Законодательство

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2012 № 1069 "О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов"

Вид документа: Постановление
Дата принятия: 19 октября 2012 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2012, № № 44 от 29 октября 2012 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов

В соответствии с Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые: критерии отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам; критерии отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам; критерии классификации удаляемых радиоактивных отходов.

2. Критерии, утвержденные настоящим постановлением, применяются при: осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, включая деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения; ликвидации последствий радиационных аварий; реабилитации радиационно загрязненных территорий, в том числе образовавшихся в результате выполнения государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа, использования ядерных зарядов в мирных целях; осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов.

3. Федеральным органам исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в 9-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069

К Р И Т Е Р И И отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам

1. Твердые, жидкие и газообразные отходы, содержащие радионуклиды, за исключением отходов, образующихся при осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов, относятся к радиоактивным отходам в случае, если сумма отношений удельных (для твердых и жидких отходов) или объемных (для газообразных отходов) активностей радионуклидов в отходах к их предельным значениям согласно приложению превышает 1. Определение удельной и объемной активности радионуклидов в отходах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

2. При невозможности определения суммы отношений удельных активностей радионуклидов в отходах к приведенным в приложении к настоящему документу их предельным значениям твердые отходы, содержащие радионуклиды, за исключением отходов, образующихся при осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов, относятся к радиоактивным отходам в случае, если удельная активность радионуклидов в отходах превышает: 1 Бк/г - для альфа-излучающих радионуклидов; 100 Бк/г - для бета-излучающих радионуклидов.

3. При невозможности определения суммы отношений удельных активностей радионуклидов в отходах к приведенным в приложении к настоящему документу их предельным значениям жидкие отходы, содержащие радионуклиды, за исключением отходов, образующихся при осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов, относятся к радиоактивным отходам в случае, если удельная активность радионуклидов в отходах превышает: 0,05 Бк/г - для альфа-излучающих радионуклидов; 0,5 Бк/г - для бета-излучающих радионуклидов.

4. Твердые отходы, образующиеся при осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов, относятся к радиоактивным отходам в случае, если выполняется следующее условие: A + 1,3 A + 0,09 A > 10 Бк/г, Ra Th K где: A - удельная активность радия-226, находящегося в равновесии Ra с радионуклидами уранового ряда, Бк/г; A - удельная активность тория-232, находящегося в равновесии Th с радионуклидами ториевого ряда, Бк/г; A - удельная активность калия-40, Бк/г. K

5. Жидкие отходы, образующиеся при осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов, относятся к радиоактивным отходам в случае, если выполняется следующее условие: A + 2,14 A > 0,13 Бк/г, U Th где: A - удельная активность урана-228, находящегося в равновесии U с радионуклидами уранового ряда, Бк/г; A - удельная активность тория-232, находящегося в равновесии Th с радионуклидами ториевого ряда, Бк/г.

6. Определение удельной активности радионуклидов радия-226, находящегося в равновесии с радионуклидами уранового ряда, тория-232, находящегося в равновесии с радионуклидами ториевого ряда, калия-40, урана-228, находящегося в равновесии с радионуклидами уранового ряда, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ к критериям отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам

Предельные значения удельной и объемной активности радионуклидов в отходах

----|--------------|------------------|-----------------------|---------- N |

10. S-35

11. Cl-36

12. Ar-37

13. Ar-41

14. K-40

15. K-42

16. K-43

17. Ca-45

18. Ca-47

19. Sc-46

20. Sc-47

21. Sc-48

22. V-48

23. Cr-51

24. Mn-52

25. Mn-53

26. Mn-54

27. Mn-56

28. Fe-52

29. Fe-55

30. Fe-59

31. Co-55

32. Co-56

33. Co-57

34. Co-58

35. Co-58m

36. Co-60

37. Co-61

38. Ni-59

39. Ni-63

40. Ni-65

41. Cu-64

42. Zn-65

43. Zn-69m

44. Ga-72

45. Ge-71

46. As-73

47. As-74

48. As-76

49. As-77

50. Se-75

51. Br-82

52. Kr-76

53. Kr-77

54. Kr-79

55. Kr-81

56. Kr-83m

57. Kr-85

58. Kr-85m

59. Kr-87

60. Kr-88

61. Rb-86

62. Sr-85

63. Sr-85m

64. Sr-87m

65. Sr-89

66. Sr-90

67. Sr-91

68. Sr-92

69. Y-90

70. Y-91

71. Y-92

72. Y-93

73. Zr-93

74. Zr-95

75. Zr-97

76. Nb-93m

77. Nb-94

78. Nb-95

79. Nb-97

80. Mo-90

81. Mo-93

82. Mo-99

83. Tc-96

84. Tc-97

85. Tc-97m

86. Tc-99

87. Tc-99m

88. Ru-97

89. Ru-103

90. Ru-105

91. Ru-106

92. Rh-105

93. Pd-103

94. Pd-109

95. Ag-105

96. Ag-110m

97. Ag-111

98. Cd-109

99. Cd-115

100. Cd-115m

101. In-111

102. In-113m

103. In-114m

104. In-115m

105. Sn-113

106. Sn-125

107. Sb-122

108. Sb-124

109. Sb-125

110. Te-123m

111. Te-125m

112. Te-127

113. Te-127m

114. Te-129

115. Te-129m

116. Te-131m

117. Te-132

118. I-123

119. I-125

120. I-126

121. I-129

122. I-130

123. I-131

124. I-132

125. I-133

126. I-135

127. Xe-131m

128. Xe-133

129. Xe-135

130. Cs-129

131. Cs-131

132. Cs-132

133. Cs-134

134. Cs-134m

135. Cs-135

136. Cs-136

137. Cs-137

138. Ba-131

139. Ba-133

140. Ba-140

141. La-140

142. Ce-139

143. Ce-141

144. Ce-143

145. Ce-144

146. Pr-142

147. Pr-143

148. Nd-147

149. Nd-149

150. Pm-147

151. Pm-149

152. Sm-151

153. Sm-153

154. Eu-152

155. Eu-152m

156. Eu-154

157. Eu-155

158. Gd-153

159. Gd-159

160. Tb-160

161. Dy-165

162. Dy-166

163. Ho-166

164. Er-169

165. Er-171

166. Tm-170

167. Tm-171

168. Yb-175

169. Lu-177

170. Hf-181

171. Ta-182

172. W-181

173. W-185

174. W-187

175. Re-186

176. Re-188

177. Os-185

178. Os-191

179. Os-191m

180. Os-193

181. Ir-190

182. Ir-192

183. Ir-194

184. Pt-191

185. Pt-193m

186. Pt-197

187. Pt-197m

188. Au-198

189. Au-199

190. Hg-197

191. Hg-197m

192. Hg-203

193. Tl-200

94. Tl-201

195. Tl-202

196. Tl-204

197. Pb-203

198. Pb-210

199. Pb-212

200. Bi-206

201. Bi-207

202. Bi-210

203. Bi-212

204. Po-205

205. Po-207

206. Po-210

207. At-211

208. Rn-222

209. Ra-223

210. Ra-224

211. Ra-225

212. Ra-226

213. Ra-228

214. Ac-228

215. Th-227

216. Th-228

217. Th-229

218. Th-230

219. Th-231

220. Th-232

221. Th-природный, 1,4 х 10

222. Th-234

223. Pa-230

224. Pa-231

225. Pa-233

226. U-230

227. U-231

228. U-232

229. U-233

230. U-234

231. U-235

232. U-236

233. U-237

234. U-238

235. U-природный

236. U-240

237. U-240

238. Np-237

239. Np-239

240. Np-240

241. Pu-234

242. Pu-236

243. Pu-237

244. Pu-238

245. Pu-239

246. Pu-240

247. Pu-241

248. Pu-242

249. Pu-243

250. Pu-244

251. Am-241

252. Am-242

253. Am-242m

254. Am243

255. Cm-242

256. Cm-243

257. Cm-244

258. Cm-245

259. Cm-246

260. Cm-247

261. Cm-248

262. Bk-249

263. Cf-246

264. Cf-248

265. Cf-249

266. Cf-250

267. Cf-251

268. Cf-252

269. Cf-253

270. Cf-254

271. Es-253

272. Es-254

273. Es-254m

274. Fm-254

275. Fm-255

Sr-90

____________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069

К Р И Т Е Р И И отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам

1. К особым радиоактивным отходам относятся радиоактивные отходы, образовавшиеся в результате выполнения государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа, использования ядерных зарядов в мирных целях или вследствие ядерной и (или) радиационной аварии на объекте использования атомной энергии, жидкие радиоактивные отходы, размещенные в поверхностных водоемах - хранилищах радиоактивных отходов общим объемом более 25000 куб. м, введенных в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также донные отложения таких водоемов-хранилищ, соответствующие следующим критериям: а) рассчитанные в соответствии с регулирующими обращение с радиоактивными отходами федеральными нормами и правилами, а также санитарными правилами в области обеспечения радиационной безопасности коллективная эффективная доза облучения за весь период потенциальной опасности радиоактивных отходов и риск потенциального облучения, связанные с удалением радиоактивных отходов, превышают коллективную эффективную дозу облучения за весь период потенциальной опасности и риск потенциального облучения, связанные с захоронением радиоактивных отходов в месте их нахождения; б) расходы, связанные с удалением радиоактивных отходов (включая расходы на их извлечение, переработку, кондиционирование, перевозку к пункту захоронения и захоронение), рассчитанные в соответствии с методикой определения состава затрат, утверждаемой Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", превышают совокупный размер возможного вреда окружающей среде в случае захоронения таких радиоактивных отходов в месте их нахождения, рассчитанный в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, и расходы на захоронение таких радиоактивных отходов в месте их нахождения (включая расходы на перевод пункта хранения радиоактивных отходов в пункт захоронения радиоактивных отходов, его эксплуатацию и закрытие, на обеспечение безопасности в течение всего периода потенциальной опасности радиоактивных отходов); в) пункт хранения радиоактивных отходов и его санитарно-защитная зона размещены вне границ населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий, прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, других охранных и защитных зон, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Радиоактивные отходы, не отнесенные к особым радиоактивным отходам в соответствии с пунктом 1 настоящего документа, относятся к удаляемым радиоактивным отходам.

____________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069

К Р И Т Е Р И И классификации удаляемых радиоактивных отходов

1. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 1, если удовлетворяют следующим критериям: а) являются твердыми радиоактивными отходами - не подлежащими дальнейшему использованию материалами, оборудованием, изделиями, отвержденными жидкими радиоактивными отходами; б) относятся к высокоактивным радиоактивным отходам, содержащим радионуклиды с удельной активностью: 11 более 10 Бк/г - для тритийсодержащих радиоактивных отходов; 7 более 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих бета-излучающие радионуклиды (за исключением трития); 6 более 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих альфа-излучающие радионуклиды (за исключением трансурановых); 5 более 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих трансурановые радионуклиды; в) подлежат в соответствии с критериями приемлемости, установленными федеральными нормами и правилами, регулирующими обращение с радиоактивными отходами, захоронению в пунктах глубинного захоронения радиоактивных отходов с предварительной выдержкой в целях снижения их тепловыделения.

2. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 2, если удовлетворяют следующим критериям: а) являются твердыми радиоактивными отходами - не подлежащими дальнейшему использованию материалами, оборудованием, изделиями, грунтом, отвержденными жидкими радиоактивными отходами, отработавшими закрытыми источниками ионизирующего излучения первой и второй категорий опасности, установленных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии; б) относятся к одному из следующих видов отходов: высокоактивные радиоактивные отходы, содержащие радионуклиды с удельной активностью: 11 более 10 Бк/г - для тритийсодержащих радиоактивных отходов; 7 более 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих бета-излучающие радионуклиды (за исключением трития); 6 более 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих альфа-излучающие радионуклиды (за исключением трансурановых); 5 более 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих трансурановые радионуклиды; среднеактивные долгоживущие радиоактивные отходы, содержащие радионуклиды с периодом полураспада более 30 лет и удельной активностью: 8 11 от 10 до 10 Бк/г - для тритийсодержащих радиоактивных отходов; 4 7 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих бета-излучающие радионуклиды (за исключением трития); 3 6 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих альфа-излучающие радионуклиды (за исключением трансурановых); 2 5 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих трансурановые радионуклиды; в) подлежат в соответствии с критериями приемлемости, установленными федеральными нормами и правилами, регулирующими обращение с радиоактивными отходами, захоронению в пунктах глубинного захоронения радиоактивных отходов без предварительной выдержки в целях снижения их тепловыделения.

3. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 3, если удовлетворяют следующим критериям: а) являются твердыми радиоактивными отходами - не подлежащими дальнейшему использованию материалами, оборудованием, изделиями, грунтом, отвержденными жидкими радиоактивными отходами, отработавшими закрытыми источниками ионизирующего излучения третьей категории опасности, установленной в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии; б) относятся к одному из следующих видов отходов: среднеактивные радиоактивные отходы, содержащие радионуклиды с удельной активностью: 8 11 от 10 до 10 Бк/г - для тритийсодержащих радиоактивных отходов; 4 7 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих бета-излучающие радионуклиды (за исключением трития); 3 6 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих альфа-излучающие радионуклиды (за исключением трансурановых); 2 5 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих трансурановые радионуклиды; низкоактивные долгоживущие радиоактивные отходы, содержащие радионуклиды с периодом полураспада более 30 лет и удельной активностью: 7 8 от 10 до 10 Бк/г - для тритийсодержащих радиоактивных отходов; 3 4 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих бета-излучающие радионуклиды (за исключением трития); 2 3 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих альфа-излучающие радионуклиды (за исключением трансурановых); 1 2 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих трансурановые радионуклиды; в) подлежат в соответствии с критериями приемлемости, установленными федеральными нормами и правилами, регулирующими обращение с радиоактивными отходами, захоронению в пунктах приповерхностного захоронения радиоактивных отходов, размещаемых на глубине до 100 метров.

4. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 4, если удовлетворяют следующим критериям: а) являются твердыми радиоактивными отходами - не подлежащими дальнейшему использованию материалами, оборудованием, изделиями, биологическими объектами, грунтом, отвержденными жидкими радиоактивными отходами, отработавшими закрытыми источниками ионизирующего излучения четвертой и пятой категорий опасности, установленных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии; б) относятся к одному из следующих видов отходов: низкоактивные радиоактивные отходы, содержащие радионуклиды с удельной активностью: 7 8 от 10 до 10 Бк/г - для тритийсодержащих радиоактивных отходов; 3 4 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих бета-излучающие радионуклиды (за исключением трития); 2 3 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих альфа-излучающие радионуклиды (за исключением трансурановых); 1 2 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих трансурановые радионуклиды; очень низкоактивные радиоактивные отходы, содержащие радионуклиды с удельной активностью: 7 до 10 Бк/г - для тритийсодержащих радиоактивных отходов; 3 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих бета-излучающие радионуклиды (за исключением трития); 2 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих альфа-излучающие радионуклиды (за исключением трансурановых); 1 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих трансурановые радионуклиды; в) подлежат в соответствии с критериями приемлемости, установленными федеральными нормами и правилами, регулирующими обращение с радиоактивными отходами, захоронению в пунктах приповерхностного захоронения радиоактивных отходов, размещаемых на одном уровне с поверхностью земли.

5. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 5, если удовлетворяют следующим критериям: а) являются жидкими радиоактивными отходами - не подлежащими дальнейшему использованию органическими и неорганическими жидкостями, пульпами, шламами; б) относятся к одному из следующих видов отходов: среднеактивные радиоактивные отходы, содержащие радионуклиды с удельной активностью: 4 8 от 10 до 10 Бк/г - для тритийсодержащих радиоактивных отходов; 3 7 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих бета-излучающие радионуклиды (за исключением трития); 2 6 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих альфа-излучающие радионуклиды (за исключением трансурановых); 1 5 от 10 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих трансурановые радионуклиды; низкоактивные радиоактивные отходы, содержащие радионуклиды с удельной активностью: 4 до 10 Бк/г - для тритийсодержащих радиоактивных отходов; 3 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих бета-излучающие радионуклиды (за исключением трития); 2 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих альфа-излучающие радионуклиды (за исключением трансурановых); 1 до 10 Бк/г - для радиоактивных отходов, содержащих трансурановые радионуклиды; в) подлежат в соответствии с критериями приемлемости, установленными федеральными нормами и правилами, регулирующими обращение с радиоактивными отходами, захоронению в пунктах глубинного захоронения радиоактивных отходов, сооруженных и эксплуатируемых на день вступления в силу Федерального закона "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 6, если удовлетворяют следующим критериям: а) являются радиоактивными отходами, образующимися при добыче и переработке урановых руд, а также при осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов; б) подлежат в соответствии с критериями приемлемости, установленными федеральными нормами и правилами, регулирующими обращение с радиоактивными отходами, захоронению в пунктах приповерхностного захоронения радиоактивных отходов.

____________

Оглавление