Законодательство

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 17 октября 2005 г. N 834 "Об утверждении Инструкции о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий". (Регистрационный N 7186 от 23 ноября 2005 г.)

Вид документа: Иное
Дата принятия: 17 октября 2005 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.2005, № № 49 от 5 декабря 2005 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Об утверждении Инструкции о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"

Зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2005 г. Регистрационный N 7186

В целях обеспечения исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2006 г. прилагаемую Инструкцию о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".

2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации обеспечить изучение личным составом органов внутренних дел, имеющим отношение к рассмотрению вопросов реабилитации граждан, Инструкции, а также неукоснительное исполнение ее требований.

3. ГИАЦ МВД России (С.В.Перову) обеспечить организационно-методическое руководство деятельностью органов внутренних дел по исполнению Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий".

4. Считать утратившими силу с 1 января 2006 г.: приказ МВД России от 22 июня 2000 г. N 675, приказ МВД России от 25 октября 2001 г. N 938, приказ МВД России от 2 июня 2003 г. N 372.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника милиции А.А.Чекалина.

Министр генерал-полковник милиции Р.Нургалиев ___________ Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1428; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 28, ст. 1624; 1993, N 1, ст. 21; Российская газета, 1993, 15 октября, N 193; 1995, 11 ноября, N 219; 2003, 12 февраля, N 27; 2004, 31 августа, N 188; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст. 4242; 1996, N 24, ст. 2888; 2003, N 6, ст. 509; 2004, N 35, ст. 3607. Далее - Инструкция. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2000 г., регистрационный N 2319. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2001 г., регистрационный N 3051. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2003 г., регистрационный N 4844.

___________

Приложение

И Н С Т Р У К Ц И Я о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"

I. Общие положения

1. Органы внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом "в" статьи 3 и частью первой статьи 6, частью первой статьи 8.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" рассматривают заявления граждан или общественных организаций о: реабилитации лиц, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод; признании подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации детей, находившихся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, а также детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам в административном порядке.

2. Непосредственное исполнение Закона Российской Федерации в части, касающейся органов внутренних дел Российской Федерации, возлагается на отделы (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

3. При оценке характера репрессий, примененных в административном порядке, органы внутренних дел Российской Федерации руководствуются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти, на основании которых лица подвергались политическим репрессиям.

4. Подразделения реабилитации ИЦ ведут учет работы по рассмотрению и исполнению поступающих заявлений и представляют в Главный информационно-аналитический центр МВД России полугодовой и годовой отчеты в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

II. Прием, рассмотрение и исполнение заявлений граждан и запросов общественных организаций о реабилитации

5. Заявления о реабилитации лиц, подвергнутых репрессиям в административном порядке, поступающие в органы внутренних дел Российской Федерации, регистрируются с соблюдением требований делопроизводства и передаются на рассмотрение в подразделение реабилитации ИЦ по месту поступления заявления. После рассмотрения поступивших заявлений соответствующими подразделениями реабилитации ИЦ они направляются вместе с имеющимися материалами на репрессированных на исполнение в подразделение реабилитации ИЦ по месту принятия решения о применении репрессии. Заявления лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, репрессированных советскими административными органами, действовавшими за пределами СССР, направляются на исполнение в соответствующие подразделения реабилитации ИЦ по месту постоянного жительства этих граждан в настоящее время.

6. Поступающие в органы внутренних дел Российской Федерации заявления о реабилитации по основаниям, указанным в пунктах "а", "б", "г", "д", "е" статьи 3 Закона Российской Федерации, регистрируются и после проведения соответствующей проверки в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации пересылаются в органы прокуратуры с уведомлением об этом заявителей.

7. Подразделение реабилитации ИЦ, принявшее заявление к исполнению, запрашивает в архивах органов внутренних дел, государственных и иных архивах Российской Федерации, а также соответствующих органах государств - бывших союзных республик СССР сведения (материалы), необходимые для подтверждения факта применения к гражданину политических репрессий в административном порядке. При необходимости - осуществляет проверку по картотеке спецпоселенцев ГИАЦ МВД России.

8. В соответствии с частью второй статьи 6 Закона Российской Федерации срок рассмотрения заявлений о реабилитации не может превышать трех месяцев.

III. Оформление и выдача документов о реабилитации

9. Подразделение реабилитации ИЦ по материалам проверки о применении репрессии в административном порядке составляет на основании статьи 7 или 8.1 Закона Российской Федерации заключение о реабилитации либо об отказе в реабилитации в соответствии с пунктом "в" статьи 3 или соответствующей части статьи 1.1 Закона Российской Федерации (приложения N 1, 2). Заключение утверждается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.

10. На основе утвержденного заключения о признании лица реабилитированным подразделение реабилитации ИЦ оформляет и выдает справку о реабилитации (приложения N 3, 4), которая подписывается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации. Справке присваивается тот же номер, за которым зарегистрировано заявление. Ранее выданные справки о признании пострадавшими от политических репрессий детей, указанных в части второй статьи 1.1 Закона Российской Федерации, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам в административном порядке, подлежат замене на справки о реабилитации (приложение N 5). Замена осуществляется подразделением реабилитации ИЦ, выдавшим справку о признании лица пострадавшим от политической репрессии.

11. Об основаниях отказа в выдаче справки о реабилитации сообщается заявителю, которому разъясняются его права, в том числе порядок обжалования решений органов внутренних дел, предусмотренный Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

12. Документы по установлению факта применения к лицу репрессии в административном порядке, заключение о реабилитации (отказе в реабилитации), ксерокопия справки о реабилитации, выданной заявителю, подшиваются подразделением реабилитации ИЦ, исполняющим заявление, в сохранившееся архивное личное дело спецпоселенца. При отсутствии архивного личного дела спецпоселенца - во вновь формируемое дело.

13. Согласно статьи 11 Закона Российской Федерации по запросам соответствующих ведомств при решении вопросов, указанных в части второй статьи 12 Закона Российской Федерации, подразделения реабилитации ИЦ по месту жительства реабилитированного, а в случае его смерти - заинтересованного лица, обратившегося в указанное ведомство, дают заключение о соответствии (противоречии) законодательству Российской Федерации документов о реабилитации или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, выданных в государствах - бывших союзных республиках СССР, которое подписывается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации (приложения N 6, 7). По просьбам государственных и общественных организаций, а также граждан государств - бывших союзных республик СССР подразделения реабилитации ИЦ оказывают правовую помощь в вопросах, связанных с реабилитацией, в соответствии с частью второй статьи 11 Закона Российской Федерации.

14. Архивная справка о сроках пребывания под надзором с ограничением прав и свобод выдается с соблюдением установленных требований по архивной работе в органах внутренних дел.

15. Ознакомление реабилитированных и других заинтересованных лиц с материалами дел о применении репрессии в административном порядке, подготовка, выдача и высылка им копий архивных документов по этому вопросу осуществляются в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации и с соблюдением установленных требований по архивной работе в органах внутренних дел. ___________ Далее - Закон Российской Федерации. Далее - подразделения реабилитации ИЦ. Далее - ГИАЦ МВД России. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст. 4970; Российская газета, 1993, 12 мая, N 89; 1995, 26 декабря, N 245.

___________

Приложение N 1 к Инструкции

УТВЕРЖДАЮ

Министр (начальник) __________________________ ______________________________________________ (МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации) ______________________________________________ (звание) ______________________________________________ (инициалы, фамилия)

"__" __________ 20__ г.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е о реабилитации (отказе в реабилитации)

___________________________________________________________________

У С Т А Н О В И Л:

из материалов _____________________________________________________

На основании изложенного

П О С Т А Н О В И Л:

в соответствии ________________________ Закона Российской Федерации

О принятом решении сообщено заявителю ________________________ (когда, кому выдана ___________________________________________________________________ или по какому адресу направлена справка о реабилитации/уведомление ___________________________________________________________________ об отказе в реабилитации)

Должность работника отдела (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий ИЦ ___________________________

ПРОВЕРИЛ: Начальник отдела (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий ИЦ ______________________________

"__" __________ 20__ г.

СОГЛАСЕН: Начальник ИЦ _________________

"__" __________ 20__ г.

___________

Приложение N 2 к Инструкции

УТВЕРЖДАЮ

"__" __________ 20__ г.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е о реабилитации (отказе в реабилитации)

___________________________________________________________________

У С Т А Н О В И Л:

из материалов _____________________________________________________

На основании изложенного

П О С Т А Н О В И Л:

в соответствии ________________________ Закона Российской Федерации

Должность работника отдела (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий ИЦ ___________________________

"__" __________ 20__ г.

СОГЛАСЕН: Начальник ИЦ _________________

"__" __________ 20__ г.

___________

Приложение N 3 к Инструкции