Законодательство
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 329-р
- Вид документа
- Распоряжение
- Дата принятия
- 6 марта 2012 г.
- Опубликовано
- Собрание законодательства Российской Федерации от 19.03.2012, № № 12 от 19 марта 2012 г.
- Источник
- Оригинал на pravo.gov.ru
Оглавление
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 6 марта 2012 г. N 329-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления (далее - план мероприятий).
2. Минприроды России ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительственную комиссию по проведению административной реформы доклад о ходе выполнения плана мероприятий.
3. Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять необходимые меры по организации выполнения плана мероприятий.
4. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется по решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы без внесения изменений в настоящее распоряжение.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 329-р
П Л А Н мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления
--------------------------------------|-------------------------|------------------
I. Оптимизация государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды
1. Подготовка поправок к проекту
установление дополнительной категории объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих минимальное воздействие на окружающую среду
установление положения о том, что в отношении категории объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду, меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды не применяются
определение для отдельных загрязняющих веществ допустимых уровней воздействия на окружающую среду, при соблюдении которых меры государственного регулирования по отношению к хозяйствующим субъектам не применяются
установление обязательных требований к производственному экологическому контролю и их дифференциация в зависимости от категории объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
установление положения о том, что в отношении объектов хозяйственной и иной деятельности, за исключением экологически опасных объектов, а также иных объектов, определяемых Правительством Российской Федерации, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется региональный государственный экологический надзор
установление положения о том, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на объектах, оказывающих умеренное воздействие на окружающую среду, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчетность об обращении с отходами в уведомительном порядке, и исключение положений, предусматривающих обязанности этих субъектов разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
установление положения о том, что единые требования к порядку осуществления производственного экологического контроля, включающие также требования к производственному контролю в области обращения с отходами, определяются Правительством Российской Федерации
2. Разработка проекта постановления
3. Разработка проекта постановления
4. Разработка проекта постановления
5. Разработка проекта постановления
6. Разработка проектов постановлений II квартал 2012 г.
7. Разработка проекта постановления
8. Разработка приказа Минприроды
II. Оптимизация государственного регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления
9. Подготовка поправок к проекту
упрощение системы лицензирования в сфере обращения с отходами производства и потребления
установление положения о том, что к лицензируемым видам деятельности относится деятельность по хранению, захоронению и обезвреживанию отходов I-IV классов опасности установление уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления, в отношении которых прекращается лицензирование
установление требований к подготовке лиц, допущенных к обращению с опасными отходами
установление требований к транспортированию отходов с дифференциацией в зависимости от вида (класса опасности) отхода
установление положения об осуществлении производственного контроля в области обращения с отходами (в том числе проведение инвентаризации объектов размещения отходов, мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и др.) в рамках проведения производственного экологического контроля и исключение необходимости согласования порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с соответствующим органом государственного надзора
исключение положения, предусматривающего требование о получении разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, на создание объектов размещения отходов в отношении объектов, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых выдается разрешение на строительство
установление исчерпывающего перечня федеральных органов исполнительной власти, с территориальными органами которых согласовываются места хранения и захоронения отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха
установление положения о том, что государственный реестр объектов размещения отходов носит информационный характер
разграничение полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципального района и городского округа в области обращения с отходами
10. Разработка проекта федерального
11. Разработка проекта постановления
12. Разработка проекта постановления
13. Разработка проекта постановления
установление положения о том, что информация об опасных отходах, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, поступает в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти посредством оформления паспорта отхода хозяйствующим субъектом, в процессе деятельности которого образуется отход, обладающий опасными физико-химическими свойствами
исключение положения о переоформлении паспорта отхода 14. Разработка проекта постановления
15. Разработка приказа Минприроды
16. Разработка приказа Минтранса
III. Разработка и принятие нормативных правовых актов по оптимизации государственного регулирования в сфере недропользования
17. Разработка проекта федерального
исключение необходимости утверждения методики стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых
принятие Правительством Российской Федерации решения о проведении торгов на право пользования участками недр федерального значения (включая форму торгов и особенности процедуры их проведения), предусматривающего, что в некоторых случаях торги на право пользования недрами проводятся в форме аукциона, в том числе электронного
проведение исключительно в электронной форме аукционов на право пользования участками недр местного значения начиная с 1 января 2013 года, а по иным участкам недр - с даты и в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации
определение основных положений порядка проведения торгов на право пользования участками недр, в том числе требований к размещению информации о проведении торгов, закрытому перечню требований к участнику торгов, к заявке, а также к закрытому перечню оснований для отказа в допуске к участию в таких торгах
установление положения о том, что порядок (процедура) проведения электронного аукциона определяется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции"
исключение из состава оснований для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона положения о том, что заявитель не представил и не может представить доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ (с сохранением возможности установления указанных требований к заявителю за Правительством Российской Федерации по участкам недр федерального значения)
установление ограничения предельных запасов общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование (в том числе ограничение добычи общераспространенных полезных ископаемых для каждого пользователя недр на территории 1 субъекта Российской Федерации до 35 процентов запасов по отношению к общему количеству запасов общераспространенных полезных ископаемых на территории данного субъекта Российской Федерации), а также закрытого перечня исключений для установленного ограничения
уточнение требований к рациональному использованию недр
разграничение случаев, при наступлении которых орган исполнительной власти, предоставивший лицензию, может досрочно прекратить, приостановить или ограничить право пользования недрами
разграничение полномочий между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны недр, и федеральным органом исполнительной власти по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования
установление полномочия по утверждению методики определения конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами и по установлению порядка проведения экспертизы проектов геологического изучения недр федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны недр
признание не подлежащим применению Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-I
18. Разработка проекта федерального
19. Разработка проекта постановления
20. Разработка проекта постановления
21. Разработка проекта постановления
22. Разработка приказа Минприроды
23. Разработка приказа Минприроды
24. Разработка приказа Минприроды
25. Разработка приказа Минприроды
26. Разработка приказа Минприроды
27. Разработка приказа Минприроды
IV. Оптимизация государственного регулирования в сфере гидрометеорологии 28. Разработка проекта федерального
положения по урегулированию согласования сроков и условий выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы
определение предмета и объекта государственного надзора в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях
установление положения об обязанности размещения общедоступной информации о состоянии окружающей среды на официальном сайте Росгидромета в сети Интернет
установление полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, по утверждению методики расчета платы за предоставление специализированной информации
определение понятия, предмета и порядка проведения гидрометеорологической экспертизы проектов освоения территорий
29. Разработка проекта постановления
V. Оптимизация государственного регулирования в области водных отношений 30. Разработка проекта постановления
положения по установлению исчерпывающего перечня оснований для отказа в предоставлении водного объекта в пользование
определение перечня заинтересованных исполнительных органов государственной власти, с которыми необходимо провести согласование условий водопользования
установление случаев и порядка досрочного прекращения, приостановления или ограничения предоставленного права пользования водным объектом
определение порядка внесения изменений в решение о предоставлении водного объекта в пользование
31. Разработка проекта постановления
____________