Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 № 531 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 54"

Вид документа

Постановление

Дата принятия

1 июля 2011 г.

Опубликовано

Собрание законодательства Российской Федерации от 11.07.2011, № № 28 от 11 июля 2011 г.

Источник

Оригинал на pravo.gov.ru

Оглавление

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 1 июля 2011 г. N 531

МОСКВА

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 54

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 54 "О федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 883; N 51, ст. 6361).

2. Утвердить прилагаемую подпрограмму "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы.

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 531

И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 54

1. В пункте 2 слова "Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации" заменить словами "Министерству экономического развития Российской Федерации".

2. В федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы, утвержденной указанным постановлением: а) в паспорте: позицию, касающуюся государственных заказчиков Программы, изложить в следующей редакции:

"Государственные заказчики - Министерство

позицию, касающуюся государственного заказчика - координатора Программы, изложить в следующей редакции:

"Государственный

в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы: в абзаце первом цифры "215-246" заменить цифрами "194-222"; в абзаце втором цифры "206-241" заменить цифрами "186-217"; в абзаце третьем цифры "195-233" заменить цифрами "176-209"; позицию, касающуюся подпрограммы, изложить в следующей редакции:

"Подпрограммы

в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы: в абзаце первом цифры "67298" заменить цифрами "50307,5"; подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) за счет средств федерального бюджета - 26246,75 млн. рублей, из них: на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 20297,725 млн. рублей; на капитальные вложения - 5849,025 млн. рублей, в том числе 79,475 млн. рублей - субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом";"; в подпункте "б" цифры "37149" заменить цифрами "24060,75"; в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности: в абзаце девятом цифры "47081,2" заменить цифрами "25692,8", цифры "24091,7" заменить цифрами "8344,5"; в абзаце десятом цифры "2,05" заменить цифрами "1,48", цифры "1,3" заменить цифрами "1,31"; б) абзац сороковой раздела I изложить в следующей редакции: "В состав Программы входит подпрограмма "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы. Реализация подпрограммы "Развитие электронной компонентной базы" на 2007-2011 годы завершена в 2007 году."; в) в разделе IV: абзацы четвертый - шестой изложить в следующей редакции: "Расходы на реализацию Программы составляют 50307,5 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 26246,75 млн. рублей, из них на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 20297,725 млн. рублей и на капитальные вложения - 5849,025 млн. рублей, в том числе 79,475 млн. рублей - субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом"; за счет средств внебюджетных источников - 24060,75 млн. рублей."; в предложении первом абзаца двенадцатого слова "и подпрограммы" исключить; г) в разделе V: абзац второй исключить; в абзацах третьем и четвертом слова "и подпрограммы" исключить; абзац пятый изложить в следующей редакции: "Руководителем Программы является Министр промышленности и торговли Российской Федерации. Руководитель Программы несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы."; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, выполняя функции государственного заказчика - координатора Программы:"; в абзаце восьмом слова "и подпрограммы" исключить; в абзацах девятом - одиннадцатом слова "Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации" заменить словами "Министерство экономического развития Российской Федерации"; в абзаце двенадцатом слова "Федерального агентства по промышленности и других" и слова "и подпрограммы" исключить; в абзацах четырнадцатом и пятнадцатом слова "Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации" заменить словами "Министерство экономического развития Российской Федерации"; в абзаце восемнадцатом: в предложении первом слова "разрабатывается Федеральным агентством по промышленности и" исключить; в предложении третьем слова "и подпрограммы" исключить; д) в разделе VI: абзацы второй - четырнадцатый изложить в следующей редакции: "Социально-экономическая эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями: показатели коммерческой эффективности: чистая прибыль предприятий - 19245,5 млн. рублей; чистый дисконтированный доход - 3148 млн. рублей; индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистому доходу предприятий - 1,129; срок окупаемости (период возврата) инвестиций за счет всех источников финансирования по чистому доходу предприятий - 2,9 года; внутренняя норма доходности инвестиций - 1,1; показатели бюджетной эффективности: налоги, поступающие в бюджет, - 25692,8 млн. рублей; бюджетный эффект - 8344,5 млн. рублей; срок окупаемости (период возврата) бюджетных средств по налоговым поступлениям - 1,31 года; индекс доходности (рентабельность) бюджетных средств по налоговым поступлениям - 1,48; удельный вес средств федерального бюджета (степень участия государства) в общем объеме финансирования - 0,52."; в абзаце девятнадцатом слова "Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации" заменить словами "Министерством экономического развития Российской Федерации"; е) приложения N 1-6 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 531)

Целевые индикаторы и показатели реализации федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

(штук) ------------------------------|------|------|------|------|-------- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | год | год | год | год | год ------------------------------|------|------|------|------|--------

I. Обобщенные индикаторы и показатели Программы (без подпрограмм) Количество переданных в

Количество патентов и других

Количество вновь

II. Индикаторы и показатели Программы по базовым технологическим направлениям Технологии новых материалов

Количество переданных в

Количество патентов и других

Количество вновь

Общемашиностроительные технологии Количество переданных в

Количество патентов и других

Количество вновь

Базовые технологии энергетики Количество переданных в

в том числе в отношении

Количество патентов и других

в том числе в отношении

Количество вновь

в том числе в отношении

Технологии перспективных двигательных установок Количество переданных в

Количество патентов и других

Количество вновь

Химические технологии и катализ Количество переданных в

Количество патентов и других

Количество вновь

Технологии морской техники, функционирующей в экстремальных природных условиях Количество переданных в

Количество патентов и других

Количество вновь

Технологии обеспечения безопасности жизнедеятельности, диагностики и защиты человека от опасных заболеваний

Количество переданных в

Количество патентов и других

Количество вновь

III. Индикаторы и показатели подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы

Количество созданных и

компьютерные системы для

регламенты ремонта и

специализированные

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 531)

М Е Р О П Р И Я Т И Я федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы по базовым технологическим направлениям

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -------------------------------|------------|--------------------------------------------|--------------------------- | 2007-2011 | В том числе | Ожидаемые результаты |годы - всего|------|------|----------|--------|----------| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | | год | год | год | год | год | -------------------------------|------------|------|------|----------|--------|----------|---------------------------

I. Технологии новых материалов Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 1. Создание технологии

б) конструкционные создание технологий: стали для энергетики:

стали и сплавы с для судового и повышенной стационарного жаропрочностью, энергомашиностроения, в жаростойкостью и том числе паротурбинных коррозионной стойкостью установок, работающих на паре сверхкритических (t = 600-620°С, давление до 30-35 МПа) параметров

стали с повышенным для установок глубокой сопротивлением переработки нефти и водородному каменного угля в среде охрупчиванию водорода высокого давления до 30 МПа и при температуре до 500°С, а также принципиально нового технологического оборудования для производства водорода в промышленных масштабах

стали с повышенным для стационарных и судовых сопротивлением атомных реакторов с радиационному и повышенной безопасностью, тепловому увеличенным до 30 лет охрупчиванию ресурсом с обеспеченным спадом радиационной активности до биологически безопасного уровня в течение 3 лет

стали для средств для обеспечения надежности безопасной и безопасности российских транспортировки, атомных энергетических длительного хранения и установок для стационарных утилизации и плавучих атомных отработавшего электростанций; ядерного топлива организация производства опытных партий - 2008-2009 годы, разработка и передача промышленных технологий на серийные заводы - 2010-2011 годы

в) конструкционные создание технологий: цветные металлы и сплавы:

малоактивируемые для корпусов ядерных свариваемые титановые реакторов и другого сплавы и их энергетического полуфабрикаты оборудования

высокопрочные для глубоководных свариваемые аппаратов с увеличенной титановые сплавы с глубиной погружения пределом текучести не менее 980 МПа

высокопрочный для прессованных и катаных свариваемый полуфабрикатов для морских коррозионно-стойкий и наземных транспортных экономнолегированный средств нового поколения скандием алюминий-магниевый сплав с пределом текучести не ниже 260 МПа

конструкционные металлы для экономнолегированных и сплавы, плакированные жаропрочных изделий орторомбическими энергетического алюминидами титана машиностроения, авиации и судостроения

медно-никелевый сплав для листов, цельнотянутых с содержанием и сварных труб, 10-12 процентов никеля обеспечивающих повышение в 1,5 - 2 раза коррозионной стойкости и срока эксплуатации

алюминиево- для упрочняемых судовых железоникелевая и гребных винтов с марганцево-алюминиевая обеспечением повышения их бронзы с повышенными коррозионно-усталостной в 1,5 раза прочности на 10-30 характеристиками процентов; прочности организация опытно-промышленного производства - 2010-2011 годы

г) технологии сварки создание технологий: и наплавки:

новые сварочные для сварки и наплавки материалы в виде изделий из низко- и проволок сплошного высоколегированных сталей, сечения и порошковых титановых и медных проволок, сплавов, обеспечивающих агломерированных и повышение их коррозионной активирующих флюсов стойкости в 1,2 раза, работы удара при отрицательных температурах на 20 процентов при изготовлении изделий топливно-энергетического комплекса и транспортных систем

технологии сварки для повышения качества корпусных сталей, сварки на 20-40 процентов, титановых сплавов в производительности труда толщинах до 550 мм, при сварке в 1,5 - 3 раза технологии сварки под флюсом и в защитных газах изделий топливно-энергети- ческого комплекса

технологии наплавки в для повышения надежности, защитных газах изделий коррозионной стойкости и из высокопрочных сталей срока службы изделий в новыми медно-никелевыми 1,5 раза; сплавами с повышенной организация коррозионной стойкостью опытно-промышленного и арматуры из титановых производства - сплавов 2010-2011 годы

д) высокожаропрочные создание технологий: литейные и деформируемые никелевые сплавы:

вакуумная выплавка для уменьшения в литых супержаропрочных 2-3 раза интервала безуглеродистых сплавов легирования, содержания IV поколения с рением и серы, кислорода и азота рутением, =1030 МПа, достижение рабочих изотермическая экструзия температур для и штамповка, интерметаллидных сплавов термообработка на основе никеля, титана и полуфабрикатов для ниобия до 1250°С; лопаток компрессора организация опытного низкого и высокого производства - давления газотурбинных 2010-2011 годы установок из жаропрочных титановых сплавов, интерметаллидов на основе никеля (плотность 3 - 148 153 - 127,5 создание опытного техническое ________ ___ ____ _____ прокатного производства, перевооружение 214,25 74 76,5 63,75 модернизированного участка федерального лазерной сварки, государственного лаборатории унитарного предприятия физико-химического анализа "Центральный материалов, оснащенной научно-исследовательский современным аналитическим институт конструкционных оборудованием материалов "Прометей", г. Санкт-Петербург (государственный заказчик - Минобрнауки России)

5. Реконструкция и

6. Реконструкция и

7. Реконструкция и

8. Реконструкция и

9. Реконструкция и

10. Реконструкция и

11. Реконструкция и

Итого по разделу I 8555,5303 952 1620 1732,3203 1143,26 3107,95 __________ ___ ____ _________ _______ ________ 4277,76515 476 810 866,16015 571,63 1553,975

в том числе: научно-исследовательские 6438,8303 952 1140 1240,5203 1008,68 2097,63 и опытно-конструкторские __________ ___ ____ _________ _______ ________ работы 3219,41515 476 570 620,26015 504,34 1048,815

капитальные вложения 2116,7 - 480 491,8 134,58 1010,32 _______ ___ _____ ______ _______ 1058,35 240 245,9 67,29 505,16

II. Общемашиностроительные технологии Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 12. Разработка технологий и

13. Создание типоряда

14. Разработка технологий

15. Разработка

16. Разработка

17. Разработка технологий

18. Создание технологий и

19. Создание технологий и

Капитальные вложения 20. Реконструкция и

21. Реконструкция и

22. Реконструкция и

23. Реконструкция и

24. Реконструкция и

25. Реконструкция и

26. Реконструкция и

27. Реконструкция и

Итого по разделу II 7828,5416 832 1118 1534,9016 1974,04 2369,6 _________ ___ ____ _________ _______ ______ 3914,2708 416 559 767,4508 987,02 1184,8

в том числе: научно-исследовательские 7427,0416 832 1056 1285,0016 1932,04 2322 и опытно-конструкторские _________ ___ ____ _________ _______ ____ работы 3713,5208 416 528 642,5008 966,02 1161

капитальные вложения 401,5 - 62 249,9 42 47,6 ______ __ ______ __ ____ 200,75 31 124,95 21 23,8

III. Базовые технологии энергетики 1. Технологии неядерной энергетики Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 28. Создание технологий

29. Создание технологий и

30. Разработка ключевых

31. Базовые технологии

32. Разработка технологии и

Капитальные вложения 33. Реконструкция и

34. Реконструкция и

35. Реконструкция и

36. Техническое

37. Реконструкция и

38. Реконструкция и

39. Реконструкция и

Итого по подразделу 1 3750,1117 470 748 701,1407 500,75 1330,221 __________ ___ ___ _________ _______ ________ 1875,05585 235 374 350,57035 250,375 665,1105

в том числе: научно-исследовательские 2487,2417 470 546 484,2207 170 817,021 и опытно-конструкторские __________ ___ ___ _________ ________ работы 1243,62085 235 273 242,11035 85 408,5105

капитальные вложения 1262,87 - 202 216,92 330,75 513,2 _______ ___ ______ _______ _____ 631,435 101 108,46 165,375 256,6

2. Технологии ядерной энергетики нового поколения Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 40. Разработка и создание

создание ядерного топлива повышение с низким обогащением технико-экономических показателей производства, безопасности и эксплуатационной надежности исследовательских реакторов, обеспечение конкурентоспособности российских твэлов и тепловыделяющей сборки на мировом рынке, расширение возможностей экспорта тепловыделяющей сборки (реализация поручения Президента Российской Федерации и Президента Соединенных Штатов Америки по разработке топлива низкого обогащения для использования в исследовательских реакторах от 24 февраля 2005 г. (г. Братислава); реакторные испытания ядерного топлива с низким обогащением - 2008 год, серийное производство низкообогащенного топлива начиная с 2011 года

создание ядерного топлива универсальное с инертной матрицей технологическое решение для утилизации малых актинидов, повышение безопасности реакторов в случае аварийных ситуаций; разработка технологического регламента - 2009 год, реакторные испытания ядерного топлива с инертной матрицей - 2011 год

создание повышение коэффициента опытно-промышленного воспроизводства активной производства зоны, выгодного сочетания высокоплотного нитридного теплофизических свойств и топлива для быстрых связанной с этим реакторов нового безопасностью работы поколения повышенной реактора; мощности разработка регламента и технологической инструкции на изготовление нитридного топлива по усовершенствованной технологии - 2011 год

разработка перспективных повышение безопасности нанотехнологий для производства ядерного использования в топлива за счет технологиях производства использования систем ядерного топлива контроля с датчиками на основе наноструктурного твердоэлектролитного материала; повышение служебных характеристик оксидного и нитридного ядерного топлива, модернизированного с помощью нанопорошков для существующих и перспективных реакторов; технологические инструкции - 2011 год

41. Создание конструкционных

создание технологии получение циркония с производства низким (менее 0,005 конкурентоспособной процента) содержанием циркониевой продукции, гафния, возможность обеспечение снижения создания новых поколений себестоимости материалов со сроком производства циркония в эксплуатации до 6 и более 2 - 2,5 раза за счет лет и возможность значительного снижения повышения мощности ядерных затрат на разделение реакторов; циркония и гафния разработка технологического регламента - 2009 год, разработка технологической инструкции - 2010 год; разработка технологической документации - 2011 год

разработка перспективных использование оболочечных технологий изготовления материалов быстрых дисперсно-упрочненных реакторов нового поколения ферритно-мартенситных с повышенными параметрами сталей и особо эксплуатации; тонкостенных труб из них передача технологий в для оболочек твэлов промышленное производство - 2010-2011 годы

промышленное освоение увеличение ресурса малоактивируемых основных энергетического и сварочных материалов оборудования перспективных применительно к атомных энергетических оборудованию атомных установок XXI века энергетических установок различного назначения, повышенной надежности и повышение экологической ресурса безопасности при эксплуатации, снижение дозовых нагрузок на персонал при проведении ремонтных работ, удешевление процесса утилизации радиационно опасного оборудования после завершения срока службы; увеличение ресурса основного оборудования атомных энергетических установок в 1,5 - 2 раза, а также снижение уровня наведенной радиоактивности в 100 и более раз; разработка нормативной документации на малоактивируемые материалы - 2009 год разработка технологической документации - 2011 год

создание технологических создание отсутствующего процессов производства в настоящее время гафния и тантала, сплавов промышленного производства на их основе и изделий гафния, позволяющего исключить импорт гафния и повысить экспортный потенциал России; разработка новых технологий получения порошков гафния и тантала, в том числе наноструктурированных, для обеспечения потребностей атомной и других отраслей промышленности; разработка технологической документации - 2011 год

создание технологических разработка технологии процессов производства производства широкого наноструктурированных класса наноструктурных углеродных материалов для материалов для сорбентов; сорбентов импортозамещение; обеспечение радиационной безопасности на объектах использования атомной энергии; разработка технологической документации - 2011 год

42. Разработка новых

создание экологически обоснование и выбор безопасных инновационных технологий ресурсосберегающих по обращению с технологий и оборудования высоковыгоревшим переработки отработанного облученным ядерным ядерного топлива, топливом; кондиционирования, минимизация количества отверждения радиоактивных вторичных отходов, отходов и транспортировки снижение затрат на радиоактивных материалов утилизацию радиоактивных отходов по сравнению с действующей технологией, создание нового прогрессивного оборудования, обеспечивающего высокое качество отвержденных форм радиоактивных отходов, осуществление отверждения текущих и накопленных радиоактивных отходов с получением экологически безопасных форм, что приведет к снижению риска техногенных радиоактивных аварий и обеспечению безопасной транспортировки радиоактивных материалов; разработка высокоэффективных фильтров-катализаторов для нейтрализации газообразных радиационных отходов; разработка технологической документации - 2011 год

создание комбинированной сокращение в 2-5 раз технологии дезактивации с объемов вторичных отходов, использованием что удешевит дальнейшее паро-инжекционного метода обращение с ними, сократит количество реагентов, необходимых для дезактивации, и позволит получить вторичные отходы в компактной форме; разработка технологического регламента технологии дезактивации - 2009 год, внедрение технологии в промышленное производство - 2010-2011 годы

43. Разработка уникальных

внедрение пучковых повышение эксплуатационных методов модификации свойств турбинных лопаток, поверхностных свойств увеличение срока их материалов с целью службы, уменьшение потерь, повышения связанных с остановкой эксплуатационных свойств турбогенераторов для высоконагруженных замены лопаток, устранение объектов техники нетехнологичных операций при изготовлении лопаток, что дает экономию электроэнергии и исключение экологически вредных последствий производства; выпуск опытной партии турбинных лопаток - 2010 год

разработка технологии и создание опытного технологического производства длинномерных оборудования второго высокотемпературных поколения сверхпроводников высокого высокотемпературных качества, а также новых сверхпроводников методом электрофизических лазерного напыления устройств на их основе, которые могут применяться при создании систем ускорителей заряженных частиц, установок термоядерного синтеза, криомашин, генераторов, накопителей энергии, трансформаторов

44. Усовершенствование

Капитальные вложения 45. Реконструкция и

46. Реконструкция и

47. Реконструкция и

48. Реконструкция и

Итого по подразделу 2 3730,95 500 711 753,95 744 1022 ________ ___ _____ _______ ___ ____ 1865,475 250 355,5 376,975 372 511

в том числе: научно-исследовательские 3093 500 560 595 622 816 и опытно-конструкторские ______ ___ ___ _____ ___ ___ работы 1546,5 250 280 297,5 311 408

капитальные вложения 637,95 - 151 158,95 122 206 _______ ____ ______ ___ ___ 318,975 75,5 79,475 61 103

Итого по разделу III 7481,0617 970 1459 1455,0907 1244,75 2352,221 __________ ___ _____ _________ _______ _________ 3740,53085 485 729,5 727,54535 622,375 1176,1105

в том числе: научно-исследовательские 5580,2417 970 1106 1079,2207 792 1633,021 и опытно-конструкторские __________ ___ ____ _________ ___ ________ работы 2790,12085 485 553 539,61035 396 816,5105

капитальные вложения 1900,82 - 353 375,87 452,75 719,2 _______ _____ _______ _______ _____ 950,41 176,5 187,935 226,375 359,6

IV. Технологии перспективных двигательных установок Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 49. Разработка критических

50. Разработка критических

51. Отработка критических

52. Разработка критических

53. Технологии создания

Капитальные вложения 54. Реконструкция и

55. Реконструкция и

Итого по разделу IV 5126,3 466 826 1827,9 749,2 1257,2 _______ ___ ___ ______ _____ ______ 2563,15 233 413 913,95 374,6 628,6

в том числе: научно-исследовательские 3808,4 466 764 882 592,2 1104,2 и опытно-конструкторские ______ ___ ___ ___ _____ ______ работы 1904,2 233 382 441 296,1 552,1

капитальные вложения 1317,9 - 62 945,9 157 153 ______ __ ______ ____ ____ 658,95 31 472,95 78,5 76,5

V. Химические технологии и катализ Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 56. Каталитические процессы и 628,6244

57. Технологии производства

58. Мембранно-каталитические

Капитальные вложения 59. Реконструкция и

60. Реконструкция и

61. Реконструкция и

Итого по разделу V 2742,4004 440 522 536,0864 336,8 907,514 _________ ___ ___ ________ _____ _______ 1371,2002 220 261 268,0432 168,4 453,757

в том числе:

научно-исследовательские 2281,2704 440 462 414,9564 196 768,314 и опытно-конструкторские _________ ___ ___ ________ ___ _______ работы 1140,6352 220 231 207,4782 98 384,157

капитальные вложения 461,13 - 60 121,13 140,8 139,2 _______ __ ______ _____ _____ 230,565 30 60,565 70,4 69,6

VI. Технологии морской техники, функционирующей в экстремальных природных условиях

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 62. Разработка технологий

63. Разработка технологий

64. Научное обеспечение

65. Разработка промышленных

66. Разработка технологий,

67. Разработка технологий

Капитальные вложения 68. Реконструкция и

69. Реконструкция и

70. Реконструкция и

71. Реконструкция и

72. Реконструкция и

Итого по разделу VI 4391,1074 502 1058 1038,3074 429,75 1363,05 _________ ___ ____ _________ _______ _______ 2195,5537 251 529 519,1537 214,875 681,525

в том числе: научно-исследовательские 2305,1074 502 778 725,6074 275 24,5 и опытно-конструкторские _________ ___ ___ ________ _____ _____ работы 1152,5537 251 389 362,8037 137,5 12,25

капитальные вложения 2086 - 280 312,7 154,75 1338,55 ____ ___ ______ ______ _______ 1043 140 156,35 77,375 669,275

VII. Технологии обеспечения безопасности жизнедеятельности, диагностики и защиты человека от опасных заболеваний

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 73. Разработка технологий

74. Разработка биотехнологий

75. Разработка технологий

76. Разработка технологий

77. Разработка базовых

новых технологий создание технологий производства производства перспективных универсальных зерненных и материалов, сорбентов, эластичных сорбентов, универсальных поглотителей катализаторов, и катализаторов хемосорбентов, спецпоглотителей

технологий производства обеспечение уменьшения фильтрующе-сорбирующих массогабаритных материалов для создания характеристик средств нового поколения средств защиты на 15-20 процентов, защиты органов дыхания повышения ресурса работы человека на 10-15 процентов, снижения материалоемкости на 25-40 процентов, увеличения срока хранения перспективных средств защиты до 10 и более лет, внедрение технологий в производство - 2007-2009 годы

технологий производства обеспечение высокой защитных материалов эффективности применения фильтрующего и за счет использования изолирующего типов для нетрадиционных методов создания перспективных конфекции, материалов, средств защиты кожи сочетающих свойства адсорбента и полупроницаемых мембран, универсальных материалов, сочетающих огне- и химзащитные свойства, материалов, стойких к 10-кратной дегазации, выпуск опытных партий - 2009 год

базовых технологий снижение массогабаритных производства нового характеристик систем поколения регенеративных химической регенерации продуктов как основы для воздуха на 20-40 процентов, создания средств сопротивления дыханию на химической регенерации 15-20 процентов, воздуха с улучшенными стоимости на 10-15 защитными и процентов, повышение эксплуатационными уровня экологической характеристиками безопасности утилизации на 20-30 процентов, внедрение технологий в производство - 2009 год

промышленных технологий получение продуктов с производства повышенной в 1,3 - 1,5 высокоселективных раза механической низкокремнистых прочностью и увеличенным в цеолитовых сорбентов 1,5 - 2 раза эксплуатационным ресурсом, обеспечение импортозамещения отечественными аналогами мирового уровня начиная с 2008 года

78. Разработка базовых

79. Технологии диагностики

80. Технология профилактики

Капитальные вложения 81. Реконструкция и

Итого по разделу VII 3306,5586 638 854 761,8936 196,2 856,465 _________ ___ ___ ________ _____ _______ 1653,2793 319 427 380,9468 98,1 428,232

в том числе: научно-исследовательские 3092,5586 638 764 761,8936 196,2 732,465 и опытно-конструкторские _________ ___ ___ ________ _____ ________ работы 1546,2793 319 382 380,9468 98,1 366,2325

капитальные вложения 214 - 90 - - 124 ___ __ ___ 107 45 62

VIII. Системно-аналитические исследования проблем развития базовых технологий Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 82. Исследования по выявлению 338

83. Разработка информационных 26,47

84. Разработка технологий и

Итого по разделу VIII 486 100 100 100 73 113 ___ ___ ___ ___ __ ___ 486 100 100 100 73 113

в том числе 486 100 100 100 73 113 научно-исследовательские ___ ___ ___ ___ __ ___ и опытно-конструкторские 486 100 100 100 73 113 работы ________________ Здесь и далее в числителе указывается общая стоимость работ, в знаменателе - объем финансирования из федерального бюджета. Объемы финансирования будут уточнены после утверждения проектно-сметной документации в установленном порядке. Конкретный состав оборудования и работ будет определен на этапе технико-экономического обоснования.

Примечания: 1. По мероприятиям 7, 51, 73 и 75 организации-исполнители в 2008 году финансировались как федеральные

2. По мероприятиям 45, 46, 47 и 48 в числителе указывается общая стоимость работ, в знаменателе - объем финансирования из федерального бюджета на предоставление субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 531)

Объемы финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------|-----------|----------------------------------------- Наименование базового технологического | 2007-2011 | В том числе направления, источник финансирования | годы - |-----|------|----------|--------|-------- | всего | 2007| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | год | год | год | год | год ------------------------------------------|-----------|-----|------|----------|--------|--------

I. Объемы финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Технологии новых материалов - всего

в том числе федеральный бюджет

Общемашиностроительные технологии - всего 7427,0416

в том числе федеральный бюджет

Базовые технологии энергетики - всего

в том числе федеральный бюджет

Технологии перспективных двигательных

в том числе федеральный бюджет

Химические технологии и катализ - всего

в том числе федеральный бюджет

Технологии морской техники,

в том числе федеральный бюджет

Технологии обеспечения безопасности

в том числе федеральный бюджет

Системно-аналитические исследования

в том числе федеральный бюджет

Подпрограмма "Развитие электронной

в том числе федеральный бюджет

Подпрограмма "Развитие отечественного

в том числе федеральный бюджет

Итого по разделу I

в том числе федеральный бюджет

II. Объемы капитальных вложений Технологии новых материалов - всего

в том числе федеральный бюджет

Общемашиностроительные технологии - всего 401,5

в том числе федеральный бюджет

Базовые технологии энергетики - всего

в том числе федеральный бюджет

Технологии перспективных двигательных

в том числе федеральный бюджет

Химические технологии и катализ - всего

в том числе федеральный бюджет

Технологии морской техники,

в том числе федеральный бюджет

Технологии обеспечения безопасности

в том числе федеральный бюджет

Подпрограмма "Развитие электронной

в том числе федеральный бюджет

Подпрограмма "Развитие отечественного

в том числе федеральный бюджет

Итого по разделу II

в том числе федеральный бюджет

III. Объемы финансирования работ по статье "Прочие нужды" Подпрограмма "Развитие отечественного

Итого по разделу III

_____________ * В том числе 79,475 млн. рублей - субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 531)

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------------|----------|----------------------------------------- | 2007-2011| В том числе | годы - |-----|-------|---------|--------|-------- | всего |2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |год | год | год | год | год ----------------------------------------|----------|-----|-------|---------|--------|--------

I. Общий объем финансирования Программы, включая подпрограммы Капитальные вложения - всего

в том числе:

федеральный бюджет

внебюджетные средства

Научно-исследовательские и

в том числе:

федеральный бюджет

внебюджетные средства

Прочие нужды (федеральный бюджет)

Итого по разделу I

в том числе:

федеральный бюджет

внебюджетные средства

II. Объем финансирования подпрограммы "Развитие электронной компонентной базы" на 2007-2011 годы

Капитальные вложения - всего

в том числе:

федеральный бюджет

внебюджетные средства

Научно-исследовательские и

в том числе:

федеральный бюджет

внебюджетные средства

Итого по разделу II

федеральный бюджет

внебюджетные средства

III. Объем финансирования подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы

Капитальные вложения - всего

в том числе:

федеральный бюджет

внебюджетные средства

Научно-исследовательские и

в том числе:

федеральный бюджет

внебюджетные средства

Прочие нужды (федеральный бюджет)

Итого по разделу II

федеральный бюджет

внебюджетные средства

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 531)

Распределение объемов финансирования за счет средств федерального бюджета по государственным заказчикам федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------------|----------|---------------------------------------------- | 2007-2011| В том числе | годы - |---------|-------|---------|---------|-------- | всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | год | год | год | год | год ----------------------------------------|----------|---------|-------|---------|---------|--------

I. Минпромторг России Научно-исследовательские и

в том числе:

по подпрограмме "Развитие электронной

по подпрограмме "Развитие

Капитальные вложения - всего

в том числе по подпрограмме "Развитие

Прочие нужды - всего

в том числе по подпрограмме "Развитие

Итого по разделу I

в том числе:

по подпрограмме "Развитие электронной

по подпрограмме "Развитие

II. Минобрнауки России Капитальные вложения - всего

в том числе:

по подпрограмме "Развитие электронной

по подпрограмме "Развитие

Научно-исследовательские и

в том числе:

по подпрограмме "Развитие электронной

Итого по разделу II

в том числе:

по подпрограмме "Развитие электронной

по подпрограмме "Развитие

III. Роскосмос Капитальные вложения - всего

в том числе по подпрограмме

Научно-исследовательские и

в том числе по подпрограмме

Итого по разделу III

в том числе по подпрограмме

IV. Госкорпорация "Росатом" Капитальные вложения - всего

в том числе по подпрограмме

Научно-исследовательские и

в том числе по подпрограмме "Развитие

Итого по разделу IV

в том числе по подпрограмме

V. Российская академия наук Капитальные вложения - всего

в том числе Сибирское отделение

Всего по Программе

в том числе:

по подпрограмме "Развитие электронной

по подпрограмме "Развитие

__________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 531)

Основные показатели социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------|---------|------------------------------------------------ | 2007- | В том числе | 2011 |--------|--------|--------|--------|------------ | годы - |2007 год|2008 год|2009 год|2010 год| 2011 год | всего |--------|--------|--------|--------|------------ | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ------------------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|------------

I. Коммерческая эффективность 1. Годовой объем реализованной продукции

2. Себестоимость годового объема

3. Валовая прибыль

4. Инвестиции из всех источников

5. Инвестиции из всех источников

6. Инвестиции из всех источников

7. Налог на имущество

8. Налогооблагаемая прибыль

9. Налог на прибыль

10. Чистая прибыль

11. Чистая прибыль с учетом

12. Амортизационные отчисления в

13. Материальные затраты в структуре

14. Фонд оплаты труда в структуре

15. Налог на добавленную стоимость

16. Подоходный налог

17. Единый социальный налог (страховые

18. Налоги, поступающие в бюджет и

19. Сальдо по операционной деятельности.

20. Коэффициент дисконтирования

21. Сальдо по операционной деятельности с 27607,2

22. Величина инвестиций из всех

23. Величина инвестиций из всех

24. Сальдо суммарного потока от

25. Сальдо накопленного суммарного потока -

26. Срок окупаемости инвестиций

27. Индекс доходности (рентабельность)

28. Внутренняя норма доходности

II. Бюджетная эффективность 29. Средства федерального бюджета на

30. Средства федерального бюджета на

31. Налоги, поступающие в бюджет и

32. Сальдо суммарного потока в бюджетной

33. Бюджетный эффект (сальдо суммарного

34. Индекс доходности бюджетных средств

35. Удельный вес средств федерального

36. Срок окупаемости (период возврата)

__________

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 531

П О Д П Р О Г Р А М М А "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

П А С П О Р Т подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Наименование подпрограммы

Дата принятия решения о

Государственные заказчики

Государственный заказчик -

Основные разработчики

Цель и задачи

Важнейшие целевые

Сроки и этапы реализации

Объемы и источники

Ожидаемые конечные

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Проблему социально-экономического развития России, на решение которой направлена подпрограмма, можно определить как неготовность долгосрочного обеспечения технологической независимости российского машиностроения, прежде всего его стратегических отраслей, за счет развития отечественного производства средств машиностроительного производства, в частности станкостроительной и инструментальной промышленности. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены высокотехнологичные сектора экономики, в которых Российская Федерация обладает наибольшими потенциальными конкурентными преимуществами, в том числе авиационная, судостроительная и ракетно-космическая отрасли промышленности, атомный энергопромышленный комплекс, энергетическое машиностроение, а также поставлены целевые ориентиры роста машиностроительного комплекса, в частности доля машиностроения в структуре экономики должна составить в 2020 году 23 процента по сравнению с 14,9 процента в 2007 году. Машиностроение является основой технологической и, как следствие, экономической независимости государства. При этом необходимо учитывать, что эффективность и конкурентоспособность машиностроения определяются качественным и количественным составом применяемых средств машиностроительного производства, прежде всего механообрабатывающего оборудования. Ускоренное развитие машиностроения требует форсированной модернизации российских машиностроительных организаций, оснащенных сегодня в большинстве случаев технологическим оборудованием, устаревшим морально и физически. В связи с этим первостепенное значение получает задача технологического перевооружения российских машиностроительных организаций. Решение этой задачи сопряжено с необходимостью обеспечить технологическое перевооружение и дальнейшее инновационное воспроизводство применяемых в стратегических отраслях машиностроения средств производства преимущественно за счет внутренних ресурсов. Иначе технологическая независимость стратегических отраслей, определяющих обороноспособность и безопасность страны, составляющих основной потенциал инновационного роста, будет утрачена. Дальнейшее развитие этих отраслей будет полностью зависеть от зарубежных поставщиков технологического оборудования. Страны с высокоразвитым многоотраслевым машиностроением, сопоставимые с Россией, ориентируются на оснащение своего машиностроения или по крайней мере его стратегически важных отраслей в основном за счет продукции собственной станкостроительной и инструментальной промышленности. Станкостроительная и инструментальная промышленность является одной из важнейших фондообразующих отраслей, техническое состояние которой во многом определяет уровень развития российского машиностроения и всей экономики. Основная проблема, препятствующая обеспечению технологической независимости и технологической модернизации жизненно важных для страны стратегических отраслей российского машиностроения, заключается в том, что состояние российской станкостроительной и инструментальной промышленности сегодня не позволяет ей предложить российским организациям конкурентоспособное импортозамещающее механообрабатывающее оборудование в необходимом количестве по многим номенклатурным позициям. Отечественное станкостроение, занимавшее второе место в мире по физическим объемам производства, с 1991 года в результате количественного и качественного регресса, произошедшего на фоне быстрого развития станкоинструментальной промышленности в других странах мира, все больше сдает свои позиции, не выдерживая конкуренции с растущим импортом. Анализ состояния и тенденций развития российской станкостроительной и инструментальной промышленности не позволяет рассчитывать на то, что проблема обеспечения технологической независимости российского стратегического машиностроения будет решена стихийно, под воздействием рынка, без активного вмешательства государства. Экстраполяция наблюдаемой динамики развития отрасли на ближайшее будущее приводит к выводу о том, что отставание темпов роста производства станкоинструментальной продукции от темпов роста машиностроения будет продолжаться. Вместе с тем в российской экономике не наблюдается серьезных структурных изменений, следствием которых в ближайшие годы могло бы стать опережающее увеличение объемов производства станкоинструментальной промышленности. Сдерживающими факторами для развития отрасли в ближайшей и среднесрочной перспективе остаются экономический кризис и давление импорта. В последние предкризисные годы мировое производство металлообрабатывающего оборудования увеличивалось быстрыми темпами (в 2003-2007 годах в среднем на 17 процентов в год) и достигло в 2007 году 71 млрд. долларов США. Отечественное станкостроение осталось вне общемировой тенденции роста, в 2007 году Россия занимала 22-е место в мире (202,2 млн. долларов США) по производству металлообрабатывающего оборудования, серьезно уступая лидерам мирового станкостроения - Японии (14,4 млрд. долларов США), Германии (12,7 млрд. долларов США) и Китаю (10,1 млрд. долларов США). В 2000-2005 годах, когда большинство отраслей экономики России активно развивались, по многим видам продукции станкостроения происходило сокращение объемов производства. Станкостроение устойчиво развивалось лишь с 2006 года по III квартал 2008 г., когда до него докатилась волна инвестиционного спроса, вызванного развитием российского машиностроения - основного потребителя станкоинструментальной продукции. С началом экономического кризиса производство механообрабатывающего оборудования и инструмента начало быстро сокращаться и к концу 2009 года снизилось по основным видам продукции в 2-3 раза. Тенденции дальнейшего развития производства механообрабатывающего оборудования и инструмента представляются резко отрицательными. Платежеспособный спрос организаций российского машиностроения в условиях экономического кризиса с конца 2008 года значительно сократился. Тем не менее потребность (потенциальный спрос) российского машиностроения в механообрабатывающем оборудовании очень велика, что обусловливается крайне высоким уровнем износа. Парк механообрабатывающего оборудования, обеспечивающий российское машиностроение, с 1990 года сократился примерно на 1 млн. единиц и составляет сегодня около 1,3 - 1,5 млн. единиц. В среднем за указанный период ежегодно из парка оборудования было выведено более 60 тыс. станков. Возраст более 50 процентов оборудования превышает 20 лет и скоро перейдет или уже перешел критическую отметку в 26 лет, которая соответствует 100-процентному физическому износу оборудования. В последние годы быстро росла доля импорта во внутреннем потреблении станков и инструмента, достигающая сегодня почти 90 процентов. При этом отечественное станкостроение сумело освоить производство отдельных видов станков, конкурентоспособность которых подтверждается высокой долей экспорта в российском производстве механообрабатывающего оборудования. Тем не менее по многим товарным позициям станкостроения и инструментальной промышленности российское производство либо отсутствует, либо производимая в России продукция уступает зарубежным аналогам в техническом отношении. По большинству видов технологических средств машиностроительного производства потребности российского машиностроения, особенно стратегических организаций машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов, удовлетворяются за счет импорта. Без вмешательства государства станкостроение в России в ближайшие годы может утратить возможность выполнять функции фондообразующей отрасли для российского машиностроения, в результате чего машиностроение попадет в тотальную импортную зависимость от поставщиков механообрабатывающего оборудования и инструмента иностранных государств. Имеющие принципиальное значение для обеспечения технологической независимости российского машиностроения станкостроительные организации в условиях глобального экономического кризиса не имеют собственных ресурсов развития. Более того, кризисное сокращение спроса на их продукцию ставит под вопрос их дальнейшее существование. Однако станкостроение представляет собой компактную отрасль (не более 100 небольших организаций с долей в промышленном производстве, составляющей менее 1 процента), что делает возможным его целенаправленную масштабную поддержку государством при относительно небольших затратах. Учитывая, что зарубежные станкостроители в условиях глобального экономического кризиса испытывают значительные трудности, которые не будут преодолены в ближайшей перспективе, Россия может вывести отечественное производство средств машиностроительного производства на траекторию ускоренного посткризисного роста, что, в свою очередь, обеспечит условия для независимого от воли других государств опережающего развития российского машиностроения. Государственный заказ на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и капитальные вложения (долевое участие государства в инвестиционных проектах) как основные инструменты программно-целевого метода хорошо согласуются с задачами, которые необходимо выполнить для решения системной проблемы обеспечения технологической независимости российского машиностроения за счет развития собственного станкостроения. Решение системной проблемы требует разработки и организации серийного выпуска российскими организациями станкостроительной и инструментальной промышленности значительного количества новых видов конкурентоспособных средств машиностроительного производства. Указанные задачи не могут быть решены иным методом и без участия государства в силу недостатка собственных средств у российских организаций станкостроительной и инструментальной промышленности, низкой рентабельности производства, неблагоприятного прогноза внутреннего и внешнего спроса на их продукцию и практической недоступности для них банковских кредитов. Низкая инвестиционная привлекательность отечественного станкостроения препятствует притоку капитала в отрасль из экономически эффективных сырьевых секторов российской экономики и иностранных государств. Несмотря на значительный внутренний спрос на станкоинструментальную продукцию, ставка на привлечение иностранных инвестиций в отрасль, в том числе в форме организации совместных предприятий при государственной поддержке, не имеет перспективы, пока рентабельность внутрироссийского производства механообрабатывающего оборудования и инструмента не превзойдет рентабельность их импорта. Объем и социально-экономическая значимость задач подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (далее - подпрограмма), необходимость капитальных вложений в развитие производства конкурентоспособного механообрабатывающего оборудования и инструмента выходят за рамки возможностей подпрограммы отдельного ведомства, поэтому форма подпрограммы федеральной целевой программы представляется наиболее целесообразной. Реализация подпрограммы предусматривает: восполнение недостатка у российских производителей завершенных разработок конкурентоспособных образцов механообрабатывающего оборудования и инструмента в результате проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с привлечением ноу-хау ведущих зарубежных научных и производственных организаций в форме прямой покупки ноу-хау у его владельцев; развитие (техническое перевооружение) головного инжинирингового центра за счет капитальных вложений, предусматриваемых подпрограммой; стимулирование создания системных интеграторов в виде организаций с частной формой собственности посредством разработки инструментария для технологического перевооружения машиностроительного производства, в частности программных систем, методик и типовых проектных решений. Сформулированная проблема долгосрочного обеспечения технологической независимости российских стратегических машиностроительных организаций силами отечественного станкостроения и инструментальной промышленности имеет 2 аспекта. Первый аспект (научно-технический) выражается в необходимости восполнения недостатка у российских производителей завершенных разработок конкурентоспособных образцов механообрабатывающего оборудования и инструмента. Второй аспект (инфраструктурный) выражается в необходимости создания в России организаций - системных интеграторов, консолидирующих рыночные предложения российских производителей механообрабатывающего оборудования и поставляющих конечным потребителям (машиностроительным организациям) завершенные производственные участки и линии, что необходимо с учетом исторически сложившейся узкой специализации российских производителей механообрабатывающего оборудования. Учитывая невозможность решения проблемы обеспечения технологической независимости российского машиностроения за счет развития собственного станкостроения иным методом, кроме программно-целевого, необходимо рассмотреть 2 варианта решения первого аспекта сформулированной системной проблемы: решение задачи разработки и организации серийного производства конкурентоспособных средств машиностроительного производства, превосходящих по своим техническим характеристикам и показателю, характеризующему соотношение цены и качества, лучшие зарубежные аналоги, исключительно силами российских разработчиков; решение указанной задачи с привлечением ноу-хау ведущих научных и производственных организаций иностранных государств и организация серийного производства в кооперации с партнерами иностранных государств. Преимуществом первого варианта является обеспечение поступления бюджетных средств отечественным разработчикам, что, в свою очередь, будет способствовать развитию их научного потенциала. Однако современные кадровые возможности российских организаций-разработчиков, их научно-технический потенциал, опыт создания современных конкурентоспособных образцов оборудования и инструмента не соответствуют объему и требуемому качеству работ, которые необходимо выполнить для решения поставленной задачи. Последние 15 лет российские отраслевые научно-проектные и производственные организации были вынуждены вести разработки новых видов механообрабатывающего оборудования и инструмента в условиях хронического недофинансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и растущего дефицита научных и инженерных кадров. В результате число доведенных до серийного производства перспективных разработок, соответствующих мировому уровню развития станочных и инструментальных технологий, невелико. При этом представленные разработки, являясь новшеством для нашей страны, часто не превосходят лучшие зарубежные аналоги. Технологический прорыв может быть обеспечен за счет целенаправленного привлечения зарубежного ноу-хау. С этой целью необходимы: привлечение иностранных компаний - носителей ноу-хау в качестве инвесторов в российскую станкостроительную и инструментальную промышленность; покупка иностранных компаний - носителей ноу-хау российскими организациями станкостроительной и инструментальной промышленности и внутрикорпоративный перенос ноу-хау; прямая покупка ноу-хау у его зарубежных владельцев. Для обеспечения эффективного использования зарубежного ноу-хау должны быть соблюдены следующие условия: зарубежное ноу-хау необходимо привлекать для выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, по которым российские организации выступают в качестве основных разработчиков; зарубежное ноу-хау должно привлекаться в комплекте с услугами по его адаптации к российским разработкам и созданию на его основе российских образцов механообрабатывающего оборудования и инструмента; с привлечением зарубежного ноу-хау необходимо создавать условия для дальнейшего развития созданного на его основе механообрабатывающего оборудования и инструмента уже без участия зарубежных партнеров. Для решения второго аспекта сформулированной проблемы обеспечения технологической независимости российского машиностроения за счет развития собственного станкостроения предусматривается создание и последовательное развитие российских системных интеграторов, реализующих в машиностроительных организациях проекты технологического перевооружения, включающие проектирование, поставку, монтаж и пусконаладочные работы комплектных производственных участков и линий, состоящих преимущественно из произведенного в России механообрабатывающего оборудования. Возможными вариантами решения этого аспекта проблемы являются: создание системных интеграторов в форме организаций с государственным участием, в том числе за счет капитальных вложений, предусматриваемых подпрограммой; стимулирование создания системных интеграторов в виде организаций с частной формой собственности за счет привлечения предусматриваемых подпрограммой средств из внебюджетных источников и финансируемой за счет средств подпрограммы организационно-методической и научно-технической поддержки системных интеграторов посредством разработки инструментария для технологического перевооружения машиностроительных производств, в частности программных систем, методик и типовых проектных решений. Опыт развитых стран показывает, что фирмы - системные интеграторы обычно представляют собой специализированные малые и средние организации с небольшой капитализацией. Эффективная работа системного интегратора обеспечивается быстрой реакцией на изменяющуюся конъюнктуру рынка и профессиональной работой маркетинговых подразделений. Для таких организаций больше подходит частная форма собственности с непосредственным участием собственника в процессе управления. Структура себестоимости проектов технологического перевооружения в российских условиях такова, что основная прибыль образуется при перепродаже купленного у производителей оборудования, а не при проектировании комплектных производственных систем. В связи с этим деятельность системного интегратора может быть рентабельной, в случае если он покупает оборудование у производителей по более низким, чем для остальных потребителей, ценам или получает от производителей эксклюзивное право на продажу их оборудования. В случае если эти условия не будут соблюдены участвующими в реализации подпрограммы российскими производителями механообрабатывающего оборудования и инструмента, то создание системных интеграторов не даст необходимого эффекта вне зависимости от участия и поддержки государства. С учетом того, что значительная часть реализуемых сегодня проектов технологического перевооружения машиностроительных организаций финансируется при участии федерального бюджета, необходим головной государственный инжиниринговый центр, координирующий проекты технологического перевооружения и деятельность системных интеграторов. В задачи такого центра должно войти и создание наиболее критичных для стратегических машиностроительных организаций специальных технологических средств производства двойного назначения, которые необходимы в небольших количествах и потому не имеют серьезной рыночной перспективы.

II. Основная цель и задачи подпрограммы, сроки и этапы реализации

Целью комплекса государственных мероприятий, важной составной частью которых выступает подпрограмма, является достижение такого уровня развития отечественной станкостроительной и инструментальной промышленности в научно-техническом, производственном и инфраструктурном аспектах, при котором станкоинструментальная промышленность могла бы устойчиво обеспечивать российское машиностроительное производство, прежде всего организации его стратегических отраслей, большинством необходимых видов механообрабатывающего оборудования и инструмента, превосходящих по своим техническим характеристикам и конкурентоспособности лучшие зарубежные аналоги. Целью подпрограммы является создание и развитие в России производств тех категорий импортозамещающих средств машиностроительного производства, которые относятся к технологиям двойного назначения и наиболее востребованы стратегическими организациями машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов (авиастроительным, ракетно-космическим, судостроительным и энергомашиностроительным). Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: разработка и подготовка серийного производства конкурентоспособных импортозамещающих средств машиностроительного производства (прежде всего механообрабатывающего оборудования и инструмента), необходимых для технологического перевооружения российских стратегических машиностроительных организаций; организация высокоэффективных производственных участков и цехов по выпуску разработанных средств машиностроительного производства в ведущих российских организациях станкостроительной и инструментальной промышленности, в том числе создание условий для развития специализированного станкостроения; создание условий для развития российских системных интеграторов, специализирующихся на технологическом аудите и технологическом перевооружении машиностроительных производств с преимущественным использованием отечественного механообрабатывающего оборудования и инструмента, в том числе формирование единых методик проведения технологического аудита и технологического перевооружения стратегических машиностроительных организаций. Успешное планомерное решение указанных задач даст результаты, которые являются важнейшими целевыми индикаторами эффективности подпрограммы. С этой целью планируется создать: не менее 30 новых видов многокоординатных высокопроизводительных металлорежущих станков с числовым программным управлением, относящихся к технологическому оборудованию двойного назначения; не менее 8 новых видов кузнечно-прессовых машин с числовым программным управлением, относящихся к технологическому оборудованию двойного назначения; не менее 17 систем (модельных рядов, гамм, семейств) наукоемких комплектующих изделий, обеспечивающих производство оборудования двойного назначения, прежде всего гибких модульных систем, унифицированных агрегатов и комплектующих изделий для специального станкостроения; не менее 15 новых видов измерительного оборудования двойного назначения, в том числе специализированных средств измерения размеров, формы и параметров качества поверхности, обеспечивающих производство прецизионного механообрабатывающего оборудования и инструмента; не менее 14 новых видов инструментальных систем, в том числе модельных рядов, гамм, семейств инструментов и специализированного оборудования для производства инструмента; не менее 22 новых видов оборудования двойного назначения для изготовления деталей без механической обработки, в том числе литейных машин, оборудования для производства деталей из композиционных материалов и установок послойного синтеза; не менее 45 новых компьютерных систем автоматизированного проектирования, расчета, моделирования, технологической подготовки производства, поддержки жизненного цикла средств машиностроительного производства, машиностроительной продукции и технологических систем, включая отечественное лицензируемое программное ядро для 3-мерного графического моделирования; не менее 12 компьютерных систем для разработки и поддержки проектов технологического перевооружения организаций высокотехнологичных отраслей машиностроения; не менее 19 регламентов проведения ремонта и технического обслуживания технологического оборудования, используемого в высокотехнологичных отраслях машиностроения, а также типовых проектов его модернизации; не менее 9 специализированных компьютерных систем для создания и обеспечения работы корпоративных центров подготовки и переподготовки кадров. Создаваемые опытные образцы оборудования, комплектующих изделий, инструментальных систем, компьютерные (информационные) системы, типовые проектные решения, методики технологического перевооружения и технологического аудита должны являться тиражируемыми продуктами, имеющими общеотраслевое и межотраслевое значение, предназначенными для реализации на внутреннем российском рынке и поставки на экспорт. Создаваемые регламенты проведения ремонта и технического обслуживания технологического оборудования, типовые проекты его модернизации и учебно-методические комплексы должны являться информационными материалами, имеющими общеотраслевое и межотраслевое значение, распространяемыми их разработчиками бесплатно в целях научно-технического и кадрового обеспечения модернизации стратегических отраслей машиностроения. Процесс создания оборудования и комплектующих изделий должен завершаться организацией их серийного производства в российских организациях станкоинструментальной промышленности. В результате реализации подпрограммы в российских организациях планируется создать 12 производственных участков по выпуску разработанной продукции. Годовая мощность создаваемого производства приоритетного оборудования и комплектующих изделий двойного назначения составит: 672 единицы технологического оборудования и средств измерения на сумму не менее 3250 млн. рублей в год (в ценах 2010 года); 550 единиц наукоемких комплектующих изделий на сумму 350 млн. рублей (в ценах 2010 года). Суммарный объем годового выпуска вновь созданной в результате реализации подпрограммы продукции оценивается в размере не менее 10,5 млрд. рублей в 2017 году (в ценах 2010 года). Подпрограмма реализуется в 2011-2016 годах в 2 этапа, что обусловлено взаимосвязью научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в рамках подпрограммы, и капитальных вложений в организацию серийного производства результатов этих научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. На первом этапе (2011-2013 годы) основной упор делается на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию механообрабатывающего оборудования и инструмента для российского машиностроения, в первую очередь для его стратегических высокотехнологичных отраслей. На этом этапе предусматриваются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию инструментария для реализации проектов технологического перевооружения машиностроительных производств системными интеграторами, использующими преимущественно российское механообрабатывающее оборудование. Капитальные затраты направляются на развитие (техническое перевооружение) головного инжинирингового центра. На втором этапе (2014-2016 годы) при продолжении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ планируются более значительные затраты на капитальные вложения, обеспечивающие создание производств разработанного механообрабатывающего оборудования и инструмента в российских организациях на условиях государственно-частного партнерства. Срок реализации подпрограммы при выполнении всех ее условий достаточен для достижения ее цели и решения сформулированной проблемы обеспечения технологической независимости российского машиностроения за счет развития собственного станкостроения. Оценка эффективности подпрограммы основывается на системе важнейших индикаторов и показателей реализации подпрограммы. Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1.

III. Мероприятия подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения в партнерстве с зарубежными разработчиками, зарубежными и российскими инвесторами мероприятий подпрограммы по следующим тематическим направлениям: направление 1 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства механообрабатывающего оборудования"; направление 2 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства механообрабатывающего инструмента"; направление 3 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования для изготовления высокоточных деталей сложной формы без применения механообработки"; направление 4 "Разработка и организация тиражирования компьютерных систем обеспечения жизненного цикла (от разработки до утилизации) высокотехнологичной машиностроительной продукции"; направление 5 "Создание институциональных и кадровых условий для модернизации, воспроизводства и развития машиностроительных технологий, прежде всего двойного назначения, востребованных организациями высокотехнологичных отраслей машиностроения". Мероприятия подпрограммы определены на основании анализа передовых технологий машиностроительного производства и реализующего их технологического оборудования, применяемых российскими организациями технологий и оборудования, научно-технического и производственного потенциала отечественных организаций станкоинструментальной промышленности. В рамках направления 1 проекты по созданию новой продукции включают в себя стадию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и стадию постановки продукции на серийное производство. Стадия научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ концентрируется на создании опытных образцов прецизионного высокопроизводительного автоматизированного оборудования, не производимого в России, прежде всего отнесенного международными соглашениями к оборудованию (технологиям) двойного назначения. По завершении стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ созданное оборудование должно быть поставлено на серийное производство в одной или нескольких российских организациях. Капитальные затраты, связанные с постановкой на серийное производство, финансируются в основном за счет средств внебюджетных источников, а для наиболее приоритетных видов продукции - при долевом участии федерального бюджета. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые на первом этапе (2011-2013 годы) реализации подпрограммы, приведены в приложении N 2. Инвестиционные проекты по направлению 1 концентрируются на организации в условиях государственно-частного партнерства высокоэффективных производственных участков и цехов по выпуску разработанного механообрабатывающего оборудования в российских станкостроительных организациях. По результатам реализации каждого мероприятия предусматривается как минимум один инвестиционный проект. Инвестиционные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы, приведены в приложении N 3. В рамках направления 1 предусматривается ряд мероприятий (мероприятия 1-7). Мероприятие 1 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования с числовым программным управлением для механической обработки металлических деталей сложной формы с погрешностями размеров менее 4 мкм" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 13-15 новых видов высокоскоростных прецизионных металлорежущих станков с числовым программным управлением, в частности: токарно-фрезерных обрабатывающих центров с контурным управлением по 5 координатам; расточно-сверлильно-фрезерных обрабатывающих центров с глобусными столами и 2-координатными шпиндельными головками; круглошлифовальных станков с контурным управлением по 3 или более координатам. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка по производству обрабатывающих центров с числовым программным управлением для механической обработки металлических деталей сложной формы с погрешностями размеров менее 4 мкм", в рамках которого создается производство мощностью не менее 50 вновь разработанных обрабатывающих центров в год. Мероприятие 2 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования с числовым программным управлением для электрофизической, электрохимической, лучевой и струйной обработки деталей сложной формы с погрешностями размеров менее 10 мкм" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 8-10 новых видов прецизионных многокоординатных станков с числовым программным управлением для электрофизической, электрохимической, лучевой и струйной обработки деталей сложной формы из металлов и неметаллических конструкционных материалов, в частности: электроэрозионных проволочных станков с контурным управлением по 5 координатам; электроэрозионных станков для работы объемным электродом с контурным управлением по 5 координатам; лазерных станков для резки, сварки и поверхностной обработки с контурным управлением по 5 координатам; прочих станков, в том числе основанных на новых физических принципах для лучевой и струйной обработки с контурным управлением по 3 или более координатам. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию: инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства прецизионных многокоординатных лазерных станков", в рамках которого создается производство мощностью не менее 50 вновь разработанных лазерных комплексов в год; инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства прецизионных электроэрозионных станков", в рамках которого создается производство мощностью не менее 200 вновь разработанных электроэрозионных станков в год. Мероприятие 3 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования для обработки деталей с погрешностями размеров менее 100 нм" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 5-7 новых видов сверхпрецизионных станков с числовым программным управлением для механической обработки деталей специального назначения из металлических и неметаллических материалов, в частности: токарных станков для алмазного точения асферических деталей с контурным управлением по 2 и более координатам; токарных станков для обработки миниатюрных деталей приборов; станков для финишной абразивной обработки. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства ультрапрецизионных токарных станков для обработки деталей с погрешностями размеров менее 100 нм", в рамках которого создается производство мощностью не менее 12 вновь разработанных ультрапрецизионных станков в год. Мероприятие 4 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства специализированного оборудования для прецизионной размерной механической обработки деталей сложной формы из неметаллических материалов" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 8-10 новых видов высокопроизводительных станков с числовым программным управлением для прецизионной размерной механической обработки деталей сложной формы из неметаллических материалов, в частности: станков для высокоскоростной обработки специальных конструкционных легкообрабатываемых материалов (полимерных материалов, дерева) с контурным управлением по 5 координатам; станков для обработки графита с контурным управлением по 5 координатам; специализированных станков для обработки композиционных материалов с контурным управлением по 5 координатам; станков для обработки деталей из сверхтвердых материалов с контурным управлением по 2 или более координатам. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства специализированного оборудования для прецизионной размерной механической обработки деталей сложной формы из природного камня и конструкционной керамики", в рамках которого создается производство мощностью не менее 50 вновь разработанных специализированных станков в год. Мероприятие 5 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования с числовым программным управлением для высокоточной обработки деталей методами пластического деформирования" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 8-10 новых видов высокопроизводительных кузнечно-прессовых машин с числовым программным управлением для изготовления деталей сложной формы из металлических материалов методами пластического деформирования, в частности: горячих изостатических прессов, включая специальную оснастку, для обработки (изготовления) средне- и крупногабаритных деталей сложной формы; ротационно-давильных станков с контурным управлением по 2 и более координатам и рабочим усилием более 60 кН; прецизионных кузнечно-прессовых машин для изготовления деталей сложной формы из металлического листа методами пластического деформирования (гибки, вальцовки, вырубки); гидравлических прессов двойного действия, включая специальную оснастку. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства прецизионного оборудования для высокоточной обработки листовых деталей методами пластического деформирования", в рамках которого создается производство мощностью не менее 200 вновь разработанных комплексов для листовой обработки. Мероприятие 6 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства гибких модульных систем, унифицированных агрегатов и комплектующих изделий для специального станкостроения в высокотехнологичных отраслях машиностроения" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 17-19 новых видов гибких модульных систем, унифицированных агрегатов и комплектующих изделий для специального станкостроения, в частности: модульной системы с числовым программным управлением с открытой программной и аппаратной архитектурой, переналаживаемым интерфейсом пользователя, гибко адаптируемой к различным видам специальных станков; семейств (гаммы, модельные ряды) прецизионных высокоскоростных электрошпинделей различного назначения; семейств (гаммы, модельные ряды) комплектных прецизионных цифровых электро-, гидро- и пневмоприводов с вращательными и линейными актуаторами широкой номенклатуры; семейств (гаммы, модельные ряды) прецизионных направляющих качения, скольжения, магнитные, гидро- и аэростатические; семейств (гаммы, модельные ряды) прецизионных измерителей (датчиков) угловых и линейных перемещений; прочих комплектующих изделий для специального станкостроения в высокотехнологичных отраслях машиностроения. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства прецизионных высокоскоростных электрошпинделей для тяжелых обрабатывающих центров", в рамках которого создается производство мощностью не менее 500 вновь разработанных прецизионных высокоскоростных электрошпинделей в год. Мероприятие 7 "Разработка средств измерения размеров, формы и параметров качества поверхности, обеспечивающих производство прецизионного механообрабатывающего оборудования" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 9-11 новых видов специализированных средств измерения размеров, формы и параметров качества поверхности, обеспечивающих производство прецизионного механообрабатывающего оборудования, в частности: автоматизированных стендов для сборки, испытаний и балансировки высокоскоростных и прецизионных модулей вращения широкой номенклатуры (электрошпинделей, поворотных координат станков и роботов); автоматизированных стендов, обеспечивающих производство прецизионных линейных направляющих; портальных и консольных координатно-измерительных машин с числовым программным управлением микронной и субмикронной точности, включая специальную оснастку и программно-математическое обеспечение; прочих специализированных средств измерения для станкостроения. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства координатно-измерительных машин", в рамках которого создается производство мощностью не менее 20 вновь разработанных координатно-измерительных машин в год. В рамках направления 2 проекты по созданию новой продукции включают в себя стадию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и стадию постановки продукции на серийное производство. Стадия научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ концентрируется на создании опытных образцов прецизионного высокопроизводительного инструмента, не производимого в России, превосходящего по своим техническим характеристикам лучшие мировые аналоги. По завершении стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ созданный инструмент должен быть запущен в серийное производство в одной или нескольких российских организациях. Капитальные затраты, связанные с постановкой на серийное производство, финансируются за счет средств внебюджетных источников, а для наиболее приоритетных видов продукции - при долевом участии федерального бюджета. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые в рамках направления 2 на первом этапе (2011-2013 годы) реализации подпрограммы, приведены в приложении N 2 к подпрограмме. В рамках направления 2 предусматривается ряд мероприятий (мероприятия 8-10). Мероприятие 8 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства прецизионного высокопроизводительного режущего инструмента с геометрически определенной режущей кромкой из металлических и неметаллических материалов" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 8-10 образцов инструментальных систем и технологического оборудования, обеспечивающего производство конкурентоспособного прецизионного высокопроизводительного режущего инструмента с геометрически определенной режущей кромкой из металлических и неметаллических материалов, в частности: семейств (гаммы, модельные ряды) концевого твердосплавного инструмента с износостойкими покрытиями; семейств (гаммы, модельные ряды) режущего инструмента из синтетических сверхтвердых материалов; семейств (гаммы, модельные ряды) керамического режущего инструмента; технологического оборудования для упрочнения (повышения износостойкости) режущего инструмента всех видов; прочих инструментальных систем для высокотехнологичных отраслей машиностроения; прочего специализированного технологического оборудования для производства инструмента. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства вакуумно-плазменных установок для упрочнения режущего, штампового и мерительного инструмента", в рамках которого создается производство мощностью не менее 20 вновь разработанных вакуумно-плазменных установок в год. Мероприятие 9 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства прецизионного высокопроизводительного абразивного режущего инструмента" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 4-6 образцов инструментальных систем и технологического оборудования, обеспечивающего производство конкурентоспособного прецизионного высокопроизводительного абразивного режущего инструмента, в частности: семейств (гаммы, модельные ряды) высокопористых шлифовальных кругов; семейств (гаммы) абразивных сред для финишной и суперфинишной обработки; семейств (гаммы, модельные ряды) инструмента и специализированных автоматизированных систем для прецизионной правки шлифовальных кругов; прочих абразивных инструментов для высокотехнологичных отраслей машиностроения; специализированного технологического оборудования для производства абразивного инструмента. Мероприятие 10 "Разработка средств измерения формы и размеров, обеспечивающих производство прецизионного механообрабатывающего инструмента" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 4-6 новых видов специализированных средств измерения формы и размеров, обеспечивающих производство прецизионного механообрабатывающего инструмента, в частности: автоматизированных систем для оптического контроля размеров и формы механообрабатывающего инструмента; автоматизированных систем для контроля параметров поверхностного слоя и покрытия инструмента; прочих специализированных средств измерения для инструментального производства. В рамках направления 3 проекты по созданию новой продукции включают в себя стадию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и стадию постановки продукции на серийное производство. Стадия научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ концентрируется на создании опытных образцов прецизионного высокопроизводительного автоматизированного оборудования, не производимого в России, отнесенного международными соглашениями к оборудованию (технологиям) двойного назначения. По завершении стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ созданное оборудование должно быть запущено в серийное производство в одной или нескольких российских организациях. Капитальные затраты, связанные с постановкой на серийное производство, финансируются за счет средств внебюджетных источников. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые в рамках направления 3 на первом этапе (2011-2013 годы) реализации подпрограммы, приведены в приложении N 2 к подпрограмме. Инвестиционные проекты по направлению 3 концентрируются на организации на условиях государственно-частного партнерства высокоэффективных производственных участков и цехов по выпуску разработанного оборудования в российских станкостроительных организациях. По результатам реализации каждого мероприятия предусматривается как минимум один инвестиционный проект (приложение N 3 к подпрограмме). В рамках направления 3 предусматривается ряд мероприятий (мероприятия 11-13). Мероприятие 11 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования для изготовления деталей из композиционных материалов" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 5-7 новых видов оборудования с числовым программным управлением для изготовления деталей из композиционных материалов, в частности: автоматических выкладочных головок и шпулярников для выкладки препрегов в виде лент и групп нитей из полимерных композиционных материалов на сложнопрофильные крупногабаритные формы; автоматизированных высокопроизводительных комплексов для многокоординатной выкладки, сухой и мокрой намотки сложнопрофильных незамкнутых и замкнутых оболочковых форм из полимерных композиционных материалов, включая специальное программно-математическое обеспечение; автоматизированного оборудования для производства деталей из металлокомпозитов и композитной керамики. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства выкладочных головок", в рамках которого создается производство мощностью не менее 50 вновь разработанных выкладочных головок в год. Мероприятие 12 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования для высокоточного литья деталей сложной формы из металлических и неметаллических материалов" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 10-12 новых видов оборудования для высокоточного литья и спекания деталей сложной формы из металлических и неметаллических материалов, в частности: автоматизированных установок для высокоточного литья черных и цветных сплавов под давлением по выплавляемым моделям; автоматизированных установок для синтеза и реакционного спекания деталей из керамики; автоматизированного оборудования для изготовления заготовок и деталей методами порошковой металлургии; термопластавтоматов и ротационных автоматов для высокоточного литья деталей сложной формы специального назначения; прочего литейного оборудования специального назначения. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства автоматизированного литейного оборудования", в рамках которого создается производство мощностью не менее 50 вновь разработанных комплектов литейного оборудования в год. Мероприятие 13 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования для изготовления готовых деталей и функциональных прототипов методами послойного синтеза" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 4-6 новых видов оборудования с числовым программным управлением для изготовления готовых деталей и функциональных прототипов методами послойного синтеза, в частности: высокопроизводительных установок для селективного лазерного спекания деталей и прототипов деталей из металлических и керамических порошков; автоматизированных установок для изготовления деталей сложной формы методами гальванопластики; прочего оборудования для послойного синтеза полнофункциональных деталей и обработки деталей после послойного синтеза с целью улучшения их свойств. Наряду с проектами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указанное мероприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение механосборочного участка для производства установок лазерного селективного спекания прецизионных металлических и керамических деталей", в рамках которого создается производство мощностью не менее 20 вновь разработанных установок лазерно-селективного спекания в год. В рамках направления 4 проекты по созданию новой продукции включают в себя стадию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и стадию организации тиражирования. Стадия научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ концентрируется на создании импортозамещающих лицензируемых компьютерных систем проектирования, технологической подготовки производства, планирования и управления производством, обеспечения эксплуатации и утилизации сложных изделий, характерных для высокотехнологичных отраслей машиностроения. Создаваемые в рамках проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ компьютерные системы должны основываться на новых научных и (или) научно-технических результатах и представлять собой научную и (или) научно-техническую продукцию в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике". По завершении стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ должно быть организовано тиражирование созданных компьютерных систем силами одной или нескольких российских организаций. Организация тиражирования финансируется за счет средств внебюджетных источников. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые в рамках направления 4 на первом этапе (2011-2013 годы) реализации подпрограммы, приведены в приложении N 2 к подпрограмме. В рамках направления 4 предусматривается ряд мероприятий (мероприятия 14-16). Мероприятие 14 "Разработка и организация тиражирования лицензируемых компьютерных систем автоматизированного проектирования, базирующихся на оригинальных отечественных программно-математических средствах 3-мерного моделирования" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 15-17 новых компьютерных систем автоматизированного проектирования, в частности: отечественного оригинального лицензируемого программного ядра для 3-мерного моделирования; систем автоматизированного проектирования станков, кузнечно-прессовых машин и инструмента, базирующихся на оригинальных отечественных программно-математических средствах 3-мерного моделирования; систем автоматизированного проектирования и расчета изделий специального назначения, базирующихся на оригинальных отечественных программно-математических средствах 3-мерного моделирования. Мероприятие 15 "Разработка и организация тиражирования специализированных компьютерных систем автоматизированного расчета и моделирования свойств сложных изделий, характерных для высокотехнологичных отраслей машиностроения" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 16-18 новых компьютерных систем автоматизированного расчета и моделирования свойств сложных изделий, характерных для высокотехнологичных отраслей машиностроения, в частности: систем автоматизированного расчета и моделирования изделий станкоинструментальной промышленности, а также их подсистем, узлов и компонентов; систем автоматизированного расчета и моделирования изделий специального назначения, а также их подсистем, узлов и компонентов. Мероприятие 16 "Разработка и организация тиражирования лицензируемых компьютерных систем проектирования, технологической подготовки производства, планирования и управления производством, обеспечения эксплуатации и утилизации сложных изделий, характерных для высокотехнологичных отраслей машиностроения" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 12-14 новых компьютерных систем проектирования, технологической подготовки производства, планирования и управления производством, обеспечения эксплуатации и утилизации сложных изделий, характерных для станкоинструментальной промышленности и других высокотехнологичных отраслей машиностроения. В рамках направления 5 проекты по созданию новой продукции включают в себя стадию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и стадию организации тиражирования. Стадия научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ концентрируется на создании инструментальных средств для организаций, реализующих научно-техническое, организационно-методическое и кадровое обеспечение технологического перевооружения организаций высокотехнологичных отраслей машиностроения. Создаваемые в рамках проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ инструментальные средства должны основываться на новых научных и (или) научно-технических результатах и представлять собой научную и (или) научно-техническую продукцию в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике". По завершении стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ должно быть освоено серийное производство созданных инструментальных средств силами одной или нескольких российских организаций. Организация тиражирования финансируется за счет средств внебюджетных источников. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые в рамках направления 5 на первом этапе (2011-2013 годы) реализации подпрограммы, приведены в приложении N 2 к подпрограмме. Инвестиционный проект по направлению 5 концентрируется на ликвидации основного инфраструктурного дефицита в развитии отечественной станкоинструментальной промышленности - дефицита организаций, разрабатывающих импортозамещающие средства машиностроительного производства и реализующих проекты технологического перевооружения машиностроительных организаций с использованием отечественного механообрабатывающего оборудования (приложение N 3 к подпрограмме). В рамках направления 5 предусматривается ряд мероприятий (мероприятия 17-20). Мероприятие 17 "Разработка компьютерных систем для разработки и поддержки проектов технологического перевооружения организаций высокотехнологичных отраслей машиностроения" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 13-15 компьютерных систем, основанных на новых концепциях, алгоритмах, методиках и типовых проектных решениях для технологического перевооружения организаций высокотехнологичных отраслей машиностроения. Созданные компьютерные системы должны обеспечить повышение эффективности проектов технологического перевооружения и использования современного технологического оборудования в стратегических машиностроительных организациях машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов (авиастроительном, ракетно- космическом, судостроительном и энергомашиностроительном), а также выполнение государственных программ их технологического развития. Объектами технологического перевооружения должны быть все технологические переделы в литейном, кузнечном, заготовительном, механообрабатывающем, сборочном, электро- и электронно-монтажном производстве, на контрольно-измерительном, испытательном и упаковочном участках высокотехнологичного машиностроительного производства. Мероприятие 18 "Разработка регламентов проведения ремонта и технического обслуживания технологического оборудования, используемого в высокотехнологичных отраслях машиностроения, а также типовых проектов его модернизации" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 19-20 регламентов ремонта и технического обслуживания и типовых проектов модернизации технологического оборудования, используемого в высокотехнологичных отраслях машиностроения. Регламенты проведения ремонта должны продлить срок и повысить эффективность использования современного технологического оборудования в высокотехнологичных отраслях машиностроения. Типовые проекты модернизации должны обеспечить использование применяемого в стратегических машиностроительных организациях технологического оборудования, устаревшего морально, но не выработавшего свой физический ресурс. Типовые проекты модернизации концентрируются на наиболее массовых образцах применяемого в машиностроении устаревшего оборудования. Результатом проекта модернизации должно быть придание устаревшему оборудованию функциональных характеристик (производительность, точность, качество обработки), сравнимых с характеристиками конкурентоспособных образцов нового зарубежного и отечественного оборудования. Мероприятие 19 "Разработка специализированных компьютерных систем для создания и обеспечения центров подготовки и переподготовки кадров организаций, разрабатывающих, производящих и внедряющих наукоемкие средства машиностроительного производства в высокотехнологичных отраслях машиностроения" предусматривает создание в ходе выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 9-11 специализированных компьютерных систем для корпоративных учебных центров, организуемых силами станкостроительных и машиностроительных организаций для подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих, техников и специалистов наиболее востребованных в станкоинструментальной промышленности и машиностроении категорий. В состав специализированных компьютерных систем должны входить следующие элементы: программно-математические средства проектирования учебно-лабораторной базы корпоративных центров подготовки или переподготовки; автоматизированные средства разработки программ групповой и индивидуальной подготовки квалифицированных рабочих, техников и специалистов; экспертные системы для автоматизированного формирования индивидуальных квалификационных требований к рабочим, техникам и специалистам. Мероприятие 20 "Развитие головных системообразующих технологических организаций станкоинструментальной промышленности" предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение полигона - опытного производства государственного инжинирингового центра", в том числе оснащение государственного инжинирингового центра - головной организации, обеспечивающей научно-техническое развитие отечественного станкостроения и технологическое перевооружение стратегических отраслей машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов (авиастроительного, ракетно-космического, судостроительного и энергомашиностроительного) с преимущественным применением конкурентоспособных отечественных импортозамещающих технологий и оборудования. В результате реализации инвестиционного проекта создается производственно-лабораторная база этого центра. Задачами Государственного инжинирингового центра являются: планирование, разработка и координация проектов технологического перевооружения крупных стратегических машиностроительных организаций; отработка на своей базе и внедрение российскими машиностроительными организациями современных производственных технологий; разработка и организация постановки на серийное производство в организациях отечественной станкоинструментальной промышленности импортозамещающих средств машиностроительного производства. Для информационного обеспечения проектов технологического перевооружения машиностроительных организаций и деятельности государственного инжинирингового центра планируется с финансированием по направлению "прочие нужды": приобретение уникальных зарубежных программных систем для автоматизированного проектирования технологических систем и оборудования для машиностроительного производства; создание центрального многопрофильного и региональных информационных интернет-порталов по технологическому перевооружению машиностроительных организаций, в том числе стратегических, с открытым, регламентированным открытым и закрытым доступом. На втором этапе реализации подпрограммы (2014-2016 годы) определение тематики проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, необходимых для реализации отдельных мероприятий подпрограммы, является задачей государственного заказчика подпрограммы. Для формирования проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается следующая процедура: предложения ответственных за развитие стратегических машиностроительных производств государственных заказчиков подпрограммы, экспертных организаций и потребителей продукции станкоинструментальной промышленности направляются в базовую организацию, определенную государственным заказчиком - координатором подпрограммы; базовая организация проводит предварительную экспертизу и оценку предложений и согласовывает эти предложения с уполномоченным подразделением государственного заказчика подпрограммы; отобранные предложения выносятся на рассмотрение научно-координационного совета подпрограммы и утверждаются им; конкурсная документация разрабатывается базовой организацией и уполномоченным подразделением государственного заказчика на основании предложений, утвержденных научно-координационным советом подпрограммы. При определении тематики конкретных проектов предусматривается решение задач по созданию видов оборудования (технологий), которые в наибольшей степени отвечают следующим критериям: вероятность покупки оборудования (технологии) на мировом рынке, определяемая по принадлежности оборудования (технологии) к технологиям двойного назначения; величина спроса на оборудование (технологию) на внутреннем рынке со стороны отечественных потребителей; релевантность оборудования (технологии) для стратегических машиностроительных организаций машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов (авиастроительного, ракетно-космического, судостроительного и энергомашиностроительного); импортная зависимость Российской Федерации по оборудованию (технологии).

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование реализации мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы на 2011-2016 годы (в ценах соответствующих лет) составляет 26480 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 13440 млн. рублей, из них: на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 10590 млн. рублей; капитальные вложения - 2550 млн. рублей; прочие расходы - 300 млн. рублей. Средства внебюджетных источников составляют 13040 млн. рублей. Общий объем расходов федерального бюджета на реализацию подпрограммы определен в ценах соответствующих лет исходя из необходимости выполнения различных проектов в рамках подпрограммы, в том числе исходя из параметров этих проектов (стоимость проекта, планируемое число проектов и срок реализации). Проекты мероприятий подпрограммы формируются с соблюдением следующих условий: в части проектов по созданию новой продукции: тематические проекты по направлениям подпрограммы нацелены на создание импортозамещающих образцов технологических средств машиностроительного производства, прежде всего двойного назначения; по завершении стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств внебюджетных источников или государственных капитальных вложений должно быть организовано серийное производство (коммерческое тиражирование) созданных технологических средств машиностроительного производства; объекты разработки в совокупности должны обеспечить основные технологические переделы, критичные для ключевых отраслей машиностроения; в части капитальных вложений (инвестиций) - проекты должны быть направлены на создание новых мощностей, оснащенных современным специализированным оборудованием прежде всего для производства объектов, созданных в результате выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках подпрограммы. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников приведены в приложении N 4. Объемы финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках подпрограммы, приведены в приложении N 5. Объемы инвестиций, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложении N 6. Распределение объемов финансирования за счет средств федерального бюджета по государственным заказчикам подпрограммы - в приложении N 7.

V. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным за формирование и реализацию подпрограммы является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, которое выступает государственным заказчиком - координатором подпрограммы. Министр промышленности и торговли Российской Федерации является руководителем подпрограммы. Другим государственным заказчиком подпрограммы выступает Министерство образования и науки Российской Федерации, которое отвечает за реализацию мероприятия 20 "Развитие головных системообразующих технологических организаций станкоинструментальной промышленности", в частности, реализацию инвестиционного проекта "Техническое перевооружение полигона - опытного производства государственного инжинирингового центра". Разработчик подпрограммы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. До начала реализации подпрограммы государственный заказчик - координатор подпрограммы утверждает положение об управлении реализацией подпрограммы. С целью обеспечения эффективной координации действий организаций, участвующих в реализации подпрограммы, формируется научно-координационный совет подпрограммы, председателем которого является руководитель подпрограммы - Министр промышленности и торговли Российской Федерации. В состав научно-координационного совета подпрограммы входят представители государственных заказчиков подпрограммы, известные ученые и специалисты в области станкостроения и инструментальной техники, а также представители предпринимательского сообщества. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".

VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

К концу 2016 года реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение следующих результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность: ликвидация критической зависимости российских стратегических машиностроительных организаций, прежде всего стратегических организаций машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов (авиастроительного, ракетно-космического, судостроительного и энергомашиностроительного), от поставки зарубежных технологических средств машиностроительного производства; обеспечение технологического перевооружения российских стратегических машиностроительных организаций и процесса постоянного воспроизводства и совершенствования применяемых ими технологий производства; повышение научно-технического и производственного потенциала отечественной станкостроительной и инструментальной промышленности, а также создание в организациях отрасли новых рабочих мест и условий по их дальнейшему кадровому развитию. Достижение целевых индикаторов и суммарный эффект от реализации подпрограммы обеспечат ее полную окупаемость за счет налогового возврата по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль не позднее конца 2018 года. Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении N 8.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к подпрограмме "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

-----------------------------------|----------|----|----|----|----|----|-----|-----

1. Количество созданных и

многокоординатные единиц - 3 6 9 7 5 30 высокопроизводительные металлорежущие станки с числовым программным управлением, относящиеся к технологическому оборудованию двойного назначения

кузнечно-прессовые машины -"- - 1 2 2 2 1 8 с числовым программным управлением, относящиеся к технологическому оборудованию двойного назначения

системы (модельные ряды, гаммы, -"- - 2 3 5 4 3 17 семейства) наукоемких комплектующих изделий, обеспечивающие производство оборудования двойного назначения

измерительное оборудование -"- - 1 3 4 4 3 15 двойного назначения

инструментальные системы -"- - 2 3 4 3 2 14

оборудование двойного -"- - 3 5 6 5 3 22 назначения для изготовления деталей без механической обработки

компьютерные системы -"- - 7 11 14 8 5 45 автоматизированного проектирования, расчета, моделирования, технологической подготовки производства, поддержки жизненного цикла

компьютерные системы для -"- 3 5 4 - - - 12 разработки и поддержки проектов технологического перевооружения предприятий высокотехнологичных отраслей машиностроения

регламенты проведения ремонта и -"- 5 5 6 3 - - 19 технического обслуживания технологического оборудования, используемого в высокотехнологичных отраслях машиностроения, а также типовых проектов его модернизации

специализированные компьютерные -"- 3 5 1 - - - 9 системы для создания и обеспечения центров подготовки и переподготовки кадров

2. Введенная мощность на созданных единиц

3. Годовой объем продукции,

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к подпрограмме "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые на первом этапе (2011-2013 годы) реализации подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

----------------------------------------|------|----------------------------------------|---------------------

Направление 1 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства механообрабатывающего оборудования"

Мероприятие 1 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Итого по мероприятию 1

Мероприятие 2 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства

8.

9.

10. Создание электроэрозионного

11. Создание технологического

12. Создание минигидроструйной

Итого по мероприятию 2

Мероприятие 3 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования

13. Создание гаммы токарных станков с

14. Создание технологии и специального 2011- 196

15. Разработка и технологическое

Итого по мероприятию 3

Мероприятие 4 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства

16. Разработка технологии и

17. Создание гаммы токарных станков с

18. Разработка 5-координатного

19. Создание прецизионного

Итого по мероприятию 4

Мероприятие 5 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования

20. Разработка и технологическое

21. Создание гаммы высокоточных

22. Создание гаммы высокоскоростных

23. Создание многофункциональной

24. Разработка оборудования для

25. Разработка и технологическое

Итого по мероприятию 5

Мероприятие 6 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства

26. Разработка гибкой модульной

27. Создание гаммы прецизионных

28. Создание гаммы угловых и линейных

29. Создание гаммы прецизионных

30. Создание гаммы мобильных роботов

31. Создание гаммы прецизионных

32. Создание гаммы прецизионных

33. Создание гаммы аэростатических

34. Создание гаммы прецизионных

Итого по мероприятию 6

Мероприятие 7 "Разработка средств измерения размеров, формы и параметров качества

35. Создание гаммы прецизионных

36. Разработка и технологическая

37. Создание ультрапрецизионного

38. Создание гаммы

39. Создание технологии и оборудования 2011- 148

Итого по мероприятию 7

Итого по направлению 1

Направление 2 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства механообрабатывающего инструмента"

Мероприятие 8 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства

40. Разработка технологии и

41. Разработка оборудования для

42. Разработка гаммы

43. Разработка гаммы прецизионного

44. Создание гаммы специального

45. Создание автоматизированного

Итого по мероприятию 8

Мероприятие 9 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства

46. Создание гаммы специального

47. Создание гаммы алмазного

48. Разработка гаммы отрезного

Итого по мероприятию 9

Мероприятие 10 "Разработка средств измерения формы и размеров, обеспечивающих производство

49. Создание аппаратно-программных

50. Создание автоматизированной

51. Создание измерительного комплекса

Итого по мероприятию 10

Итого по направлению 2

Направление 3 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования для изготовления высокоточных деталей сложной формы без применения механообработки"

Мероприятие 11 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования

52. Создание гаммы выкладочных головок 2011- 230

53. Создание оборудования для

54. Разработка раскройного центра с

55. Создание станка для 3-мерного

Итого по мероприятию 11

Мероприятие 12 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования

56. Создание гаммы автоматических

57. Создание плавильно-заливочного

58. Создание гаммы вакуумных

Итого по мероприятию 12

Мероприятие 13 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования

59. Создание автоматизированной

60. Создание гаммы установок для

Итого по мероприятию 13

Итого по направлению III

Направление 4 "Разработка и организация тиражирования компьютерных систем обеспечения жизненного цикла (от разработки до утилизации) высокотехнологичной машиностроительной продукции"

Мероприятие 14 "Разработка и организация тиражирования лицензируемых компьютерных систем

61. Создание отечественного

Итого по мероприятию 14

Мероприятие 15 "Разработка и организация тиражирования специализированных компьютерных систем

62. Разработка программной системы

63. Разработка программной системы

64. Создание системы

65. Создание программной системы

66. Разработка компьютерной системы

67. Разработка автоматизированной

68. Разработка компьютерной системы

69. Разработка компьютерной системы

70. Разработка системы расчета и

Итого по мероприятию 15

Мероприятие 16 "Разработка и организация тиражирования лицензируемых компьютерных систем проектирования,

71. Создание программной системы для

72. Разработка компьютерной системы

73. Разработка лицензируемой

74. Разработка автоматизированной

Итого по мероприятию 16

Направление 5 "Создание институциональных и кадровых условий для модернизации, воспроизводства и развития машиностроительных технологий, прежде всего двойного назначения, востребованных организациями высокотехнологичных отраслей машиностроения"

Мероприятие 17 "Разработка компьютерных систем для разработки и поддержки проектов технологического

75. Создание электронной интерактивной 2011- 68

76. Разработка компьютерной системы

77. Разработка лицензируемой

78. Разработка лицензируемой

79. Разработка лицензируемой

80. Разработка лицензируемой

81. Разработка системы

82. Разработка системы

83. Разработка системы

Итого по мероприятию 17

Мероприятие 18 "Разработка регламентов проведения ремонта и технического обслуживания

84. Разработка типовых проектов

85. Разработка типовых проектов

86. Разработка типовых проектов

87. Разработка типовых проектов

88. Разработка типовых проектов

89. Разработка типовых проектов

90. Разработка типовых проектов

91. Разработка типовых проектов

92. Разработка типовых проектов

93. Разработка компьютерной

94. Создание компьютерной

95. Создание компьютерной

96. Создание компьютерной

Итого по мероприятию 18

Мероприятие 19 "Разработка специализированных компьютерных систем для создания и обеспечения

97. Разработка специализированной

98. Разработка лицензируемой

99. Создание лицензируемой экспертной

100. Создание лицензируемой экспертной

101. Разработка и внедрение глобальной

Итого по мероприятию 19

Итого по направлению 5

Итого по подпрограмме

______________________ * В числителе указан общий объем финансирования, в знаменателе - объем финансирования за счет средств федерального бюджета.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к подпрограмме "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Инвестиционные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

---------------------|-------------|-------------|---------------------------------------|-------------|------------

1. Мероприятие 1

2. Мероприятие 2

3.

4. Мероприятие 3

5. Мероприятие 4

6. Мероприятие 5

7. Мероприятие 6

8. Мероприятие 7

Итого по мероприятиям направления 1

9. Мероприятие 8

Итого по мероприятиям направления 2

10. Мероприятие 11

11. Мероприятие 12

12. Мероприятие 13

Итого по мероприятиям направления 3

13. Мероприятие 20

Итого по мероприятиям направления 5

Всего

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к подпрограмме "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Объемы финансирования подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -------------------------------------|------|----------------------------------- Финансирование | 2011-| В том числе | 2016 | |годы -|-----|-----|-----|-----|-----|----- |всего |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 | |год |год |год |год |год |год -------------------------------------|------|-----|-----|-----|-----|-----|----- Всего 26480 4090 4394 4921 5580 4255 3240

в том числе:

средства федерального бюджета

из них:

научно-исследовательские и опытно-

прочие нужды

капитальные вложения

средства внебюджетных источников

из них:

научно-исследовательские и опытно-

прочие нужды

капитальные вложения

__________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к подпрограмме "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Объемы финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ---------------|-----------------------|----------------------|-----------------------|----------------------|----------------------|----------------------|---------------------- | 2011-2016 годы | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |------|----------|-----|-----|----------|-----|-----|-----------|-----|-----|----------|-----|-----|----------|-----|-----|----------|-----|-----|----------|----- Наименование |всего | средства |сред-|всего| средства |сред-|всего| средства |сред-|всего| средства |сред-|всего| средства |сред-|всего| средства |сред-|всего| средства |сред- мероприятия | |федераль- |ства | |федераль- |ства | |федераль- |ства | |федераль- |ства | |федераль- |ства | |федераль- |ства | |федераль- |ства | | ного |вне- | | ного |вне- | | ного |вне- | | ного |вне- | | ного |вне- | | ного |вне- | | ного |вне- | | бюджета |бюд- | | бюджета |бюд- | | бюджета |бюд- | | бюджета |бюд- | | бюджета |бюд- | | бюджета |бюд- | | бюджета |бюд- | |-----|----|жет- | |-----|----|жет- | |-----|-----|жет- | |-----|----|жет- | |-----|----|жет- | |-----|----|жет- | |-----|----|жет- | |НИОКР|про-|ных | |НИОКР|про-|ных | |НИОКР|про- |ных | |НИОКР|про-|ных | |НИОКР|про-|ных | |НИОКР|про-|ных | |НИОКР|про-|ных | | |чие |ис- | | |чие |ис- | | |чие |ис- | | |чие |ис- | | |чие |ис- | | |чие |ис- | | |чие |ис- | | |нуж-|точ- | | |нуж-|точ- | | |нуж- |точ- | | |нуж-|точ- | | |нуж-|точ- | | |нуж-|точ- | | |нуж-|точ- | | |ды |ни- | | |ды |ни- | | |ды |ни- | | |ды |ни- | | |ды |ни- | | |ды |ни- | | |ды |ни- | | | |ков* | | | |ков* | | | |ков* | | | |ков* | | | |ков* | | | |ков* | | | |ков* ---------------|------|-----|----|-----|-----|-----|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|----|-----|-----|-----|----|-----|-----|-----|----|-----|-----|-----|----|-----

Направление 1 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства механообрабатывающего оборудования"

Всего

в том числе:

мероприятие 1

мероприятие 2

мероприятие 3

мероприятие 4

мероприятие 5

мероприятие 6

мероприятие 7

Направление 2 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства механообрабатывающего инструмента"

Всего

в том числе:

мероприятие 8

мероприятие 9

мероприятие 10 580

Направление 3 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования для изготовления высокоточных деталей сложной формы без применения механообработки"

Всего

в том числе:

мероприятие 11 960

мероприятие 12 1320

мероприятие 13 390

Направление 4 "Разработка и организация тиражирования компьютерных систем обеспечения жизненного цикла (от разработки до утилизации) высокотехнологичной машиностроительной продукции"

Всего

в том числе:

мероприятие 14 2550

мероприятие 15 510

мероприятие 16 650

Направление 5 "Создание институциональных и кадровых условий для модернизации, воспроизводства и развития машиностроительных технологий, прежде всего двойного назначения, востребованных предприятиями высокотехнологичных отраслей машиностроения"

Всего

в том числе:

мероприятие 17 890

мероприятие 18 950

мероприятие 19 400

мероприятие 20 300

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к подпрограмме "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Объемы инвестиций, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -------------------|-----------------|-----------------|-----------------|-----------------|-----------------|-----------------|----------------- Наименование | 2011-2016 годы | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год мероприятия |-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|----- |всего|сред-|сред-|всего|сред-|сред-|всего|сред-|сред-|всего|сред-|сред-|всего|сред-|сред-|всего|сред-|сред-|всего|сред-|сред- | |ства | ства| |ства |ства | |ства |ства | |ства |ства | |ства |ства | |ства |ства | |ства |ства | |феде-| вне-| |феде-|вне- | |феде-|вне- | |феде-|вне- | |феде-|вне- | |феде-|вне- | |феде-|вне- | |раль-| бюд-| |раль-|бюд- | |раль-|бюд- | |раль-|бюд- | |раль-|бюд- | |раль-|бюд- | |раль-|бюд- | |ного | жет-| |ного |жет- | |ного |жет- | |ного |жет- | |ного |жет- | |ного |жет- | |ного |жет- | |бюд- | ных | |бюд- |ных | |бюд- |ных | |бюд- |ных | |бюд- |ных | |бюд- |ных | |бюд- |ных | |жета | ис- | |жета |ис- | |жета |ис- | |жета |ис- | |жета |ис- | |жета |ис- | |жета |ис- | | | точ-| | |точ- | | |точ- | | |точ- | | |точ- | | |точ- | | |точ- | | | ков | | |ников| | |ников| | |ников| | |ников| | |ников| | |ников -------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----

Направление 1 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства механообрабатывающего оборудования"

Всего

в том числе:

мероприятие 1

мероприятие 2

мероприятие 3

мероприятие 4

мероприятие 5

мероприятие 6

мероприятие 7

Направление 2 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства механообрабатывающего инструмента"

Всего

в том числе:

мероприятие 8

Направление 3 "Разработка и технологическое обеспечение серийного производства оборудования для изготовления высокоточных деталей сложной формы без применения механообработки"

Всего

в том числе:

мероприятие 11

мероприятие 12

мероприятие 13

Направление 5 "Создание институциональных и кадровых условий для модернизации, воспроизводства и развития машиностроительных технологий, прежде всего двойного назначения, востребованных организациями высокотехнологичных отраслей машиностроения"

Всего

в том числе:

мероприятие 20

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к подпрограмме "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Распределение объемов финансирования за счет средств федерального бюджета по государственным заказчикам подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ---------------------------------------------|------|----------------------------------- |2011- | В том числе |2016 |-----|-----|------|----|-----|----- |годы -|2011 |2012 |2013 |2014|2015 |2016 |всего |год |год |год |год |год |год ---------------------------------------------|------|-----|-----|------|----|-----|-----

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Всего

из них:

научно-исследовательские и

прочие нужды

капитальные вложения

Министерство образования и науки Российской Федерации Всего

из них капитальные вложения

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к подпрограмме "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Методика оценки эффективности подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Основным предметом мероприятий подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (далее - подпрограмма) является создание и постановка на серийное производство новой инновационной рыночной продукции - технологического оборудования и специальных программных систем, относящихся к технологическим средствам машиностроительного производства. Эффективность участия в реализации подпрограммы государства определяется бюджетной эффективностью подпрограммы, рассчитываемой путем сопоставления расхода средств федерального бюджета с доходами, поступающими в бюджеты всех уровней в виде налогов. Учитывая, что налоговые поступления напрямую зависят от объемов выпуска и реализации созданной в результате подпрограммы рыночной продукции, положительная бюджетная эффективность подпрограммы является косвенным подтверждением достижения целей подпрограммы. Расчет бюджетной эффективности выполняется в ценах каждого года (с учетом инфляции) с последующим дисконтированием затрат и поступлений к показателям 2010 года - года разработки подпрограммы, предшествующего программному периоду (2011-2016 годы). Приведение денежных показателей (расходов и поступлений) к показателям 2010 года производится путем умножения затрат и результатов на коэффициент дисконтирования, величина которого альфа определяется по классической формуле сложных процентов: i 1 альфа = _________ , i i (1 + Е)

где: E - годовая норма дисконтирования; i - порядковый номер шага расчетного периода от 0-го до i-го шага, а именно: 0 - базовый (начальный) шаг (год); 2 - 1-й шаг, следующий за базовым шагом; 3 - 2-й шаг, следующий за 1-м шагом, и т. д. В качестве годовой нормы дисконтирования принимается ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, равная к моменту составления настоящей методики 7,75 процента. Соответственно этому в примере расчета бюджетной эффективности принято E = 0,0775. Для расчета совокупных доходов бюджета учитываются следующие составляющие налоговых поступлений, приведенные при следующих допущениях к процентным нормам от объема реализации вновь созданной в результате подпрограммы продукции: 18 процентов - норма бюджетных поступлений от налога на добавленную стоимость; 2 процента - норма бюджетных поступлений от налога на прибыль (вычисляется исходя из базовой ставки налога на прибыль в размере 20 процентов и прогнозируемой рентабельности вновь созданной в результате подпрограммы продукции в размере 10 процентов); 4 процента - норма бюджетных поступлений от страховых взносов и налога на доходы физических лиц (вычисляется исходя из принятой оценки отчислений на уплату страховых взносов и налога на доходы физических лиц в размере 40 процентов от фонда оплаты труда, а также из оценки доли фонда оплаты труда в объеме реализации вновь созданной в результате подпрограммы продукции в размере 10 процентов); 0,9 процента - норма бюджетных поступлений от таможенных сборов (вычисляется исходя из оценки средней ставки ввозных таможенных пошлин на импортную комплектацию для вновь созданной в результате подпрограммы продукции 6 процентов, а также из оценки доли стоимости импортной комплектации в объеме реализации вновь созданной в результате подпрограммы продукции в размере 15 процентов). Поступления от налога на имущество не учитываются в связи с его малостью и сложностью расчета остаточной стоимости накапливаемого и неравномерно амортизируемого вновь созданного имущества по годам реализации подпрограммы. Таким образом, совокупные доходы бюджетов всех уровней от реализации подпрограммы ежегодно оцениваются как 24,9 процента (18% + 2% + 4% + 0,9%) от годового объема реализации вновь созданной в результате подпрограммы продукции. Бюджетная эффективность подпрограммы, достигнутая к m-му году, в период реализации подпрограммы (с 2011 по 2016 год включительно, m = 1...6) определяется по формуле в миллионах рублей:

m m F = сумма 0,249 x альфа x R - сумма альфа x B . m i=1 i i i=1 i i

Начиная с 2017 года (m > 6), учитывая завершение расходов федерального бюджета на реализацию подпрограммы, бюджетная эффективность вычисляется как:

m 6 F = сумма 0,249 x альфа x R - сумма альфа x B , m i=1 i i i=1 i i

где: альфа - коэффициент дисконтирования, определяемый по i приведенной выше формуле сложных процентов; R - объем реализации вновь созданной в результате i подпрограммы продукции в i-м году, млн. рублей; B - расходы федерального бюджета на реализацию подпрограммы в i i-м году, млн. рублей. Срок окупаемости подпрограммы - это период полного возврата средств федерального бюджета, который определяется как период от начала подпрограммы до года, по результатам которого бюджетная эффективность становится неотрицательной, оставаясь неотрицательной до конца реализации подпрограммы. Индекс доходности средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, определяется как отношение дисконтированной величины доходов бюджета, полученных от реализации подпрограммы за расчетный период, к дисконтированной величине расходов бюджета за тот же период. Формулы, приведенные в настоящей методике, должны быть пересмотрены соответствующим образом: при изменении величины ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации; при изменении ставок налогов на добавленную стоимость, на прибыль, на доходы физических лиц, а также норм отчислений страховых взносов; при существенном изменении ставок ввозных таможенных пошлин на импортную комплектацию, используемую при производстве вновь созданной в результате подпрограммы продукции.

__________