Законодательство
Приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 4 февраля 2008 г. N 25 "О введении в действие Положения о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". (Регистрационный N 11456 от 3 апреля 2008г.)
- Вид документа
- Иное
- Дата принятия
- 4 февраля 2008 г.
- Опубликовано
- Собрание законодательства Российской Федерации от 05.05.2008, № № 18 от 5 мая 2008 г.
- Источник
- Оригинал на pravo.gov.ru
Оглавление
П Р И К А З
Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 4 февраля 2008 г. N 25
О введении в действие Положения о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2008 г. Регистрационный N 11456
В целях совершенствования деятельности функциональной подсистемы наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Положение).
2. Руководителям управлений центрального аппарата, организаций и учреждений Росгидромета принять Положение к руководству и исполнению.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росгидромета А.В.Фролова.
Руководитель Росгидромета А.И.Бедрицкий
___________
Приложение
П О Л О Ж Е Н И Е о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и организацию работы функциональной подсистемы наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ФП РСЧС-ШТОРМ). 1.2. Положение о ФП РСЧС-ШТОРМ разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2002, N 44, ст. 4294; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5284; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5418), Федеральным законом от 19.06.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3609; 2002, N 26, ст. 2516; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 6, ст. 638), Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256), и постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 372 "О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3262; 2005, N 50, ст. 5231; 2006, N 52 (ч. III), ст. 5587) и от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545).
2. Назначение ФП РСЧС-ШТОРМ
ФП РСЧС-ШТОРМ предназначена для: мониторинга и всесторонней оценки состояния окружающей среды; обнаружения и прогнозирования опасных природных (гидрометеорологических и гелиогеофизических) явлений и экстремально высокого загрязнения (включая радиоактивное) окружающей среды; оперативного доведения экстренной информации об опасных гидрометеорологических явлениях и оповещения об экстремально высоком загрязнении окружающей среды органов государственной власти, органов управления РСЧС и населения; обеспечения гидрометеорологической информацией при проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ в районах чрезвычайных ситуаций.
3. Задачи ФП РСЧС-ШТОРМ
Основными задачами ФП РСЧС-ШТОРМ являются: обнаружение и прогнозирование опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений; оперативное доведение экстренной информации (штормовых предупреждений (оповещений) об ожидаемых (наблюдающихся) опасных гидрометеорологических явлениях) органам государственной власти, органам управления РСЧС и населению; организация и проведение мониторинга радиоактивного и химического загрязнения окружающей среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв) на территории страны; оповещение о выявленных случаях экстремально высокого загрязнения (включая радиоактивное) окружающей среды и опасных эколого-токсикологических ситуациях, связанных с авариями и катастрофами; обеспечение гидрометеорологической информацией при организации и проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ в районах чрезвычайных ситуаций; организация и проведение оперативного контроля и прецезионных измерений радиоактивного и химического загрязнения в районах чрезвычайных ситуаций; разработка и проведение мероприятий по защите населения, промышленных и хозяйственных объектов от воздействия снежных лавин путем предупредительного их спуска; проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от градобитий; подготовка по заявке МЧС России экспертных заключений о подверженности объектов экономики и территорий подтоплению паводковыми водами, сходу снежных лавин и селей; регулярное обеспечение федеральных органов власти и органов власти в субъектах Российской Федерации обзорной и аналитической информацией об опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях; информационное взаимодействие с зарубежными странами и международными организациями.
4. Организация, состав сил и средств ФП РСЧС-ШТОРМ
4.1. ФП РСЧС-ШТОРМ реализуется на базе государственной службы наблюдения и оперативно-производственных подразделений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет), обеспечивающих население, органы государственной власти, Вооруженные Силы Российской Федерации экстренной информацией об опасных природных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях и экстремально высоком загрязнении окружающей среды в целях предотвращения или снижения возможного ущерба и обеспечения безопасности населения. 4.2. Для обеспечения функционирования ФП РСЧС-ШТОРМ привлекаются следующие подсистемы Росгидромета: наземная подсистема получения данных (гидрометеорологические станции и посты, пункты наблюдений за загрязнением окружающей среды); космическая подсистема наблюдений (КА "Метеор-3", "Океан", "Ресурс"); подсистема сбора и распространения информации; подсистема обработки информации и подготовки гидрометеорологических прогнозов и прогнозов возможного распространения загрязняющих веществ в окружающей среде; противолавинная служба Росгидромета.
5. Информационное обеспечение ФП РСЧС-ШТОРМ
5.1. Информационно-прогностическое обеспечение единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют: межрегиональные территориальные управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (территориальные органы Росгидромета); федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Росгидромета и АНО "Гидрометеорологическое бюро Москвы и Московской области". При необходимости к работе привлекаются и другие НИУ Росгидромета по направлению их деятельности. Перечень учреждений Росгидромета, входящих в ФП РСЧС-ШТОРМ, а также привлекаемых учреждений, приведен в приложении. 5.2. Гидрометеорологическое обеспечение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется группами постоянной готовности территориальных органов Росгидромета. 5.3. Общую организацию работ ФП РСЧС-ШТОРМ осуществляют управления центрального аппарата Росгидромета, ответственные за соответствующие направления деятельности:
Опасные
Экстремально высокое
Опасные гелиогеофизические явления Управление
____________
Приложение к Положению
П Е Р Е Ч Е Н Ь территориальных органов и учреждений Росгидромета, входящих в функциональную подсистему РСЧС-ШТОРМ
+---------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование УГМС (ЦГМС) ¦
Организации Росгидромета, привлекаемые к работе по обеспечению информацией ФП РСЧС-ШТОРМ
+---------------------------------------------------------------------------+ ¦ГУ
____________