Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2620-р

Вид документа: Распоряжение
Дата принятия: 30 декабря 2012 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 14.01.2013, № № 2 от 14 января 2013 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (далее - план).

2. Минобрнауки России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить до 1 октября 2013 г. организацию мониторинга реализации плана.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления обеспечить реализацию плана.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с Минобрнауки России разработать и утвердить до 1 мая 2013 г. региональные планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки".

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р

П Л А Н мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки"

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя: предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование реализации региональных программ (проектов) развития дошкольного образования; создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования; обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения; создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя: разработку и внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования; кадровое обеспечение системы дошкольного образования; разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования. Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает: обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования; введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования --------------------------------------|----------|-----|------|------|------|------|------|-----

Охват детей программами дошкольного

Численность воспитанников программ

Потребность в увеличении числа мест в -"-

Инструменты сокращения очереди в

в том числе:

за счет увеличения числа мест в

за счет расширения альтернативных

за счет вновь создаваемых мест в

из них:

строительство новых зданий дошкольных -"-

создание дополнительных мест в

возврат и реконструкция ранее

реконструкция с увеличением мощности

Численность других категорий

Число воспитанников в расчете на

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

-----------------------------------------|-------------------------------|----------|--------------------------------

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1. Предоставление субсидий субъектам

мониторинг и оценки эффективности Минобрнауки России, органы 2013-2018 реализации субъектами Российской исполнительной власти годы Федерации программ (проектов) субъектов Российской развития дошкольного образования Федерации, осуществляющие управление в сфере образования

2. Создание дополнительных мест в

разработка современных экономичных органы местного 2013-2014 типовых проектов зданий дошкольных самоуправления, органы годы образовательных организаций для исполнительной власти повторного применения субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, Минобрнауки России

разработка методических рекомендаций Минобрнауки России 2013-2014 для субъектов Российской Федерации годы по созданию дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций и ликвидации очереди в дошкольные образовательные организации

строительство современных зданий органы местного 2013-2015 дошкольных образовательных самоуправления годы организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в субъектах Российской Федерации с высоким уровнем дефицита мест

3. Обновление требований к условиям

обновление регулирующих документов Минобрнауки России, 2013-2015 (требований санитарных, строительных заинтересованные федеральные годы норм, пожарной безопасности и др.) органы исполнительной власти для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования

мониторинг и анализ предписаний Минобрнауки России, органы 2014-2018 надзорных органов с целью исполнительной власти годы обеспечения минимизации регулирующих субъектов Российской требований к организации дошкольного Федерации, осуществляющие образования при сохранении качества управление в сфере образования услуг и безопасности условий их предоставления

4. Создание условий для развития

разработка и реализация пилотного органы исполнительной власти 2013-2014 проекта государственной поддержки субъектов Российской годы предпринимателей, организующих Федерации, осуществляющие деятельность негосударственных управление в сфере дошкольных организаций, в части образования, органы местного предоставления помещений на самоуправления специальных условиях, предоставление стартового капитала

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования 5. Разработка и внедрение федеральных

разработка и организация внедрения Минобрнауки России, органы 2013 год федеральных государственных исполнительной власти образовательных стандартов субъектов Российской дошкольного образования Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций

актуализация (разработка) руководители дошкольных 2014-2016 образовательных программ в образовательных организаций, годы соответствии со стандартами педагогические работники дошкольного образования дошкольных образовательных организаций

6. Кадровое обеспечение системы

7. Разработка и внедрение системы

разработка (изменение) показателей органы исполнительной власти 2013 год эффективности деятельности субъектов Российской подведомственных государственных Федерации, осуществляющие (муниципальных) организаций управление в сфере дошкольного образования, их образования, органы местного руководителей и основных категорий самоуправления работников

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании 8. Разработка и внедрение механизмов

разработка и направление в субъекты Минобрнауки России 2013 год Российской Федерации рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании

планирование дополнительных расходов органы местного 2013-2018 местных бюджетов на повышение оплаты самоуправления годы труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

9. Разработка и внедрение механизмов

разработка методических рекомендаций Минобрнауки России 2013-2014 по стимулированию руководителей годы образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)

проведение работы по заключению заинтересованные федеральные 2013-2018 трудовых договоров с руководителями органы исполнительной власти, годы государственных (муниципальных) органы исполнительной власти организаций дошкольного образования субъектов Российской в соответствии с типовой формой Федерации, осуществляющие договора управление в сфере образования, органы местного самоуправления

10. Информационное и мониторинговое

мониторинг влияния внедрения 2015 и эффективного контракта на качество 2017 годы образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

----------------------------------|----------|----|----|----|----|----|----|-----------------------

1. Отношение численности детей

2. Удельный вес численности

3. Удельный вес численности детей -"-

4. Удельный вес субъектов

5. Отношение среднемесячной

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов включает в себя: введение федеральных государственных образовательных стандартов; формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников; разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников; программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования). Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя: разработку и внедрение системы оценки качества общего образования; разработку и реализацию региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях. Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает: обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам; повышение качества подготовки российских школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает: введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности; сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях. Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования ------------------------------------------|----------|------|------|------|------|------|------|-----

Численность обучающихся

Число обучающихся в расчете на 1 учителя

Удельный вес численности обучающихся

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

---------------------------------------|------------------------------|------------|-------------------------------

Достижение новых качественных образовательных результатов 1. Комплекс мероприятий по внедрению

начального общего образования Минобрнауки России, органы 2013-2014 удельный вес численности исполнительной власти годы обучающихся организаций общего субъектов Российской образования, обучающихся по основного общего образования Федерации, осуществляющие 2015-2018 новым федеральным управление в сфере годы государственным образовательным образования, органы местного стандартам, отношение среднего самоуправления с участием балла единого государственного руководителей и экзамена (в расчете на 1 педагогических работников предмет) в 10 процентах школ организаций профессионального с лучшими результатами единого образования, осуществляющих государственного экзамена к подготовку по педагогическим среднему баллу единого направлениям с участием государственного экзамена руководителей образовательных (в расчете на 1 предмет) в организаций общего 10 процентах школ с худшими образования, учителей результатами единого общеобразовательных государственного экзамена организаций

2. Формирование системы мониторинга

разработка методологии мониторинга Минобрнауки России, 2013 год готовности обучающихся к освоению заинтересованные федеральные программ начального, основного, органы исполнительной власти среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг)

пилотная апробация и анализ 2014 год результатов мониторинга

проведение и анализ результатов Минобрнауки России, 2015-2018 мониторинга на регулярной основе заинтересованные федеральные годы органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования

3. Методические рекомендации по

4. Программа подготовки и

Обеспечение доступности качественного образования 5. Разработка и внедрение системы

разработка (изменение) показателей органы исполнительной власти 2013 год эффективности деятельности субъектов Российской подведомственных государственных Федерации, осуществляющие (муниципальных) организаций общего управление в сфере образования, их руководителей и образования, органы местного основных категорий работников самоуправления

6. Разработка и реализация

разработка и реализация органы исполнительной власти 2015 год региональных программ поддержки субъектов Российской общеобразовательных организаций, Федерации, органы местного работающих в сложных социальных самоуправления с участием условиях руководителей общеобразовательных организаций

Введение эффективного контракта в общем образовании 7. Разработка и внедрение механизмов

разработка и апробация моделей Минобрнауки России, органы 2013 год эффективного контракта в общем исполнительной власти образовании субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций

разработка и направление в субъекты Минобрнауки России 2013 год Российской Федерации рекомендаций по внедрению эффективного контракта в общем образовании

планирование дополнительных органы исполнительной власти 2013-2018 расходов местных бюджетов на субъектов Российской годы повышение оплаты труда Федерации, осуществляющие педагогических работников управление в сфере общеобразовательных организаций в образования соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

подготовка методических Минобрнауки России, 2014 год рекомендаций и внесение изменений в заинтересованные федеральные приказ Минобрнауки России органы исполнительной власти от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"

8. Разработка и внедрение механизмов

проведение работы по заключению заинтересованные федеральные 2013-2018 трудовых договоров с руководителями органы исполнительной власти, годы государственных (муниципальных) органы исполнительной власти организаций общего образования в субъектов Российской соответствии с типовой формой Федерации, осуществляющие договора управление в сфере образования, органы местного самоуправления

9. Информационное и мониторинговое

информационное сопровождение Минобрнауки России, 2013-2018 мероприятий по введению заинтересованные федеральные годы эффективного контракта (организация органы исполнительной власти, проведения разъяснительной работы в органы исполнительной власти трудовых коллективах, публикации субъектов Российской в средствах массовой информации, Федерации, осуществляющие проведение семинаров и другие управление в сфере мероприятия) образования, органы местного самоуправления

мониторинг влияния внедрения Минобрнауки России, органы 2015 и 2017 эффективного контракта на качество исполнительной власти годы образовательных услуг общего субъектов Российской образования и удовлетворенности Федерации, осуществляющие населения качеством общего управление в сфере образования, в том числе выявление образования лучших практик

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

----------------------------------|-----------|-----|-----|----|-----|-----|-----|---------------------

1. Отношение среднего балла

2. Удельный вес численности

международное исследование процентов 98 98 98 98 98 98 (PIRLS)

международное исследование (TIMSS):

математика (4 класс) -"- 95 95 96 96 96 96

математика (8 класс) -"- 91 91 92 92 92 92

естествознание (4 класс) -"- 96 96 97 97 97 97

естествознание (8 класс) -"- 95 95 96 96 96 96

международное исследование учащиеся школ (PISA): Российской Федерации улучшат свои читательская грамотность -"- 73 73 74 74 74 74 достижения в международном математическая грамотность -"- 71 71 72 72 72 73 сопоставительном исследовании (PISA), естественнонаучная грамотность -"- 78 78 79 79 79 80 что позволит Российской Федерации войти в число 15 лучших стран по результатам исследования

3. Удельный вес численности

4. Отношение средней заработной

5. Удельный вес субъектов

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя: разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей; совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей; распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей; создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей; разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств. Не менее 1 млн. детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей -----------------------------------------------|-------------|------|------|------|------|------|------|-----

Доля детей, охваченных образовательными

Численность педагогических работников

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

----------------------------------------------|---------------------------|---------------|------------------------------

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей 1. Разработка и реализация программ

разработка и утверждение межведомственной Минобрнауки России, 2013 год программы (проекта) развития заинтересованные дополнительного образования детей федеральные органы исполнительной власти

разработка субъектами Российской органы исполнительной 2014 год Федерации программ (проектов) развития власти субъектов дополнительного образования детей Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования

мониторинг и оценка эффективности Минобрнауки России, органы 2014-2018 реализации субъектами Российской исполнительной власти годы Федерации программ (проектов) развития субъектов Российской дополнительного образования детей Федерации, осуществляющие управление в сфере образования

2. Совершенствование

обновление регулирующих документов Минобрнауки России, 2013-2015 (требований санитарных, строительных заинтересованные годы норм, пожарной безопасности и др.) для федеральные органы обеспечения условий для повышения исполнительной власти доступности и качества услуг дополнительного образования детей

разработка и утверждение рекомендаций по Минобрнауки России, 2015 год развитию инфраструктуры дополнительного заинтересованные образования и досуга детей при застройке федеральные органы территорий исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования

3. Распространение современных региональных

4. Создание условий для использования

разработка и апробация моделей Минобрнауки России, 2013-2015 использования ресурсов негосударственного заинтересованные годы сектора в предоставлении услуг федеральные органы дополнительного образования детей исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления

5. Разработка и внедрение системы оценки

разработка и утверждение методических Минобрнауки России, 2013 год рекомендаций по разработке органами заинтересованные государственной власти субъектов федеральные органы Российской Федерации, осуществляющими исполнительной власти управление в сфере образования, и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников

разработка (изменение) показателей органы исполнительной 2013 год эффективности деятельности власти субъектов подведомственных государственных Российской Федерации, (муниципальных) организаций осуществляющие управление дополнительного образования детей, их в сфере образования, руководителей и основных категорий органы местного работников самоуправления

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению

6. Реализация Концепции общенациональной

Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей 7. Разработка и внедрение механизмов

разработка и апробация моделей Минобрнауки России, 2013 год эффективного контракта в дополнительном заинтересованные образовании детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей

разработка и направление в субъекты Минобрнауки России, 2013 год Российской Федерации рекомендаций по заинтересованные внедрению апробированных моделей федеральные органы эффективного контракта в дополнительном исполнительной власти образовании детей

планирование дополнительных заинтересованные 2013-2018 расходов местных бюджетов федеральные органы годы на повышение оплаты труда исполнительной власти, педагогических работников органы местного образовательных организаций самоуправления дополнительного образования детей

8. Разработка и внедрение механизмов

разработка методических рекомендаций по Минобрнауки России 2013 год стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки)

проведение работы по заключению трудовых Минобрнауки России, 2013-2018 договоров с руководителями заинтересованные годы государственных (муниципальных) федеральные органы организаций дополнительного образования исполнительной власти, детей в соответствии с типовой формой органы исполнительной договора власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления

9. Обеспечение качества кадрового состава

реализация программы подготовки органы исполнительной 2014-2018 современных менеджеров организаций власти субъектов годы дополнительного образования детей Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей, организации высшего и дополнительного профессионального образования

10. Информационное сопровождение мероприятий

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

---------------------------------|----------|----|----|----|-----|----|----|-----------------------

1. Охват детей в возрасте 5-18

2. Удельный вес численности

3. Отношение среднемесячной

IV. Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя: мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования; реализацию региональных программ модернизации профессионального образования; создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций; нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя: разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования; формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает: функционирование сетей организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках; создание 250 многофункциональных центров прикладных квалификаций; обновление кадрового состава профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности. Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плана педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике соответствующего региона.

3. Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

--------------------------------------------|---------|------|------|------|-----|-----|-----|----

Численность обучающихся (в соответствии с

Численность обучающихся в расчете на

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

---------------------------------------|-------------------------------|--------------|---------------------------------

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности

1. Мониторинг оценки деятельности

проведение мониторинга оценки Минобрнауки России, 2014 год деятельности организаций, заинтересованные федеральные реализующих программы органы исполнительной власти, профессиональной подготовки и органы исполнительной власти среднего профессионального субъектов Российской образования во всех субъектах Федерации, осуществляющие Российской Федерации управление в сфере образования

методические рекомендации по Минобрнауки России, 2014-2017 оптимизации сети государственных заинтересованные федеральные годы (муниципальных) организаций, органы исполнительной власти реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и проведение указанной оптимизации

мониторинг укрупнения Минобрнауки России, 2014-2018 сети организаций среднего заинтересованные федеральные годы профессионального образования органы исполнительной власти (до средней численности 200-600 человек)

2. Реализация региональных программ

методические рекомендации по Минобрнауки России 2014-2015 модернизации профессионального годы образования

подписание соглашений с субъектами Минобрнауки России, органы 2015-2018 Российской Федерации о исполнительной власти годы предоставлении субсидий на субъектов Российской реализацию программ (проектов) Федерации, осуществляющие модернизации профессионального управление в сфере образования образования

3. Создание сети многофункциональных

методические рекомендации по Минобрнауки России 2013 год формированию многофункциональных центров прикладных квалификаций

создание в субъектах Российской органы исполнительной власти 2014-2015 Федерации многофункциональных субъектов Российской годы центров прикладных квалификаций Федерации, осуществляющие управление в сфере образования

4. Нормативно-правовое и методическое

Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования 5. Разработка и внедрение системы

разработка и утверждение Минобрнауки России 2013 год методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения

разработка (изменение) показателей органы исполнительной власти 2013 год эффективности деятельности субъектов Российской подведомственных государственных Федерации, осуществляющие (муниципальных) организаций управление в сфере среднего профессионального образования, органы местного образования, их руководителей и самоуправления основных категорий работников

6. Формирование новых принципов

пилотная апробация рекомендаций по Минобрнауки России, органы 2016 год составу заявки и критериям оценки исполнительной власти заявок при проведении публичного субъектов Российской конкурса на установление Федерации, осуществляющие образовательным организациям управление в сфере образования контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

внедрение нового порядка Минобрнауки России, 2017-2018 распределения контрольных цифр заинтересованные федеральные годы приема граждан для обучения по органы исполнительной власти, программам профессиональной органы исполнительной власти подготовки и среднего субъектов Российской профессионального образования Федерации, осуществляющие управление в сфере образования

Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

7. Разработка и внедрение механизмов

разработка и апробация моделей Минобрнауки России, 2013 год эффективного контракта в системе органы исполнительной власти профессиональной подготовки и субъектов Российской среднего профессионального Федерации, осуществляющие образования управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

разработка и направление в субъекты Минобрнауки России 2013 год Российской Федерации рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

планирование дополнительных органы исполнительной власти 2013-2018 расходов бюджетов субъектов субъектов Российской годы Российской Федерации на повышение Федерации, осуществляющие оплаты труда педагогических управление в сфере образования работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

информационное сопровождение Минобрнауки России, 2013-2018 мероприятий по введению заинтересованные федеральные годы эффективного контракта в системе органы исполнительной власти, профессиональной подготовки и органы исполнительной власти среднего профессионального субъектов Российской образования (организация проведения Федерации, осуществляющие разъяснительной работы в трудовых управление в сфере коллективах, публикации в средствах образования, органы местного массовой информации, проведение самоуправления семинаров и другие мероприятия)

мониторинг влияния внедрения Минобрнауки России, органы 2015 и 2017 эффективного контракта на качество исполнительной власти годы образовательных услуг системы субъектов Российской профессиональной подготовки и Федерации, осуществляющие среднего профессионального управление в сфере образования образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта

8. Разработка и внедрение механизмов

проведение работы по заключению заинтересованные федеральные 2013-2018 трудовых договоров с руководителями органы исполнительной власти, годы государственных (муниципальных) органы исполнительной власти организаций среднего субъектов Российской профессионального образования в Федерации, осуществляющие соответствии с типовой формой управление в сфере образования договора

9. Информационное и мониторинговое

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

-----------------------------|----------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|--------------------------

1. Число

2. Удельный вес численности

3. Отношение средней

V. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Совершенствование структуры и сети государственных образовательных организаций высшего образования включает в себя: проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования; разработку, утверждение и реализацию программы совершенствования сети государственных образовательных организаций высшего образования, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и их филиалов; модернизацию системы лицензирования и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования. Совершенствование структуры образовательных программ включает в себя: введение прикладного бакалавриата в высшем образовании; обеспечение высокого качества программ магистратуры; создание новой модели аспирантуры на базе образовательных организаций высшего образования, активно участвующих в научно-исследовательской работе. Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации включает в себя: обновление программ развития федеральных университетов; поддержку программ развития сети национальных исследовательских университетов; реализацию программ развития ведущих университетов, получающих государственную поддержку в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров и их мониторинг в соответствии с утвержденным планом мероприятий; реализацию программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования. Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования включают в себя: создание системы оценки качества подготовки бакалавров; переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета; введение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего образования. Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы высшего образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Будет сформирована сбалансированная сеть образовательных организаций высшего образования, ориентированная на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала российских регионов. Предусматривается осуществление структурных преобразований сети российских образовательных организаций высшего образования, создание условий для вхождения к 2020 году 5 вузов-лидеров в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов. Повысится уровень мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту. Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.

3. Основные количественные характеристики системы высшего образования ---------------------------------------|-------------|------|------|------|------|------|------|-----

Число образовательных организаций

Численность обучающихся по программам

приведенный контингент

Число студентов в расчете

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

-------------------------------------------|-------------------------------|---------------|------------------------------

Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования 1. Проведение ежегодного мониторинга

2. Разработка, утверждение и реализация

3. Модернизация системы лицензирования и

Совершенствование структуры образовательных программ 4. Введение прикладного бакалавриата в

пилотная апробация образовательных Минобрнауки России, 2013-2014 программ прикладного бакалавриата заинтересованные федеральные годы органы исполнительной власти с участием руководителей образовательных организаций высшего образования

разработка и утверждение федеральных Минобрнауки России 2014-2016 государственных образовательных годы стандартов по прикладному бакалавриату

реализация образовательных программ руководители образовательных 2015-2018 прикладного бакалавриата в штатном организаций высшего годы режиме образования

5. Обеспечение высокого качества

обновление механизмов и правил приема Минобрнауки России 2014-2015 удельный вес Российской на программы магистратуры годы Федерации в общем числе публикаций в мировых научных актуализация требований и процедур Минобрнауки России, 2014-2015 журналах, индексируемых в базе аккредитации образовательных программ заинтересованные федеральные годы данных "Сеть науки" (Web of подготовки магистров органы исполнительной власти Science)

6. Создание новой модели аспирантуры на

Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации

7. Обновление программ развития

8. Поддержка программ развития сети

9. Реализация программ развития ведущих

10. Реализация программ стратегического

Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования

11. Создание системы оценки качества

разработка и пилотная апробация Минобрнауки России, 2013-2016 модели, организационной схемы, заинтересованные федеральные годы инструментария для проведения оценки органы исполнительной власти качества подготовки бакалавров

введение системы оценки качества Минобрнауки России, 2017-2018 подготовки бакалавров в штатный режим заинтересованные федеральные годы органы исполнительной власти с участием руководителей образовательных организаций высшего образования

12. Переход на новые принципы

пилотная апробация новых принципов 2014 год распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств федерального бюджета на обучение по образовательным программам высшего образования

реализация новых принципов 2015-2018 распределения контрольных цифр приема годы граждан за счет средств федерального бюджета на обучение по образовательным программам высшего образования в штатном режиме

13. Введение нормативного подушевого

закрепление и совершенствование Минобрнауки России, 2015-2018 методики расчета учредителем заинтересованные федеральные годы финансового обеспечения органы исполнительной власти государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования в системе высшего образования, а также мониторинг процесса

Развитие кадрового потенциала высшего профессионального образования 14. Разработка и внедрение механизмов

внедрение моделей эффективного Минобрнауки России, 2015-2016 контракта в системе высшего заинтересованные федеральные годы образования органы исполнительной власти с участием руководителей образовательных организаций высшего профессионального образования

внесение изменений в бюджетную роспись Минобрнауки России, 2013-2018 (планирование) федерального бюджета с заинтересованные федеральные годы учетом повышения оплаты труда органы исполнительной власти с профессорско-преподавательского участием руководителей состава образовательных организаций образовательных организаций высшего образования в соответствии с высшего профессионального Указом Президента Российской Федерации образования от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

15. Разработка и внедрение механизмов

проведение работы по заключению Минобрнауки России, 2013-2018 трудовых договоров с руководителями заинтересованные федеральные годы государственных (муниципальных) органы исполнительной власти образовательных организаций высшего образования в соответствии с типовой формой договора

16. Информационное и мониторинговое

информационное сопровождение Минобрнауки России, 2013-2018 мероприятий по введению эффективного заинтересованные федеральные годы контракта в системе высшего органы исполнительной власти с образования (организация проведения участием руководителей разъяснительной работы в трудовых образовательных организаций коллективах, публикации в средствах высшего профессионального массовой информации, проведение образования семинаров и другие мероприятия)

мониторинг влияния внедрения Минобрнауки России, 2015 и 2017 эффективного контракта на качество заинтересованные федеральные годы образовательных услуг системы высшего органы исполнительной власти образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

------------------------------|----------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|----------------------

1. Число российских

2. Удельный вес Российской

3. Удельный вес организаций

4. Удельный вес численности

5. Отношение средней

VI. Изменения в сфере науки и технологий, направленные на повышение эффективности и качества выполняемых работ в этой сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Создание опережающего научно-технического задела в Российской Федерации по приоритетным направлениям развития науки и технологий через развитие фундаментальных и прикладных научных исследований включает в себя: развитие фундаментальных и прикладных научных исследований; развитие системы инструментов финансирования науки на конкурсной основе; реализацию проектов по созданию крупных научных установок "мега-сайенс" на территории Российской Федерации. Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров включает в себя: формирование сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования, научных учреждений государственных академий наук и государственных научных центров; совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности государственных научных организаций. Введение эффективного контракта в государственных научных организациях включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками государственных научных организаций; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных научных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя государственной научной организации; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Ожидаемыми результатами являются: повышение публикационной и изобретательской активности российских исследователей на международном уровне; создание развитой системы инструментов финансирования науки на конкурсной основе; формирование функционирующей сети исследовательских лабораторий, работающих под руководством ведущих ученых; повышение заработной платы научных работников к 2018 году до уровня 200 процентов средней заработной платы в соответствующем регионе.

3. Основные количественные характеристики сферы науки и технологий ------------------------------------------|----------|------|------|------|------|------|------|-----

в том числе исследователей

Удельный вес организаций высшего

Удельный вес машин и оборудования в

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

--------------------------------------|--------------------------------|----------------|--------------------------------

1. Развитие фундаментальных

актуализация перечня направлений Минобрнауки России, 2015 и 2018 число публикаций российских фундаментальных научных заинтересованные федеральные годы авторов в научных журналах, исследований, выполняемых в органы исполнительной власти индексируемых в базе данных рамках программ фундаментальных с участием организаций Scopus, в расчете на исследований государственных 100 исследователей, академий наук, программ научной коэффициент изобретательской деятельности государственных активности (число отечественных организаций, выполняющих научные патентных заявок на изобретения, исследования с учетом уточненного поданных в Российской Федерации прогноза научно-технологического в расчете на 10 тыс. человек развития Российской Федерации на населения) долгосрочную перспективу

2. Развитие системы инструментов

расширение деятельности Минобрнауки России, 2013-2018 число публикаций российских государственных научных фондов заинтересованные федеральные годы авторов в научных журналах, органы исполнительной власти с индексируемых в базе данных создание сети негосударственных участием организаций 2013-2014 Scopus, в расчете на научных фондов годы 100 исследователей, коэффициент изобретательской обеспечение стабильного 2015-2018 активности (число отечественных функционирования сети годы патентных заявок на изобретения, негосударственных научных фондов поданных в Российской Федерации в расчете на 10 тыс. человек населения)

Реализация проектов по созданию крупных научных установок "мега-сайенс" на территории Российской Федерации

3. Заключение международных

4. Подготовка нормативной базы,

5. Реализация проектов создания

Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров

6. Формирование сети

апробация эффективной модели Минобрнауки России 2013-2015 число публикаций российских исследовательских лабораторий годы авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных развитие грантовых механизмов Минобрнауки России 2015-2018 Scopus, в расчете на поддержки деятельности годы 100 исследователей, коэффициент исследовательских лабораторий изобретательской активности (число отечественных патентных заявок на изобретения, поданных в Российской Федерации в расчете на 10 тыс. человек населения)

7. Совершенствование системы

Введение эффективного контракта в государственных научных организациях 8. Разработка и внедрение механизмов Минобрнауки России,

разработка и апробация моделей 2013 год эффективного контракта в государственных научных организациях

разработка и направление в Минобрнауки России 2013 год федеральные органы исполнительной власти, имеющие в ведении научные организации, рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в государственных научных организациях

уточнение расходов федерального Минобрнауки России, 2013-2018 бюджета в связи с повышением заинтересованные федеральные годы оплаты труда научных работников в органы исполнительной власти соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597

9. Разработка и внедрение механизмов Минобрнауки России,

разработка методических 2013-2014 рекомендаций по стимулированию годы руководителей государственных научных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями эффективности деятельности организации, ее руководителя (в том числе по результатам независимой оценки)

проведение работы по заключению 2013-2018 трудовых договоров с годы руководителями государственных научных организаций

10. Информационное и мониторинговое

информационное сопровождение 2013-2018 мероприятий по введению годы эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

мониторинг влияния внедрения 2015 и 2017 эффективного контракта на годы эффективность деятельности государственных научных организаций

5. Показатели повышения эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

------------------------------|----------|----|-----|-----|----|-----|-----|---------------------

1. Число публикаций

2. Коэффициент

3. Отношение средней

____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2620-р

Оглавление