ON — вы онлайн: юридические реестры, журнал и подбор юриста 24/7

Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 953-р

Поделиться:
Вид документа
Распоряжение
Дата принятия
11 июня 2013 г.
Дата опубликования
17 июня 2013 г.
Опубликовано
Собрание законодательства Российской Федерации от 24.06.2013, № № 25 от 24 июня 2013 г.

Оглавление

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 июня 2013 г. N 953-р

МОСКВА

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение качества регуляторной среды для бизнеса" (далее - план).

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана: обеспечить реализацию плана; ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэкономразвития России информацию о ходе реализации плана.

3. Мониторинг и контроль реализации плана осуществлять в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 1613-р.

4. Минфину России и федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, при подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать в установленном порядке мероприятия, предусмотренные планом.

5. Внесение изменений в план осуществляется по решению подкомиссии по обеспечению устойчивого развития российской экономики Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции без внесения изменений в настоящее распоряжение.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 953-р

ПЛАН мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества регуляторной среды для бизнеса"

I. Общее описание "дорожной карты"

План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества регуляторной среды для бизнеса" (далее - "дорожная карта") представляет собой комплекс мероприятий по совершенствованию механизмов государственного регулирования предпринимательской деятельности и базируется на предложениях предпринимательского сообщества (представителей крупного, среднего и малого бизнеса). Меры, предусмотренные "дорожной картой", позволят упростить взаимодействие государства и предпринимателей в рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности, что позволит повысить прозрачность и комфортность ведения бизнеса. Результатом реализации "дорожной карты" являются увеличение производительности труда (за счет отказа от части непроизводственных трудовых затрат, связанных с выполнением требований регуляторов), повышение инвестиционной привлекательности Российской Федерации (за счет оптимизации регуляторной среды и внедрения лучших мировых практик), рост конкурентоспособности российских товаров (за счет отказа от избыточных требований). Вследствие этого улучшится предпринимательский климат, произойдут позитивные структурные сдвиги в развитии малого и среднего предпринимательства и инновационного сектора экономики, увеличатся валовой внутренний продукт и уровень жизни российских граждан. Реализация "дорожной карты" осуществляется с 2013 по 2018 год. Предметом "дорожной карты" является оптимизация механизмов государственного регулирования, в том числе путем повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности при снижении трудовых затрат на ее проведение для предпринимателей. Кроме того, планируется снизить издержки (организационные и финансовые затраты) предпринимательского сообщества, связанные с взаимодействием государства с предпринимателями при осуществлении хозяйственной деятельности. Целями "дорожной карты" являются: замена в отдельных отраслях экономики избыточных и (или) неэффективных административных механизмов государственного регулирования альтернативными рыночными механизмами; расширение использования информационных технологий при взаимодействии государства с предпринимателями; оптимизация структуры и ведения государственных регистров, включение сведений в государственные регистры и реестры и предоставление таких сведений; снижение издержек предпринимателей, возникающих в связи с предоставлением отчетности, а также предоставление особых преференций в этом отношении для малого и среднего предпринимательства; снижение издержек предпринимательского сообщества, связанных с избыточным регулированием в отдельных отраслях; выработка механизмов оценки качества регуляторной среды; стимулирование вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот. Реализация "дорожной карты" приведет к достижению следующих контрольных показателей:

-------------------------------------------------------------------------------|--------|----|----

2. Уменьшение объема административных издержек предпринимателей, который

3. Доля форм регулярной отчетности, доступной к предоставлению

II. План мероприятий ---------------------------|----------------------|-----------------------------|-----------------|-------------------------

I. Создание правовых условий массового внедрения электронного документооборота во всех сферах российской экономики

1. Отмена ограничений на

2. Унификация форматов

3. Внесение изменений в

4. Возможность

II. Снижение издержек на ведение бизнеса, связанных с предоставлением отчетности, систематически формируемой и предоставляемой субъектами хозяйственной деятельности федеральным органам исполнительной власти, с предоставлением сопроводительной документации на продукцию, копий учредительных документов, внесением информации в государственные реестры и регистры

5. Улучшение

Снижение издержек на ведение бизнеса, связанных с предоставлением отчетности

6. Инвентаризация форм

7. Унификация правил

8. Создание единого

9. Оптимизация и при

10. Реализация

11. Проведение

Переход от контроля бумажных разрешительных (сопроводительных) документов к контролю за сведениями о безопасности продукции в государственных информационных системах (реестрах)

12. Доработка (расширение) акт Правительства

13. Разрешение

Снижение издержек на предоставление копий учредительных документов в государственные органы

14. Инвентаризация и

15. Введение запрета

Оптимизация структуры и ведения регистров и реестров, предоставления сведений из них

16. Проведение

17. Ликвидация дублирующих нормативные правовые

18. Переведение всех

19. Создание единого

Введение запрета на повторное истребование государственными органами одной и той же информации у хозяйствующих субъектов

20. Установление запрета

21. Установление запрета

22. Реализация

III. Реализация отраслевых мер, направленных на оптимизацию контрольно-надзорных и разрешительных функций

Оптимизация государственного регулирования в области промышленной безопасности 23. Проведение

24. Разработка федеральных ведомственный

Оптимизация государственного регулирования в области охраны окружающей среды 25. Проведение при участии доклад в

26. Принятие нормативных

27. Проведение анализа

28. Оптимизация

29. Установление закрытого акт Правительства

Оптимизация государственного регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления

30. Уточнение определений, федеральный закон

31. Дифференциация

32. Разработка системы

Сокращение издержек хозяйствующих субъектов при применении контрольно-кассовой техники 33. Снижение ограничений

IV. Замена в отдельных отраслях экономики избыточных и (или) неэффективных административных механизмов государственного

34. Внедрение института

35. Сокращение перечня

36. Определение состава

37. Внедрение, в том числе федеральный закон,

38. Внесение изменений в

39. Усовершенствование

V. Внедрение модели управления издержками бизнеса, которые связаны с исполнением требований регулирования

40. Разработка методологии доклад в

41. Оценка затрат

42. Принятие отраслевых

43. Определение требований акт Правительства

44. Проведение мониторинга распоряжение

____________