Законодательство

О порядке предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей

Вид документа: Постановление
Дата принятия: 30 декабря 2006 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.2007, № № 1 от 1 января 2007 г. (Части I-II)
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

В соответствии со статьей 43 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что субсидии на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей предоставляются субъектам Российской Федерации, принявшим в установленном порядке законы или иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по осуществлению ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей, в соответствии с которыми размер выплат на содержание 1 ребенка в семье опекунов (попечителей) или приемной семье составляет не менее 4000 рублей в месяц, а размер оплаты труда приемных родителей - не менее 2500 рублей в месяц.

2. Федеральному агентству по образованию осуществлять предоставление финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей за счет средств федерального бюджета, предусмотренных ему на эти цели в 2007 году, на основании соглашений с субъектами Российской Федерации.

3. Установить, что Федеральное агентство по образованию по итогам отчетов субъектов Российской Федерации об использовании средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей, вправе перераспределять объемы субсидий на эти цели между субъектами Российской Федерации.

4. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей; методику распределения субсидий, выделяемых из Федерального фонда софинансирования социальных расходов, между субъектами Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей; распределение средств федерального бюджета, предоставляемых в 2007 году в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей.

5. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить: форму соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей, заключаемого Федеральным агентством по образованию с субъектом Российской Федерации; форму отчета о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных родителей; порядок перераспределения субсидий между субъектами Российской Федерации.

6. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять законы и (или) иные нормативные правовые акты, обеспечивающие увеличение ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей.

7. Министерству образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 842

П Р А В И Л А предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2007 году за счет средств федерального бюджета финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на осуществление ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, в том числе переданных на воспитание в семьи граждан до 1 января 2007 г., а также на оплату труда приемных родителей (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, осуществляющим их выплату, если родители ребенка неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, уклоняются от воспитания детей или защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения либо других аналогичных учреждений.

3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации перечисляет Федеральное агентство по образованию в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в I квартале 2007 г. предоставляются в размере 30 процентов годового объема средств в соответствии с распределением средств федерального бюджета, направляемых в 2007 году на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей. Начиная со II квартала 2007 г. субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются путем частичной компенсации кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных родителей. Указанная компенсация производится на основании соответствующих отчетов и заявок уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом неиспользованного остатка субсидий, предоставленных в предыдущем квартале 2007 г.

5. Перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей, заключенным Федеральным агентством по образованию с субъектом Российской Федерации, предусматривающим условия предоставления субсидий и обязательства субъекта Российской Федерации по финансированию за счет средств его консолидированного бюджета расходов, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных родителей. Федеральное агентство по образованию на основании отчета, представленного субъектом Российской Федерации, определяет размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации и представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные документы для перечисления ее в установленном порядке. В отчете указывается количество детей, переданных на воспитание в семьи опекунов (попечителей) и приемные семьи, в том числе в течение 2007 года.

6. Субсидии зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

7. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. При передаче указанных средств в виде субвенций в местные бюджеты учет операций по использованию этих средств осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых уполномоченным органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

8. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с проведением соответствующего мероприятия, копию соглашения, которое предусмотрено пунктом 5 настоящих Правил.

9. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральное агентство по образованию отчет о расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных родителей, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

10. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на Федеральное агентство по образованию и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.

____________

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 842

М Е Т О Д И К А распределения субсидий, выделяемых из Федерального фонда софинансирования социальных расходов, между субъектами Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей

Распределение в 2007 году субсидий, выделяемых из Федерального фонда софинансирования социальных расходов (далее - субсидии), между субъектами Российской Федерации предусматривается с целью частичного возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей. Размер субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации, определяется в пределах объема средств, утвержденного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", из расчета до 4000 рублей, ежемесячно выплачиваемых семье опекунов (попечителей) или приемной семье на содержание 1 ребенка, и до 2500 рублей, ежемесячно выплачиваемых приемным родителям, до применения к этим выплатам районного коэффициента. При определении размера субсидии учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а также начисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Размер субсидии определяется по формуле:

o n 1 рай n 2 рай 1 [(Ч + Ч ) х П х К + Ч х П х К ]/БО i i i i i i C = ------------------------------------------------------- х С, i 89 o n 1 рай n 2 рай 1 сумма {[(Ч + Ч ) х П х К + Ч х П х К ]/БО } i=1 i i i i i i

где: C - размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской i Федерации (тыс. рублей); o Ч - прогнозное число детей, переданных в течение 2007 года i под опеку (попечительство) в i-м субъекте Российской Федерации (человек); n Ч - прогнозное число детей, переданных в течение 2007 года i на воспитание в приемную семью в i-м субъекте Российской Федерации (человек); БО - расчетный уровень бюджетной обеспеченности в i-м i субъекте Российской Федерации в 2007 году; рай К - районный коэффициент в i-м cубъекте Российской i Федерации; рай 1 К - районный коэффициент к заработной плате, i установленный за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, в i-м субъекте Российской Федерации; 1 П - базовый (минимальный) размер средств, выплачиваемых на содержание 1 ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или в приемной семье (в 2007 году - 4000 руб. в месяц); 2 П - базовый (минимальный) размер средств для расчета оплаты труда приемного родителя с учетом единого социального налога (в 2007 году - 2500 х 1,262 = 3155 рублей в месяц); С - объем средств, выделяемых в виде субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с содержанием 1 ребенка в семье опекуна (попечителя) или приемной семье, а также с оплатой труда приемных родителей (6174358 тыс. рублей).

____________

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 842

Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е средств федерального бюджета, предоставляемых в 2007 году в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей

-------------------------------------------------------------------

в том числе Коми-Пермяцкий округ

Итого

_______________

Оглавление