Законодательство

О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями

Вид документа: Постановление
Дата принятия: 31 декабря 2010 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 10.01.2011, № № 2 от 10 января 2011 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями; методику распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями; распределение субсидий, предоставляемых в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, посредством: предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации; доведения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации до подведомственного ему федерального государственного учреждения "Научно-исследовательский институт онкологии имени Н.Н.Петрова" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (г. Санкт-Петербург) лимитов бюджетных обязательств в размере 480000 тыс. рублей; доведения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации до подведомственного ему федерального государственного бюджетного учреждения "Медицинский радиологический научный центр" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (г. Обнинск) лимитов бюджетных обязательств в размере 480000 тыс. рублей.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1222

П Р А В И Л А предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при выполнении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации следующих критериев: a) наличие в субъекте Российской Федерации учреждений, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями; в) наличие региональных целевых программ, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.

3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, в котором предусматриваются следующие условия: a) организация деятельности учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, в соответствии с порядком оказания медицинской помощи онкологическим больным, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; б) организация проведения в субъекте Российской Федерации профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение смертности от онкологических заболеваний, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) выделение помещений в учреждениях здравоохранения, необходимых для оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, и проведение при необходимости текущих и капитальных ремонтов; г) обеспечение подготовки и переподготовки медицинских кадров, в том числе по специальностям "онкология", "хирургия", "нейрохирургия", "радиология", "акушерство и гинекология", "урология", "анестезиология и реаниматология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика" и "клиническая лабораторная диагностика", для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями; д) наличие утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечня мероприятий и целевых показателей их выполнения, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями; е) мероприятия должны быть включены в региональную программу модернизации здравоохранения.

4. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации заключает соглашения с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о софинансировании расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями (далее - соглашение), по форме, утверждаемой указанным Министерством.

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, определяется в соответствии с методикой распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1222.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 и ниже 5 процентов размера расходного обязательства и определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392.

7. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

8. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежеквартально, начиная со II квартала, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

9. В случае несоблюдения высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, по предложению Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

10. Показателем эффективности использования субсидии является количество подготовленных медицинских кадров, достижение целевых показателей в рамках мероприятий, осуществляемых с целью совершенствования медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, входящих в региональную программу субъекта Российской Федерации. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежеквартально на основании отчетов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о достижении значения целевого показателя эффективности использования субсидии, представляемых не позднее даты, указанной в пункте 8 настоящих Правил.

11. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий этот остаток в соответствии с решением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

14. Контроль за проведением субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в соответствии с установленными полномочиями.

____________

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1222

М Е Т О Д И К А распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями

1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями (далее соответственно - субсидии, мероприятия).

2. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субсидии определяется по формуле:

S общ S = ________ х L , i РБО x F пi i

где: S - субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации; i S - общий размер субсидии, выделяемой из федерального общ бюджета на реализацию мероприятий; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го i субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670; F - количество субъектов, принимающих участие в реализации мероприятий; L - поправочный коэффициент, определяемый с учетом пi организации онкологической помощи населению, а также с учетом численности, заболеваемости и смертности населения в i-м субъекте Российской Федерации.

3. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, принимающего участие в реализации мероприятий, включая деятельность регионального онкологического диспансера, определяется по формуле:

S х L общ пi S = __________, ir РБО х F i

где S - субсидия, выделяемая из федерального бюджета ir на мероприятия, включая деятельность регионального онкологического диспансера. Поправочный коэффициент, определяемый с учетом организации онкологической помощи населению, а также с учетом численности, заболеваемости и смертности населения в i-м субъекте Российской Федерации, определяется по формуле: - - |K K K K | K | 1i 2i 3i 4i| 5i L = 1 - |___ + ___ + ___ + ___| x ___, пi |K K K K | K | 1 2 3 4 | 5 - -

где: K 1i ___ - отношение численности населения субъекта Российской K 1 Федерации к общей численности населения Российской Федерации; K 2i ___ - отношение числа больных, которым впервые установлен K 2 диагноз онкологического заболевания, в субъекте Российской Федерации к общему числу больных, которым впервые установлен диагноз онкологического заболевания в Российской Федерации; K 3i ___ - отношение смертности населения в субъекте Российской K 3 Федерации к общей смертности населения в Российской Федерации; K 4i ___ - отношение числа пациентов, находящихся на диспансерном K 4 наблюдении в субъекте Российской Федерации, к числу пациентов, находящихся на диспансерном наблюдении в Российской Федерации; K 5i ___ - отношение числа пациентов, направленных на K 5 дообследование, из числа пациентов, прошедших профилактические осмотры в субъекте Российской Федерации, к числу пациентов, направленных на дообследование, из числа пациентов, прошедших профилактические осмотры в Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, принимающего участие в реализации мероприятий, включая деятельность окружного онкологического диспансера, определяется по формуле:

S общ S = ________, io РБО х F i

где S - субсидия, выделяемая из федерального бюджета io на мероприятия, включая окружной онкологический диспансер.

____________

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1222

Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е субсидий, предоставляемых в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями

---------------------------------------------------|---------------

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Брянская область

Владимирская область

Курская область

Мурманская область

Нижегородская область

Орловская область

Свердловская область

Тамбовская область

Итого

____________

Оглавление