Законодательство

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 8 апреля 2015 г. N 83 "Об утверждении Инструкции об организации работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с ходатайствами осужденных о помиловании". (Регистрационный N 36822 от 10 апреля 2015 г.)

Вид документа: Иное
Дата принятия: 8 апреля 2015 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 14.09.2015, № № 37 от 14 сентября 2015 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

В соответствии со статьей 176 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2003, N 50, ст. 4847), указами Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53 (ч. II), ст. 5149; 2007, N 12, ст. 1376; 2009, N 21, ст. 2548; 2012, N 27, ст. 3677) и от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535; N 52 (ч. III), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070; N 23, ст. 2452; N 38, ст. 3975; N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. II), ст. 909; N 29 (ч. I), ст. 3473; N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368; N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, 2930; N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990; N 18, ст. 2166; N 22, ст. 2759; N 38, ст. 5070; N 47, ст. 6459; N 53 (ч. II), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314; N 49 (ч. VII), ст. 6396; N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. II), ст. 3515; N 50, ст. 7054) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с ходатайствами осужденных о помиловании.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (Г.А.Корниенко) ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Администрацию Президента Российской Федерации сведения о ходатайствах осужденных о помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в соответствующие комиссии по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Д.Алханова.

Министр А.В.Коновалов

______________

Приложение

ИНСТРУКЦИЯ об организации работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с ходатайствами осужденных о помиловании

1. Инструкция об организации работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с ходатайствами о помиловании разработана на основании Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации". Инструкция регламентирует порядок приема администрацией учреждения, исполняющего наказания, ходатайств осужденных о помиловании, их регистрации и учета, направления в территориальные органы уголовно-исполнительной системы, а также порядок регистрации и учета территориальными органами уголовно-исполнительной системы ходатайств о помиловании и направления их в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации. _____________ Далее - Инструкция. Далее - Положение. Далее - администрация учреждения. Далее - комиссия.

2. Ходатайство о помиловании подается осужденным на имя Президента Российской Федерации в письменной форме и регистрируется администрацией учреждения в журнале учета ходатайств осужденных о помиловании (приложение N 1) в день его подачи. В этом же журнале регистрируются все поступающие запросы, связанные с рассмотрением ходатайств о помиловании.

3. Ходатайство о помиловании направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы отдельно на каждого осужденного с сопроводительным письмом, подписанным начальником учреждения, исполняющего наказания, или лицом, его замещающим. Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.

4. Запросы документов и дополнительных сведений, необходимых для подготовки материалов о помиловании, по вопросам помилования исполняются администрацией учреждения не позднее чем через семь дней со дня получения запроса в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, а в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 10 дней. Вся переписка, связанная с направлением ходатайства о помиловании, приобщается к личному делу осужденного.

5. К ходатайству о помиловании прилагаются следующие документы: копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров); извещение о вступлении приговора (приговоров) в законную силу; справка о состоянии здоровья осужденного; сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются); анкета осужденного, обратившегося с ходатайством о помиловании (приложение N 2), с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении; сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация; справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности; представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.

6. Начальник учреждения, исполняющего наказание, несет ответственность за соблюдение осужденным установленного порядка представления необходимой документации, а также полноту и достоверность соответствующих сведений.

7. К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании. Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы информирует осужденного, обратившегося с ходатайством, о дате направления ходатайства в комиссию.

8. Администрация учреждения должна ознакомить осужденных с порядком подачи ходатайств о помиловании.

9. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы в день получения ходатайства о помиловании регистрирует его в журнале учета ходатайств осужденных о помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направляемых в комиссию (приложение N 3), осуществляет проверку полноты представленных документов. В случае обнаружения недостоверности или неполноты данных материалов территориальный орган уголовно-исполнительной системы запрашивает необходимую информацию у администрации учреждения. Независимо от получения запрашиваемых сведений из учреждения, исполняющего наказание, территориальный орган уголовно-исполнительной системы обязан не позднее чем через пять дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, а в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через семь дней со дня получения ходатайства о помиловании направить его в комиссию, а также проинформировать о ходатайстве Федеральную службу исполнения наказаний.

10. Ходатайство о помиловании вместе с документами, указанными в пункте 5 Инструкции, представляется в комиссию с сопроводительным письмом, в котором отражается вывод о полноте представленных материалов. При поступлении запроса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссии о представлении дополнительных сведений и документов, необходимых для подготовки материалов о помиловании осужденного, администрация учреждения обязана направить ответ не позднее чем через семь дней со дня получения запроса в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, а в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 10 дней.

11. В случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в другое учреждение, исполняющее наказание, освобождения его от отбывания наказания, а также изменения иных обстоятельств, имеющих существенное значение для решения вопроса о помиловании (представление осужденного к условно-досрочному освобождению, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания или нового преступления), администрация учреждения, в котором отбывал наказание осужденный, незамедлительно по телеграфу или посредством факсимильной связи уведомляет об этом территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также Администрацию Президента Российской Федерации. При переводе осужденного в другое учреждение, исполняющее наказание, в обязательном порядке в уведомлении указывается новый адрес его места нахождения. О состоявшемся судебном решении в связи с рассмотрением вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного, ходатайствующего о помиловании, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания или о прекращении в отношении него уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, администрация учреждения сообщает дополнительно по телеграфу или факсимильной связью в территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также Администрацию Президента Российской Федерации. Уведомление регистрируется администрацией учреждения в журнале учета ходатайств о помиловании.

12. В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

13. Копия Указа Президента Российской Федерации о помиловании, поступившая в администрацию учреждения и в территориальный орган уголовно-исполнительной системы, приобщается к личному делу осужденного.

14. Администрация учреждения в течение двух дней с момента исполнения акта о помиловании направляет об этом уведомление в федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации", информационный центр территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту осуждения и отбывания наказания помилованного лица, территориальный орган уголовно-исполнительной системы.

15. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы ежемесячно - до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Федеральную службу исполнения наказаний информационную сводку о ходатайствах осужденных о помиловании (приложение N 4) посредством факсимильной связи, телетайпа или электронной почты.

16. Учреждения, исполняющие наказания, осуществляют оперативный обмен информацией с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, федеральным казенным учреждением "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации", информационными центрами территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании, в порядке, определенном приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2012 N 178/851 "Об утверждении Положения об оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании" (зарегистрирован Минюстом России 25.09.2012, регистрационный N 25525). _____________ Пункт 16 Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53 (ч. II), ст. 5149; 2007, N 12, ст. 1376; 2009, N 21, ст. 2548; 2012, N 27, ст. 3677).

_______________ Приложение N 1 к Инструкции ЖУРНАЛ учета ходатайств осужденных о помиловании |---|-----------|--------|-------|-------|-----------|-------------|----------------|------| | N |

_______________

Приложение N 2 к Инструкции

АНКЕТА осужденного, обратившегося с ходатайством о помиловании

1. Фамилия, имя, отчество:

2. Дата и место рождения: _________________________________________ 3. Гражданство: ___________________________________________________ 4. Место жительства до осуждения: _________________________________ 5. Место работы и должность до

6. Прежние судимости: __________________________________________ 7. Применялись ли к

8. Когда, каким судом, к

9. Дата начала срока отбывания наказания: _________________________ 10. Дата окончания срока отбывания наказания: _____________________ 11. Рассматривался ли

12. Семейное положение (в том числе указать фамилии и инициалы супруга, детей, родителей, их возраст и адрес места жительства): ___________________________________________________________________

13. Сведения об участии в Великой Отечественной войне, других военных

14. Иные обстоятельства, имеющие

К представлению N _______ от ______________ Начальник учреждения ______________________

М.П. ______________ Когда, каким судом был осужден, по какой статье (части, пункту) Уголовного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, республики Союза ССР, Российской Федерации (далее - Уголовный кодекс), уголовного законодательства иностранного государства (страны), когда был освобожден от отбывания наказания.

______________

Приложение N 3 к Инструкции

ЖУРНАЛ учета ходатайств осужденных о помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направляемых в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации

|---|-------|-------|---------|---------|----------|---------|--------|----------|-------|-----------|---------| | N | Дата |Откуда |

|--------------|--------------|---------------|-----------------|--------------|---------------|---------------| | Возмещение

_____________ Приложение N 4 к Инструкции ИНФОРМАЦИОННАЯ СВОДКА о ходатайствах осужденных о помиловании ГУФСИН, УФСИН России по ___________________________________________

1. Количество

2. Количество ходатайствующих женщин ______________________________ 2.1. В т.ч.

3. Количество ходатайствующих мужчин ______________________________

4. Количество ходатайствующих несовершеннолетних __________________ 4.1. В т.ч. несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте от 14 до 16 лет ___________________________________________________ 4.2. В т.ч. несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте от 16 до 18 лет ___________________________________________________

5. Количество ходатайствующих в возрасте до 20 лет ________________

6. Количество ходатайствующих в возрасте от 20 до 35 лет __________

7. Количество ходатайствующих в возрасте от 35 до 50 лет __________

8. Количество ходатайствующих в возрасте от 50 до 60 лет __________

9. Количество ходатайствующих в возрасте свыше 60 лет _____________

10. Количество ходатайствующих,

11. Количество ходатайствующих, имеющих среднее образование _______ 12. Количество

13. Количество ходатайствующих, имеющих высшее образование ________ 14. Количество ходатайствующих, обучающихся в средней школе _______ 15. Количество

16. Количество

17. Количество

18. Количество

19. Количество ходатайствующих, осужденных за тяжкие преступления _ ___________________________________________________________________

20. Количество

21. Количество ходатайствующих, имеющих две и более судимостей ____

22. Количество ходатайствующих, осужденных на срок до 2 лет лишения свободы ___________________________________________________________

23. Количество ходатайствующих, осужденных на срок от 2 до 5 лет лишения свободы ___________________________________________________

24. Количество ходатайствующих, осужденных на срок от 5 до 10 лет лишения свободы ___________________________________________________

25. Количество ходатайствующих, осужденных на срок свыше 10 лет лишения свободы ___________________________________________________

26. Количество ходатайствующих, отбывших

27. Количество ходатайствующих, отбывших

28. Количество ходатайствующих,

29. Количество ходатайствующих,

30. Количество ходатайствующих,

31. Количество ходатайствующих, которым ранее наказание заменялось более мягким ______________________________________________________

32. Количество ходатайствующих, которые ранее

33. Количество ходатайствующих, которым

34. Количество ходатайствующих инвалидов __________________________ 35. Количество ходатайствующих, страдающих тяжкими хроническими заболеваниям ______________________________________________________ 36. Количество ходатайствующих, семьи которых находятся в тяжелом бытовом

37. Количество ходатайствующих,

38. Количество ходатайствующих, не погасивших иски о возмещении материального ущерба и морального вреда ___________________________

39. Количество ходатайствующих, поддерживающих взаимоотношения с родственниками ____________________________________________________

40. Количество ходатайствующих, не поддерживающих взаимоотношения с родственниками ____________________________________________________

41. Количество

42. Количество ходатайствующих, которые трудоустроены _____________

43. Количество ходатайствующих, в отношении которых администрация учреждения поддерживает ходатайство о помиловании _________________

44. Количество ходатайствующих, в отношении которых администрация учреждения

_____________

Оглавление