Законодательство
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 января 2012 г. N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления". (Регистрационный N 23527 от 20 марта 2012 г.)
- Вид документа
- Иное
- Дата принятия
- 18 января 2012 г.
- Опубликовано
- Собрание законодательства Российской Федерации от 07.05.2012, № № 19 от 7 мая 2012 г.
- Источник
- Оригинал на pravo.gov.ru
Оглавление
П Р И К А З
Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 января 2012 г. N 13
Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
Зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2012 г. Регистрационный N 23527
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 49, ст. 7061), пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559) и абзацем шестым пункта 1, подпунктом 5.2.28(78) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 19, ст. 2344; 2010, N 21, ст. 2602; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; 2011, N 12, ст. 1640; N 17, ст. 2411; N 36, ст. 5149; N 43, ст. 6079), приказываю: Утвердить прилагаемую примерную форму соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Министр Э.С.Набиуллина
____________
Приложение
Примерная форма
С О Г Л А Ш Е Н И Е
о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
г. _____________
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия между МФЦ и Органом при предоставлении _____________ (государственных (муниципальных) услуг в МФЦ (далее - _________________ услуги), указанных в Перечне (государственные (муниципальные) ____________________________ услуг, предоставляемых в МФЦ, согласно (государственных (муниципальных) приложению к Соглашению (далее - Приложение).
2. Перечень __________________ услуг, предоставляемых в МФЦ (государственных (муниципальных)
Перечень _______________________ услуг, предоставляемых в МФЦ, (государственных (муниципальных) приведен в Приложении к настоящему Соглашению.
3. Права и обязанности Органа
3.1. Орган при предоставлении указанных в Приложении _________ (государственных (муниципальных) услуг в МФЦ вправе: 3.1.1. направлять запросы и обращения в МФЦ по вопросам, относящимся к сфере деятельности МФЦ; 3.1.2. направлять в МФЦ предложения по совершенствованию деятельности МФЦ; 3.1.3. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения. 3.2. Орган при предоставлении указанных в Приложении _________ (государственных (муниципальных) услуг обязан: 3.2.1. обеспечивать предоставление ___________________ услуг в (государственных (муниципальных) МФЦ при условии соответствия МФЦ требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ; 3.2.2. обеспечивать доступ МФЦ к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления _________________________ (государственных (муниципальных) услуг сведения, если иное не предусмотрено федеральным законом; 3.2.3. обеспечивать предоставление на основании запросов МФЦ необходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению _________________________ услуг; (государственных (муниципальных) 3.2.4. при получении запроса МФЦ (в том числе межведомственного запроса) рассматривать его в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления _______________________ услуг; (государственных (муниципальных) 3.2.5. передавать в МФЦ документы и информацию, необходимые для предоставления ___________________ услуг, в срок, установленный (государственных (муниципальных) пунктом 5.3.2 настоящего Соглашения; 3.2.6. информировать заявителей о возможности получения ________________________ услуг в МФЦ; (государственных (муниципальных) 3.2.7. предоставлять по запросу МФЦ разъяснения о порядке и условиях получения заявителями предоставляемых ____________________ (государственных (муниципальных) услуг; 3.2.8. обеспечивать участие своих представителей в проведении мероприятий, направленных на обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ по вопросам предоставления соответствующих ___________________ услуг; (государственных (муниципальных) 3.2.9. определять лиц, ответственных за взаимодействие с МФЦ по вопросам предоставления ______________________________ услуг. (государственных (муниципальных)
4. Права и обязанности МФЦ
4.1. МФЦ вправе: 4.1.1. запрашивать у Органа доступ к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления _________________________ (государственных (муниципальных) услуг сведения, если иное не предусмотрено федеральным законом; 4.1.2. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения; 4.1.3. запрашивать и получать документы и информацию, необходимые для предоставления ________________________ услуг, (государственных (муниципальных) предусмотренных в Приложении, в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ. 4.2. МФЦ обязан: 4.2.1. предоставлять на основании запросов и обращений Органа, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МФЦ; 4.2.2. обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных; 4.2.3. осуществлять взаимодействие с Органом в соответствии с настоящим Соглашением, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности МФЦ; 4.2.4. соблюдать требования Соглашения, в том числе направлять межведомственный запрос в Орган в срок, установленный в пункте 5.3.5 настоящего Соглашения; 4.2.5. проводить мероприятия, направленные на обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ в сфере предоставления соответствующих _______________________________ услуг; (государственных (муниципальных) 4.2.6. соблюдать при предоставлении __________________________ (государственных (муниципальных) услуг, указанных в Приложении, требования нормативных правовых актов, регулирующих порядок их предоставления; 4.2.7. обеспечивать доступ заявителей к сведениям, размещенным в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; 4.2.8. обеспечивать защиту передаваемых в Орган сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в МФЦ, в том числе в автоматизированную информационную систему МФЦ, и до момента их поступления в Орган, в том числе в информационную систему Органа, либо до момента их передачи заявителю; 4.2.9. соблюдать стандарты комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленные в соответствии с абзацем третьим подпункта "в" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559) (далее - постановление N 797); 4.2.10. размещать информацию о порядке предоставления ________ (государственных (муниципальных) услуг с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации); 4.2.11. формировать и представлять отчетность о деятельности МФЦ в соответствии с абзацем седьмым подпункта "в" пункта 4 постановления N 797.
5. Порядок информационного обмена. Порядок участия МФЦ в предоставлении ____________________________ услуг (государственных (муниципальных)
5.1. Информационный обмен между МФЦ и Органом осуществляется ___________________________________________________________________ (посредством почтового отправления, в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ, и др.) 5.2. При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления ____________ (государственных (муниципальных) услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при направлении межведомственного запроса. 5.3. В рамках настоящего Соглашения устанавливаются следующие особенности межведомственного информационного взаимодействия между Сторонами настоящего Соглашения: 5.3.1. Орган обязан передавать в МФЦ _________________________ (перечень документов и информации) для предоставления _________________________________________ услуги (государственной (муниципальной) _______________________________________________________________. (наименование государственной (муниципальной) услуги) 5.3.2. Орган обязан передавать в МФЦ документы и информацию, указанные в пункте 5.3.1 настоящего Соглашения, в срок ______________ с момента получения межведомственного запроса о предоставлении документов и информации. 5.3.3. Орган обязан предоставлять по запросу МФЦ сведения о ходе выполнения межведомственного запроса в срок ________ с момента получения соответствующего запроса МФЦ. 5.3.4. МФЦ обязан передавать в Орган документы и информацию, полученные от заявителя, в срок _______________________ с момента получения запроса от заявителя о предоставлении ___________________ (государственной (муниципальной) услуги. 5.3.5. МФЦ обязан соблюдать требования Соглашения, в том числе направлять межведомственный запрос в Орган в срок _________________ с момента получения запроса от заявителя о предоставлении ________________________________ услуги. (государственной (муниципальной) 5.3.6. _______________________________________________________ (иные особенности межведомственного информационного взаимодействия между Сторонами настоящего Соглашения) 5.4. Стороны обязаны соблюдать требования к обработке персональных данных и иной информации, необходимой для предоставления ____________________________ услуг, в частности: (государственных (муниципальных) 5.4.1. при обработке персональных данных в информационной системе Сторонами должно быть обеспечено: а) проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации; б) своевременное обнаружение фактов несанкционированных доступа к персональным данным и их обработки; в) недопущение воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование; г) незамедлительное восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированной их обработки; д) осуществление контроля за обеспечением уровня защищенности персональных данных. 5.4.2. Стороны обязаны проводить мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, включающие в себя: а) определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе модели угроз; б) разработку на основе модели угроз системы защиты персональных данных, обеспечивающей нейтрализацию предполагаемых угроз с использованием методов и способов защиты персональных данных, предусмотренных для соответствующего класса информационных систем; в) проверку готовности средств зашиты информации к использованию с составлением заключений о возможности их эксплуатации; г) установку и ввод в эксплуатацию средств защиты информации в соответствии с эксплуатационной и технической документацией; д) обучение лиц, использующих средства защиты информации, применяемые в информационных системах, правилам работы с ними; е) учет применяемых средств защиты информации, эксплуатационной и технической документации к ним, носителей персональных данных; ж) учет лиц, допущенных к работе с персональными данными в информационной системе; з) контроль за соблюдением условий использования средств защиты информации, предусмотренных эксплуатационной и технической документацией; и) разбирательство и составление заключений по фактам несоблюдения условий хранения носителей персональных данных, использования средств защиты информации, которые могут привести к нарушению конфиденциальности персональных данных или другим нарушениям, приводящим к снижению уровня защищенности персональных данных; к) разработку и принятие мер по предотвращению возможных опасных последствий подобных нарушений; л) описание системы защиты персональных данных. ____________ Указывается в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги.
6. Ответственность Сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему Соглашению, а также за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение требований к обработке персональных данных и (или) иной информации, необходимой для предоставления ________________________ (государственных (муниципальных) услуг, Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "__"___________ 20__ г.. ____________ Срок действия Соглашения до 3 лет в соответствии с пунктом 10 Положения о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, утвержденного постановлением N 797.
8. Материально-техническое и финансовое обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности МФЦ осуществляется за счет следующих источников и в следующем порядке __________________________________________________________.
9. Реквизиты и подписи Сторон ___________________________________________________________________
За ____________________________
___________________________________
_________ _____________________
____________ Приложение к Соглашению Перечень _______________________ услуг, предоставляемых в МФЦ (государственных (муниципальных) |-------|---------------------------------------------------------| | N п/п |
____________