Законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2012 № 981 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов"
- Вид документа
- Постановление
- Дата принятия
- 26 сентября 2012 г.
- Опубликовано
- Собрание законодательства Российской Федерации от 01.10.2012, № № 40 от 1 октября 2012 г.
- Источник
- Оригинал на pravo.gov.ru
Оглавление
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26 сентября 2012 г. N 981
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. N 981
П Р А В И Л А предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории указанных субъектов Российской Федерации, в целях обновления подвижного состава автобусами, работающими на газомоторном топливе, трамваями и троллейбусами, произведенными на территории государств - участников Единого экономического пространства, за исключением Республики Казахстан (далее соответственно - автобусы, трамваи, троллейбусы), а также по закупке указанного подвижного состава субъектами Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия по обновлению подвижного состава, транспортные средства). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на 2012 год Министерству транспорта Российской Федерации на предоставление субсидий.
3. Условиями предоставления субсидий являются: а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил; б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего программу мероприятий по обновлению подвижного состава и устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере не менее 20 процентов общего объема финансового обеспечения мероприятий субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по обновлению подвижного состава, указанных в пункте 2 настоящих Правил; в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, предусмотренным пунктом 20 настоящих Правил; г) обязательство субъекта Российской Федерации принять до 1 июля 2013 г. программу по утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств.
4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями и (или) троллейбусами является функционирование в субъектах Российской Федерации транспортной инфраструктуры, позволяющей осуществлять перевозки пассажиров трамваями и (или) троллейбусами.
5. Размер субсидии определяется по формуле:
m PC = сумма (N x C ), i j=1 ji j
где: PC - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта i Российской Федерации; m - количество видов транспортных средств, указанных в заявке i-го субъекта Российской Федерации; j - вид приобретаемого транспортного средства; N - количество единиц транспортных средств j-го вида, ji определяемого квотой на обновление подвижного состава, указанной в приложениях N 1-3 к настоящим Правилам; С - размер субсидии, который принимается равным для трамваев j (С ), троллейбусов (С ) и автобусов (С ). трм трл авт
6. Объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями (БА ) определяется по формуле: трм
БА = ОБ х N / (N + N ), трм трм трм трл
где: ОБ - объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями и троллейбусами, равный 1 млрд. рублей; N - общее количество трамвайных вагонов в Российской трм Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.); N - общее количество троллейбусов в Российской Федерации трл (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.).
7. Объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава (БА ) троллейбусами определяется по формуле: трл
БА = ОБ - БА . трл трм
8. Квота на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями (N ) по субъектам Российской Федерации определяется трм i по формуле: v N = БА x ТV / сумма TV x 1 / C , трм i трм i i=1 i трм
где: TV - общее количество трамвайных вагонов в i-м субъекте i Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.); v - количество субъектов Российской Федерации, в которых функционирует транспортная инфраструктура, позволяющая осуществлять перевозки пассажиров трамваями; С - размер субсидии в расчете на 1 трамвайный вагон, равный трм 5 млн. рублей.
9. Квота на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами (N ) по субъектам Российской Федерации трл i определяется по формуле:
b N = БА x ТВ / сумма ТВ x 1 / С , трл i трл i i=1 i трл
где: TB - общее количество троллейбусов в i-м субъекте Российской i Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.); b - количество субъектов Российской Федерации, в которых функционирует транспортная инфраструктура, позволяющая осуществлять перевозки пассажиров троллейбусами; С - размер субсидии в расчете на 1 троллейбус, равный трл 3 млн. рублей.
10. Если значение N или N больше нуля, но меньше трл i трм i единицы, значение N или N приравнивается к единице. трл i трм i
11. Квота на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами (N ) по субъектам Российской Федерации определяется авт i по формуле:
n n N = (БА - ОБ) x (S / сумма S + Н / сумма Н ) x 1/2 / C , авт i i i=1 i i i=1 i авт
где: БА - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на 2012 год Министерству транспорта Российской Федерации на предоставление субсидий; S - площадь территории i-го субъекта Российской Федерации; i Н - численность населения i-го субъекта Российской Федерации; i n - количество субъектов Российской Федерации; С - размер субсидии в расчете на 1 автобус, равный авт 2,5 млн. рублей.
12. В случае если объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава j-м видом транспортных средств, определенный в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил, не позволяет обеспечить предусмотренный объем квот, установление квоты субъектов Российской Федерации на мероприятия по обновлению подвижного состава j-м видом транспортных средств осуществляется за счет соответствующей квоты субъектов Российской Федерации, имеющих наибольший уровень бюджетной обеспеченности на 2012 год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.
13. Субъект Российской Федерации, имеющий право на получение субсидии, не позднее 15 октября 2012 г. представляет в Министерство транспорта Российской Федерации составленную в произвольной форме заявку на предоставление субсидии с указанием видов и количества обновляемого подвижного состава с приложением: а) документа, подтверждающего наличие в бюджете субъекта Российской Федерации на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил; б) копии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего программу мероприятий по обновлению подвижного состава и устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации (муниципального образования), указанное в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.
14. В заявке на предоставление субсидии может быть указано количество транспортных средств, превышающее квоты на мероприятия по обновлению подвижного состава, предусмотренные приложениями N 1-3 к настоящим Правилам. Предоставление субсидий сверх указанных квот осуществляется с учетом положений пункта 16 настоящих Правил.
15. В случае если субъектом Российской Федерации не представлены заявки на предоставление субсидии либо объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации или в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий по обновлению подвижного состава, не соответствует установленному уровню софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии на основании предложения Министерства транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
16. Расчет размера субсидий при наличии высвободившихся средств для перераспределения между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий, осуществляется по формулам, предусмотренным пунктами 17-19 настоящих Правил. При этом размер субсидии должен быть кратным размеру субсидии в расчете на 1 транспортное средство j-го вида (C ). j
17. Размер субсидии, предоставляемой на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами (РС ), определяется по формуле: доп.авт.i
f d PC = (БА - ОБ - сумма PC ) x Z / сумма Z , доп.авт.i i=1 авт.i авт.i i=1 авт.i
где: f сумма PC - общий объем субсидий, предоставляемых по i=1 авт.i заявкам субъектов Российской Федерации в рамках квот, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам; f - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами согласно квотам, предусмотренным приложением N 1 к настоящим Правилам; Z - количество автобусов, заявленных субъектом Российской авт.i Федерации сверх квоты, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам; d - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами сверх квот, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
18. Размер субсидии, предоставляемой на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями (РС ), определяется по формуле: доп.трм.i
s r PC = (БА - сумма PC ) x Z / сумма Z , доп.трм.i трм i=1 трм i трм i i=1 трм i
где: s сумма PC - общий объем субсидий, предоставляемых по i=1 трм i заявкам субъектов Российской Федерации в рамках квот, предусмотренных приложением N 2 к настоящим Правилам; s - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями согласно квотам, предусмотренным приложением N 2 к настоящим Правилам; Z - количество трамваев, заявленных субъектом Российской трм i Федерации сверх квоты, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам; r - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями сверх квот, предусмотренных приложением N 2 к настоящим Правилам.
19. Размер субсидии предоставляемой на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами (РС ), определяется по формуле: доп.трл.i
u w PC = (БА - сумма PC ) x Z / сумма Z , доп.трл.i трл i=1 трл i трл i i=1 трл i
где: u сумма PC - общий объем субсидий, предоставляемых по i=1 трл i заявкам субъектов Российской Федерации в рамках квот, предусмотренных приложением N 3 к настоящим Правилам; u - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами согласно квотам, предусмотренным приложением N 3 к настоящим Правилам; Z - количество троллейбусов, заявленных субъектом трл i Российской Федерации сверх квоты, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам; w - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами сверх квот, предусмотренных приложением N 3 к настоящим Правилам.
20. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством транспорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются: а) размер субсидии, условия ее предоставления; б) перечень транспортных средств (с указанием количества), приобретаемых в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава; в) обязательство субъекта Российской Федерации принять до 1 июля 2013 г. программу по утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств; г) значения показателей результативности предоставления субсидии; д) сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий по обновлению подвижного состава, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий; е) порядок осуществления контроля за соблюдением высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящих Правил; ж) последствия недостижения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
21. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 70 процентов и ниже 20 процентов расходного обязательства.
22. Оценка эффективности осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий по обновлению подвижного состава, осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации значений показателей результативности предоставления субсидии, определяемых как отношение количества транспортных средств, приобретенных в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава (по видам), к количеству транспортных средств, планируемых к приобретению, установленному соглашением и настоящими Правилами.
23. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
24. В случае если по состоянию на 1 июля 2013 г. субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере (РС ), определяемом по формуле: возврi
m PC = сумма (К - К ) x C , возврi j=1 плij фактij j
где: K - количество транспортных средст в j-го вида, плij планируемых к приобретению i-м субъектом Российской Федерации в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава и определенных в соглашении; К фактij - количество транспортных средств j-го вида, фактически приобретенных в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава и реализованных i-м субъектом Российской Федерации.
25. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке по предложению Министерства транспорта Российской Федерации. При этом Министерство транспорта Российской Федерации информирует в течение 10 рабочих дней высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин.
26. Министерство транспорта Российской Федерации учитывает информацию об объемах и сроках предоставления субсидий при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
27. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января 2013 г., осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
28. Не использованный на 1 января 2013 г. остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. В соответствии с решением Министерства транспорта Российской Федерации о наличии потребности в не использованных на 1 января 2013 г. субсидиях расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующие целям предоставления субсидий, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатки субсидий.
29. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Правилам предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов
Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е в 2012 году квот и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе
------------------------------|--------|--------------------------
Центральный федеральный округ Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Город Москва
Северо-Западный федеральный округ Республика Карелия
Республика Коми
Ненецкий автономный округ
Архангельская область (без
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
Город Санкт-Петербург
Южный федеральный округ Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
Северо-Кавказский федеральный округ Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская
Карачаево-Черкесская
Республика Северная Осетия -
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ Курганская область
Свердловская область
Ханты-Мансийский автономный
Ямало-Ненецкий автономный
Тюменская область (без
Челябинская область
Сибирский федеральный округ Республика Алтай
Республика Бурятия
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Забайкальский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Дальневосточный федеральный округ Республика Саха (Якутия)
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Правилам предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов
Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е в 2012 году квот и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства трамваев
-----------------------------|---------|---------------------------
Центральный федеральный округ Белгородская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Смоленская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Город Москва
Северо-Западный федеральный округ Вологодская область
Калининградская область
Город Санкт-Петербург
Южный федеральный округ Краснодарский край
Волгоградская область
Ростовская область
Северо-Кавказский федеральный округ Республика Северная Осетия - 5000
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ Республика Башкортостан
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Пермский край
Hижегородская область
Оренбургская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ Свердловская область
Челябинская область
Сибирский федеральный округ Республика Бурятия
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Дальневосточный федеральный округ Приморский край
Хабаровский край
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Правилам предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов
Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е в 2012 году квот и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства троллейбусов
-----------------------------|---------------|---------------------
Центральный федеральный округ Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Город Москва
Северо-Западный федеральный округ Республика Карелия
Вологодская область
Калининградская область
Мурманская область
Новгородская область
Город Санкт-Петербург
Южный федеральный округ Республика Адыгея
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
Северо-Кавказский федеральный округ Республика Дагестан
Кабардино-Балкарская
Карачаево-Черкесская
Республика Северная Осетия - 3000
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Пермский край
Кировская область
Ульяновская область
Hижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Уральский федеральный округ Курганская область
Свердловская область
Челябинская область
Сибирский федеральный округ Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Забайкальский край
Дальневосточный федеральный округ Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
____________