Законодательство

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 815 "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений". (Регистрационный N 11143 от 11 февраля 2008 г.)

Вид документа: Иное
Дата принятия: 29 декабря 2007 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 26.05.2008, № № 21 от 26 мая 2008 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений

Зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2008 г. Регистрационный N 11143

В соответствии со статьей 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений.

2. Федеральной службе по труду и занятости обеспечить формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) в соответствии с Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденным настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации А.Л.Сафонова.

Министр Т.А.Голикова

___________

Приложение

П О Р Я Д О К ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений

1. Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, разработанный в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", устанавливает правила формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - регистры получателей).

2. Формирование и ведение регистров получателей осуществляются Федеральной службой по труду и занятости (далее - Роструд).

3. Разработка и поддержка программного обеспечения, а также технология обработки соответствующей информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области содействия занятости населения, осуществляются Рострудом.

4. Государственные учреждения службы занятости населения передают в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, сведения о получателях государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - сегменты регистров получателей) ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.

5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, в течение 5 дней после получения сегментов регистров получателей: проводят сверку сведений, содержащихся в сегментах регистров получателей, с показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг; при выявлении расхождений между сведениями, содержащимися в сегментах регистров получателей, и показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг, осуществляют проверку, необходимую корректировку (вносят изменения и осуществляют пересылку в электронном виде сегментов получателей) и проводят повторную сверку сведений; формируют сводный сегмент регистров получателей субъекта Российской Федерации (далее - региональный сегмент регистров получателей).

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, передают в Роструд региональные сегменты регистров получателей ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.

7. В течение 10 дней после получения региональных сегментов регистров получателей Роструд совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в области содействия занятости населения: проводит сверку сведений, содержащихся в региональных сегментах регистров получателей, с основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг; при выявлении расхождений между сведениями, содержащимися в региональных сегментах регистров получателей, и основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг, осуществляет проверку, необходимую корректировку (вносит изменения и осуществляет пересылку в электронном виде региональных сегментов получателей) и проводит повторную сверку сведений.

8. Роструд после окончания сверки сведений, содержащихся в региональных сегментах регистров получателей, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка: формирует регистры получателей; обеспечивает присвоение и передачу (в электронном виде) регистрационных номеров учетных записей региональных сегментов регистров получателей и сегментов регистров получателей; составляет 2 экземпляра актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку; направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, 2 экземпляра актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей для подписания (один экземпляр подлежит возврату в Роструд).

9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, после получения актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей вносят подтверждающую информацию о регистрации в региональные сегменты регистров получателей.

10. Роструд и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, соответственно, обеспечивают конфиденциальность и безопасность информации, содержащейся в формируемых регистрах получателей и региональных сегментах регистров получателей, а также применяют организационные и технические меры для защиты от неправомерного или случайного к ней доступа.

11. Роструд обеспечивает предоставление Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации сведений, содержащихся в регистрах получателей.

___________

Приложение N 1 к Порядку

Форма представления сведений в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей)

I. Общие положения

1.1. Форма представления сведений в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - Форма) определяет состав и форматы файлов для представления сведений, предназначенных для формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей). 1.2. Перечень сокращений и условных обозначений: ГУ ЦЗН - государственное учреждение Центр занятости населения Информационный - файл архива (в формате ZIP), содержащий комплект пакет информационных таблиц в формате dBaseIV (кодировка MS DOS 866). Файл готовится программой-архиватором PKZIP (или другим совместимым по формату архиватором) Классификатор - файл, содержащий коды и названия понятий - объектов классификации. Коды представляют соподчиненную систему, используемую для установления связи между этими понятиями, например, иерархической подчиненности между классами понятий КПУ - карточка персонального учета гражданина, обратившегося в ГУ ЦЗН с целью получения государственных услуг в сфере занятости населения. В карточке персонального учета фиксируются все действия по предоставлению ему государственных услуг Справочник - перечень объектов, имеющих уникальные идентификаторы (номера, имена, коды), для формализованного представления характеристик и/или идентификации которых используются коды соответствующих общесистемных классификаторов. Записи файла-справочника могут включать любые сведения, характеризующие объекты справочника Мнемокод - условное обозначение информационной таблицы или таблицы классификатора, которое используется для указания ссылок в описании структур данных.

1.3. Сведения в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) отображаются по Форме, согласно таблице 1. Таблица 1. Форма отображения сведений в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения

+-----------------------------------------------------------------+ ¦ Сведения регистра получателей государственных услуг ¦ Мнемокоды ¦ ¦

II. Технология подготовки и передачи сведений

2.1. Сведения в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) представляются в виде информационного пакета. 2.2. Количество таблиц, включенных в информационный пакет, может быть различным в зависимости от состава передаваемых сведений. 2.3. Файл информационного пакета должен иметь имя следующего формата:

FFFFFFNN.zip, где: FFFFFF

2.4. Состав информационного пакета.

Информационный пакет может включать в себя таблицы следующих категорий: служебные - группа из 2 таблиц, наличие которых в таблицы информационном пакете является обязательным. Служебные таблицы содержат сведения об информационном пакете, его отправителе и содержании включенных в него таблиц; информационные - таблицы, которые содержат сведения о получателях таблицы государственных услуг в сфере занятости населения и подвержены значительным изменениям. В информационном пакете с изменениями некоторые из информационных таблиц могут отсутствовать; классификаторы и - таблицы, которые не изменяются в ГУ ЦЗН и его справочники филиалах на местах или подвержены очень незначительным изменениям. Используются для разрешения ссылок из информационных таблиц. В информационном пакете с изменениями данная группа таблиц может отсутствовать.

Таблица 2. Состав информационного пакета +-----------------------------------------------------------------+ ¦Мнемокод¦Имя таблицы¦

2.5. Структура таблиц информационного пакета. Понятия и обозначения. При описании структуры таблиц информационного пакета используются следующие понятия и обозначения:

ключ записи

+-----------------------------------------------------------------+ ¦ Имя поля ¦ Тип ¦

2.6. Формат служебных таблиц.

Таблица 3. Этикетка информационного пакета Имя таблицы