Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 1543-р

Вид документа: Распоряжение
Дата принятия: 13 сентября 2010 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 20.09.2010, № № 38 от 20 сентября 2010 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

В соответствии с пунктом 2-1 статьи 10 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" одобрить прилагаемую программу развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы.

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________

ОДОБРЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 1543-р

П Р О Г Р А М М А развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

I. Общие положения

Программа развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы (далее - программа) направлена на создание качественно нового высшего учебного заведения, обладающего собственным потенциалом дальнейшего развития и способного успешно содействовать решению задач социально-экономического развития в Республике Татарстан и Приволжском федеральном округе. В течение указанного периода федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" (далее - университет) предстоит достичь мирового уровня преподавания и научных исследований, стать интеллектуальным центром экономического и социального развития Приволжского федерального округа, а также способствовать повышению конкурентоспособности экономики и образования страны в целом. Для этого университету предстоит решить проблемы кадрового, материально-технического и методического обеспечения своей деятельности. Программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 1172 "О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах". Программа предусматривает реорганизацию университета в 2010 году в форме присоединения к нему государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет", государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Елабужский государственный педагогический университет", государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский государственный финансово-экономический институт" и других учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 1172 в перспективе. В качестве основных задач Приволжского федерального округа, реализация которых требует поддержки со стороны университета, можно выделить такие задачи, как повышение производительности труда, усиление инновационного характера экономики, переход к постиндустриальной экономике знаний и сервисов, повышение качества и привлекательности условий жизни населения округа, реализация транзитного потенциала на основе масштабного использования логистической методологии, содействие реализации геоэкономических и геополитических конкурентных преимуществ, а также создание эффективной системы межкультурного и межконфессионального взаимодействия.

II. Приоритетные направления развития университета

Выбор приоритетных направлений развития университета определяется задачами социально-экономического развития Приволжского федерального округа и его регионов, потребностями государства в развитии критических технологий и перспективных направлений науки, возможностями эффективного использования существующего научно-образовательного и инновационного потенциала университета, а также мировыми тенденциями развития в области экономики, техники и социальных коммуникаций. На основании перечня приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации установлены следующие приоритетные направления развития университета: новые материалы и нанотехнологии; информационно-коммуникационные технологии; биологические и медицинские технологии, технологии живых систем; рациональное природопользование; многоуровневые образовательные системы, гуманитарные и педагогические технологии; межкультурные коммуникации, востоковедение, региональные и международные отношения; региональное социально-экономическое развитие, технологии прогнозирования и управления.

III. Цель и задачи развития университета

Целью развития университета до 2019 года является его становление как ведущего научно-образовательного и методического центра, осуществляющего следующие виды деятельности: реализация инновационных образовательных программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования и поддержка системной модернизации высшего и послевузовского профессионального образования регионов Приволжского федерального округа; выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований по широкому спектру наук, а также доведение результатов интеллектуальной деятельности до практического применения на основе интеграции науки, образования и производства; удовлетворение потребностей формирующейся инновационной экономики округа в кадрах, конкурентоспособных на глобальном рынке знаний и технологий, а также обеспечение научных, технических и технологических решений комплексных задач территориального развития и реализации крупных программ социально-экономического развития. Для достижения конкурентоспособности по отношению к ведущим зарубежным университетам аналогичного профиля необходимо решить следующие задачи: модернизация образовательного процесса; модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности; развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся; модернизация инфраструктуры; совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления; включение университета в глобальные научно-образовательные и инновационные сети и содействие их формированию на региональном и федеральном уровнях.

IV. Мероприятия программы

Достижение цели и решение задач университета осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий программы. Для реализации задачи модернизации образовательного процесса осуществляются следующие мероприятия: разработка новых образовательных форм, программ и стандартов; внедрение новых образовательных технологий и систем поддержки обучения; создание новой структуры образования и формирование системы управления образовательным процессом. Для реализации задачи модернизации научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности осуществляются следующие мероприятия: создание исследовательских лабораторий мирового уровня; развитие инновационной деятельности; создание системы управления научными исследованиями. Для реализации задачи развития кадрового потенциала и формирования качественного контингента обучающихся осуществляются следующие мероприятия: кадровое обновление и привлечение лучших российских и зарубежных преподавателей, исследователей и практиков; поддержка и стимулирование профессионального развития научно-педагогических работников; создание системы привлечения талантливой молодежи. Для реализации задачи модернизации инфраструктуры осуществляются следующие мероприятия: развитие поддерживающей инфраструктуры; развитие кампусов университета. Для реализации задачи совершенствования организационной структуры университета и повышения эффективности управления осуществляются следующие мероприятия: создание новой организационной структуры; формирование эффективной системы управления. Для реализации задачи включения университета в глобальные научно-образовательные и инновационные сети и содействия их формированию на региональном и федеральном уровнях осуществляются следующие мероприятия: создание системы открытого информационного обмена; содействие системной модернизации общего и профессионального образования. План-график выполнения мероприятий программы приведен в приложении N 1. Целевые показатели эффективности деятельности университета по годам приведены в приложении N 2.

V. Ресурсное обеспечение реализации программы

Финансовая оценка затрат на реализацию программы не включает расходы на текущее функционирование университета и предполагает предоставление финансовых средств на мероприятия по его развитию в размере 11,375 млрд. рублей, в том числе 5 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета (2010-2014 годы). Финансовый план обеспечения программы приведен в приложении N 3.

VI. Этапы реализации Программы

Программа реализуется в 3 этапа. На I этапе (2010 год) осуществляются реорганизация университета в форме присоединения к нему 3 образовательных учреждений, указанных в абзаце третьем раздела I настоящей Программы, и формирование новой системы управления. На II этапе (2011-2014 годы) осуществляется реализация мероприятий по модернизации образования, исследовательского процесса и создания инновационной инфраструктуры университета с одновременным формированием его новой организационной структуры, трансформацией прежних и созданием новых научно-образовательно-инновационных организационных единиц и 2 кампусов. На III этапе (2015-2019 годы) осуществляется устойчивое развитие университета, реализуемое путем достижения заданных программой параметров и показателей развития. План реализации программы приведен в приложении N 4.

VII. Ожидаемые результаты

В результате реализации программы будет создано качественно новое высшее учебное заведение, обладающее собственным потенциалом дальнейшего развития и способное успешно содействовать решению задач социально-экономического развития в Республике Татарстан и Приволжском федеральном округе.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

План-график выполнения мероприятий программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный

----------------------------------------------------|--------------

1. Разработка новых образовательных форм,

а) разработка новых образовательных программ,

б) разработка собственных образовательных

в) приобретение новейших образовательных программ

г) разработка и модернизация программ

д) создание образовательных программ совместно

е) разработка программ магистратуры и аспирантуры

ж) разработка образовательных программ в области

2. Внедрение новых образовательных технологий

а) внедрение кредитно-модульной организации

б) оснащение лабораторий, активно участвующих

в) формирование системы дистанционного

г) внедрение единого стандарта электронного

д) создание электронного реестра образовательных

е) создание на базе учебно-методических комплексов

ж) перевод в электронную форму новых учебников,

з) обеспечение прямого доступа к зарубежным базам

и) развитие системы наставничества, внедрение

3. Создание новой структуры образования и

а) структурирование университета в соответствии с

б) реформирование образовательного менеджмента

в) создание системы мониторинга востребованности

г) проведение регулярной независимой экспертизы

д) создание механизмов участия работодателей,

II. Модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности 4. Создание исследовательских лабораторий

а) разработка и реализация процедур отбора

б) приобретение современного исследовательского

в) создание новых исследовательских и

5. Развитие инновационной деятельности:

а) создание инфраструктуры бизнес-инкубаторов

б) создание университетского технопарка

в) создание системы стимулов для привлечения

г) формирование разветвленных связей с

д) создание службы консалтинга и разработка пакета

е) организация системы постоянно действующих

ж) создание интерактивной виртуальной площадки

з) создание системы прогнозирования инновационного

6. Создание системы управления научными

а) разработка процедур конкурсного отбора

б) разработка и реализация сети взаимодействия

в) разработка системы научно-технического

г) внедрение системы оценки качества научной

д) публикация ежегодных отчетов о результатах

III. Развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся

7. Кадровое обновление и привлечение лучших

а) разработка критериев, нормативов и внедрение

б) создание программы, предусматривающей

в) приглашение выдающихся ученых мирового уровня

г) расширение участия внешних практических

д) создание системы конкурсной целевой поддержки

8. Поддержка и стимулирование профессионального

а) поддержка внутрироссийской и международной

б) введение системы годичных оплачиваемых

в) осуществление целевой подготовки

г) разработка и реализация программы повышения

д) разработка собственных программ развития

е) создание кадровых вакансий научных

ж) внедрение прозрачной системы оценки труда

9. Создание системы привлечения талантливой

а) разработка конкурсных задач, организация на

б) организация взаимодействия с призерами

в) разработка методик преподавания и создание

г) разработка механизмов привлечения в

д) реализация программ обмена студентами

е) обеспечение дружественной среды и комфортных

ж) разработка и реализация программы

IV. Модернизация инфраструктуры 10. Развитие поддерживающей инфраструктуры:

а) модернизация коммуникаций и сетей обеспечения

б) оборудование аудиторий и лабораторий

в) оснащение лабораторий, занимающихся

г) создание современной инфраструктуры технопарка,

д) формирование интегрированной информационной

е) развитие портала для предоставления открытого

11. Развитие кампусов университета:

а) реконструкция объектов базового кампуса

б) создание второго культурно-бытового кампуса

V. Совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления

12. Создание новой организационной структуры:

а) разработка нормативных документов и

б) разработка и внедрение системы менеджмента

в) формирование новой корпоративной культуры

13. Формирование эффективной системы управления:

а) разработка и внедрение системы "электронный

б) создание системы повышения квалификации

в) разработка и реализация системы мониторинга

г) внедрение процедур регулярной публичной

д) создание маркетинговой службы, проведение

е) разработка процедур и запуск механизмов внешней

ж) создание и внедрение механизма взаимодействия с

VI. Включение университета в глобальные научно-образовательные и инновационные сети и содействие их формированию на региональном и федеральном уровнях

14. Создание системы открытого информационного

а) создание в университете площадок коммуникации

б) разработка, реализация и предоставление в

в) создание открытой электронной библиотеки

15. Содействие системной модернизации общего

а) создание совместно с органами управления

б) организация в университете курсов и программ

в) осуществление научно-образовательного обмена и

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

Целевые показатели эффективности деятельности университета по годам --------------------------|---------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|----

I. Модернизация образовательного процесса 1. Количество

2. Количество

3. Количество новых

4. Количество новых и

5. Количество

6. Численность лиц,

7. Доля лиц, закончивших

8. Доля образовательных

II. Модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности 9. Доля средств,

10. Количество новых и

11. Количество публикаций единиц

12. Количество

13. Количество

14. Годовой оборот

15. Количество малых

III. Развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся

16. Доля научно-

17. Место университета

18. Доля иностранных

19. Количество

20. Доля студентов,

21. Доля лиц

22. Количество ведущих

23. Количество школьников тыс.

24. Количество

IV. Модернизация инфраструктуры 25. Количество учебных

26. Обеспеченность

27. Доля персональных

V. Совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления

28. Доля управленческих

29. Количество

30. Размер фонда целевого млн.

31. Объем внебюджетных

32. Численность кадрового человек

33. Количество

34. Количество

35. Количество

36. Место в международном -

37. Место в международном -

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

Финансовый план обеспечения программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

(млн. рублей) -------------------------------|------------|------|------------------------------------------------------- Мероприятия | Источник |2010- | В том числе | финансиро- |2019 |-----|-----|-----|-----|-----|-----|----|----|----|---- | вания |годы -|2010 |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016|2017|2018|2019 | |всего |год |год |год |год |год |год |год |год |год |год -------------------------------|------------|------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|----|----|----|----

I. Модернизация образовательного процесса 1. Разработка новых

2. Внедрение новых

3. Создание новой структуры

II. Модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности 4. Создание исследовательских

другие 1160 - 10 20 30 50 200 200 200 200 250 источники

5. Развитие инновационной

другие 145 5 10 10 10 10 20 20 20 20 20 источники

6. Создание системы управления федеральный 15

другие 135 5 5 5 10 10 20 20 20 20 20 источники

III. Развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся

7. Кадровое обновление и

8. Поддержка и стимулирование

9. Создание системы

IV. Модернизация инфраструктуры 10. Развитие поддерживающей

другие 610 - 10 20 30 50 100 100 100 100 100 источники

11. Развитие кампусов

другие 1450 30 30 50 320 420 400 50 50 50 50 источники

V. Совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления

12. Создание новой

другие 80 10 10 10 10 10 10 5 5 5 5 источники

13. Формирование эффективной

другие 150 10 10 10 10 10 20 20 20 20 20 источники

14. Создание системы открытого федеральный -

15. Содействие системной

Всего по программе

другие 6375 110 190 240 580 765 1070 775 785 895 965 источники

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

П Л А Н реализации программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

--------------------------------|----------------------|----------------

I этап (2010 год) 1. Включение университета в

2. Содержательная экспертиза и отчет о результатах

3. Присоединение

4. Формирование

5. Создание университетского

6. Начало работ по выполнению

7. Создание органов управления формирование

II этап (2011-2014 годы) 8. Формирование собственных

9. Развитие

10. Реализация новых программ

11. Запуск новых и существенно

12. Завершение работ по

13. Формирование второго

III этап (2015-2019 годы) 14. Масштабное развитие

15. Модернизация кадрового

16. Расширение международных

17. Запуск проектов

18. Установление разнообразных

____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 1543-р

Оглавление