Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.10.2010 № 1693-р

Вид документа: Распоряжение
Дата принятия: 7 октября 2010 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 18.10.2010, № № 42 от 18 октября 2010 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

В соответствии с пунктом 2-1 статьи 10 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" одобрить прилагаемую программу развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" на 2010-2020 годы.

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________

ОДОБРЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2010 г. N 1693-р

П Р О Г Р А М М А развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" на 2010-2020 годы

I. Общие положения

Программа развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" на 2010-2020 годы (далее - программа) определяет стратегическую цель, основные задачи, комплекс необходимых для их реализации ресурсов и мероприятий, направленных на достижение целевых показателей развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" (далее - университет), обеспечивающих поэтапное решение важнейших задач модернизации образования и приоритетов социально-экономического развития Уральского федерального округа. Программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 1172 "О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах". Планируется реорганизация университета в форме присоединения к нему государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный университет им. А.М.Горького". Предусматривается интеграция деятельности университета и Уральского отделения Российской академии наук в разных формах, в том числе за счет создания базовых кафедр и лабораторий, центров коллективного пользования, малых инновационных предприятий и реализации совместных проектов и программ. В дальнейшем к университету планируется присоединить образовательные и научные учреждения в соответствии с Указом Президента Российкой Федерации от 21 октября 2009 г. N 1172. При разработке программы учитывались мировые тенденции развития, а также ситуация, сложившаяся в российской экономике и Уральском федеральном округе. Несмотря на высокий научно-образовательный потенциал, система высшего профессионального образования региона по-прежнему не соответствует современным потребностям развивающейся экономики региона в части: качества подготовки специалистов с новыми знаниями, готовых производить новые технологии, опытно-конструкторские разработки, востребованные на внутреннем и внешнем рынках, быстро и эффективно внедрять и коммерциализировать их в условиях производства; эффективности научно-исследовательской и инновационной деятельности, конкурентоспособности ее результатов; уровня предпринимательской подготовки специалистов для сферы производства в условиях инновационной экономики; эффективных связей с академической и отраслевой наукой, бизнесом, мировой образовательной системой, инвестиционной и интеллектуальной привлекательности. Реализация программы позволит радикально переломить накапливающиеся негативные тенденции развития высшей школы региона и создать основу системы профессионального образования, развитие которой повысит эффективность системы образования в Уральском федеральном округе в целом. Университет явится крупнейшим образовательным учреждением высшего профессионального образования Уральского федерального округа, в котором будут обучаться более 60 тыс. человек, реализовываться более 250 образовательных программ по 22 укрупненным группам специальностей на базе 48 территориальных структурных подразделений на территории Уральского федерального округа, Пермского края, в ближнем зарубежье с объемом финансирования более 4 млрд. рублей, из которого 65 процентов составляют внебюджетные средства. Эффект от объединения университетов позволит значительно усилить фундаментальную естественно-научную и гуманитарную составляющую политехнического образования и одновременно способствовать подготовке профессионалов в гуманитарной и социальной сферах, ориентирующихся в тенденциях научно-технического прогресса и социально-экономического развития крупнейшего промышленного региона России. Таким образом, в системе высшего профессионального образования страны университет станет одним из системообразующих лидеров высшего профессионального образования, обеспечивающим расширенное воспроизводство кадрового и интеллектуального капитала в условиях современной экономики и реализации инновационного сценария социально-экономического развития экономики России и Уральского региона.

II. Стратегическая цель и задачи развития университета

Стратегической целью создания университета является формирование в Уральском федеральном округе научно-образовательного и инновационного центра, ядром которого станет университет. Это обеспечит лидерство университета в области естественных, гуманитарных и технических наук, его вхождение в число ведущих мировых образовательных и интеллектуальных центров. Достижение указанной цели возможно в результате решения следующих задач: модернизация образовательного процесса; модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности; развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся; модернизация инфраструктуры; совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления. Приоритетными направлениями научно-образовательной и инновационной деятельности университета по решению указанных задач являются: био- и химические технологии; естественные науки; информационные технологии; математика; машиностроение; металлургия; новые материалы и материаловедение; социально-политические и гуманитарные исследования и технологии; строительство; экономика и управление; энергетика.

III. Мероприятия программы

Достижение цели и решение задач университета осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий программы. В рамках модернизации образовательного процесса осуществляются следующие мероприятия: разработка конкурентоспособных образовательных программ университета на всех уровнях обучения; создание системы подготовки элитных кадров высшей квалификации; формирование информационно-технологического обеспечения образовательного процесса. В рамках модернизации научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности осуществляются следующие мероприятия: развитие исследовательской инфраструктуры и материально-технической базы научных исследований; развитие инновационной деятельности. В рамках развития кадрового потенциала и формирования качественного контингента обучающихся осуществляются следующие мероприятия: поддержка академической мобильности и профессионального роста сотрудников университета; привлечение талантливой молодежи к обучению в университете, научной и инновационной деятельности, подготовка к успешной карьере; интернационализация образовательного процесса. В рамках модернизации инфраструктуры осуществляются следующие мероприятия: модернизация ИТ-инфраструктуры; обеспечение комфортных и безопасных условий для обучения, проживания, реализации научно-исследовательского и инновационного процесса. В рамках совершенствования организационной структуры университета и повышения эффективности управления осуществляются следующие мероприятия: развитие организационной структуры университета, модернизация финансовой и административной систем управления; позиционирование и продвижение бренда университета для целевых аудиторий. Целевые показатели эффективности деятельности университета приведены в приложении N 1.

IV. Ресурсное обеспечение реализации программы

Оценка затрат на реализацию программы не включает расходы на текущее функционирование университета и предполагает определение объемов финансовых средств по этапам на мероприятия по созданию и развитию университета в размере 10 млрд. рублей, из них 5 млрд. рублей из средств федерального бюджета в 2010-2014 годах. Объем финансирования мероприятий программы приведен в приложении N 2.

V. Ожидаемые результаты реализации программы

В результате реализации программы будет сформирован научно-образовательный и инновационный центр в Уральском федеральном округе, что обеспечит лидерство университета в области естественных, гуманитарных и технических наук, его вхождение в число ведущих мировых образовательных и интеллектуальных центров. В результате решения поставленных задач будет сформирована новая генерация специалистов в области технических, естественных и гуманитарных наук, способных с использованием современных технологий создавать и развивать новые направления постиндустриальной экономики, формировать привлекательную социальную среду и новое качество жизни. К 2020 году будет выпущено более 100 тыс. бакалавров и специалистов, более 15 тыс. магистров и защищено не менее 5 тыс. кандидатских диссертаций выпускниками аспирантуры университета. Качество научных исследований и технологических разработок достигнет мирового уровня, что позволит обеспечить модернизацию и реструктуризацию действующих производств, внедрение современных высокоэффективных технологий. Объем научных исследований, выполняемых университетом в 2020 году, превысит 2 млрд. рублей, а количество публикаций в ведущих научных журналах в расчете на одного преподавателя университета составит 1,5 статьи в год. Интернационализация образовательного процесса обеспечит привлечение иностранных студентов, преподавателей и исследователей. Доля иностранных студентов и аспирантов достигнет 20 процентов общего числа обучающихся, а количество иностранных преподавателей превысит 800 человек. Университет станет мировым лидером в исследованиях и разработках по ряду перспективных научных направлений, 75 процентов преподавателей будут заниматься активной научно-исследовательской работой, что обеспечит получение более 100 патентов на изобретения ежегодно. В результате реализации программы на базе университета будет создана современная инновационная система, включающая в себя не менее 150 малых и средних инновационных предприятий с годовым оборотом выпуска продукции и услуг не менее 2 млрд. рублей, опытные производства по приоритетным направлениям модернизации экономики Российской Федерации, мощную инфраструктуру поддержки инновационной деятельности регионального уровня на базе бизнес-инкубатора инновационных проектов и технопарка высоких технологий "Университетский". Для развития финансовой базы инновационной деятельности будет создан венчурный фонд, ежегодно выделяющий для создания и развития новых инновационных предприятий средства в размере 500 млн. рублей. В реализацию инновационных проектов на постоянной основе будет вовлечено не менее 25 процентов профессорско-преподавательского состава университета, студенты и молодые ученые. Создание инновационной инфраструктуры сделает университет центром притяжения в регион и страну лучшего человеческого капитала - талантов, умов, молодых активных исследователей и предпринимателей, местом генерации знаний и инноваций, вовлечения в работу по обновлению экономики организаций и предприятий региона. В Уральском федеральном округе будет построена система подготовки элитных инженерных кадров высшей квалификации. Количество выпускников университета превысит 2500 человек.

VI. Этапы реализации программы

Программу предлагается осуществить в 2010-2020 годах в 3 этапа: I этап - 2010-2012 годы; II этап - 2013-2016 годы; III этап - 2017-2020 годы. Этапы достижения стратегической цели с мероприятиями приведены в приложении N 3.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" на 2010-2020 годы

Целевые показатели эффективности деятельности федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" на 2010-2020 годы

-----------------------------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----

I. Модернизация образовательного процесса

Формирование набора конкурентоспособных образовательных программ университета на всех уровнях обучения

Создание системы подготовки элитных кадров высшей квалификации 4.

Формирование информационно-технологического обеспечения образовательного процесса 6.

II. Модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности Развитие исследовательской инфраструктуры и материально-технической базы научных исследований 8.

10. Доля научно-

Развитие инновационной деятельности 11. Количество компаний

12. Среднее количество

III. Развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся

Поддержка академической мобильности и профессионального роста сотрудников университета 13. Доля сотрудников,

Привлечение талантливой молодежи к обучению в университете, научной и инновационной деятельности, подготовка к успешной карьере

14. Доля студентов первого

Интернационализация образовательного процесса 15. Доля программ

16. Место в академическом

17. Место в международном

IV. Модернизация инфраструктуры Модернизация ИТ-инфраструктуры 18. Доля сотрудников

Обеспечение комфортных и безопасных условий для обучения, проживания, реализации научно-исследовательского и инновационного процесса

19. Интегральный

V. Совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления

Развитие организационной структуры университета, модернизация финансовой и административной систем управления

20. Охват единой

Позиционирование и продвижение бренда университета для целевых аудиторий 21. Узнаваемость бренда

в том числе:

в Уральском процентов 5 15 32 38 45 50 50 50 50 50 50 федеральном округе

в Российской процентов - - 3 6 7 10 12 13 14 15 16 Федерации

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" на 2010-2020 годы

О Б Ъ Е М финансирования мероприятий программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" на 2010-2020 годы

(млн. рублей) ----------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Объем финансирования Направление |------------|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- финансирования | 2010- | том числе | 2020 |----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------- | годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | всего | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год ----------------|-----|------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|----- |сред-|вне- |сред-|вне- |сред-|вне- |сред-|вне- |сред-|вне- |сред-|вне- |сред-|вне- |сред-|вне- |сред-|вне- |сред-|вне- |сред-|вне- |сред-|вне- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |раль-|ные |раль-|ные |раль-|ные |раль-|ные |раль-|ные |раль-|ные |раль-|ные |раль-|ные |раль-|ные |раль-|ные |раль-|ные |раль-|ные |ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред- |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |жета | |жета | |жета | |жета | |жета | |жета | |жета | |жета | |жета | |жета | |жета | |жета | ----------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----

I. Модернизация образовательного процесса 1. Формирова-

2. Создание

3. Формирова-

Всего по 910 1178 150 7 95 15 95 15 285 15 285 90 - 28 - 28 - 105 - 250 - 250 - 375 разделу I

II. Модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности 4. Развитие

5. Развитие

Всего по 3001 1683 728 14 655 15 655 40 479 40 484 40 - 182 - 182 - 120 - 300 - 300 - 450 разделу II

III. Развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся

6. Поддержка

7. Привлече-

8. Интернаци-

Всего по 309 672 32 2 60 20 60 20 76 20 81 10 - 80 - 80 - 90 - 100 - 100 - 150 разделу III

IV. Модернизация инфраструктуры 9. Модерниза-

10. Обеспече-

Всего по 520 1275 70 5 125 20 125 20 105 15 95 15 - 100 - 100 - 300 - 200 - 200 - 300 разделу IV

V. Совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления

11. Развитие

12. Позициони-

Всего по 260 192 20 2 65 10 65 10 55 10 55 10 - 10 - 10 - 60 - 20 - 20 - 30 разделу V

Итого по 5000 5000 1000 30 1000 80 1000 105 1000 100 1000 165 - 400 - 400 - 675 - 870 - 870 - 1305 программе

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" на 2010-2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" на 2010-2020 годы по этапам

-------------------------------------------------------|-----------

1. Создание системы управления, организационной

2. Разработка и реализация программ социальной

3. Разработка структуры образовательных программ

4. Формирование направлений научно-инновационной

5. Начало формирования фонда целевого капитала

6. Формирование системы поиска и поддержки одаренных

7. Корректировка программы

II этап (2013-2016 годы) 8. Создание новых научно-образовательных центров

9. Продолжение модернизации

10. Завершение формирования базового комплекса

11. Аккредитация университета

III этап (2017-2020 годы) 12. Реализация инвестиционных проектов программы

13. Достижение значений целевых показателей

14. Аккредитация университета

_____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.10.2010 № 1693-р

Оглавление