Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2538-р

Вид документа: Распоряжение
Дата принятия: 27 декабря 2012 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 31.12.2012, № № 53 от 31 декабря 2012 г. (Часть II)
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Программа фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013-2020 годы) (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". Анализ развития отечественной науки в конце XX - начале XXI веков показывает, что существующие в ней проблемы во многом являются следствием трансформационных процессов и проводимой государственной политики 90-х годов. В этот период наука не рассматривалась как фактор социально-экономического развития страны. Более того, реформирование науки осуществлялось по зарубежным моделям, которые в ограниченной степени применимы к российским условиям. Вместе с тем, несмотря на неблагоприятные условия, удалось сохранить значительный потенциал фундаментальной науки и предотвратить полный распад научного комплекса страны, что стало возможным благодаря наличию академического сектора науки, система управления которым продемонстрировала высокую устойчивость и работоспособность в кризисных условиях. Сегодня основной задачей науки является научное обеспечение социально-экономического развития страны. Только создав конкурентоспособную экономику, возможно добиться и конкурентоспособности науки. При этом особое внимание должно уделяться обеспечению национальной безопасности страны. В связи с этим тезис о повышении конкурентоспособности науки должен рассматриваться исключительно в этом контексте. Проведенный анализ показывает, что академический сектор науки выполняет широкий спектр фундаментальных исследований как в части получения новых знаний, так и в части научного обеспечения реализации стратегических приоритетов страны. Вместе с тем по ряду абсолютных показателей результативность отечественных фундаментальных исследований существенно уступает развитым странам. Это требует принятия ряда мер по организации фундаментальной науки. В соответствии с этим необходимо дальнейшее совершенствование фундаментальных исследований, проводимых учреждениями государственных академий наук, высшими учебными заведениями и ведущими научными организациями. В основу этого процесса должен быть положен тот факт, что фундаментальная наука - это неотъемлемая часть культуры и интеллектуального потенциала нации. При этом фундаментальная наука обеспечивает получение новых знаний о природе, человеке и обществе и проведение фундаментальных исследований по приоритетным прикладным направлениям. В настоящее время в государственном секторе науки фундаментальные исследования в гражданской сфере проводятся учреждениями государственных академий наук, национальным исследовательским центром "Курчатовский институт", государственными научными центрами, научными учреждениями Министерства здравоохранения Российской Федерации, высшими учебными заведениями, в том числе Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургским государственным университетом, федеральными и национальными исследовательскими университетами. Ведется работа по развитию научной инфраструктуры в Российской Федерации: поддержка и развитие сети центров коллективного пользования научным оборудованием, уникальных научных стендов и установок, реализация на территории Российской Федерации проектов создания научных установок. Россия активно участвует в международных проектах, таких, как "Большой адронный коллайдер Европейского центра ядерных исследований", "Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах" и других, благодаря чему российские ученые получили возможность работать на современных научных установках. Возникает задача координации работы основных участников по развитию фундаментальных исследований в Российской Федерации, которую призвана решить Программа.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Программа основывается на стратегических ориентирах развития фундаментальных и поисковых исследований, закрепленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р. Программа учитывает положения Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р (далее - Стратегия инновационного развития), в части, касающейся развития фундаментальных и поисковых исследований. Основной целью развития сектора фундаментальных исследований, заложенной в Стратегии инновационного развития, является восстановление лидирующих позиций российской фундаментальной науки на мировой арене. Стратегической целью государственной политики является обеспечение к 2020 году мирового уровня исследований и разработок и глобальной конкурентоспособности Российской Федерации на направлениях, определенных национальными научно-технологическими приоритетами.

III. Цель Программы

Целью Программы является формирование с учетом институциональных преобразований сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора фундаментальных исследований, обеспечение расширенного воспроизводства знаний об основах мироздания, закономерностях развития природы, человека и общества, ускорение интеграционных процессов российской науки и образования, повышение эффективности исследований и их использования для разработки перспективных технологий, необходимых для реализации стратегических задач социально-экономического развития страны.

IV. Задачи Программы

Задачами Программы являются: формирование в Российской Федерации сектора фундаментальных исследований, обеспечивающего устойчивый экономический рост и высокий уровень конкурентоспособности российской научной сферы на мировом рынке; опережающее развитие междисциплинарных исследований и разработок и создание принципиально нового междисциплинарного научного задела, обеспечивающего научно-технологический прорыв по приоритетным направлениям модернизации экономики; развитие кадрового потенциала науки, воспроизводство научных и научно-педагогических кадров; развитие международного научного сотрудничества, интеграция российской фундаментальной науки в мировое научное пространство; обеспечение повышения эффективности перехода результативных фундаментальных научных исследований в прикладную стадию научных исследований.

V. Принципы формирования и реализации Программы

Формирование и реализация Программы осуществляются на основе следующих принципов: формирование научно обоснованного прогноза развития науки, техники и технологий, создание научным сообществом на этой базе единой системы приоритетов фундаментальных исследований с учетом мировых тенденций развития науки; комплексность фундаментальных исследований; множественность и гибкость механизмов ресурсного обеспечения и государственного финансирования фундаментальных научных исследований, учитывающего особенности функционирования академического, вузовского и отраслевого секторов науки, научных фондов, национальных исследовательских центров; сосредоточение ресурсов на перспективных направлениях фундаментальных исследований; использование преимущественно конкурсных механизмов отбора проектов для реализации в рамках мероприятий Программы; обеспечение эффективной координации фундаментальных исследований в масштабах страны; использование системы экспертизы при формировании планов и программ фундаментальных исследований и оценке результатов научных исследований, а также расширение масштабов использования международной экспертизы; содействие переходу результативных фундаментальных научных исследований в прикладную стадию научных исследований; внесение планов фундаментальных научных исследований и результатов, получаемых в ходе реализации Программы, в единую базу данных с последующей обязательной публикацией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечение эффективного управления Программой и контроля целевого использования выделенных средств.

VI. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы реализуются в соответствии с принципами формирования и реализации, целью и задачами Программы. В рамках Программы реализуются следующие мероприятия: фундаментальные исследования, проводимые учреждениями государственных академий наук; междисциплинарные фундаментальные исследования, выполняемые национальными исследовательскими центрами, и фундаментальные исследования, выполняемые в отраслевом секторе науки государственными научными центрами и ведущими научными организациями; фундаментальные исследования, проводимые в вузовском секторе, включающем ведущие классические университеты Российской Федерации, федеральные университеты и национальные исследовательские университеты; фундаментальные исследования, финансируемые государственными научными фондами (Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд); фундаментальные исследования, осуществляемые в соответствии с отдельными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Мероприятие "Фундаментальные исследования, проводимые учреждениями государственных академий наук" реализуется в рамках программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук (далее - программа государственных академий наук), разрабатываемой в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике". Основными целями программы государственных академий наук являются: расширение и углубление знаний о природе, человеке и обществе; повышение роли академического сектора науки в научном обеспечении социально-экономического развития страны, технологического прорыва и национальной безопасности Российской Федерации; развитие кадрового потенциала отечественной науки и образования; координация фундаментальных научных исследований государственных академий наук; обеспечение стабильного финансирования фундаментальных научных исследований государственных академий наук. Задачами программы государственных академий наук являются: укрепление научных связей между государственными академиями наук и организациями, проводящими фундаментальные исследования; расширение масштабов интеграционных процессов между академической и вузовской науками; решение кадровых проблем, в том числе подготовка и закрепление научных кадров в академическом секторе науки, развитие ведущих научных школ; модернизация приборной и экспериментальной баз научных учреждений государственных академий наук для обеспечения современного уровня исследований; интеграция российской фундаментальной науки в мировое научное пространство; повышение престижа науки в обществе и популяризация достижений фундаментальных научных исследований; обеспечение конструктивного взаимодействия научного сообщества и органов государственной власти. Достижение целей и решение задач программы государственных академий наук осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса согласованных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий по реализации планов фундаментальных научных исследований в научных организациях государственных академий наук, выполняемых в соответствии с планами фундаментальных научных исследований государственных академий наук. Программа государственных академий наук является основанием для формирования научным учреждениям, подведомственным государственным академиям наук, государственных заданий на проведение фундаментальных научных исследований. В составе направлений фундаментальных научных исследований в программе государственных академий наук могут предусматриваться мероприятия, касающиеся развития инфраструктуры фундаментальной науки, в том числе приобретения научного оборудования, обеспечения доступа к научным электронным ресурсам, подписки на научные журналы, создания условий для повышения эффективности фундаментальных исследований, а также поддержки исследований, проводимых молодыми учеными, аспирантами и студентами. В программе государственных академий наук представлены объемы ассигнований из федерального бюджета на реализацию программы государственных академий наук, планы фундаментальных научных исследований государственных академий наук и важнейшие целевые индикаторы эффективности реализации программы государственных академий наук в части мероприятий, выполняемых каждой из государственных академий наук. Неотъемлемой составляющей механизма реализации программы государственных академий наук является формирование и использование системы экспертизы, в том числе международной, на всех этапах реализации программы государственных академий наук. Оперативная информация о ходе реализации мероприятий программы государственных академий наук, нормативных актах по управлению программой государственных академий наук и условиях проведения конкурсов размещается на сайтах государственных академий наук в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Мероприятие "Междисциплинарные фундаментальные исследования, выполняемые национальными исследовательскими центрами, и фундаментальные исследования, выполняемые в отраслевом секторе науки государственными научными центрами и ведущими научными организациями" реализуется в рамках Программы совместной деятельности организаций, участвующих в пилотном проекте по созданию национального исследовательского цента "Курчатовский институт", разрабатываемой в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О национальном исследовательском центре "Курчатовский институт", утверждаемой Правительством Российской Федерации (далее - программа совместной деятельности), а также соответствующих программ других национальных исследовательских центров и планов фундаментальных исследований научных учреждений Министерства здравоохранения Российской Федерации. Целью программы совместной деятельности в части фундаментальных научных исследований является создание принципиально нового междисциплинарного научного задела, обеспечивающего научно-технологические прорывы по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации: "Индустрия наносистем", "Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика", "Науки о жизни", "Рациональное природопользование", "Перспективные виды вооружения, военной и специальной техники", "Информационно-телекоммуникационные системы", "Безопасность и противодействие терроризму", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899. Указанная цель достигается путем проведения фундаментальных исследований, в том числе на базе уникальных установок, по следующим тематическим направлениям: междисциплинарные исследования в нано-, био-, инфо- и когнитивных науках на базе рентгеновского, синхротронного и нейтронного излучений; фундаментальные исследования с использованием специализированного источника синхротронного излучения; фундаментальные исследования в области физики плазмы; фундаментальные исследования с использованием нейтронов; фундаментальные исследования с использованием протонов; фундаментальные исследования с использованием тяжелых ионов; фундаментальные исследования в области теоретической и математической физики; фундаментальные исследования в области ядерной медицины; фундаментальные исследования в области информационно-коммуникационных технологий и систем, стратегических компьютерных технологий и программ. В ходе реализации программы совместной деятельности в части фундаментальных научных исследований будут сформированы принципиально новые междисциплинарные научные заделы, составляющие базу для создания прорывных технологий и техники по приоритетным направлениям научно-технологического развития страны. Фундаментальные исследования, выполняемые в отраслевом секторе науки государственными научными центрами и ведущими отраслевыми научными организациями, осуществляются в рамках программ реализации функций государственных научных центров, утвержденных в установленном порядке по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации. Фундаментальные исследования в отраслевом секторе науки выполняются научными учреждениями Министерства здравоохранения Российской Федерации в рамках планов фундаментальных исследований. К числу основных функций государственных научных центров относится проведение комплекса фундаментальных, поисковых и прикладных исследований и разработок. В рамках фундаментальных исследований, выполняемых в отраслевом секторе науки государственными научными центрами, обеспечивается проведение фундаментальных научных исследований с последующим переходом в прикладные научные исследования и разработки и практическое применение результатов научно-технической деятельности. Мероприятие "Фундаментальные исследования, проводимые в вузовском секторе, включающем ведущие классические университеты Российской Федерации, федеральные университеты и национальные исследовательские университеты" реализуется в рамках планов фундаментальных исследований ведущих университетов Российской Федерации, федеральных университетов, национальных исследовательских университетов и образовательных учреждений, реализующих программы высшего профессионального образования. Расширение исследовательских компетенций является необходимым условием для обеспечения качества образования мирового уровня и обеспечения глобальной конкурентоспособности наших университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров. В вузах должна быть создана благоприятная научно-образовательная среда, обеспечивающая непрерывную подготовку кадров высшей квалификации в секторе исследований и разработок, а также сферы высшего образования. В ходе осуществления мероприятия обеспечиваются: формирование планов фундаментальных исследований в рамках вуза и достижение результатов мирового уровня; повышение эффективности материальных и творческих стимулов для преподавателей и ученых, обеспечение конкурентоспособных доходов в рамках реализации указанного мероприятия; научная мобильность кадров для расширения научного кругозора, обмена опытом, повышения качества работ; сочетание научной и преподавательской деятельности сотрудников ведущих вузов; стимулирование и развитие партнерских связей университетов с ведущими российскими и зарубежными научными центрами, реализация совместных научных проектов в целях оптимизации, максимально эффективного использования имеющихся ресурсов, а также активизации присутствия российской науки в международном пространстве. Мероприятие "Фундаментальные исследования, финансируемые государственными научными фондами (Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд)" реализуется в рамках программ деятельности Российского фонда фундаментальных исследований и Российского гуманитарного научного фонда по направлениям, определяемым уставами государственных фондов, для решения основной задачи, которой является проведение конкурсов адресной и вневедомственной поддержки на выделение средств юридическим и физическим лицам для реализации научных проектов, проводимых в естественнонаучных областях знаний и гуманитарной сфере, а также в целях поддержки научной деятельности, направленной на реализацию научно-технической политики. Выделение государственных грантов на проведение фундаментальных естественнонаучных исследований в Российской Федерации в настоящее время возложено на Российский фонд фундаментальных исследований. Основной задачей Российского фонда фундаментальных исследований является осуществление адресной и вневедомственной поддержки научных проектов, проводимых в области математики, информационных технологий, механики, физики, химии, биологии, медицины, фундаментальных основ инженерных наук, наук о Земле, материалах, человеке и обществе. Гранты Российского гуманитарного научного фонда выделяются научным коллективам или отдельным исследователям по ряду направлений гуманитарной науки. Особое положение Российского фонда фундаментальных исследований и Российского гуманитарного научного фонда в научной сфере определяется особенностями механизма выделения бюджетных ассигнований на поддержку научных программ и проектов на основе механизмов публичного конкурса, наиболее приемлемого для сферы фундаментальных и гуманитарных исследований. Мероприятие "Фундаментальные исследования, осуществляемые в соответствии с отдельными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации" реализуется в установленном порядке для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов и докторов наук ведущих научных школ Российской Федерации.

VII. Участники Программы

Участниками Программы являются федеральные органы исполнительной власти и организации, обеспечивающие осуществление фундаментальных исследований за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели, в том числе Министерству образования и науки Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации, государственным академиям наук, региональным отделениям Российской академии наук, Московскому государственному университету имени М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургского государственному университету, федеральным университетам, национальному исследовательскому центру "Курчатовский институт" и другим национальным исследовательским центрам, Российскому фонду фундаментальных исследований, Российскому гуманитарному научному фонду и государственным научным центрам.

VIII. Система приоритетов фундаментальных исследований

Приоритеты фундаментальных исследований формируются координационным советом на основе предложений участников Программы с учетом системы технологического прогнозирования, нацеленной на снижение долгосрочных технологических рисков приоритетных секторов российской экономики. Участники Программы, заинтересованные федеральные органы государственной власти, представители бизнес-сообщества и технологические платформы при необходимости вносят на рассмотрение координационного совета предложения по изменению приоритетов фундаментальных исследований. Министерство образования и науки Российской Федерации утверждает Положение о порядке разработки и корректировке приоритетных направлений фундаментальных научных исследований, проводимых в рамках Программы.

IX. Целевые показатели (ориентиры) реализации Программы

Целевые показатели (ориентиры) достижения целей и решения задач Программы разработаны в соответствии с основными параметрами Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, и параметрами Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, скорректированными с учетом новых условий социально-экономического развития Российской Федерации. Значения показателей (ориентиров) реализации Программы устанавливаются в программных документах, принимаемых по каждому мероприятию с учетом показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий". Система показателей (ориентиров) достижения целей и решения задач Программы обеспечивает: отражение наиболее значимых результатов выполнения фундаментальных исследований в рамках мероприятий Программы; возможность мониторинга параметров развития сектора фундаментальных исследований на различных этапах реализации Программы и ее отдельных мероприятий; отражение основных параметров развития сектора фундаментальных исследований для альтернативных сценариев, соответствующих различным масштабам и интенсивности институциональных изменений в указанной сфере и условиям ее финансирования в период до 2020 года; сопоставимость с индикаторами, используемыми в международной практике; возможность построения на основе данных существующей официальной статистики или данных, разрабатываемых на основе показателей, включаемых в Федеральный план статистических работ. Целевые показатели (ориентиры) реализации Программы приведены в приложении N 1.

X. Управление Программой

Управление Программой направлено на обеспечение нормативного, методического и информационного единства Программы (система критериев отбора и оценки тематики научно-исследовательских работ и победителей конкурсов, порядок и формы отчетности, процедуры мониторинга и экспертизы реализации Программы). Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы является формирование и использование экспертизы при реализации Программы. Оперативная информация о ходе реализации мероприятий Программы и нормативных актах по управлению Программой размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Координатором Программы выступает Министерство образования и науки Российской Федерации. Общее управление Программой осуществляет координационный совет Программы. Координационным советом создаются экспертные и научные рабочие группы по вопросам формирования научно обоснованного прогноза развития науки, техники и технологий, наукометрии и иных вопросов, необходимых для осуществления целей и решения задач Программы. Координационный совет, экспертные и научные рабочие группы создаются на общественных началах. В состав координационного совета входят руководители (полномочные представители - руководители структурных подразделений, отвечающие за проведение фундаментальных исследований) участников Программы, представители Российского Союза ректоров, Ассоциации ведущих университетов и бизнес-сообщества. Руководство координационным советом Программы осуществляется совместно Министром образования и науки Российской Федерации и президентом Российской академии наук. Состав координационного совета Программы и положение о нем утверждает Правительство Российской Федерации по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации. Функциями координационного совета Программы являются: подготовка предложений по определению приоритетных направлений фундаментальных научных исследований, их финансовому обеспечению в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий год, и представление указанных предложений в Министерство образования и науки Российской Федерации; координация разработки и реализации планов фундаментальных исследований участников Программы с учетом стратегических инициатив руководства страны по модернизации экономики; утверждение методических документов по вопросам реализации мероприятий Программы, в том числе утверждение процедур конкурсного отбора проектов, и порядка представления и экспертизы отчетных материалов, в том числе международной, а также механизмов исключения дублирования финансового обеспечения проводимых фундаментальных научных исследований; утверждение порядка публичной отчетности о ходе выполнения Программы; выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и рассмотрение предложений по их решению; утверждение положения о порядке представления участниками Программы сведений о ходе реализации мероприятий Программы и другой информации; рассмотрение материалов о ходе реализации Программы, подготовке рекомендаций по ее эффективному выполнению и возможности практического использования результатов выполнения Программы; подготовка рекомендаций по использованию результатов, полученных при проведении фундаментальных научных исследований в рамках реализации Программы, для использования в ходе выполнения федеральных целевых программ и повышения капитализации результатов исследовательской деятельности. Организационно-техническое обеспечение работы координационного совета возлагается на Министерство образования и науки Российской Федерации. Экспертиза заявок на проведение исследования проводится экспертными группами, утверждаемыми координационным советом на стадии реализации программных мероприятий, в случае если иное не установлено документацией по мероприятиям Программы. Экспертиза отчетных материалов проводится экспертными группами, утверждаемыми координационным советом, в соответствии с утвержденным порядком публичной отчетности по мероприятиям Программы, включающими в обязательном порядке специалистов, имеющих международное признание и авторитет. При этом экспертами в указанных экспертных группах могут выступать лица с ученой степенью не ниже доктора наук, имеющие не менее 3 публикаций за последние 3 года в научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science). Участники ежегодно представляют на рассмотрение координационного совета отчеты о фундаментальных исследованиях, проведенных в академическом, отраслевом и вузовском секторах науки. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет контроль за ходом реализации Программы, подготавливает ежегодно, во II квартале года, следующего за отчетным, доклад о ходе реализации Программы и представляет его в Правительство Российской Федерации.

XI. Порядок реализации Программы

Участники Программы: принимают в пределах своих полномочий нормативные акты, необходимые для реализации мероприятий Программы; разрабатывают, согласовывают с координационным советом и утверждают планы фундаментальных исследований в целях реализации мероприятий Программы с учетом приоритетных направлений фундаментальных научных исследований; представляют в координационный совет Программы информацию о реализации планов фундаментальных исследований; вносят в координационный совет Программы предложения об уточнении целевых индикаторов реализации мероприятий, а также о совершенствовании механизма реализации Программы; обеспечивают эффективное использование средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы; организуют проведение конкурсных отборов проектов в рамках реализации мероприятий Программы с обязательным привлечением к экспертизе конкурсных заявок специалистов, имеющих международное признание и авторитет, если иное не установлено соответствующими программными документами по мероприятиям Программы; организуют ведение отчетности и мониторинг реализации мероприятий Программы. В целях повышения прозрачности реализации Программы размещают планы фундаментальных исследований, правовые акты и методические материалы, регулирующие деятельность по формированию мероприятий Программы и контролю за ходом их выполнения, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, госкорпорации, представители бизнес-сообщества могут принимать участие в рассмотрении результатов выполнения программных мероприятий, определении возможности их практического использования и внесении в координационный совет предложений по корректировке направлений фундаментальных исследований. В целях организации обязательной публичной отчетности о ходе реализации Программы Министерство образования и науки Российской Федерации обеспечивает: разработку порядка публичной отчетности по мероприятиям Программы, включая порядок привлечения к экспертизе промежуточных и итоговых результатов выполнения мероприятий Программы специалистов, имеющих международное признание и авторитет; ведение единой базы данных фундаментальных исследований, включающей информацию о приоритетных направлениях фундаментальных исследований, планах фундаментальных исследований и их исполнителях, а также о результатах фундаментальных научных исследований, за счет интеграции существующих баз данных фундаментальных исследований с их последующей обязательной публикацией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

XII. Ресурсное обеспечение

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется в соответствии с утвержденными приоритетами фундаментальных исследований и учетом особенностей финансового обеспечения фундаментальных исследований в академическом, отраслевом и вузовском секторах науки, национальных исследовательских центрах, а также научных фондах (Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд) в объемах, устанавливаемых федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объемы ассигнований из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы приведены в приложении N 2.

XIII. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы осуществляется путем выявления степени достижения ее плановых (целевых) показателей по отношению к фактическим. Методика оценки эффективности Программы учитывает специфику Программы, позволяя охарактеризовать степень достижения целей и решения задач Программы и ожидаемых результатов ее реализации. Интегральный показатель степени достижения целей и решения задач Программы в целом и ожидаемых непосредственных результатов ее реализации рассчитывается как среднее значение показателей степени достижения поставленных целей для всех мероприятий Программы (для каждого года реализации Программы) по следующей формуле:

Общ 1 n Общ ПДЦ = _ сумма И , n k=1 k

где: Общ ПДЦ - значение показателя степени достижения целей и решения задач Программы в целом; n - число мероприятий Программы; Общ И - значение целевых показателей (ориентиров) реализации k Программы. При оценке эффективности Программы учитывается специфика ее целей, задач, мероприятий и результатов, продуцирующая существенные косвенные, качественные эффекты ее реализации для развития отечественной науки, экономики и общества.

XIV. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Реализация Программы позволит: повысить роль фундаментальной науки в реализации политики социально-экономического развития Российской Федерации; создать условия для восстановления научного потенциала Российской Федерации и его дальнейшего развития до уровня стран - технологических лидеров; обеспечить сохранение и развитие ведущих научных школ, воспроизводство и повышение качества кадрового потенциала, включая подготовку кадров высшей квалификации; обеспечить эффективное и взаимовыгодное международное сотрудничество; обеспечить повышение эффективности перехода результативных фундаментальных научных исследований в прикладную стадию научных исследований; повысить эффективность использования бюджетных ассигнований.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Программе фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013-2020 годы)

Целевые показатели (ориентиры) реализации Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013-2020 годы)

-------------------------------------|----------|------|------|------|------|------|------|------|-----

Число цитирований в расчете на

Количество публикаций в мировых

Доля исследователей в возрасте до

Число охраняемых объектов интеллектуальной собственности:

зарегистрированных патентов в России единиц

зарегистрированных патентов за

Внутренние затраты на исследования и тыс.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Программе фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013-2020 годы)

Объемы ассигнований из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013-2020 годы)

(млн. рублей) ---------------------------|------------------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|--------- Наименование | Участники |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год |2020 год мероприятий Программы | Программы | | | | | | | | ---------------------------|------------------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------

1. Фундаментальные

2. Междисциплинарные

3. Фундаментальные

4. Фундаментальные

5. Фундаментальные

Всего 83184 87332,44 89581,84 100081,26 107622,46 116411,76 122140,86 127732,13 ________________________ * Приведены прогнозные объемы ассигнований, подлежащие корректировке после утверждения государственных заданий на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований.

_______________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2538-р

Оглавление