Ст. 36. Соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения

1. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование, а также организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, может заключать соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения). Регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения заключается от имени субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, от имени муниципального образования - главой муниципального образования, главой местной администрации или другим должностным лицом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. В случае, если регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения будет исполняться на территориях двух и более муниципальных образований, сторонами регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения будут являться все муниципальные образования, на территориях которых исполняется такое соглашение. При заключении регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения может быть использована примерная форма такого соглашения, утвержденная Правительством Российской Федерации.

2. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и осуществляющая эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем на основании концессионного соглашения, вправе заключить регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в отношении условий осуществления регулируемых видов деятельности с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, не входящих в состав такого концессионного соглашения, без изменения его существенных условий.

3. По регуляторному соглашению в сфере водоснабжения и (или) водоотведения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязуется осуществлять эксплуатацию, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов водоснабжения и водоотведения и (или) иного имущества, необходимого для осуществления регулируемых видов деятельности, предусмотренных таким соглашением, обеспечивать выполнение мероприятий в целях повышения уровня экологической безопасности и обеспечения безопасной эксплуатации объектов водоснабжения и (или) водоотведения, повышения надежности водоснабжения и водоотведения потребителей, реализации схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных в установленном порядке, а субъект Российской Федерации и муниципальные образования, на территориях которых предусматривается исполнение регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечивают условия для осуществления регулируемых видов деятельности указанной организацией.

1) если законом субъекта Российской Федерации органу местного самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

2) если эксплуатируемые организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения находятся в муниципальной собственности;

3) если предусмотрено финансирование инвестиционной программы с привлечением средств местного бюджета или предоставление муниципальных гарантий.

4. Регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения должно содержать следующие существенные условия:

1) перечень мероприятий, указанных в пункте 8 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также условия выполнения таких мероприятий;

2) перечень мероприятий по эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения и (или) иного имущества, необходимого для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, а также условия выполнения таких мероприятий;

3) порядок определения и изменения цен (тарифов), подлежащих применению организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения;

4) обязательства субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования по обеспечению условий для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, по установлению цен (тарифов) в сфере водоснабжения и (или) водоотведения на весь срок действия регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения и соблюдению указанных цен (тарифов) в течение всего срока действия такого соглашения;

5) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по регуляторному соглашению в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, а также порядок исполнения обязательств сторонами в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств одной из сторон;

6) срок действия регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, который не может составлять менее пяти лет и может быть продлен в порядке, предусмотренном таким соглашением;

7) порядок возмещения расходов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае досрочного расторжения регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения по инициативе субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования.

5. Особенности установления цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на основании регуляторных соглашений в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, требования к порядку определения и изменения цен (тарифов), подлежащих применению организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, устанавливаются основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

6. Орган регулирования обязан устанавливать цены (тарифы) в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с условиями регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, заключенного организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и особенностями установления цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения. Указанные цены (тарифы) могут устанавливаться в числовом выражении или в виде формулы определения указанных цен (тарифов), предусмотренных регуляторным соглашением в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

7. Инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в соответствии с регуляторным соглашением в сфере водоснабжения и (или) водоотведения должны содержать мероприятия, предусмотренные таким соглашением в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи.

1) обязательство организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, достичь плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

2) обязательство организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, осуществить строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, сроки таких строительства, реконструкции и (или) модернизации в соответствии с инвестиционной программой;

3) обязательство организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, по выполнению мероприятий, предусмотренных производственной программой;

4) источники финансирования инвестиционной программы, в том числе собственные средства, займы и кредиты, средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

5) долгосрочные параметры регулирования тарифов, определенные органом регулирования тарифов в порядке и на сроки, которые предусмотрены основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

6) порядок осуществления контроля за выполнением организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, инвестиционной и производственной программ;

7) обязательство органа регулирования тарифа учитывать при установлении тарифов расходы организации, необходимые для реализации инвестиционной и производственной программ, возврат инвестированных средств, доход на инвестированный капитал, долгосрочные параметры регулирования тарифов в порядке, предусмотренном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

9) порядок внесения изменений в соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

8. В случае, если изменение законодательства Российской Федерации влечет увеличение расходов организации, являющейся стороной регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, необходимых для выполнения условий такого соглашения, включая реализацию инвестиционной программы, указанная организация вправе потребовать изменения условий регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе изменения срока реализации мероприятий, предусмотренных таким соглашением.

9. Регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения может предусматривать обязательства субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования по предоставлению организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, мер поддержки, в том числе путем выплаты субсидий для финансового обеспечения и (или) возмещения расходов и недополученных доходов в связи с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

10. Порядок заключения, изменения, расторжения регуляторных соглашений в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе требования к содержанию таких соглашений и требования в отношении организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, при соответствии которым указанные организации имеют право заключать регуляторные соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливается Правительством Российской Федерации.

11. К регуляторному соглашению в сфере водоснабжения и (или) водоотведения применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении, об изменении и о расторжении договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

12. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения заключается на срок действия тарифов, установленных для организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или на более длительный срок. Положения указанного соглашения действуют до исполнения обязательств в полном объеме, в том числе обязательств по возврату инвестированного капитала и дохода на инвестированный капитал.

13. Инвестиционная и производственная программы, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности являются неотъемлемой частью заключаемого соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.