Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2331-р

Вид документа: Распоряжение
Дата принятия: 22 декабря 2011 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 23.01.2012, № № 4 от 23 января 2012 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011-2013 годы (далее - план мероприятий).

2. Федеральным органам исполнительной власти - ответственным исполнителям плана мероприятий 1 раз в полугодие, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Минздравсоцразвития России информацию о ходе его выполнения.

3. Возложить на Минздравсоцразвития России осуществление контроля за реализацией плана мероприятий и представление 1 раз в полугодие, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, информации о ходе его выполнения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 2331-р

П Л А Н мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011-2013 годы

------------------------------------------|--------------------------------|---------------|------

I. Экономическая политика 1.

содействия модернизации отраслей Минэкономразвития России, 2011- экономики, в том числе оказывающих Минздравсоцразвития России, 2013 социальные услуги заинтересованные федеральные годы органы исполнительной власти

перехода от модели сырьевой Минэкономразвития России, 2011- экономики к инновационной модели Минпромторг России, 2013 развития Минэнерго России, годы Минтранс России, Минкомсвязь России, Минобрнауки России

внедрения эффективных механизмов Минэкономразвития России, 2011- стимулирования инвестиций и Минфин России, 2013 инноваций Минобрнауки России годы

развития высокотехнологичных Минпромторг России 2011- отраслей экономики 2013 годы

развития инфраструктурных отраслей Минтранс России, 2011- экономики Минэнерго России, 2013 Минрегион России годы

учета интересов сторон Генерального Минэкономразвития России, 2011- соглашения между общероссийскими Минэнерго России, 2013 объединениями профсоюзов, Минфин России, годы общероссийскими объединениями Минпромторг России, работодателей и Правительством Минтранс России, Российской Федерации ФМС России на 2011-2013 годы (далее - Соглашение) при выработке позиции Российской Федерации в рамках интеграционных процессов по созданию Таможенного союза, Единого экономического пространства, присоединения России к Всемирной торговой организации

создания условий для Минэкономразвития России 2011- совершенствования важнейших рыночных 2013 механизмов, включая финансовые годы институты, а также для повышения эффективности функционирования институтов развития, в том числе особых экономических зон

развития системы долгосрочного Минэкономразвития России, 2011- прогнозирования Минздравсоцразвития России 2013 социально-экономического развития, в годы том числе спроса и предложения на рынке труда, а также повышения качества указанного прогнозирования

защиты конкуренции, проведения ФАС России, 2011- эффективного антимонопольного Минэкономразвития России, 2013 регулирования Минфин России годы

снятия административных барьеров Минэкономразвития России, 2011- заинтересованные федеральные 2013 органы исполнительной власти годы

повышения эффективности Минэкономразвития России, 2011- государственного управления и Минфин России 2013 бюджетных расходов годы

повышения эффективности ценовой и Минэкономразвития России, 2011- тарифной политики в сфере Минпромторг России, 2013 естественных монополий Минэнерго России, годы Минтранс России, ФСТ России

стимулирования энергосбережения, Минэнерго России, 2011- модернизации системы обеспечения Минпромторг России, 2013 промышленной, технологической и Минприроды России, годы экологической безопасности Ростехнадзор, Минэкономразвития России

10. Рассмотрение в Российской

11. Содействие модернизации системы

12. Содействие повышению доверия между

13. Содействие обеспечению доступности

14. Содействие повышению уровня

15. Создание условий для формирования в

16. Создание условий для восстановления

17. Обеспечение преодоления

18. Завершение формирования целостной

19. Рассмотрение основных параметров

20. Проведение анализа результатов

21. Обеспечение участия сторон

22. Проведение анализа хода реализации

23. Реализация мер конкурентной политики Минэкономразвития России,

24. Подготовка предложений по внесению

25. Обеспечение участия в соответствии

26. Обеспечение совершенствования

27. Определение и обеспечение реализации ФАС России,

28. Проведение анализа практики

29. В области бюджетной политики:

рассмотрение основных направлений Минфин России, 2011- бюджетной политики на среднесрочную Минэкономразвития России, 2013 перспективу, в том числе по Минрегион России, годы прогнозным расчетам и оценкам заинтересованные органы консолидированного бюджета, по исполнительной власти основным параметрам проекта федерального бюджета (в соответствии с перечнем показателей согласно приложению N 1 к Соглашению) и основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации

направление в Комиссию основных Минэкономразвития России сентябрь показателей прогноза 2011 г. социально-экономического развития август - Российской Федерации в соответствии сентябрь с приложением N 1 к Соглашению 2012 г. август - сентябрь 2013 г.

обеспечение повышения эффективности Минэкономразвития России, 2011- приватизационных процедур, в Минфин России, 2013 частности, привлечение инвесторов, ФАС России, годы заинтересованных в развитии Росимущество, приватизируемых предприятий заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

обеспечение обсуждения хода Минэкономразвития России, 2011- преобразований государственных Минфин России, 2013 корпораций, работающих в ФАС России, годы конкурентной среде, в акционерные заинтересованные федеральные общества, в том числе в рамках органы исполнительной власти подготовки проектов федеральных законов, направленных на повышение эффективности деятельности государственных корпораций и акционерных обществ, контролируемых государством

учет при подготовке проекта Минфин России, 2011- федерального закона о федеральном Минэкономразвития России, 2013 бюджете обязательств, ФАС России, годы предусмотренных Соглашением, и заинтересованные федеральные предложений Комиссии, требующих органы исполнительной власти финансового обеспечения из федерального бюджета

обеспечение доступности для граждан Минкультуры России, 2011- России культурных благ и искусства, Минэкономразвития России, 2013 предусмотренное Концепцией Минздравсоцразвития России, годы долгосрочного Минфин России, социально-экономического развития Минспорттуризм России Российской Федерации на период до 2020 года, в том числе проведение консультаций о необходимости учета расходов на основе коллективных договоров на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу при формировании объемов бюджетных ассигнований, направляемых на обеспечение функций федеральных органов исполнительной власти и на финансовое обеспечение государственного задания, устанавливаемого федеральным государственным учреждениям

30. В сфере ценовой и тарифной политики:

проведение консультаций по вопросам ФСТ России, 2011- установления на федеральном уровне Минэкономразвития России, 2013 предельных уровней регулируемых цен Минздравсоцразвития России, годы (тарифов) на товары и услуги Минрегион России, субъектов естественных монополий ФАС России (тарифы на передачу электрической энергии и регулируемые тарифы для населения и в неценовых зонах, тарифы в сфере теплоснабжения, тарифы на железнодорожные грузовые и пассажирские перевозки, тарифы на услуги связи, оптовые цены на газ) и организаций коммунального комплекса, а также по вопросам, связанным с социальными последствиями роста цен и тарифов в сфере естественных монополий и в жилищно-коммунальном хозяйстве и с осуществлением мер по адресной социальной поддержке низкодоходных групп населения

рассмотрение вопросов ФСТ России, 2011- совершенствования государственного Минэкономразвития России, 2013 контроля за соблюдением параметров Минрегион России, годы устанавливаемых на региональном Минфин России, уровне тарифов на товары и услуги Минпромторг России, субъектов естественных монополий и Минэнерго России, организаций коммунального комплекса, ФАС России а также за применением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги

реализация комплекса мер по ФСТ России, 2011- повышению эффективности рыночных Минэкономразвития России, 2013 механизмов регулирования цен на Минрегион России, годы нефтепродукты на внутреннем рынке Минфин России, Минпромторг России, Минэнерго России, ФАС России

31. Реализация мер по стимулированию

по обеспечению повышения уровня Ростехнадзор, 2011- технологической, промышленной Минпромторг России, 2013 безопасности на основе перехода к Минэнерго России, годы системе декларирования, независимого Минэкономразвития России, технического аудита ФАС России, (предусматривающего механизм заинтересованные федеральные финансовой и административной органы исполнительной власти ответственности за результаты аудита) и финансового обеспечения ответственности промышленных предприятий

по переходу на принцип выплаты Минздравсоцразвития России, 2011- пострадавшим гражданам адекватных Минэкономразвития России, 2013 сумм возмещения причиненного вреда ФАС России, годы за счет средств работодателя заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

по повышению эффективности надзора в Ростехнадзор, 2011- указанной сфере Росприроднадзор, 2013 Минпромторг России, годы Минэнерго России, ФАС России

по подготовке предложений по Минприроды России, 2011- введению системы нормативов качества Росстандарт, 2013 окружающей среды, привязанных к Минэкономразвития России, годы конкретным территориям и учитывающих ФАС России, накопленный ущерб МВД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

по созданию условий для обновления Минэнерго России, 2011- производственно-технологической базы Минпромторг России, 2013 топливно-энергетического комплекса Минэкономразвития России, годы через содействие массовому Минприроды России, тиражированию (внедрению) новых заинтересованные федеральные эффективных методов разведки органы исполнительной власти полезных ископаемых, включая разведку месторождений на континентальном шельфе

по созданию технологий по Минэнерго России, 2011- переработке углеводородных ресурсов, Минпромторг России, 2013 в том числе попутных нефтяных газов, Минэкономразвития России, годы установок энергетического Минприроды России, назначения, работающих на заинтересованные федеральные альтернативном топливе и др. органы исполнительной власти

по подготовке проекта федерального Минприроды России, 2011 год закона "О внесении изменений в Минпромторг России, отдельные законодательные акты Минфин России, Российской Федерации в части Минэкономразвития России совершенствования нормирования в области окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий"

II. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения 32. Проведение консультаций о

33. Обеспечение внесения изменения в

34. Проведение консультаций о механизме

35. Подготовка рекомендации о

36. Проведение консультаций в части

37. Обеспечение своевременной разработки Минздравсоцразвития России,

38. Разработка мер и механизмов по

39. Обеспечение проведения мониторинга

40. Регулярное проведение проверок

41. Проведение консультаций с целью

42. По итогам исполнения федерального

43. Обеспечение увязки уровня оплаты

44. Обеспечение проведения консультаций

45. Проведение консультаций о разработке Минздравсоцразвития России,

46. Проведение мониторинга соблюдения

47. Рассмотрение предложений по переходу Минздравсоцразвития России,

48. Проведение консультаций о

49. Подготовка аналитических материалов

50. Проведение консультаций о внесении

51. Проведение консультаций по

52. Разработка предложений по вопросам

III. Развитие рынка труда и содействие занятости населения 53. Проведение мониторинга ситуации на

54. Повышение доступности информационных Минздравсоцразвития России,

55. Принятие Правительством Российской

56. Проведение в Комиссии при

57. Предоставление в полном объеме

58. Выполнение мероприятий, направленных Роструд,

59. Совершенствование механизмов

60. Обеспечение контроля за полнотой и

61. Повышение качества рабочей силы и ее Минздравсоцразвития России,

62. Осуществление мер по развитию

63. Осуществление мер по адаптации

64. Осуществление мер по обеспечению

65. Осуществление мер по стимулированию

66. Проведение консультаций в области

формирование правовых основ новых Минздравсоцразвития России, 2011- форм организации рабочих мест с заинтересованные федеральные 2013 учетом изменений в экономике и на органы исполнительной власти годы рынке труда, в том числе рабочих мест, не требующих постоянного присутствия работника

сокращение нелегальной и теневой Минздравсоцразвития России, ФАС 2011- занятости России, 2013 заинтересованные федеральные годы органы исполнительной власти

эффективность гарантий и компенсаций Минздравсоцразвития России, 2011- работникам, включая гарантии по заинтересованные федеральные 2013 совмещению работы с обучением органы исполнительной власти годы

соблюдение установленных норм и Минздравсоцразвития России, 2011- правил в сфере регулирования рынка Роструд, 2013 труда и трудовых отношений, а также органы исполнительной власти годы повышение эффективности контроля и субъектов Российской Федерации надзора за их исполнением

проведение проверок полноты и Роструд ежегодно качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий в субъектах Российской Федерации

67. Обеспечение реализации мер по

68. Ежегодное рассмотрение в Комиссии

69. Проведение оценки эффективности

70. Проведение консультаций по проектам

71. Проведение консультаций по вопросам

72. Проведение консультаций по проектам

73. Проведение консультаций по

74. Утверждение перечня профессий

75. Регулярное рассмотрение в Комиссии

76. Осуществление плановых

IV. Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы 77. Продолжение работы по формированию

на обеспечение финансовой Минздравсоцразвития России, 2011- устойчивости системы обязательного Пенсионный фонд Российской 2013 страхования социальных рисков Федерации, годы Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минфин России

на совершенствование системы Минздравсоцразвития России, 2011- обязательного социального Пенсионный фонд Российской 2013 страхования, в том числе определение Федерации, годы правового статуса государственных Федеральный фонд обязательного внебюджетных фондов, механизмов медицинского страхования, участия социальных партнеров в Фонд социального страхования управлении и контроле над Российской Федерации, формированием и целевым Минэкономразвития России, расходованием страховых средств, Минфин России последовательный переход к определению тарифов страховых взносов по видам обязательного социального страхования на основе актуарных расчетов, разграничение функций социального страхования и государственной социальной помощи

на развитие добровольных систем Минздравсоцразвития России, 2011- пенсионного, медицинского и других Пенсионный фонд Российской 2013 видов страхования Федерации, годы Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, Минфин России, Минэкономразвития России

78. Рассмотрение в Комиссии в период

79. Проведение консультаций по вопросу

80. Проведение консультаций по следующим

реформирование системы обязательного Минздравсоцразвития России, 2011- медицинского страхования Федеральный фонд обязательного 2013 медицинского страхования, годы Минфин России, Федеральное казначейство

переход на казначейское исполнение Минздравсоцразвития России, 2011- бюджета Фонда социального Фонд социального страхования 2013 страхования Российской Федерации и Российской Федерации, годы прямые выплаты страховых возмещений Минэкономразвития России и пособий

переход на индивидуальные тарифы Минздравсоцразвития России, 2012 год страховых взносов на обязательное Пенсионный фонд Российской социальное страхование от несчастных Федерации, случаев на производстве и Федеральный фонд обязательного профессиональных заболеваний медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, Минэкономразвития России Минфин России

перевод досрочных пенсий из Минздравсоцразвития России, 2011 год Пенсионного фонда Российской Пенсионный фонд Российской Федерации в Фонд социального Федерации, страхования Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минфин России

оплата дней временной Минздравсоцразвития России, 2011- нетрудоспособности за счет средств Пенсионный фонд Российской 2013 работодателя Федерации, годы Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, Минфин России, Минэкономразвития России

повышение информационной открытости Пенсионный фонд Российской 2011- Фонда социального страхования Федерации, 2013 Российской Федерации, Пенсионного Фонд социального страхования годы фонда Российской Федерации, Российской Федерации, Федерального фонда обязательного Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и медицинского страхования, территориальных фондов обязательного Минздравсоцразвития России медицинского страхования в части ориентированности на потребности работодателей и застрахованных граждан, расширения перечня открыто публикуемых прогнозных и аналитических материалов

81. Обеспечение в системе пенсионного

82. Совершенствование накопительного

83. Формирование механизмов,

84. Формирование пенсионных программ для Минздравсоцразвития России,

85. Содействие принятию решений по

86. Определение и реализация мер,

конкретизацию государственных Минздравсоцразвития России 2011- гарантий на основе стандартов в 2013 отношении видов, объемов, порядка и годы условий оказания бесплатной медицинской помощи

совершенствование методов текущего и Минздравсоцразвития России, 2011- стратегического планирования Минэкономразвития России 2013 расходов на оплату медицинской годы помощи, обеспечивающих реализацию государственных гарантий, с целью эффективного управления ресурсами здравоохранения

расширение возможности выбора Минздравсоцразвития России, 2011- медицинских организаций различных Минэкономразвития России 2013 организационно-правовых форм и форм годы собственности в реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

рассмотрение возможности введения Минздравсоцразвития России, 2011- обязательного страхования Минэкономразвития России, 2013 лекарственного обеспечения Минфин России годы работающих граждан

разработку стандартов оказания Минздравсоцразвития России, 2011- медицинской помощи населению ФМБА России 2013 годы

87. Содействие распространению опыта

88. Содействие распространению

89. Рассмотрение комплекса мер,

90. Ежегодное заслушивание информации

91. Рассмотрение и анализ реализации

92. Рассмотрение вопроса о повышении

93. Рассмотрение предложения о мерах по

94. Обеспечение согласования уровня и

95. Разработка предложений по вопросам

V. Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность

96. Разработка и внесение в

97. Подготовка и представление в

98. Проведение консультаций по вопросам, Минздравсоцразвития России,

99. Совершенствование нормативной

100. Разработка проектов типовых норм

101. Совершенствование нормативной

102. Уточнение введения норм, позволяющих Минздравсоцразвития России,

103. Развитие системы мониторинга

104. Подготовка сводных данных о рабочих

105. Подготовка и обеспечение реализации

106. Совершенствование комплексной

107. Проведение консультаций по

108. Подготовка предложений о внесении

109. Подготовка предложений к доработке

110. Разработка и издание приказа

111. Разработка проекта основ

112. Разработка и внедрение современных

VI. Социально-экономические проблемы развития северных регионов России 113. Подготовка предложений по вопросам

114. Проведение консультаций по вопросам

115. Проведение консультаций по вопросам

116. Рассмотрение вопросов практики

117. Проведение консультаций по

118. Разработка предложений по

119. Определение и реализация мер по

120. Разработка предложений, направленных Минздравсоцразвития России,

121. Разработка предложений по усилению

VII. Развитие социального партнерства и координация действий Сторон Соглашения

122. Регулярное проведение консультаций

123. Выполнение норм Трудового кодекса

124. Подготовка предложений, направленных Минздравсоцразвития России,

125. Разработка концепции развития

126. Проведение мониторинга и анализа

127. Введение в практику работы Комиссии

128. Содействие развитию системы

129. Формирование информационной базы

130. Содействие развитию практики

131. Проведение консультаций по вопросам

132. Принятие мер по урегулированию

133. Изучение сложившейся практики

134. Содействие созданию при федеральных

135. Рассмотрение вопроса о частичном

136. Поддержка дальнейшего развития

137. Обеспечение участия Комиссии и ее

138. Гарантирование невмешательства

139. Содействие развитию отношений

140. Проведение анализа

141. Проведение консультаций по

142. Предоставление в Комиссию и в

143. Осуществление мониторинга качества и Минздравсоцразвития России,

144. Предоставление общероссийским

145. Обеспечение освещения в средствах

____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2331-р

Оглавление