Законодательство

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2007 г. N 137 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства геодезии и картографии по предоставлению государственной услуги по обеспечению заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах". (Регистрационный N 10982 от 23 января 2008 г.)

Вид документа: Иное
Дата принятия: 28 сентября 2007 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 16.06.2008, № № 24 от 16 июня 2008 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства геодезии и картографии по предоставлению государственной услуги по обеспечению заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Б.М.Короля.

Министр И.Е.Левитин

____________

Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Федерального агентства геодезии и картографии по предоставлению государственной услуги по обеспечению заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах

I. Общие положения

1. Административный регламент Федерального агентства геодезии и картографии по предоставлению государственной услуги по обеспечению заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах определяет сроки и последовательность действий при обеспечении заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах (далее - Регламент).

2. Предоставление государственной услуги по обеспечению заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1 (ч. I), ст. 1; N 30, ст. 3745); Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 165, 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, N 27, ст. 3213); Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне" (Российская газета, 1993, N 182; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1768; 1997, N 41, ст. 4673; 2002, N 52 (ч. II), ст. 5288; 2003, N 6, ст. 549; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607); Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280); Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060); Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448); Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; N 52 (ч. I), ст. 5275; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3439; N 43, ст. 4412; N 48, ст. 4943); Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1127; 2005, N 39, ст. 3925); Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 2005 г. N 1111 "О внесении изменений в перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 39, ст. 3925); Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 1998, N 5, ст. 561; 2001, N 24, ст. 2418; N 38, ст. 3724; 2002, N 22, ст. 2074; 2005, N 10, ст. 807; 2006, N 8, ст. 892); постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2000 г. N 669 "Об утверждении Положения о федеральном картографо-геодезическом фонде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 38, ст. 3804; 2005, N 42, ст. 4280); постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 273 "Об утверждении Положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1505; 2005, N 12, ст. 1049; 2006, N 52 (ч. III), ст. 5587); постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2004 г. N 386 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3272); постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2004 г. N 726 "О порядке распоряжения исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4917); постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1556); постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933); постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2006 г. N 705 "О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 48, ст. 5036); приказом Роскартографии от 5 августа 2002 г. N 114-пр "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда" (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2002 г., регистрационный N 3713); приказом Роскартографии от 13 мая 2005 г. N 84-пр "Об утверждении Положения о территориальных органах Федерального агентства геодезии и картографии" (зарегистрирован Минюстом России 6 июня 2005 г., регистрационный N 6694); приказом Минкультуры России от 8 ноября 2005 г. N 536 "О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти" (зарегистрирован Минюстом России 27 января 2006 г., регистрационный N 7418).

3. Государственная услуга предоставляется Федеральным агентством геодезии и картографии и осуществляется через управления геодезии и картографии Роскартографии (окружные, межрегиональные, региональные) (далее - Управления) и организации-фондодержатели. Адреса, телефоны, режим работы Управлений и другая обязательная информация размещаются на официальном сайте Роскартографии по электронному адресу: www.roskart.gov.ru, а также на индивидуальных сайтах Управлений. Перечень организаций-фондодержателей федерального картографо-геодезического фонда и Управлений приведен в приложении N 1 к настоящему Регламенту. График работы Управлений должен предусматривать прием и информирование заинтересованных лиц не менее трех дней в неделю. Контроль за деятельностью Управлений и организаций-фондодержателей осуществляет Роскартография, расположенная по адресу: 117801, ГСП-7, г. Москва, В-218, ул. Кржижановского, д. 14, корпус 2, тел. (495) 124-41-11, факс (495) 124-35-35. Часы работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 часов; пятница с 9.00 часов до 16.45 минут; суббота и воскресенье - выходные дни; обед - 11.45 - 12.30 минут.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

4. В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" получателями государственной услуги по предоставлению государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица (далее - заинтересованные лица). Конечным результатом предоставления государственной услуги является обеспечение заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах. Информацию о предоставлении государственной услуги заинтересованные лица могут получить от должностных лиц Управлений по адресам и телефонам, указанным в пункте 3 настоящего Регламента. Информирование и консультирование о предоставлении государственной услуги осуществляются безвозмездно.

5. Консультации о государственной услуге предоставляются должностными лицами Управлений по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте. 5.1. По письменным обращениям ответ направляется в письменном виде (почтой, электронной почтой либо через сайт в сети Интернет) в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения. Информация по наиболее часто задаваемым вопросам размещается на официальном сайте Роскартографии в разделе "вопросы-ответы". 5.2. По телефону предоставляется следующая информация: о входящих номерах зарегистрированной в системе делопроизводства заявки о предоставлении государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах (далее - заявка) (приложение N 2 к настоящему Регламенту); о принятом решении по конкретной заявке; о нормативных правовых актах по вопросам обеспечения государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах (дата, номер, наименование нормативного правового акта); о необходимых документах для обеспечения государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах; о размещении на официальном сайте Роскартографии информации, а также справочных материалов по вопросам обеспечения государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах. Длительность устного консультирования при личном обращении не может превышать 30 минут. Длительность консультирования по телефону не может превышать 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, назначить другое удобное для него время или предоставить информацию о публичной информации на соответствующем сайте в Интернете.

6. При консультировании по электронной почте по вопросам, указанным в пункте 5.2 настоящего Регламента, ответ на обращение направляется на электронный адрес в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения. Ответы на письменные обращения по вопросам, не предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

7. Помещения для предоставления государственной услуги в Управлениях обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности работника, предоставляющего государственную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к обеспечению заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах, и образцами документов, предоставляемых заинтересованными лицами для получения государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах. Информационные стенды подразделяются на организационно-распорядительные и тематические. Информация, размещаемая на информационных стендах, включает подпись руководителя организации или его заместителя, дату размещения. 7.1. На организационно-распорядительных стендах размещается следующая обязательная информация: адреса, номера телефонов, адреса электронной почты Управлений; режим работы Управлений; номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и наименования должностей работников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц; реквизиты для заполнения документов, подтверждающих оплату государственной услуги; образцы заполнения документов, подтверждающих оплату государственной услуги; адреса ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести оплату государственной услуги; адреса Управлений, администрирующих прилегающие территории; перечень административно-территориальных образований, администрируемых Управлением; карта-схема расположения территорий, администрируемых Управлением; адреса сайтов в сети Интернет центрального аппарата Роскартографии и Управлений. 7.2. На тематических стендах размещается следующая обязательная информация: документ, определяющий порядок предоставления заинтересованным лицам государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах; перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; форма и образец заполнения заявки; рекомендации по заполнению заявки; формы бланков документов, подтверждающих оплату услуг за предоставление материалов и документов; размеры оплаты услуг за предоставление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах; выдержки из нормативных правовых актов по вопросам обеспечения заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах. Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются. 7.3. Заинтересованным лицам отводятся места со столами и стульями для оформления документов. 7.4. Рабочее место работника, предоставляющего государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме предоставить государственную услугу.

8. Для получения государственной услуги заинтересованные лица в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" и Инструкцией о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда, утвержденной приказом Роскартографии от 5 августа 2002 г. N 114-пр (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2002 г., регистрационный N 3713), направляют по почте, электронной почте (при наличии соответствующих технических средств в Управлении) или предоставляют лично в Управление заявку, в которой указываются: полное, сокращенное наименование и (если имеется) фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, местонахождение; фамилия, имя и (если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, место его жительства; наличие лицензии Роскартографии (номер, дата, кем и на какой срок выдана); наименования конкретных государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, запрашиваемых во временное пользование из федерального картографо-геодезического фонда; цели использования государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах (для решения каких задач или создания какой производной продукции - вид, масштаб, тираж или объем и др.); источник финансирования. 8.1. К заявке прилагаются: а) копии лицензий на геодезическую деятельность и (или) картографическую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; б) копия документа, свидетельствующего о регистрации в органах государственного геодезического надзора выполнения геодезических и картографических работ (предоставляется в тех случаях, когда целью использования государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах является выполнение работ, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2006 г. N 705 "О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии"); в) копии документов, подтверждающих, что запрашиваемые государственные топографические карты и планы в графической, цифровой, фотографической и иных формах будут использованы для проведения работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета (предоставляются в тех случаях, когда финансирование геодезических и картографических работ осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии"); г) копии документов, необходимых для получения материалов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или отнесенные к информации ограниченного распространения (в случаях если запрашиваемые государственные топографические карты и планы в графической, цифровой, фотографической и иных формах содержат сведения, составляющие государственную тайну или отнесенные к информации ограниченного распространения); д) копия документа, подтверждающего полномочия заинтересованного лица; е) опись документов, прилагаемых к заявке (приложение N 3 к настоящему Регламенту). 8.2. По результатам рассмотрения заявок Управлением выдается разрешение на предоставление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах (далее - разрешение) (приложение N 4 к настоящему Регламенту) или уведомление об отказе в выдаче разрешения на предоставление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах (далее - уведомление об отказе в выдаче разрешения) (приложение N 5 к настоящему Регламенту).

9. За пользование материалами и данными государственного картографо-геодезического фонда взимается плата, размер которой устанавливается Федеральным агентством геодезии и картографии по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, на хранении в которых находятся государственные топографические карты и планы в графической, цифровой, фотографической и иных формах.

10. Заинтересованные лица оплачивают стоимость копирования и доставки почтовым отправлением предоставляемых им государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах.

11. Получателями государственной услуги являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

III. Административные процедуры

12. Последовательность действий по предоставлению государственной услуги (блок-схема) приведена в приложении N 6 к настоящему Регламенту. Для получения государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах заинтересованное лицо направляет по почте, электронной почте (при наличии соответствующих технических средств в Управлении) или предоставляет лично в Управление заявку и документы, прилагаемые к заявке. _______________ В Бюллетене не приводится. - Прим. ред.

13. Началом предоставления государственной услуги является получение Управлением заявки. Заявка, направленная в Управление почтовым отправлением, или бумажная копия документа, полученного в электронном виде (при наличии электронной подписи), регистрируется в порядке делопроизводства и направляется должностному лицу, уполномоченному принимать документы, в день получения заявки. 13.1. При предоставлении заявки лично заинтересованным лицом должностное лицо, уполномоченное принимать документы (далее - должностное лицо), знакомится с предоставленными документами, сверяя их по описи документов, прилагаемых к заявке, в день обращения. 13.2. Должностное лицо в день обращения заинтересованного лица заносит в журнал учета входящих документов информацию о поступивших документах, которая содержит: порядковый номер записи; дату приема документов; предмет обращения заинтересованного лица; общее количество документов и общее число листов в документах; инициалы и фамилию работника, принявшего документы. 13.3. Если документы, необходимые для выдачи разрешений, предоставлены лично заинтересованным лицом, должностное лицо на копии описи документов, прилагаемых к заявке, проставляет отметку с указанием даты приема документов. 13.4. Должностное лицо, принимая заявку, осуществляет проверку на: категорию запрашиваемой информации; наличие всех необходимых документов для предоставления заинтересованным лицам государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах; надлежащее оформление заявки; соответствие срока действия лицензии на осуществление геодезической или картографической деятельности сроку, на который запрашиваются топографические карты и планы в графической, цифровой, фотографической и иных формах. 13.5. Должностное лицо регистрирует и передает заявку и прилагаемые к ней документы в установленном порядке для рассмотрения в день обращения заинтересованного лица.

14. Заявка должна быть рассмотрена должностным лицом в срок не более 10 рабочих дней с момента ее регистрации. 14.1. Должностное лицо рассматривает предоставленную заявку в целях выявления противоречий и недостоверной информации. 14.2. В целях всестороннего и объективного рассмотрения заявки должностное лицо вправе в случае наличия сомнений в достоверности информации, необходимости проведения ее проверки или уточнения обратиться к заинтересованному лицу для получения дополнительной информации, в том числе по телефону или электронной почте. При этом заинтересованное лицо вправе в письменном виде предоставить должностному лицу соответствующую информацию. 14.3. В случае, если заявка оформлена с нарушением требований или отсутствуют документы, прилагаемые к заявке, предусмотренные пунктом 8.1 настоящего Регламента, заинтересованному лицу направляется (вручается) в течение трех рабочих дней уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявки и (или) предоставления отсутствующих документов (приложение N 7 к настоящему Регламенту), в том числе направляется по факсу или электронной почте. 14.4. В ходе рассмотрения заявки должностное лицо: проводит анализ запрашиваемых государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах и сопоставляет его результаты со схемами картографической изученности территории Российской Федерации; устанавливает организации-фондодержатели, в которых хранятся запрашиваемые государственные топографические карты и планы в графической, цифровой, фотографической и иных формах; запрашивает при необходимости сведения из соответствующих организаций-фондодержателей.

15. На основе результатов рассмотрения заявки должностное лицо готовит заключение с предложением принять решение: о выдаче разрешения; об отказе в выдаче разрешения. 15.1. Разрешение подписывает руководитель Управления. 15.2. При принятии решения об отказе в выдаче разрешения заинтересованному лицу направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором в обязательном порядке указываются причины отказа. 15.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах принимает руководитель Управления. Общий срок рассмотрения заявки и принятия решения не должен превышать двух недель со дня поступления заявки. Если для принятия решения требуется получение дополнительной информации по заявке и документам, прилагаемым к заявке, срок принятия решения может быть продлен до 30 дней. Руководитель Управления обязан в указанный срок уведомить заинтересованное лицо о принятом решении. Разрешение вручается лично (направляется по почте) заинтересованному лицу в письменной форме. Уведомление об отказе или отсрочке в выдаче разрешения должно быть выдано в письменной форме в течение трех рабочих дней с момента принятия решения и содержать причины отказа или отсрочки. В случае отсутствия в приложении к заявке документов, предусмотренных пунктом 8.1 Регламента, либо наличия в документах, прилагаемых к заявке, недостоверной или искаженной информации, заинтересованному лицу вручается лично (направляется по почте) уведомление об отказе в выдаче разрешения. Отсрочка в предоставлении заинтересованному лицу государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах организацией-фондодержателем допускается также в случае временного отсутствия запрашиваемых государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах в хранилище. В уведомлении об отсрочке в этом случае должен быть указан срок возможного получения запрашиваемых государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах. 15.4. Получение разрешения заинтересованным лицом фиксируется должностным лицом в книге учета разрешений. 15.5. Полученное разрешение и прилагаемые к нему документы передаются работнику организации-фондодержателя, уполномоченному осуществлять подготовку к выдаче заинтересованному лицу государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах.

16. Обеспечение заинтересованного лица государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах осуществляется в организациях-фондодержателях. 16.1. Должностное лицо организации-фондодержателя, уполномоченное осуществлять подбор государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, проводит анализ запрашиваемых государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, сопоставляет его с данными по наличию материалов в организации-фондодержателе и осуществляет подбор имеющихся запрашиваемых государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах. 16.2. После завершения подбора запрашиваемых государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах организация-фондодержатель уведомляет в течение трех рабочих дней заинтересованное лицо (по телефону или почте) о возможности предварительного ознакомления с подобранными государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах. Подбор должен осуществляться в сроки, не превышающие нормативы, установленные Федеральным агентством геодезии и картографии для подбора соответствующего вида государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах. Максимальный срок подбора запрашиваемых государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах не должен превышать 14 дней. 16.3. Должностное лицо, уполномоченное осуществлять подбор государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, знакомит заинтересованное лицо с подобранными государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах. Заинтересованное лицо подписывает перечень материалов, с которыми оно было ознакомлено. 16.4. В соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Регламента организации-фондодержатели выставляют заинтересованному лицу счет, в том числе за подбор, изготовление копий и выдачу государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах. Счета выставляются не позднее трех дней после подбора материалов. 16.5. После получения платежных документов организация-фондодержатель передает заинтересованному лицу подобранные государственные топографические карты и планы в графической, цифровой, фотографической и иных формах.

17. Должностное лицо организации-фондодержателя, уполномоченное обеспечивать государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах, после ознакомления с оригиналами платежных документов, свидетельствующих об оплате государственной услуги, предоставляет заинтересованному лицу подготовленные государственные топографические карты и планы в графической, цифровой, фотографической и иных формах лично или почтовым отправлением с наложенным платежом. 17.1. При получении государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах лично заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение картографических материалов, и расписывается в книге учета выданных материалов. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" государственные топографические карты и планы в графической, цифровой, фотографической и иных формах, предоставляемые заинтересованному лицу по почте (спецсвязью, если они отнесены к информации ограниченного доступа), направляются по адресу, указанному в заявке, наложенным платежом. Обязательным условием при передаче сведений, составляющих государственную тайну, является выполнение органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями требований, предусмотренных в статье 27 Федерального закона от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне".

18. При обнаружении и устранении технической ошибки в разрешении Управление, которое внесло указанные исправления, направляет организации-фондодержателю уведомление об устранении технической ошибки в течение трех рабочих дней с момента ее обнаружения. Устранение технической ошибки производится бесплатно. Уведомление об устранении технической ошибки регистрируется в книге учета выданных разрешений.

19. Государственные топографические карты и планы в графической, цифровой, фотографической и иных формах могут использоваться только в целях, указанных в разрешении. Заинтересованные лица обязаны обеспечить сохранность полученных во временное пользование государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах и возвращать их в установленные сроки. Срок использования государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах устанавливается в разрешении. Использование государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах в других (не указанных в разрешении) целях возможно только при оформлении дополнительной заявки на их использование на общих основаниях и получении соответствующего разрешения. Использование государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, являющихся объектами интеллектуальной собственности, регулируется действующим законодательством Российской Федерации по интеллектуальной собственности. 19.1. После завершения использования государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах они подлежат возврату в организацию-фондодержатель в том же виде и состоянии с учетом естественного износа. Государственные топографические карты и планы в графической, цифровой, фотографической и иных формах, выданные в виде копий, подлежат возврату или уничтожению заинтересованными лицами в соответствии с указанным в разрешении порядком. Работник, уполномоченный принимать использованные материалы и данные, после ознакомления с возвращенными государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах (актом на уничтожение использованных материалов или его копией): проводит проверку возвращенных государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах (правильности оформления акта на уничтожение использованных материалов или его копии); делает соответствующие отметки в регистрационных документах о возврате или уничтожении использованных материалов и данных. Государственные топографические карты и планы на бумажной основе, выданные в виде копий и подлежащие уничтожению после истечения установленного срока использования, уничтожаются с составлением акта на уничтожение государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах после истечения установленного срока их использования (приложение N 8 к настоящему Регламенту). Копия акта в течение трех дней высылается в организацию-фондодержатель.

20. Должностное лицо несет персональную ответственность за: соблюдение порядка приема документов; правильность внесения записи в журнал учета входящих документов; соблюдение сроков рассмотрения документов; соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации; принятие мер по проверке предоставленных материалов и документов; соблюдение сроков и порядка подготовки заключения, содержащего обоснования и предложения о разрешении или отказе в обеспечении заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах; правильную подготовку разрешения. 20.1. Ответственность за соблюдение установленного порядка предоставления государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах несут руководители организаций-фондодержателей. 20.2. Персональная ответственность должностных лиц Роскартографии (ее Управлений и организаций-фондодержателей) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 20.3. Роскартография организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги. 20.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Роскартографии (ее организаций-фондодержателей). По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Обращения заинтересованных лиц могут быть как в форме жалобы с просьбой о восстановлении нарушенных прав, так и в форме заявления, содержащего указания на недостатки в порядке оказания государственной услуги. Решения Управления, организации-фондодержателя, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы: в Федеральное агентство геодезии и картографии по адресу: 117801, ГСП-7, г. Москва, В-218, ул. Кржижановского, д. 14, корпус 2; в Министерство транспорта Российской Федерации по адресу: 109012, г. Москва, ул. Рождественка, дом 1, стр. 1; в судебном порядке. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом Управления или организации-фондодержателя (далее - жалоба), к руководителю Управления или организации-фондодержателя. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться письменно в Роскартографию по адресу: 117801, ГСП-7, г. Москва, В-218, ул. Кржижановского, д. 14, корпус 2 или по электронной почте, адрес которой размещен на официальном сайте Роскартографии по электронному адресу: www.roskart.gov.ru. В жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (его уполномоченного представителя); полное наименование юридического лица (в случае обращения организации); контактный почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя). Письменное обращение должно быть зарегистрировано в течение трех дней с момента поступления и рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней в соответствии с установленным действующим законодательством Российской Федерации. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ (далее - дубликатные обращения), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений в Управление или организацию-фондодержатель заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица. Заинтересованному лицу должностным лицом, рассматривавшим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия решения. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием: принятых решений; проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

_____________

Приложение N 1 к Регламенту (п. 3)

П Е Р Е Ч Е Н Ь организаций-фондодержателей федерального картографо-геодезического фонда и Управлений

+-----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦

______________

Приложение N 2 к Регламенту (п. 5.2)

З А Я В К А N _____ о предоставлении государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах

___________________________________________________________________

Директор (начальник) ______________________________________________ Начальник секретного органа _______________________________________

_____________

Приложение N 3 к Регламенту (п. 8.1)

О П И С Ь документов, прилагаемых к заявке

+-----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦

______________ Приложение N 4 к Регламенту (п. 8.2) ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ ___________________________________________________________________

Р А З Р Е Ш Е Н И Е N ____ на предоставление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах

Выдано ____________________________________________________________

Руководитель ________________________

Примечание. Секретные материалы и данные картографо-геодезического фонда выдаются в установленном порядке.

_____________

Приложение N 5 к Регламенту (п. 8.2)

У В Е Д О М Л Е Н И Е N _____ об отказе в выдаче разрешения на предоставление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах

___________________________________________________________________

_____________

Приложение N 7 к Регламенту (п. 14.3)

У В Е Д О М Л Е Н И Е N _____ о необходимости устранения нарушений в оформлении заявки и (или) предоставления отсутствующих документов

___________________________________________________________________

____________

Приложение N 8 к Регламенту (п. 19.1)

А К Т на уничтожение государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах после истечения установленного срока их использования

___________________________________________________________________

Всего подлежит уничтожению ______ наименований документов ___ экз.

"__" _________ 200_ г.

1. _________________________

2. _________________________

3. _________________________ Правильность произведенных записей в акте проверил ________________ (подпись) Документы перед уничтожением сверили с записями в акте и полностью уничтожили путем __________________________________________________

"__" _________ 200_ г.

1. _________________________ 2. _________________________ 3. _________________________ Отметки об уничтожении в учетных данных произвел __________________

___________

Оглавление