Законодательство

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 г. N 501 "Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами". (Регистрационный N 6938 от 24 августа 2005 г.)

Вид документа: Иное
Дата принятия: 29 июня 2005 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 29.08.2005, № № 35 от 29 августа 2005 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. II), ст. 5499) приказываю: Утвердить прилагаемые Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами.

Министр С.К.Шойгу

_____________

Приложение к приказу

П Р А В И Л А технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами

I. Общие положения

1.1. Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами (далее - Правила) разработаны в соответствии с Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835 и устанавливают единый на территории Российской Федерации порядок технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГИМС МЧС России), базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами. 1.2. Технический надзор осуществляется должностными лицами Управления ГИМС МЧС России, территориальных органов ГИМС в составе главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, а также соответствующих подразделений и организаций МЧС России (далее - подразделения ГИМС МЧС России) в порядке, определяемом МЧС России. 1.3. Учет результатов технического надзора за маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах (далее - пляжи), переправами и наплавными мостами, а также формы бланков технической документации устанавливаются настоящими Правилами и иными нормативными актами МЧС России.

II. Технический надзор за маломерными судами

2.1. Технический надзор осуществляется за принадлежащими физическим и юридическим лицам: самоходными судами внутреннего плавания и иными плавучими объектами вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водными мотоциклами (гидроциклами) и несамоходными судами вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), используемыми во внутренних водах; прогулочными судами пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иными судами и плавучими средствами пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водными мотоциклами (гидроциклами) и несамоходными судами вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемыми в целях мореплавания. 2.2. Технический надзор за маломерными судами включает в себя осуществление контроля за их техническим состоянием в процессе их пользования, в том числе проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, а также проведение первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров. 2.3. Первичное техническое освидетельствование проводится перед государственной регистрацией маломерного судна. При первичном техническом освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, обязательные условия, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием. Для маломерных судов индивидуальной постройки, а также судов промышленной постройки, технические характеристики которых не соответствуют характеристикам, указанным в техническом формуляре (паспорте), дополнительно проводятся испытания мореходных качеств (плавучести, остойчивости и непотопляемости). Результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию (приложение N 1). Указанные в акте первичного технического освидетельствования условия и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна. В судовом билете специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование, и выдается технический талон на годность к плаванию (далее - технический талон) установленного образца. На используемые в целях мореплавания прогулочные суда, которым установлены морские районы плавания 0, I, II или III категории сложности, по результатам первичного технического освидетельствования вместе с судовым билетом оформляется свидетельство о годности морского прогулочного судна к плаванию. 2.4. Ежегодное техническое освидетельствование проводится до начала пользования маломерного судна в текущем году, как правило, до открытия навигации. При ежегодном техническом освидетельствовании проверяется наличие технической документации, неизменность основных элементов судна, его техническое состояние, наличие оборудования и оснащения в соответствии с установленными нормами, уточняются условия пользования. Маломерные суда, прошедшие первичное техническое освидетельствование в текущем году, на ежегодное техническое освидетельствование в этом году не представляются. 2.5. Техническое освидетельствование проводится по месту регистрации маломерного судна на пункте технического осмотра соответствующего подразделения ГИМС МЧС России или непосредственно по месту базирования (стоянки) маломерного судна с предъявлением судового билета. Место, время, организация работы пунктов технического осмотра и графики проведения ежегодного технического освидетельствования маломерных судов доводятся до сведения судовладельцев и владельцев баз (сооружений) для стоянок этих судов. 2.6. Техническое освидетельствование маломерного судна проводится, как правило, на плаву. Государственный инспектор по маломерным судам (далее именуется - государственный инспектор) вправе потребовать в необходимых случаях от судовладельца создания дополнительных условий при освидетельствовании - создание крена, дифферента или подъема судна на берег. 2.7. Оценка технического состояния маломерного судна устанавливается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке и электрооборудованию, а для маломерных судов индивидуальной постройки дополнительно - по мореходным качествам. Для определения годности маломерного судна к плаванию в соответствии с техническими требованиями предусматриваются три оценки его технического состояния: "годное", "ограниченно годное", "запрещенное к пользованию". Оценка технического состояния маломерного судна в целом устанавливается по низшей оценке одного из элементов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта. 2.8. При получении маломерным судном оценки "годное" судовладельцу выдается технический талон, а в судовом билете делается отметка о техническом освидетельствовании. 2.9. Маломерные суда, получившие оценку технического состояния "ограниченно годное", могут быть допущены к плаванию с ограничениями, обеспечивающими безопасность плавания: по волновому режиму; по району плавания и удалению от берега; по допустимой мощности двигателя; по грузоподъемности и пассажировместимости; по площади парусов. При получении маломерным судном оценки "ограниченно годное" составляется акт технического освидетельствования, в котором указываются установленные ограничения. Установленные в акте ограничения вносятся в судовой билет, а для используемых в целях мореплавания прогулочных судов, которым установлены морские районы плавания 0, I, II и III категорий сложности, эти сведения вносятся и в свидетельство о годности морского прогулочного судна к плаванию, после чего делается отметка о техническом освидетельствовании в судовом билете и выдается технический талон. 2.10. На маломерное судно, получившее оценку "запрещенное к пользованию", составляется акт технического освидетельствования в двух экземплярах с заключением о запрещении пользования этого судна, один экземпляр акта передается судовладельцу. После устранения указанных в акте замечаний маломерное судно может быть предъявлено к повторному техническому освидетельствованию. 2.11. Технические осмотры проводятся после ремонта, переоборудования и аварии маломерных судов, а также по просьбе судовладельца. Результаты осмотра оформляются в двух экземплярах на бланке акта технического освидетельствования, который заполняется в части, касающейся результатов осмотра. Один экземпляр акта передается судовладельцу. 2.12. Пользование маломерными судами запрещается при наличии следующих технических неисправностей: 2.12.1. По корпусу: имеются свищи, пробоины набора и обшивки; отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные конструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики. 2.12.2. По рулевому устройству: не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов на борт), затруднено вращение рулевого штурвала; повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), имеются разрывы каболок штуртроса; отсутствуют предусмотренные конструкцией детали крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и т. п.). 2.12.3. По двигателю, подвесному мотору: топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга, системы питания; имеется значительная вибрация; отсутствует или неисправен глушитель; повреждена система дистанционного управления двигателем; не обеспечивается легкое включение (выключение) реверс-редуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях "вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольное включение и выключение), неисправна блокировка запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией. 2.12.4. Отличительные огни не соответствуют установленным требованиям. 2.12.5. Комплектация и оборудование судна не соответствуют нормам, указанным в судовом билете. О запрещении пользования судна делается запись в судовом билете в разделе "Особые отметки и дополнительные сведения".

III. Технический надзор за базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов

3.1. Технический надзор за базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов (далее именуются - базы) включает проведение ежегодных технических освидетельствований и осуществление контроля в период их пользования за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на воде. 3.2. Учет баз ведется в соответствующих подразделениях ГИМС МЧС России. 3.3. Ежегодные технические освидетельствования баз проводятся, как правило, до начала навигации с целью проверки их готовности к пользованию и обеспечению безопасности стоянок маломерных судов. Конкретные сроки проведения технического освидетельствования устанавливаются руководителями подразделений ГИМС МЧС России по согласованию с владельцами баз. 3.4. При техническом освидетельствовании проверяется документация на образование базы, техническая документация, техническое состояние береговых и плавучих сооружений, укомплектованность аварийно-спасательным имуществом и оборудованием, организация и осуществление выпускного режима, обеспечение безопасной стоянки маломерных судов, отсутствие на базе незарегистрированных судов и соответствие количества маломерных судов установленным нормам базирования. 3.5. Результаты технического освидетельствования базы оформляются актом в двух экземплярах (приложение N 2), один экземпляр которого передается владельцу базы. При соответствии технического состояния базы установленным требованиям дается разрешение на пользование базой, о чем в акте делается соответствующая запись.

IV. Техническое освидетельствование пляжей

4.1. Техническое освидетельствование пляжей производится ежегодно до начала купального сезона. Конкретные сроки устанавливаются руководителями подразделений ГИМС МЧС России по согласованию с владельцами пляжей. 4.2. Учет пляжей ведется в соответствующих подразделениях ГИМС МЧС России. 4.3. При проведении технического освидетельствования проверяются: наличие и укомплектованность спасательных постов (станций) спасателями, подготовленными к спасанию и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим; техническое состояние мостков, вышек и других сооружений, используемых для схода и прыжков в воду, детских купален; соответствие установленным требованиям обозначения границы заплыва в местах купания; наличие заключения на использование водного объекта в целях купания органами санитарно-эпидемического надзора и акта водолазного обследования дна пляжа в границах заплыва; отсутствие на территории пляжа в границах заплыва пунктов проката маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств, представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся; наличие профилактических стендов с материалами по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, правилами поведения и купания на пляже, данными о температуре воздуха и воды, схемой акватории пляжа с указанием глубин и опасных мест; наличие связи и должного взаимодействия с медицинскими, спасательными, надзорными, правоохранительными органами и иными учреждениями, организациями. 4.4. Результаты технического освидетельствования оформляются актом в двух экземплярах (приложение N 3), один экземпляр которого передается владельцу пляжа. При соответствии технического состояния пляжа установленным требованиям дается разрешение на пользование пляжем, о чем делается запись в акте.

V. Техническое освидетельствование переправ и наплавных мостов

5.1. ГИМС МЧС России осуществляет техническое освидетельствование переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ (далее - переправы), а также наплавных мостов на внутренних водах, не включенных в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации (далее - наплавные мосты). 5.2. Учет переправ и наплавных мостов ведется в соответствующих подразделениях ГИМС МЧС России. 5.3. Техническое освидетельствование переправ и наплавных мостов производится ежегодно, как правило, до открытия навигации. Одновременно проводится техническое освидетельствование используемых на них маломерных судов. Техническое освидетельствование ледовых переправ производится как перед их вводом в пользование, так и перед окончанием пользования. 5.4. При техническом освидетельствовании проверяются: документация на создание переправы, наплавного моста, техническая документация, наличие актов с заключениями органов санитарно-эпидемического надзора, пожарного надзора и других уполномоченных надзорных органов, наличие допуска к пользованию маломерными судами, используемыми на переправе или в составе наплавного моста, техническое состояние береговых сооружений, укомплектованность оборудованием, аварийно-спасательным имуществом и техническими средствами, предотвращающими загрязнение окружающей среды, организация пропускного режима, выполнение требований по обеспечению безопасности судоходства и охраны жизни людей на воде. 5.5. Результаты технического освидетельствования оформляются актом в двух экземплярах (приложения N 4, 5, 6), один экземпляр которого передается владельцу переправы, наплавного моста или должностному лицу, ответственному за их пользование. При соответствии технического состояния указанных объектов установленным требованиям дается разрешение на их пользование, о чем делается запись в акте.

_____________

Приложение N 1 к пунктам 2.3 и 2.10 Правил

А К Т технического освидетельствования (первичного, ежегодного) маломерного судна

Настоящий акт составлен "__"________ 20 __ г. _____________________

В результате технического освидетельствования установлено:

1. Главные размерения судна _______________________________________

2. Вместимость судна _____________ т 3. Осадка _________________ м

4. Состояние корпуса ______________________________________________

5. Рулевое устройство _____________________________________________

6. Якорные и швартовые устройства _________________________________

7. Спасательные средства __________________________________________

8. Сигнальные устройства __________________________________________

9. Комплектация предметами снабжения ______________________________

10. Грузоподъемность и пассажировместимость ______________ т (чел.) 11. Остойчивость, непотопляемость, плавучесть _____________________

12. Запас плавучести ______________________________________________

13. Минимальная высота надводного борта _________________________ м 14. Противопожарная система _______________________________________

15. Механическая установка ________________________________________

16. Максимально допустимая мощность _______________________________

17. Состояние парусов и такелажа __________________________________

18. Электрооборудование ___________________________________________

19. Наличие р/связи и р/локации ___________________________________

Формула класса ____________________________________________________ ___________________________________________________________________

Владелец судна _______________________________________________ ( Ф. И. О.) (подпись)

"__"_________ 20__ г.

_____________

Приложение N 2 к пункту 3.5 Правил

А К Т технического освидетельствования базы (сооружения) для стоянок маломерных судов

___________________ (наименование базы) ___________________________________________________________________

1. База (сооружение) организована согласно ________________________

2. Базируется судов всего ___ Из них: катеров ___ моторных лодок __ парусных (парусно-моторных) ____ гребных ____ гидроциклов _________ иных судов ___________________________

3. Наличие и состояние технической документации ___________________ ___________________________________________________________________ 4. Техническое состояние береговых и плавучих сооружений ___________________________________________________________________

5. Укомплектованность

6. Обеспечение безопасной стоянки судов ___________________________ ___________________________________________________________________ 7. Наличие на базе незарегистрированных судов _____________________ ___________________________________________________________________ 8. Соответствие количества судов установленным нормам _____________ ___________________________________________________________________ 9. Организация оповещения судоводителей о гидрометеообстановке ____ ___________________________________________________________________ 10. Организация выпускного режима _________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Заключение: _______________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Ответственный за пользование базой ______________ (подпись)

"__"___________ 20__ г.

_____________ Приложение N 3 к пункту 4.5 Правил А К Т технического освидетельствования пляжа ___________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество ответственного за пользование пляжем _______ ____________________________________________ тел. _________________ ___________________________________________________________________

1. Пляж организован согласно ______________________________________

2. Территория пляжа _______ кв. метров, допускает отдых на воде по нормам __________ человек.

3. Наличие и укомплектованность спасательных постов (станций) _____ ___________________________________________________________________

4. Наличие спасателей _____________________________________________

5. Техническое состояние: мостков ___________________________________________________________

6. Обозначение границ заплыва в местах купания ____________________ ___________________________________________________________________

7. Наличие заключения на использование водного объекта в целях купания органами санитарно-эпидемиологического надзора ___________________________________________________________________

8. Наличие акта водолазного обследования дна пляжа ________________ ___________________________________________________________________

9. Наличие профилактических наглядных материалов по предупреждению несчастных случаев на воде ________________________________________

10. Наличие связи с медицинскими, спасательными, надзорными, правоохранительными органами и учреждениями _______________________

11. Организация оповещения отдыхающих о гидрометеообстановке ______ ___________________________________________________________________ Заключение: _______________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Ответственный за пользование пляжем _______________ (М. П.) (подпись) "__"___________ 20__ г.

_____________ Приложение N 4 к пункту 5.6 Правил А К Т технического освидетельствования переправы ___________________________________________________________________

1. Переправа организована согласно ________________________________

2. Наличие актов

3. Техническое состояние береговых сооружений _____________________

4. Используемое плавсредство ______________________________________

5. Регистрационный номер __________________________________________ 6. Плавсредство технически освидетельствовано _____________________

7. Наличие и укомплектованность аварийно-спасательным имуществом ___________________________________________________________________

8. Организация пропускного режима _________________________________

9. Наличие информационных материалов по правилам безопасности на переправе _________________________________________________________ ___________________________________________________________________

10. Заключение: ___________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Ответственный за пользование переправой ______________ (М. П.) (подпись) "__" ____________ 20__ г.

_____________ Приложение N 5 к пункту 5.6 Правил А К Т технического освидетельствования наплавного моста ___________________________________________________________________

1. Наплавной мост установлен согласно _____________________________

2. Наличие актов санитарно-эпидемиологического надзора, пожарного надзора и других уполномоченных надзорных органов _________________ ___________________________________________________________________

3. Техническое состояние береговых сооружений _____________________

4. Грузоподъемность наплавного моста ______________________________

5. Основное плавсредство __________________________________________

6. Количество плавсредств _________________________________________

7. Госномера ______________________________________________________

8. Плавсредства технически освидетельствованы _____________________ ___________________________________________________________________

9. Тип соединения плавсредств в ленту _____________________________ ___________________________________________________________________

10. Состояние проезжей части и ее обозначение, ограждение _________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

11. Освещение моста _______________________________________________ ___________________________________________________________________

12. Удаление якорной линии верховой __________________________ метр

13. Количество якорей _____________________________________________ 14. Крепление моста с берегом _____________________________________ ___________________________________________________________________ 15. Пропуск маломерных судов ______________________________________

16. Используемое плавсредство _____________________________________

17. Наличие и укомплектованность аварийно-спасательным имуществом ___________________________________________________________________

18. Организация пропускного режима ________________________________

19. Состав мостовой команды: Количество смен: Обслуживающий персонал аттестован: протокол N ___ от ______ 20__ г. Недостатки по оборудованию ________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

20. Наличие информационных материалов по правилам безопасности на наплавном мосту ________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

21. Заключение ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Ответственный за пользование наплавным мостом ________________ (подпись)

(М. П.) "__" ________ 20__ г.

_____________ Приложение N 6 к пункту 5.6 Правил А К Т технического освидетельствования переправы на льду ___________________________________________________________________

1. Переправа организована согласно ________________________________

3. Техническое состояние береговых сооружений: состояние путей выхода к переправе:

4. Сопряжение льда с берегом ______________________________________

5. Наличие лунок для замера толщины льда:

6. Обозначение проезжей части ________________ через _______ метров

7. Обозначение (освещение) переправы ______________________________ 8. Наличие и укомплектованность аварийно-спасательным имуществом ___________________________________________________________________

9. Наличие информационных материалов по правилам безопасности на ледовой переправе _________________________________________________

10. Наличие поста регулирования ___________________________________

11. Испытания проведены: копия акта N ______ от ___________________

12. Недостатки (нарушения инструкции) по оборудованию _____________ ___________________________________________________________________ 13. Заключение: ___________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Ответственный за пользование переправой ______________ (М. П.) (подпись)

"__"__________ 20__ г.

_____________

Оглавление