Законодательство

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10 августа 2010 г. N 679 "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения". (Регистрационный N 18285 от 30 августа 2010 г.)

Вид документа: Иное
Дата принятия: 10 августа 2010 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 20.09.2010, № № 38 от 20 сентября 2010 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения

Зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2010 г. Регистрационный N 18285

В целях организации и проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минпромторгу России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841) приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Минобрнауки России Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.В.Дементьева.

Министр В.Б.Христенко

_____________

Приложение

М Е Т О Д И К А оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения

1. Настоящая Методика оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика), определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения", оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 "Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115), а также настоящей Методикой.

3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.

4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в приложении к настоящей Методике (далее - перечень показателей), по следующим направлениям: - научный потенциал и эффективность научных исследований; - вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество; - коммерциализация и прикладное значение результатов исследований; - кадровая обеспеченность научной организации; - ресурсная обеспеченность научной организации; - состояние финансовой деятельности научной организации.

5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются: 5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований": - общая характеристика научного потенциала; - публикационная активность; - объекты интеллектуальной собственности. 5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество": - участие в международном научно-техническом сотрудничестве; - интеграция науки и образования. 5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований": - использование инновационных технологий; - взаимодействие с реальным сектором экономики; - инновационная инфраструктура. 5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации": - обеспеченность исследователями и их структура; - подготовка научных кадров. 5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации": - обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы. 5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации": - доходы организации; - расходы организации; - структура внутренних затрат на исследования и разработки.

6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы: - формирование референтной группы научных организаций (при необходимости); - проведение оценки результативности деятельности научной организации; - подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.

7. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные цели и/или осуществляющих деятельность в сходных условиях, формируется на основе сходства одного или нескольких признаков: - цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки); - область науки; - источники и механизмы финансирования; - организационно-правовая форма.

8. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий: - 1 категория - научные организации-лидеры; - 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность; - 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития.

9. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей Методики. ____________ Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312.

____________

Приложение к Методике

П О К А З А Т Е Л И оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (данные за последние пять лет с разбивкой по годам)

-----------------+-----------------+-------------------------------

1. Научный

1.2. Публика- Число публикаций работников ционная научной организации в активность Российском индексе научного цитирования (далее - РИНЦ), отнесенное к численности исследователей (за каждый год из последних пяти лет начиная с года, предшествующего текущему) Цитируемость работников научной организации в РИНЦ (общее число ссылок на публикации работников научной организации в РИНЦ (за каждый год из последних пяти лет начиная с года, предшествующего текущему), отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему) Число публикаций работников научной организации в Web of Science, отнесенное к численности исследователей (число публикаций за последние пять лет (сумма начиная с года, предшествующего текущему); численность исследователей в году, предшествующем текущему) Цитируемость работников научной организации в Web of Science (общее число ссылок на публикации работников научной организации в Web of Science (сумма за последние пять лет начиная с года, предшествующего текущему), отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему) Импакт-фактор публикаций работников научной организации в Web of Science (число публикаций работника научной организации в журнале, зарегистрированном в Web of Science (за каждый год из последних пяти лет начиная с года, предшествующего текущему), умножается на импакт-фактор данного журнала в соответствующем году; сумма полученных значений (по годам, работникам и журналам) делится на общее (за последние пять лет) число публикаций работников научной организации в Web of Science) Число опубликованных докладов, тезисов докладов, представленных работниками научной организации на крупных конференциях, симпозиумах и чтениях, (более 150 участников), а также конференциях, организованных в соответствии с планами федеральных органов исполнительной власти, государственных академий наук или на средства российских и международных фондов (включая РФФИ и РГНФ), отнесенное к численности исследователей Число монографий и глав в монографиях, учебников и глав в учебниках, отнесенное к численности исследователей

1.3. Объекты Число охраняемых объектов интеллектуальной интеллектуальной собственности, собственности принадлежащих научной организации, отнесенное к численности исследователей Число отечественных и зарубежных патентов (свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, полученных научной организацией и ее работниками за период оценивания, отнесенное к численности исследователей

2. Вовлеченность 2.1. Участие в

2.2. Интеграция Число научно-образовательных науки и структур (базовых кафедр, образования лабораторий, научно-образовательных центров и др.), созданных совместно с высшими учебными заведениями Численность работников научной организации, ведущих преподавательскую деятельность, отнесенная к численности исследователей (%) организации

3. Коммерциали-

3.2. Взаимодей- Объем средств, поступивших по ствие с договорам с предприятиями на реальным выполнение НИОКР (оказание сектором научно-технических услуг), экономики отнесенный к численности работников научной организации (тыс. рублей/чел.) Число подразделений опытной базы и совместных с предприятиями структур (научных центров, лабораторий и других)

3.3. Инновацион- Перечень элементов ная инновационной инфраструктуры, инфраструктура созданных научной организацией или с ее участием (с указанием показателей масштабов и результатов их деятельности (центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и другие) Количество созданных малых инновационных предприятий

4. Кадровая

4.2. Подготовка Численность аспирантов, научных кадров докторантов, отнесенная к численности исследователей (%)

5. Ресурсная

6. Состояние

6.2. Расходы Доля расходов от обычных видов научной деятельности в общих организации фактических расходах научной организации (%)

6.3. Структура Доля во внутренних затратах на внутренних исследования и разработки: затрат на бюджетных средств, выделенных исследования на внеконкурсной основе и разработки (бюджетная смета, бюджетные субсидии - в зависимости от организационно-правовой формы научной организации); средств, полученных на выполнение проектов в рамках федеральных целевых программ; средств, полученных на выполнение заказов хозяйствующих субъектов реального сектора российской экономики; средств, полученных от сдачи имущества в аренду

_____________

Оглавление