Законодательство

Приказ Федеральной службы геодезии и картографии России от 8 декабря 2000 г. N 179-пр "Об утверждении Положения о территориальной инспекции государственного геодезического надзора". (Регистрационный N 2645 от 4 апреля 2001 г.)

Вид документа: Иное
Дата принятия: 8 декабря 2000 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 16.04.2001, № № 16 от 16 апреля 2001 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

В соответствии с Федеральным законом "О геодезии и картографии", Положением о государственном геодезическом надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 273, Положением о федеральном картографо-геодезическом фонде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2000 г. N 669, а также руководствуясь подпунктом 2 пункта 6 и подпунктом 7 пункта 8 Положения о Федеральной службе геодезии и картографии России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1999 г. N 1021, приказываю:

1. Утвердить Положение о территориальной инспекции государственного геодезического надзора для каждой инспекции, включенной в Перечень инспекций государственного геодезического надзора, утвержденный Федеральной службой геодезии и картографии России (приложение к настоящему приказу).

2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной службы геодезии и картографии России А.В.Горбова.

____________

ПОЛОЖЕНИЕ о территориальной инспекции государственного геодезического надзора

Утверждено приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 8 декабря 2000 г. N 179-пр

Настоящее Положение определяет статус, основные задачи и компетенцию территориальной инспекции государственного геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии России.

1. Территориальная инспекция государственного геодезического надзора (далее по тексту - инспекция) является территориальным органом Федеральной службы геодезии и картографии России (Роскартографии) и осуществляет государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью (далее по тексту - государственный геодезический надзор) на закрепленной территории.

2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 2), другими федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе геодезии и картографии России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1999 г. N 1021 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст. 4507), Положением о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 273 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1505), Положением о федеральном картографо-геодезическом фонде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2000 г. N 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 38, ст. 3804), настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями Федеральной службы геодезии и картографии России.

3. Инспекция является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ней в установленном порядке, бюджетный и иные счета, открытые в установленном порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием инспекции, а также соответствующие служебные печати и штампы.

4. Финансирование и материально-техническое обеспечение инспекции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями и в соответствии с утверждаемыми Роскартографией годовыми планами.

6. Основными задачами инспекции являются: а) осуществление государственного геодезического надзора за: соблюдением на закрепленной территории всеми участниками отношений в области геодезической и картографической деятельности установленного порядка выполнения астрономо-геодезических, гравиметрических, геодезических, картографических, топографических, топографо-геодезических работ в составе маркшейдерских и проектно-изыскательских работ, аэрокосмосъемочных, картоиздательских и кадастровых работ, работ по созданию геоинформационных систем, по стандартизации, учету и упорядочению употребления географических названий, а также других геодезических и картографических работ в соответствии с нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами по вопросам геодезической и картографической деятельности и наименований географических объектов (в дальнейшем все перечисленные выше работы - геодезические и картографические работы); передачей гражданами и юридическими лицами геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды; правильным отображением государственной границы и территории Российской Федерации, границ континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; формированием, хранением и использованием материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, созданием и ведением федерального картографо-геодезического фонда, банков цифровых, электронных карт и геодезических данных; обеспечением потребителей в установленном порядке материалами и данными, полученными в результате проведения геодезических и картографических работ, а также соблюдением правил учета, хранения, размножения и использования этих материалов и данных; б) лицензирование геодезической и картографической деятельности; в) регистрация геодезических и картографических работ; г) учет геодезических пунктов; д) ведение дежурной справочной карты с целью учета изменений границ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, изменений местности, положения географических объектов и их наименований.

7. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции: а) осуществляет надзор и контроль за соблюдением всеми участниками отношений в области геодезической и картографической деятельности установленных требований нормативно-технических документов и порядка выполнения геодезических и картографических работ, их метрологического обеспечения, требований государственных стандартов, а также учета, хранения, размножения и использования материалов и данных, полученных в результате проведения этих работ, представленных на любых носителях информации в графической, цифровой, электронной, фотографической и иных формах; б) реализует разрабатываемые Роскартографией меры по осуществлению единой технической политики и регулированию геодезической и картографической деятельности; в) осуществляет надзор за соблюдением установленного порядка составления и издания карт, планов, атласов и другой продукции, содержащей картографические материалы или имеющей картографическую основу, представленной на любых носителях информации в графической, цифровой, электронной, фотографической и иных формах; г) обеспечивает надзор за правильным отображением на картах, планах, атласах и другой продукции, содержащей картографические материалы или имеющей картографическую основу, государственной границы Российской Федерации и ее территории, границ континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, другой информации о географических объектах и за их правильным наименованием; д) осуществляет контроль и приемку материалов и данных, полученных в результате геодезической и картографической деятельности и подлежащих включению в федеральный картографо-геодезический фонд; е) выдает в установленном порядке разрешения на пользование материалами и данными федерального картографо-геодезического фонда; ж) проводит экспертизу и оценку стоимости геодезической, картографической и топографической продукции, являющейся федеральной собственностью; з) проводит экспертизу проектно-технической документации на выполнение геодезических и картографических работ; и) проводит регистрацию выполняемых организациями геодезических и картографических работ, а также осуществляет меры, направленные на исключение случаев выполнения геодезических и картографических работ без их регистрации в органах государственного геодезического надзора; к) осуществляет контроль за использованием и сохранностью материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации (за исключением картографо-геодезического фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти по обороне); л) ведет учет завершенных геодезических и картографических работ, формирует сведения о геодезической и картографической изученности территории деятельности инспекции и обеспечивает в установленном порядке такими сведениями организации и граждан; м) ведет реестр организаций, осуществляющих геодезическую и картографическую деятельность, реализацию результатов этой деятельности и космических съемок, создание информационных фондов и банков геодезических и картографических материалов и данных; н) осуществляет надзор за унификацией геодезической и картографической основы кадастров, единым информационным обеспечением создания цифровых и электронных карт и банков таких карт; о) выдает в установленном порядке лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности; п) осуществляет государственный геодезический надзор за установлением и применением местных систем координат; р) контролирует своевременность уничтожения организациями, выполняющими геодезические и картографические работы, координат и высот геодезических пунктов в любых системах координат, полученных в установленном порядке в качестве исходных данных для проектирования и выполнения геодезических и картографических работ; с) выявляет и предотвращает в установленном порядке незаконную (без лицензий) геодезическую и картографическую деятельность; т) ведет учет пунктов государственной геодезической сети и осуществляет сбор сведений об их сохранности; у) участвует в качестве эксперта при рассмотрении дел о правонарушениях в области геодезии и картографии; ф) подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертные заключения о степени секретности геодезических и картографических материалов и данных; х) готовит сводно-аналитические и информационные материалы и данные для аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе; ц) в пределах своей компетенции осуществляет иные функции, связанные с осуществлением государственного геодезического надзора.

9. Инспекцию государственного геодезического надзора возглавляет руководитель. Руководитель инспекции назначается на должность приказом Федеральной службы геодезии и картографии России по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе. Руководитель инспекции: осуществляет руководство деятельностью инспекции на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и функций; представляет инспекцию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях; утверждает штатное расписание инспекции в пределах установленной Роскартографией численности и фонда оплаты труда; назначает на должность и освобождает от должности заместителя руководителя инспекции по согласованию с Роскартографией; назначает на должность и освобождает от должности других работников инспекции; утверждает должностные обязанности работников инспекции; является распорядителем средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование деятельности инспекций, а также иных средств, получаемых инспекцией в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Руководитель инспекции действует от имени инспекции без доверенности, представляет ее интересы, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации ее имуществом и средствами, заключает договоры, выдает доверенности.

10. В соответствии с Положением о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью руководитель и заместитель руководителя инспекции являются по должности соответственно главным государственным инспектором и заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории, указанной в приложении к настоящему Положению. Другие должностные лица и специалисты инспекции, на которых возложено выполнение функций государственного геодезического надзора, являются государственными инспекторами по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на вышеуказанной территории. Указанные в данном пункте должностные лица и специалисты инспекции имеют соответствующие удостоверения.

11. Должностные лица и специалисты инспекции - государственные инспекторы по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью осуществляют государственный геодезический надзор, имеют право доступа в установленном порядке в организации при осуществлении контроля за соблюдением правил выполнения геодезических и картографических работ, а также право: знакомиться в организациях с геодезической, картографической, производственно-технической, проектно-сметной и другой документацией, связанной с выполнением этих работ, непосредственно обследовать контролируемые объекты (участки) работ; проверять соблюдение организациями порядка учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения геодезических и картографических работ, выполнение мероприятий по защите этих материалов и данных от несанкционированного доступа; давать руководителям организаций обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных в ходе проверок недостатков и нарушений порядка выполнения геодезических и картографических работ, учета, хранения, размножения, использования и защиты полученных в результате проведения этих работ материалов и данных от несанкционированного доступа, а также по повышению качества работ и соблюдению лицензионных условий при осуществлении геодезической и картографической деятельности; составлять соответствующие заключительные документы по результатам контрольных проверок геодезической и картографической деятельности организаций, доводить их до сведения руководителей этих организаций и представлять на утверждение руководителям органов государственного геодезического надзора.

12. Руководитель инспекции - главный государственный инспектор по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью и его заместитель - заместитель главного государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью, кроме предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения прав, имеют также право: требовать от руководителей организаций представления информации о мерах, принятых для устранения выявленных нарушений правил выполнения геодезических и картографических работ, учета, хранения, размножения и использования материалов и данных, полученных в результате проведения этих работ; уведомлять в письменной форме заказчика геодезических и картографических работ о нарушениях требований их выполнения; выдавать в установленном порядке лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, выносить предупреждения лицензиатам и принимать решения о приостановке действия лицензий или подаче в суд исковых заявлений об их аннулировании; запрашивать у организаций планы выполнения геодезических и картографических работ, нормативно-технические документы, касающиеся их проведения, а также другую информацию, необходимую для осуществления государственного геодезического надзора; запрашивать у органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и безвозмездно получать копии законодательных и других нормативных правовых актов, касающихся изменений границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, изменений положения географических объектов и их наименований, для отражения этих изменений на дежурной справочной карте; привлекать в установленном порядке специалистов других организаций (по согласованию с их руководителями) для приемки геодезических и картографических работ и проведения проверок, связанных с осуществлением государственного геодезического надзора; принимать в установленном порядке меры административного воздействия к нарушителям правил выполнения геодезических и картографических работ.

13. Инспекция в соответствии с Положением о федеральном картографо-геодезическом фонде является организацией - фондодержателем материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда и предоставляет в пользование 1 материалы и данные указанного фонда за плату . Учет и использование указанных средств осуществляются инспекцией в порядке, предусмотренном для доходов бюджетного учреждения, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Средства, полученные за пользование материалами и данными федерального картографо-геодезического фонда, направляются на формирование и ведение этого фонда.

14. Инспекция проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Руководитель инспекции несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.

15. При изменении функций инспекции, ее ликвидации или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, инспекция принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются: правопреемнику инспекции, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений; федеральному органу исполнительной власти по геодезии и картографии.

16. Инспекция осуществляет учет и анализ своей финансово-хозяйственной деятельности и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. _____________ 1 Пункт 4 статьи 9 Федерального закона "О геодезии и картографии".

____________

Приложение к Положению о территориальной инспекции государственного геодезического надзора, утвержденному приказом Роскартографии от 8 декабря 2000 г. N 179-пр

ПЕРЕЧЕНЬ территориальных инспекций государственного геодезического надзора +------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование террито- ¦

____________

Оглавление