозтехники на 9 процентов по отношению к соответствующему показателю 2000 года. В 2006 году подлежат выполнению 28 инвестиционных проектов и 14 комплексных социальных мероприятий, относящихся к основным направлениям социально-экономического развития Республики Татарстан. Мероприятия по сохранению и развитию исторического центра г. Казани реализованы в рамках подпрограммы. Срок действия подпрограммы истек в 2005 году. В 2001-2005 годах введены в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции по всем мероприятиям подпрограммы. Введен в эксплуатацию первый пусковой участок первой линии метрополитена, реконструировано 2412,2 тыс. кв. м городских дорог, введено 1,5 км малой и 3,65 км большой автомобильных кольцевых дорог. В 2001-2005 годах было переселено из ветхого жилого фонда 33306 семей. За время реализации подпрограммы достигнут существенный рост экономики г. Казани. Так, к 2000 году объем промышленной продукции вырос в 1,65 раза, объем инвестиций - в 2,2 раза, объем налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации - в 2,1 раза. Далее Программа рассматривается без подпрограммы.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Республика Татарстан расположена в центре Российской Федерации на Восточно-Европейской равнине в месте слияния крупнейших рек - Волги и Камы. На территории Республики площадью 67,8 тыс. кв. км (0,4 процента общей площади Российской Федерации) проживает 3,8 млн. человек (2,6 процента общей численности населения Российской Федерации). Столица Республики Татарстан - г. Казань, один из крупнейших промышленных, научных и культурных центров России. Промышленный профиль Республики Татарстан определяют топливная, химическая и нефтехимическая, пищевая, легкая, лесная и деревообрабатывающая промышленности, промышленность строительных материалов, машиностроение и электроэнергетика. Основным добывающим предприятием Республики является открытое акционерное общество "Татнефть", которым в 2004 году было добыто более 25 млн. т нефти. За 2004 год в Республике было добыто 29,9 млн. т нефти (109,9 процента по отношению к показателю 2000 года, 7 процентов объема российской добычи нефти), выпуск легковых автомобилей составил 41,2 тыс. штук (122,3 процента по отношению к показателю 2000 года, 3,7 процента объема российского производства легковых автомобилей), выпуск грузовых автомобилей - 29,2 тыс. штук (125,3 процента по отношению к показателю 2000 года, 14,6 процента объема российского производства грузовых автомобилей), производство синтетических каучуков - 311 тыс. т (142 процента по отношению к показателю 2000 года, 27,97 процента объема российского производства синтетических каучуков). В целом общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на душу населения опережает среднероссийское значение, причем с 1996 года наметилась устойчивая тенденция к увеличению такого опережения. Налоговые доходы Республики Татарстан на душу населения в 2002 году опережали среднероссийский показатель на 12 процентов, неналоговые доходы - более чем в 1,5 раза. С 1994 года консолидированный бюджет Республики формировался в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан о бюджетных взаимоотношениях между Российской Федерацией и Республикой Татарстан. В соответствии с указанным Соглашением в федеральный бюджет перечислялись 3 налога: 1 процент подоходного налога с физических лиц, 13 процентов налога на прибыль, 50 процентов налога на добавленную стоимость. Все остальные налоги, включая акцизы на нефть, газ, ликеро-водочные изделия, плату за недра и земельный налог, оставались в Республике Татарстан для финансирования экологических и социальных мероприятий. Распределение налогов в среднем за 6 лет осуществлялось следующим образом: 25 процентов - в федеральный бюджет, 75 процентов - в консолидированный бюджет Республики Татарстан. С 2001 года перечисление налогов Республикой Татарстан производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с этим Республика перечислила в федеральный бюджет по сравнению с 2000 годом в 2001 году больше на 12,6 млрд. рублей, в 2002 году - на 28,1 млрд. рублей, в 2003 году - на 30,9 млрд. рублей, в 2004 году - на 41,1 млрд. рублей. При реализации Программы Республике Татарстан было выделено из федерального бюджета в 2001 году - 11,68 млрд. рублей, в 2002 году - 12,17 млрд. рублей, в 2003 году - 11 млрд. рублей и в 2004 году - 9,93 млрд. рублей. Уменьшение доходов бюджета Республики Татарстан является главной проблемой функционирования ее экономики и социальной сферы с 2001 года. При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные: с недостатками в управлении Программой; с неверно выбранными приоритетами развития экономики Республики; с изменениями принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий Программы. Риски, связанные с недостатками в управлении Программой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов социально-экономической политики, что может привести к диспропорциям в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования выделяемых бюджетных средств. Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации в социально-экономическом положении Республики. Изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий Программы в зависимости от характера этого изменения может как повлиять на существенное увеличение фактических объемов ресурсного обеспечения Программы, так и привести к существенному сокращению финансирования мероприятий Программы. Вследствие резкого сокращения финансирования могут обозначиться диспропорции в социально-экономическом развитии Республики и невозможность достижения поставленной цели. Немаловажным фактором, снижающим общий уровень рисков реализации Программы, является то, что в период реализации Программы в Республике накоплен большой опыт по выполнению программных мероприятий, привлечению внебюджетных средств и отработке механизма ее реализации. Достигнут высокий уровень координации действий различных субъектов социально-экономической политики. Чтобы минимизировать возможные отрицательные последствия, связанные с указанными рисками, была создана исполнительная дирекция по реализации Программы. Прием заявок на получение поддержки от участвующих в реализации Программы предприятий и организаций осуществляет Кабинет Министров Республики Татарстан. Исполнительная дирекция проводит предварительное рассмотрение бизнес-планов участников Программы, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов и мероприятий в рамках Программы, а также организует текущий контроль за их выполнением. Административный контроль, осуществляемый государственным заказчиком-координатором Программы и Кабинетом Министров Республики Татарстан, обеспечивает своевременную и полную реализацию мероприятий и проектов Программы, а также эффективное и целевое использование финансовых средств. Такая организационная структура управления Программой отражает реальное разделение уровней ответственности за принятие и выполнение конкретных решений и позволяет минимизировать риски, возникающие при ее реализации.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

Главной целью Программы является увеличение доли экономики Республики Татарстан в экономике Российской Федерации, увеличение валового регионального продукта в 1,6 раза, снижение уровня бедности в 3 раза, увеличение налоговых поступлений в федеральный бюджет в 5 раз, обеспечение собственных доходов бюджета Республики Татарстан не ниже уровня 2000 года. Программа реализуется в 2001-2006 годах в 1 этап. За время реализации Программы планируется: увеличение валового регионального продукта более чем на 60 процентов по отношению к показателю 2000 года; обеспечение с 2001 по 2006 год дополнительных платежей в бюджеты всех уровней в размере 100,83 млрд. рублей (в ценах 2000 года), в том числе: в федеральный бюджет - 54,49 млрд. рублей; в консолидированный бюджет Республики - 46,34 млрд. рублей; создание экспортно-ориентированных производств на базе открытых акционерных обществ "Казаньоргсинтез", "Нижнекамскнефтехим", "Нижнекамскшина", "Химзавод им. Л.Я.Карпова"; организация производства современных среднемагистральных самолетов Ту-214, создание производства грузовых машин КАМАЗ 65115 с объемом выпуска 9,2 тыс. штук в год; доведение годовых объемов сельскохозяйственной товарной продукции до следующих показателей: зерно - 4 - 4,5 млн. т, сахарная свекла - 1 млн. т, картофель - 1,3 млн. т, овощи - 300 тыс. т, маслосемена подсолнечника - 2,3 тыс. т, мясо скота и птицы - 300 тыс. т, молоко - 1,5 млн. т; создание около 12,8 тысячи и сохранение 123,2 тысячи рабочих мест. Перечень мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении N 2. Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3, изменение основных макроэкономических параметров за счет реализации Программы - в приложении N 4, динамика основных макроэкономических параметров реализации Программы - в приложении N 5, бюджетный эффект федерального бюджета - в приложении N 6, бюджетный эффект консолидированного бюджета Республики Татарстан - в приложении N 7, индикаторы производства важнейших видов продукции в Республике Татарстан - в приложении N 8, индексы увеличения производства сельскохозяйственной продукции в Республике Татарстан - в приложении N 9 и показатели эффективности программных мероприятий - в приложении N 10. Несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности ее реализации является условием досрочного прекращения ее действия.

III. Перечень программных мероприятий

Основным принципом группировки инвестиционных проектов и мероприятий, реализация которых предполагается в период действия Программы, является их целевая направленность. Согласно указанному принципу инвестиционные проекты группируются в соответствии с основными задачами социально-экономического развития Республики Татарстан. Проекты для включения в Программу были отобраны на конкурсной основе с учетом их эффективности и готовности организаций к их реализации. Продолжающееся увеличение удельного веса предприятий топливной промышленности и сектора первичной переработки сырья, рост добычи нефти и газа, реконструкция объектов для добычи нефти создают дополнительные нагрузки на экосистемы Республики. Для снижения техногенного воздействия указанных факторов на окружающую среду планируется провести комплекс мероприятий, направленных на предотвращение негативных последствий. Кроме мероприятий по предупреждению неблагоприятных экологических ситуаций и предотвращению ущерба, наносимого окружающей среде, проведение которых предусмотрено на предприятиях производственной сферы Республики, реализующих свои проекты в рамках Программы, предполагается реализация мероприятий, направленных на совершенствование экологической службы Республики и улучшение экологической ситуации. Указанные мероприятия будут проводиться по следующим направлениям: снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; увеличение степени очистки сточных вод, достижение норм предельно допустимого сброса в водоемы; снижение количества отходов и увеличение степени их переработки и утилизации; снижение объемов использования свежей воды на производственные нужды; разработка и внедрение принципов международной стандартизации в области экологического управления, включающего в себя внедрение экологического аудита, экологической сертификации и стандартизации продукции и др. Необходимо отметить, что помимо мероприятий, непосредственно касающихся улучшения экологической ситуации, на решение этой задачи направлены все мероприятия Программы, поскольку каждое из них включает специальные природоохранные меры, реализация которых должна удерживать уровень антропогенного воздействия в пределах допустимого.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 329 799,9 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Основными источниками средств для реализации Программы являются:

федеральный бюджет - 61 524,9 млн. рублей (18,66 процента)

в том числе: капитальные вложения - 13 420,87 млн. рублей

прочие текущие расходы - 48 104,032 млн. рублей

консолидированный бюджет - 58 264,08 млн. рублей Республики Татарстан (17,67 процента)

внебюджетные средства - 210 010,92 млн. рублей (63,67 процента)

Общий объем финансирования Программы складывается из объемов финансирования проектов и мероприятий Программы. Объемы финансирования проектов и мероприятий Программы подтверждены проектно-сметной документацией, прошедшей государственную экспертизу. Правительство Российской Федерации и Кабинет Министров Республики Татарстан полностью выполняют возложенные на них обязательства по финансированию программных мероприятий. Для ускорения реализации проектов и мероприятий Программы Кабинет Министров Республики Татарстан организует привлечение дополнительных средств. Для обеспечения гарантийных, страховых и залоговых возможностей организаций - участников Программы в Республике созданы стабилизационный залогово-страховой фонд, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 ноября 2004 г. N 499, и инвестиционно-венчурный фонд, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 ноября 2004 г. N 498. В настоящее время активно ведется процесс наполнения залогово-страхового фонда акциями предприятий, находящимися в собственности Республики, и ликвидными активами предприятий. Важнейшим элементом Программы является реализация коммерческих проектов. Основным источником средств для осуществления этих проектов служат собственные и заемные средства организаций - участников Программы. В ходе реализации коммерческих проектов с 2001 года формируются поступления в консолидированный бюджет Республики Татарстан, которые во многом и определяют достижение основной цели Программы. С 2001 года начинается погашение кредитов по первоочередным проектам Программы и перечисление налогов организаций, реализующих проекты и мероприятия Программы, в федеральный бюджет, бюджет Республики и местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы сформирован в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации по вопросам программной проработки и решения актуальных проблем социально-экономического развития России, а также с учетом рационального сочетания федеральных, республиканских и отраслевых интересов. Механизм реализации Программы включает в себя следующие элементы: стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития хозяйственного комплекса Республики в целом, его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов); экономические рычаги воздействия, включающие в себя финансово-кредитный механизм реализации Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий; правовые рычаги влияния на экономическое развитие Республики (совокупность нормативных правовых актов федерального и республиканского уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных, республиканских и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы); организационная структура управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления). В соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" выбор исполнителей программных мероприятий осуществляется на конкурсной основе. Предпочтение будет отдано отечественным поставщикам оборудования. В случае несоответствия результатов выполнения Программы предусмотренным целевым индикаторам и показателям эффективности ее реализации Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации организует проведение специализированной и независимой экспертиз Программы, по результатам которых подготавливает и вносит в Правительство Российской Федерации предложения: о корректировке целей, срока реализации Программы и перечня программных мероприятий; о смене государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) Программы, об изменении форм и методов управления реализацией Программы; о сокращении финансирования Программы за счет средств федерального бюджета на очередной год; о досрочном прекращении реализации Программы с соблюдением процедур расторжения договоров (соглашений); о принятии в установленном порядке мер в отношении руководителя Программы. Комплексное управление реализацией Программы осуществляют утвержденный Правительством Российской Федерации государственный заказчик-координатор - Министерство регионального развития Российской Федерации и государственные заказчики - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по физической культуре и спорту. Государственный заказчик-координатор и государственные заказчики на договорной основе делегируют часть своих функций по управлению Программой Кабинету Министров Республики Татарстан с целью осуществления контроля за реализацией мероприятий Программы. Для выполнения оперативных функций по реализации Программы создана исполнительная дирекция, финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан. Функции исполнительной дирекции определены в ее уставе. Государственные заказчики и Кабинет Министров Республики Татарстан готовят проекты ведомственных нормативных актов и проекты решений органов законодательной и исполнительной власти Республики Татарстан по проблемам реализации Программы, решения по отбору проектов и мероприятий Программы, предложения, связанные с корректировкой целевых показателей эффективности и сроков реализации Программы, состава исполнителей и объемов ресурсов.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

В соответствии с целью Программы в период ее выполнения создана база для дальнейшей реализации стратегических направлений развития промышленности и сельского хозяйства Республики Татарстан, реформирования социальной сферы, обеспечено плавное вхождение Республики в бюджетное правовое пространство Российской Федерации. Система программных мероприятий, включающая инвестиционные проекты и комплексные социальные мероприятия, непосредственно реализуется на 234 объектах производственной и непроизводственной сферы Республики. Выполнение Программы позволит задействовать большое количество хозяйствующих субъектов Республики и других регионов России, непосредственно не участвующих в реализации Программы, в первую очередь поставщиков оборудования, материалов, комплектующих и услуг, а также строительные организации. Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие основные показатели: валовой региональный продукт и объем промышленного производства; бюджетный эффект и бюджетная эффективность для федерального и регионального бюджетов; коммерческий эффект для участников Программы; доля показателей реализации Программы в макроэкономических показателях развития Республики; социальная эффективность; эффективность вложения бюджетных средств; эффект от вхождения Республики Татарстан в единое бюджетное пространство Российской Федерации для федерального бюджета; В результате выполнения Программы, решения задач и достижения целей в 2006 году экономика и социальная сфера Республики выйдут на качественно новый уровень, обеспечивающий устойчивое развитие Республики в рамках законодательства Российской Федерации. Повышение уровня жизни населения Республики станет возможным благодаря успехам, достигнутым в экономическом развитии, один из основных показателей которого - валовой региональный продукт. В 2006 году он составит более 164 процентов по отношению к показателю 2000 года. Такие темпы роста будут достигнуты за счет развития приоритетных отраслей экономики Республики, обеспечивающих ее конкурентоспособность и реализацию стратегических преимуществ. Показатели роста валового регионального продукта и объема промышленной продукции в рамках Программы приведены в приложениях N 4 и 5. Рост поступлений в бюджеты всех уровней обусловлен не только бюджетной эффективностью проектов и мероприятий Программы, но и увеличением загрузки строительных организаций, привлекаемых для выполнения строительно-монтажных работ в рамках Программы, и предприятий-смежников. При общих вложениях в реализацию Программы средств федерального бюджета в размере 39 156,8 млн. рублей (в ценах 2000 года) интегральный бюджетный эффект федерального бюджета в 2007 году составит 32 130,6 млн. рублей, а бюджетная эффективность - 0,8 рубля на 1 рубль вложений. Бюджетный эффект федерального бюджета приведен в приложении N 6. В результате принятия Программы был осуществлен переход Республики Татарстан в единое бюджетное пространство Российской Федерации с соответствующим увеличением федеральной доли налогов, собираемых на территории Республики. При общих вложениях в реализацию Программы средств консолидированного бюджета Республики в размере 34023,2 млн. рублей интегральный бюджетный эффект консолидированного бюджета Республики в 2007 году составит 24439,5 млн. рублей, а бюджетная эффективность - 0,72 рубля на 1 рубль вложений. Бюджетный эффект консолидированного бюджета Республики Татарстан приведен в приложении N 7. В результате реализации Программы организации - участники Программы получат 36779,9 млн. рублей годовой прибыли. При этом 13388,2 млн. рублей прибыли будет обеспечено за счет предприятий химической и нефтехимической промышленности, на которых выполняются наиболее эффективные проекты. В результате реализации программных мероприятий будет существенно увеличена номенклатура выпускаемой промышленной продукции. Кроме того, значительно вырастет объем ее производства. Индикаторы производства важнейших видов промышленной продукции в Республике Татарстан приведены в приложении N 8. За годы реализации Программы производство сельскохозяйственной продукции вырастет более чем на 33 процента, в том числе в растениеводстве рост составит около 55 процентов, а в животноводстве - 10 процентов. Большое внимание в Программе уделено развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, так как рост производства их продукции превысит показатель 2000 года более чем в 8 раз. Индексы увеличения производства сельскохозяйственной продукции в Республике Татарстан приведены в приложении N 9. Реализация проектов и мероприятий Программы позволит создать 12,9 тысячи рабочих мест и обеспечить занятость более 136 тысяч человек. Реализация Программы позволит достичь годового социального эффекта, равного 8126 млн. рублей, при средней эффективности вложений 3,6 копейки на рубль вложений. Наибольшая эффективность вложений достигается в строительной индустрии и составляет около 16 копеек на рубль вложений. Показатели эффективности программных мероприятий приведены в приложении N 10. Реализация Программы позволит обеспечить не только рост валового регионального продукта и промышленного производства Республики, но и вывод из оборота производств неконкурентной, нерентабельной и просто устаревшей продукции. В 2006 году валовой региональный продукт, создаваемый в результате реализации мероприятий Программы, составит 30,6 процента от валового регионального продукта Республики Татарстан, а налоги, перечисляемые в консолидированный бюджет Республики Татарстан, достигнут 44,6 процента от налоговых доходов Республики. Макроэкономические показатели развития Республики Татарстан с учетом реализации Программы приведены в приложении N 11. Реализация Программы позволит существенно улучшить уровень социального развития Республики Татарстан. Основные индикаторы уровня социального развития Республики Татарстан приведены в приложении N 12. В 2006 году на 1 рубль средств из федерального бюджета по Программе будет привлечено 7,2 рубля средств из консолидированного бюджета Республики Татарстан и из внебюджетных источников. Показатели эффективности вложения в реализацию Программы средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Татарстан, рассчитанные за 8 лет, приведены в приложении N 13. Увеличение доходов федерального бюджета за 2001-2007 годы в результате вхождения Республики в единое бюджетное пространство составит 132,7 млрд. рублей (в ценах 2000 года), в то же время поступления из федерального бюджета в Республику Татарстан за этот период составят 39,2 млрд. рублей. Интегральный бюджетный эффект в 2007 году превысит суммарные затраты федерального бюджета в 2,4 раза и будет положительным в каждом году реализации Программы. Эффект от вхождения Республики Татарстан в единое бюджетное пространство Российской Федерации для федерального бюджета приведен в приложении N 14. Программой предусмотрено значительное расширение производственных мощностей на территории Республики. В основном введение новых технологий планируется на предприятиях машиностроения, транспорта, топливно-энергетического и аграрно-промышленного комплексов. Поэтому все проекты Программы включают специальные экологические мероприятия, реализация которых должна удерживать уровень антропогенного воздействия в пределах допустимого. Для снижения техногенного воздействия на окружающую среду планируется провести комплекс мероприятий, включающий в себя ремонт резервуаров, строительство товарных и технологических нефтепроводов, реконструкцию установок подготовки нефти, утилизацию попутного газа, улавливание паров легких нефтепродуктов, бурение эколого-гидрогеологических скважин, электроразведку по выявлению очагов загрязнения подземных вод, работы по герметизации эксплуатационных колонн скважин, сооружение ливневых канализаций нефтепромысловых объектов.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Доля экономики Республики Татарстан в экономике Российской Федерации

(процентов) ------------------------------------------------------------------- Показатели ¦2000 год ¦2003 год ------------------------------------------------------------------- Численность населения 2,6 2,63

Объем промышленной продукции

Объем сельскохозяйственной продукции

Валовой сбор зерновых

Валовой сбор картофеля

Валовой сбор овощей

Производство мяса скота и птицы в живом весе

Производство молока

Оборот розничной торговли

Объем платных услуг населению

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

I. Мероприятия, направленные на развитие экономики и социальной сферы Республики Татарстан

Нефтедобывающая промышленность 1. Модернизация производства,

2. Модернизация производства,

3. Разработка Урмышлинского,

Химическая и нефтехимическая промышленность 4. Техническое перевооружение

5. Строительство комплекса глубокой

6. Модернизация производства,

7. Освоение производства тиокола

8. Модернизация производства,

9. Модернизация производства,

10. Реконструкция производства

11. Модернизация производства,

12. Модернизация производства,

13. Модернизация производства,

14. Модернизация производства,

Машиностроение 15. Освоение производства автомобилей 19173,89

16. Реконструкция производства

17. Производство самолетов Ту-214,

18. Модернизация производства,

19. Освоение производства

20. Освоение производства вертолета

21. Модернизация производства,

22. Модернизация производства,

23. Модернизация литьевого

24. Реконструкция производства,

25. Модернизация и реконструкция

26. Освоение производства

27. Реконструкция производственных

28. Освоение производства

29. Создание производства моторных

30. Расширение производства,

31. Мероприятия по лизингу

в том числе:

приобретение оборудования для 446,321 446,321 оснащения горно-спортивного комплекса "Свияжск" и дальнейшего использования его на условиях лизинга

приобретение дорогостоящей 11,679 11,679 дорожно-строительной, коммунальной техники для передачи ее в лизинг

приобретение специальной 42 42 строительной техники на шасси "КАМАЗ" для последующей передачи в лизинг

Стройиндустрия 32. Завершение строительства первой

33. Освоение производства алюминиевых 14,76

34. Освоение производства

35. Реконструкция производства

36. Прочие инвестиции в основной

Аграрно-промышленный комплекс Пищевая и перерабатывающая промышленность 37. Перепрофилирование

38. Техническое перевооружение

39. Реконструкция и техническое

40. Техническое перевооружение

41. Реконструкция и техническое

42. Завершение строительства цеха по

43. Реконструкция сахарного завода,

44. Модернизация и реконструкция

45. Завершение реконструкции

46. Реконструкция производственных

47. Реконструкция птицефабрики,

48. Техническое перевооружение,

49. Освоение производства ферментных

50. Техническое перевооружение

51. Прочие инвестиции в основной

Увеличение сырьевой базы 52. Проекты, направленные на

53. Восстановление и поддержание

в том числе:

повышение плодородия почв за счет 3655,438 1256 внесения минеральных удобрений и средств химизации

поддержка программы 610 60 растениеводства

поддержка программы племенного 1750,853 750,853 животноводства

поддержка программы 1020 520 животноводства - закупка комбикормов, белково-витаминных минеральных добавок

централизованные мероприятия по 490 190 приобретению лабораторного оборудования, приборов, химреактивов, ветпрепаратов

централизованные мероприятия по 498 198 приобретению техники и оборудования для организации производства, приобретению ветпрепаратов

поддержка развития фермерских 114 14 хозяйств (приобретение сельскохозяйственной техники), станция Высокая Гора, Высокогорский район

мелиоративные работы по коренному 595 95 улучшению земель 54. Обеспечение эффективного ведения

55. Прочие инвестиции в основной

Стройиндустрия аграрно-промышленного комплекса 56. Реконструкция и техническое

57. Организация производства сборных

Социальное развитие села 58. Социальное развитие села

в том числе

строительно-ремонтные работы для 919,553 619,553 инфраструктуры сельской местности Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан

строительство газопроводов и 300 100 газификация городов и районов Республики Татарстан для развития инфраструктуры сельской местности Республики Татарстан, Государственный фонд по газификации городов, районов и сельских поселений при Президенте Республики Татарстан

газификация сельской местности, 682,493 382,493 Государственный фонд по газификации городов, районов и сельских поселений при Президенте Республики Татарстан

приобретение подвижного состава 275 75 для инфраструктуры сельской местности Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан

Транспорт и связь 59. Строительство и реконструкция

60. Приобретение подвижного состава,

61. Развитие информатизации и связи,

62. Модернизация единой системы

63. Модернизация производства,

64. Обновление парка пригородных

65. Строительство завода бензинов в

66. Строительство комплекса

67. Создание производства газового

68. Модернизация производства,

69. Телекоммуникационная сеть,

70. Развитие мобильной связи,

71. Развитие ЗАО "ТАИФ-Сервис",

72. Прочие инвестиции в основной

Улучшение экологической ситуации 73. Мероприятия, направленные на

Другие инвестиционные проекты 74. Модернизация производства,

75. Модернизация производства,

76. Инвестиции в основной капитал

Развитие жилищно-коммунального хозяйства 77. Техническое перевооружение,

78. Газификация Республики Татарстан, 737,2

Развитие системы здравоохранения 79. Модернизация и развитие объектов

80. Реконструкция и

81. Завершение строительства и

82. Мероприятия, направленные на

Развитие системы образования 83. Модернизация и развитие

84. Мероприятия, направленные на

85. Профилактика социально-негативных 105,189

Социальная защита населения 86. Модернизация сети учреждений

Развитие физкультуры, спорта и туризма 87. Завершение строительства,

Сохранение и развитие культуры и искусства 88. Модернизация, реконструкция и

II. Мероприятия, направленные на оздоровление финансов Республики Татарстан 89. Мероприятия, направленные на

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Объемы и источники финансирования федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------------------------------------------------ Наименование проекта ¦ Всего ¦ В том числе по источникам ¦ финансовых ¦ финансирования ¦ средств +------------------------------------ ¦ ¦федеральный ¦ бюджет ¦внебюджет- ¦ ¦ бюджет* ¦ Республики ¦ ные ¦ ¦ ¦ Татарстан ¦ средства ------------------------------------------------------------------------------------

По Программе в целом

Итого 329 799,9 61 524,9 58 264,08 210 010,92 2001 год 39 588,092 10 976,21 7 063,342 21 548,54 2002 год 47 499,099 11 350,437 6 118,102 30 030,56 2003 год 61 746,119 10 144,8 10 722,609 40 878,71 2004 год 59 157,121 9 932,575 9 607,846 39 616,7 2005 год 63 926,888 12 102,905 12 855,763 38 968,22 2006 год 57 882,581 7 017,973 11 896,418 38 968,19

Мероприятия, направленные на развитие экономики и социальной сферы Республики Татарстан

Итого 244 812,93 13 420,87 21 381,14 210 010,92 2001 год 26 389,132 - 4 840,592 21 548,54 2002 год 39 413,526 4 775,134 4 607,832 30 030,56 2003 год 49 403,219 4 000 4 524,509 40 878,71 2004 год 44 997,438 2 232,436 3 148,302 39 616,7 2005 год 43 411,347 1 817 2 626,127 38 968,22 2006 год 41 198,268 596,3 1 633,778 38 968,19

Мероприятия, направленные на оздоровление государственных финансов Республики Татарстан

Итого 84 986,97 48 104,03 36 882,94 - 2001 год 13 198,96 10 976,21 2 222,75 - 2002 год 8 085,573 6 575,303 1 510,27 - 2003 год 12 342,9 6 144,8 6 198,1 - 2004 год 14 159,683 7 700,139 6 459,544 - 2005 год 20 515,541 10 285,905 10 229,636 - 2006 год 16 684,313 6 421,673 10 262,64 -

I. Мероприятия, направленные на развитие экономики и социальной сферы Республики Татарстан

Нефтедобывающая промышленность

Итого 81 703,42 - - 81 703,42 2001 год 13 402,18 - - 13 402,18 2002 год 9 064,01 - - 9 064,01 2003 год 23 306,07 - - 23 306,07 2004 год 12 732,74 - - 12 732,74 2005 год 9 257,23 - - 9 257,23 2006 год 13 941,19 - - 13 941,19

1. Модернизация производства,

2. Модернизация производства,

3. Разработка Урмышлинского,

Химическая и нефтехимическая промышленность

Итого 63 756,34 - - 63 756,34 2001 год 4 798,24 - - 4 798,24 2002 год 3 750,57 - - 3 750,57 2003 год 6 985,93 - - 6 985,93 2004 год 5 191,02 - - 5 191,02 2005 год 24 976,9 - - 24 976,9 2006 год 18 053,68 - - 18 053,68

4. Техническое перевооружение

5. Строительство комплекса

6. Модернизация производства,

7. Освоение производства тиокола 23,93

8. Модернизация производства,

9. Модернизация производства,

10. Реконструкция производства

11. Модернизация производства,

12. Модернизация производства,

13. Модернизация производства,

14. Модернизация производства,

Машиностроение

Итого 30 297,85 500 - 29 797,85 2001 год 1 679,62 - - 1 679,62 2002 год 1 981,53 200 - 1 781,53 2003 год 5 957,61 150 - 5 807,61 2004 год 13 366,75 150 - 13 216,75 2005 год 2 761,64 - - 2 761,64 2006 год 4 550,7 - - 4 550,7

15. Освоение производства

16. Реконструкция производства

17. Производство самолетов

18. Модернизация производства,

19. Освоение производства

20. Освоение производства

21. Модернизация производства,

22. Модернизация производства,

23. Модернизация литьевого

24. Реконструкция производства,

25. Модернизация и реконструкция

26. Освоение производства

27. Реконструкция

28. Освоение производства

29. Создание производства

30. Расширение производства,

31. Мероприятия по лизингу

Стройиндустрия

Итого 121,72 - - 121,72 2001 год 4,7 - - 4,7 2002 год 100,35 - - 100,35 2003 год 16,67 - - 16,67 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

32. Завершение строительства

33. Освоение производства

34. Освоение производства

35. Реконструкция производства

36. Прочие инвестиции в основной

Аграрно-промышленный комплекс

Итого 29 446,669 7 232,649 5 604,63 16 609,39 2001 год 3 232,53 - 1 959,15 1 273,38 2002 год 5 343,86 2 698 - 2 645,86 2003 год 7 690,805 2 350,103 930,992 4 409,71 2004 год 8 782,045 1 066,893 1 068,342 6 646,81 2005 год 3 583,659 1 117,653 1 646,146 819,86 2006 год 813,77 - - 813,77

Пищевая и перерабатывающая промышленность

Итого 4 089,93 - - 4 089,93 2001 год 156,78 - - 156,78 2002 год 1 514,89 - - 1 514,89 2003 год 685,59 - - 685,59 2004 год 163,9 - - 163,9 2005 год 755 - - 755 2006 год 813,77 - - 813,77

37. Перепрофилирование

38. Техническое перевооружение

39. Реконструкция и техническое

40. Техническое перевооружение

41. Реконструкция и техническое

42. Завершение строительства

43. Реконструкция сахарного

44. Модернизация и реконструкция

45. Завершение реконструкции

46. Реконструкция

47. Реконструкция птицефабрики,

48. Техническое перевооружение,

49. Освоение производства

50. Техническое перевооружение

51. Прочие инвестиции в основной

Увеличение сырьевой базы

Итого 24 082,603 6 055,603 5 604,63 12 422,37 2001 год 3 075,75 - 1 959,15 1 116,6 2002 год 3 706,72 2 575,75 - 1 130,97 2003 год 6 622,992 2 000 930,992 3 692 2004 год 8 177,142 626 1 068,342 6 482,8 2005 год 2 499,999 853,853 1 646,146 - 2006 год - - - -

52. Проекты, направленные на

53. Восстановление и поддержание

54. Обеспечение эффективного

55. Прочие инвестиции в основной

Стройиндустрия аграрно-промышленного комплекса

Итого 97,09 - - 97,09 2001 год - - - - 2002 год - - - - 2003 год 32,12 - - 32,12 2004 год 0,11 - - 0,11 2005 год 64,86 - - 64,86 2006 год - - - -

56. Реконструкция и техническое

57. Организация производства

Социальное развитие села

Итого 1 177,046 1 177,046 - - 2001 год - - - - 2002 год 122,25 122,25 - - 2003 год 350,103 350,103 - - 2004 год 440,893 440,893 - - 2005 год 263,8 263,8 - - 2006 год - - - -

58. Социальное развитие села

Транспорт и связь

Итого 12 400,001 1 352 4 658,841 6 389,16 2001 год 1 270,59 - 979,31 291,28 2002 год 4 103,112 870 1 633,872 1 599,24 2003 год 1 783,791 200 1 231,071 352,72 2004 год 2 491,36 232 625,81 1 633,55 2005 год 1 105,31 50 - 1 055,31 2006 год 1 645,838 - 188,778 1 457,06

59. Строительство и

60. Приобретение подвижного

61. Развитие информатизации и

62. Модернизация единой системы

63. Модернизация производства,

64. Обновление парка пригородных

65. Строительство завода

66. Строительство комплекса

67. Создание производства

68. Модернизация производства,

69. Телекоммуникационная сеть

70. Развитие мобильной связи,

71. Развитие ЗАО "ТАИФ-Сервис",

72. Прочие инвестиции в основной

Улучшение экологической ситуации

Итого 930,237 665 265,237 - 2001 год 76,47 - 76,47 - 2002 год 165 165 - - 2003 год 196,867 150 46,867 - 2004 год 441,9 350 91,9 - 2005 год - - - - 2006 год 50 - 50 -

73. Мероприятия, направленные на

Другие инвестиционные проекты

Итого 11 658,04 - 25 11 633,04 2001 год 99,14 - - 99,14 2002 год 11 089 - - 11 089 2003 год - - - - 2004 год 220,83 - 25 195,83 2005 год 97,28 - - 97,28 2006 год 151,79 - - 151,79

74. Модернизация производства,

75. Модернизация производства,

76. Инвестиции в основной

Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Итого 9 177,821 1 862,104 7 315,717 - 2001 год 1 411,892 - 1 411,892 - 2002 год 3 338,094 364,134 2 973,96 - 2003 год 1 843,563 655,595 1 187,968 - 2004 год 284,004 - 284,004 - 2005 год 726,2 318,307 407,893 - 2006 год 1 574,068 524,068 1 050 -

77. Техническое перевооружение,

78. Газификация Республики

Развитие системы здравоохранения

Итого 1 174,793 729,269 445,524 - 2001 год 120,58 - 120,58 - 2002 год 200 200 - - 2003 год 142,004 105,037 36,967 - 2004 год 285,655 108,598 177,057 - 2005 год 312,322 243,402 68,92 - 2006 год 114,232 72,232 42 -

79. Модернизация и развитие

80. Реконструкция и

81. Завершение строительства и

82. Мероприятия, направленные на

Развитие системы образования

Итого 1 635,036 470 1 165,036 - 2001 год 174,89 - 174,89 - 2002 год 100 100 - - 2003 год 397,716 179,5 218,216 - 2004 год 510,497 178,567 331,93 - 2005 год 231,933 11,933 220 - 2006 год 220 - 220 -

83. Модернизация и развитие

84. Мероприятия, направленные на

85. Профилактика

Социальная защита населения

Итого 294,244 129,97 164,274 - 2001 год 27,51 - 27,51 - 2002 год 40 40 - - 2003 год 40,734 19,97 20,764 - 2004 год 63,552 27,552 36 - 2005 год 82,448 42,448 40 - 2006 год 40 - 40 -

86. Модернизация сети учреждений

Развитие физкультуры, спорта и туризма

Итого 1 444,038 200 1 244,038 - 2001 год 28,67 - 28,67 - 2002 год 38 38 - - 2003 год 948,153 117 831,153 - 2004 год 274,633 11,743 262,89 - 2005 год 146,582 33,257 113,325 - 2006 год 8 - 8 -

87. Завершение строительства,

Сохранение и развитие культуры и искусства

Итого 772,721 279,878 492,843 - 2001 год 62,12 - 62,12 - 2002 год 100 100 - - 2003 год 93,306 72,795 20,511 - 2004 год 352,452 107,083 245,369 - 2005 год 129,843 - 129,843 - 2006 год 35 - 35 -

88. Модернизация, реконструкция

II. Мероприятия, направленные на оздоровление государственных финансов Республики Татарстан

89. Мероприятия, направленные на

Сельское хозяйство 5 362,458 4 109,818 1 252,64 - 2001 год 2 347,2 2 297,2 50 - 2002 год 14,468 14,468 - - 2003 год 424,15 424,15 - - 2004 год 1 374 1 374 - - 2005 год 1 060 - 1 060 - 2006 год 142,64 - 142,64 -

Здравоохранение 19 213,775 9 437,198 9 776,577 - 2001 год 403,96 133,96 270 - 2002 год 275,8 275,8 - - 2003 год 2 265,205 326,205 1 939 - 2004 год 5 761,029 2 703,315 3 057,714 - 2005 год 6 158,851 3 648,988 2 509,863 - 2006 год 4 348,93 2 348,93 2 000 -

Образование 15 174,737 5 516,037 9 658,7 - 2001 год 444,69 94,69 350 - 2002 год 259,09 225,09 34 - 2003 год 2 739,03 604,33 2 134,7 - 2004 год 2 708,644 305,8 2 402,844 - 2005 год 3 098,54 861,384 2 237,156 - 2006 год 5 924,743 3 424,743 2 500 -

Социальная защита населения 2 857,21 951,081 1 906,129 - 2001 год 286,985 154,725 132,26 - 2002 год 62,94 62,94 - - 2003 год 699,87 84,37 615,5 - 2004 год 760,959 278,59 482,369 - 2005 год 518,456 142,456 376 - 2006 год 528 228 300 -

Культура и искусство 2 521,566 1 121,019 1 400,547 - 2001 год 185,248 58,018 127,23 - 2002 год 68,8 68,8 - - 2003 год 701,135 204,435 496,7 - 2004 год 839,254 322,637 516,617 - 2005 год 357,129 297,129 60 - 2006 год 370 170 200 -

Полиграфия и средства 366,617 150 216,617 - массовой информации 2001 год - - - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год 186,617 - 186,617 - 2006 год 180 150 30 -

Прочие разделы 12 954,397 8 082,667 4 871,73 - 2001 год 1 900,452 1 607,192 293,26 - 2002 год 4 895,075 3 918,805 976,27 - 2003 год 1 299,43 787,23 512,2 - 2004 год 867,775 867,775 - - 2005 год 801,665 801,665 - - 2006 год 3 190 100 3 090 -

Финансовая помощь бюджетам 20 681,595 12 881,595 7 800 - других уровней 2001 год 1 775,81 775,81 1 000 - 2002 год 2 509,4 2 009,4 500 - 2003 год 4 214,08 3 714,08 500 - 2004 год 1 848,022 1 848,022 - - 2005 год 8 334,283 4 534,283 3 800 - 2006 год 2 000 - 2 000 -

Модернизация и развитие 5 854,615 5 854,615 - - отраслей 2001 год 5 854,615 5 854,615 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

в том числе:

машиностроение 628 628 - - 2001 год 628 628 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

агропромышленный комплекс 2 047,921 2 047,921 - - 2001 год 2 047,921 2 047,921 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

транспорт и связь 1 470,487 1 470,487 - - 2001 год 1 470,487 1 470,487 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

улучшение экологической 41,907 41,907 - - ситуации 2001 год 41,907 41,907 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

развитие 674,881 674,881 - - жилищно-коммунального хозяйства 2001 год 674,881 674,881 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

развитие системы 277,427 277,427 - - здравоохранения 2001 год 277,427 277,427 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

развитие системы образования 375,6 375,6 - - 2001 год 375,6 375,6 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

социальная защита населения 19,756 19,756 - - 2001 год 19,756 19,756 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

развитие физкультуры, спорта 155,048 155,048 - - и туризма 2001 год 155,048 155,048 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - -

сохранение и развитие 163,588 163,588 - - культуры и искусства 2001 год 163,588 163,588 - - 2002 год - - - - 2003 год - - - - 2004 год - - - - 2005 год - - - - 2006 год - - - - ______________ * В пределах поступлений доходов от уплаты федеральных налогов и сборов в федеральный бюджет с территории Республики Татарстан. Размер средств подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей федерального бюджета и с учетом изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Изменение основных макроэкономических параметров Республики Татарстан за счет реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

(в ценах 2000 года) ------------------------------------------------------------------- ¦ В целом по ¦ Прирост за счет ¦ Республике ¦реализации мероприятий Программы ¦ Татарстан ¦ в 2007 году ¦ в 2000 году ¦ Наименование +-------------------+-------------------------------- показателя ¦ всего ¦ на душу ¦ всего ¦ на душу ¦по отношению ¦(млрд. ¦населения ¦(млрд. ¦населения ¦к 2000 году ¦рублей)¦ (тыс. ¦рублей)¦ (тыс. ¦(процентов) ¦ ¦рублей/че- ¦ ¦рублей/че-¦ ¦ ¦ ловек) ¦ ¦ ловек) ¦ ------------------------------------------------------------------- Валовой 203,6 53,9 131,3 34,8 64,5 региональный продукт

Объем

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Динамика основных макроэкономических параметров реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

(млрд. рублей, в ценах 2000 года) ------------------------------------------------------------------- ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ------------------------------------------------------------------- Валовой - 3,3 4,8 13 34,9 57,9 91,5 131,3 региональный продукт

Объем

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Бюджетный эффект федерального бюджета

(млн. рублей, в ценах 2000 года) ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ---------------------------------------------------------------------------------- Средства 9309,7 8160,3 7126,3 5477,8 6057,4 3025,3 - федерального бюджета на безвозвратной основе

то же нарастающим 9309,7

Налоговые

Текущий

Интегральный

Отношение

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Бюджетный эффект консолидированного бюджета Республики Татарстан

(млн. рублей, в ценах 2000 года) --------------------------------------------------------------------------------- ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год --------------------------------------------------------------------------------- Выделение 5717,9 4314,2 6819 5294,3 6379,3 5498,5 - безвозвратных средств из регионального бюджета

то же нарастающим 5717,9

Налоги,

Текущий

Интегральный

Отношение

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Индикаторы производства важнейших видов продукции в Республике Татарстан ---------------------------------------------------------------------------------

индекс к

индекс к 2000

Полиэтилен,

индекс к

индекс к 2000

Синтетический

индекс к

индекс к 2000

Шины для

индекс к

индекс к 2000

Грузовые

индекс к

индекс к 2000

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Индексы увеличения производства сельскохозяйственной продукции

(процентов к предыдущему году) ------------------------------------------------------------------- ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ------------------------------------------------------------------- Продукция сельского 126,7 96,3 103,9 103,3 101 100 хозяйства - всего

в том числе:

растениеводство

животноводство

Продукция

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Показатели эффективности программных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------

Нефтедобывающая

Химическая и

Машиностроение

Стройиндустрия

Аграрно-

Транспорт и связь 4562

Прочие проекты и

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Макроэкономические показатели развития Республики Татарстан с учетом реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

(млрд. рублей) --------------------------------------------------------------------------------- ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год --------------------------------------------------------------------------------- Валовой 203,6 239,1 261,8 315 379,8 420 477 региональный продукт Республики Татарстан, в ценах соответствующих лет

Валовой

Валовой региональный продукт, создаваемый мероприятиями Программы, в ценах 2000 года, в абсолютном

Объем

Объем

Объем промышленного производства от реализации мероприятий Программы, в ценах 2000 года, в абсолютном

Налоговые

Налоговые

Платежи в консолиди- рованный бюджет Республики Татарстан от реализации мероприятий Программы, в ценах 2000 года, в абсолютном

Налоговые

Налоговые

Налоговые поступления в федеральный бюджет от реализации мероприятий Программы, в ценах 2000 года, в абсолютном

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 12 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Основные индикаторы уровня социального развития Республики Татарстан --------------------------------------------------------------------------------

1. Среднемесячная

2. Реальная начисленная 125,1

3. Среднедушевой

4. Обеспеченность

город - 46,8 46,9 53,23 53,29 59,22 57,4 село - 132,1 131,7 148,43 148,53 151,49 155

б) дошкольными учреждениями при сменности 1

всего 94,7 город* 102 102 101,95 102,3 105,99 106,7 село* 99,8 100,1 110,63 108,76 114,27 116,3

5. Обеспеченность

стационары 3232 3116 3211 3065 2909 2922,5 2950 круглосуточные, койко-дни на 1000 человек

поликлиники, 11087 11409 12215 11640 11540 11584 11660 посещения на 1000 человек

скорая медицинская 350 365 340 421 393 427 455 помощь, вызовы на 1000 человек

6. Обеспеченность

7. Обеспеченность

8. Обеспеченность

9. Обеспеченность

10. Обеспеченность

_______________ * Данные за 2000 год не представлены, так как они несопоставимы (расчет уровня обеспеченности по заданному показателю проводился по другой методологии (при сменности 1).

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 13 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Эффективность вложения бюджетных средств -------------------------------------------------------------------

Ставка дисконтирования,

Чистый дисконтированный

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 14 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"

Эффект от вхождения Республики Татарстан в единое бюджетное пространство Российской Федерации для федерального бюджета

(в ценах 2000 года) ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ---------------------------------------------------------------------------------- Увеличение доходов 10,9 21,3 20,4 23,5 18,2 19 19,4 федерального бюджета, млрд. рублей

то же нарастающим

Поступления в

то же нарастающим

Бюджетный эффект,

Интегральный

Отношение

_______________