Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р

Вид документа: Распоряжение
Номер: 722-р
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 30 апреля 2014 г.
Дата опубликования: 8 мая 2014 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 12.05.2014, № № 19 от 12 мая 2014 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (далее - план).

2. Минобрнауки России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить проведение мониторинга реализации плана.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить корректировку региональных планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки".

4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р о плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 149).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р

ПЛАН мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки"

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей, включает в себя: предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования; создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования; обеспечение содержания вновь создаваемых мест в детских дошкольных организациях и укомплектование этих организаций кадрами, учебно-методическим оборудованием; создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования; обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья; перевод услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронный вид (Электронная очередь). Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя: внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования; формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)"; развитие системы независимой оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя: совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в дошкольных образовательных организациях; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования; разработку и внедрение мероприятий по проведению аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт; внедрение показателей эффективности деятельности руководителей организаций дошкольного образования и педагогических работников; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования, предусматривает обеспечение детей возможностью получать услуги дошкольного образования (соответствующей услугой должны быть охвачены все, заявившие о потребности в ее получении), в том числе за счет развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования. Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает: обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного стандарта дошкольного образования; обеспечение открытости результатов деятельности организаций дошкольного образования с учетом показателей эффективности их деятельности; обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в дошкольном образовании с учетом эффективного контракта и внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования -----------------------------|---------|-------|--------|------|------|------|-----

Численность воспитанников в

Численность детей в возрасте -"-

Количество мест, созданных в тыс.

Численность воспитанников в

Удельный вес численности

__________________ По данным демографического прогноза Росстата по состоянию на 1 января соответствующего года. По данным Электронной очереди по состоянию на 1 апреля 2014 г.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

-------------------------|-------------------|----------|-----------------------

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1. Предоставление

2. Создание

строительство зданий, которые могут быть использованы организациями как дошкольного, так и начального общего образования

реконструкция функционирующих дошкольных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в субъектах Российской Федерации

уточнение Минобрнауки 2014-2017 нормативных затрат России, годы на оказание Рособрнадзор, государственных или органы муниципальных услуг государственной в сфере дошкольного власти субъектов образования в связи Российской с изменением Федерации, требования СанПиНов осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (государственный контроль (надзор) в сфере образования)

3. Создание условий для Минобрнауки

разработка проекта Минобрнауки России 2014 год удельный вес постановления численности Правительства воспитанников Российской Федерации негосударственных "О предоставлении дошкольных субсидий из образовательных федерального бюджета организаций в общей российским численности организациям на воспитанников возмещение части дошкольных затрат на уплату образовательных процентов по организаций кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2014-2015 годах на реализацию проектов по развитию образовательной системы Российской Федерации в части осуществления работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению капитальных объектов"

разработка и органы 2014-2018 реализация исполнительной годы мероприятий по власти субъектов поддержке Российской предпринимателей, Федерации, организующих осуществляющие деятельность управление в сфере негосударственных образования, дошкольных органы местного организаций самоуправления

4. Внедрение

в том числе руководители актуализация дошкольных (разработка) образовательных образовательных организаций, программ в педагогические соответствии со работники стандартами дошкольных дошкольного образовательных образования организаций

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования 5. Кадровое обеспечение органы

6. Осуществление

Оптимизация численность численности по воспитанников в расчете отдельным категориям на 1 педагогического педагогических работника работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

7. Разработка и

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании 8. Разработка и

Совершенствование заинтересованные доля педагогических действующих моделей федеральные органы работников дошкольных аттестации исполнительной образовательных педагогических власти, организаций, которым работников Минобрнауки при прохождении организаций России, аттестации в дошкольного органы соответствующем году образования с исполнительной присвоена первая или последующим их власти субъектов высшая квалификационная переводом на Российской категория эффективный контракт Федерации, осуществляющие Проведение управление в сфере аттестации образования, педагогических органы местного работников самоуправления с организаций участием дошкольного руководителей образования с образовательных последующим их организаций переводом на дошкольного эффективный контракт образования

Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

9. Разработка и

10. Информационное и

мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

--------------------|---------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----------------

1. Отношение

2. Удельный вес

3. Удельный вес

4. Отношение

5. Доля

6. Повышение доли

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов включает в себя: внедрение федеральных государственных образовательных стандартов; корректировку основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом федеральных государственных образовательных стандартов, а также российских и международных исследований образовательных достижений школьников; разработку комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленную в том числе на овладение ими современными образовательными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ; формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)". Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя: развитие системы независимой оценки качества общего образования; реализацию мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях; разработку и реализацию региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях. Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования; совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает: обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам; внедрение профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)"; повышение качества подготовки российских школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности. Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования -----------------------------|----------|------|------|-------|------|------|------

Численность обучающихся в

Доля работников

Удельный вес численности

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

---------------------------|---------------------|-----------|----------------------

Достижение новых качественных образовательных результатов 1. Комплекс мероприятий

соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами

2. Реализация

3. Корректировка основных Минобрнауки России,

по результатам участия 2014 год соотношение в международном результатов единого сопоставительном государственного исследовании по оценке экзамена по русскому качества языку и математике в математического 10 процентах школ с и естественно-научного лучшими и в образования (TIMSS); 10 процентах школ с худшими результатами по исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS)

по результатам участия 2015 и в международном 2018 годы сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений учащихся (PISA)

4. Разработка и

пилотная апробация 2014-2016 комплексной программы годы

реализация программы 2017-2018 подготовки и годы переподготовки современных педагогических кадров

Обеспечение доступности качественного образования 5. Развитие системы

6. Реализация мероприятий органы

разработка и 2015 год реализация региональных программ поддержки общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях

7. Реализация

удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций, имеющих системы канализации, в общем числе соответствующих организаций: расположенных в городах; расположенных в сельской местности

удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций, в которых обеспечена скорость подключения к информационно-телеком- муникационной сети "Интернет" на уровне от 1 мбит/с, в общем числе соответствующих организаций, расположенных в городах и сельской местности

8. Осуществление

Введение эффективного контракта в общем образовании 9. Разработка и внедрение Минобрнауки России,

внедрение моделей органы 2014 год отношение средней эффективного контракта исполнительной заработной платы в общем образовании власти субъектов педагогических Российской работников совершенствование Федерации, 2014 год образовательных действующих моделей осуществляющие организаций общего аттестации управление в сфере образования к средней педагогических образования, заработной плате в работников органы местного соответствующем общеобразовательных самоуправления с регионе организаций с участием последующим их руководителей удельный вес переводом на общеобразовательных численности учителей в эффективный контракт организаций, возрасте до 35 лет в Минобрнауки России общей численности учителей планирование органы 2014-2018 общеобразовательных дополнительных исполнительной годы организаций расходов местных власти субъектов бюджетов на повышение Российской доля педагогических оплаты труда Федерации, работников педагогических осуществляющие общеобразовательных работников управление в сфере организаций, которым общеобразовательных образования при прохождении организаций в аттестации в соответствии с Указом соответствующем году Президента Российской присвоена первая или Федерации от 7 мая высшая 2012 г. N 597 квалификационные "О мероприятиях по категории, в общей реализации численности государственной педагогических социальной политики" работников

подготовка Минобрнауки России, 2014 год методических заинтересованные рекомендаций и федеральные органы внесение изменений в исполнительной приказ Минобрнауки власти России от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"

10. Разработка и внедрение Минобрнауки России,

проведение работы по заинтересованные 2014-2018 заключению трудовых федеральные органы годы договоров с исполнительной руководителями власти, государственных органы (муниципальных) исполнительной организаций общего власти субъектов образования в Российской соответствии с типовой Федерации, формой договора осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления

11. Информационное

мониторинг влияния 2015 и внедрения эффективного 2017 годы контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

--------------------|--------|-----|-----|-----|-----|-----|----|-------------------

1. Отношение

2. Удельный вес

международное процен- 98 98 98 98 98 98 исследование тов (PIRLS)

международное исследование (TIMSS):

математика -"- 95 95 96 96 96 96 (4 класс)

математика -"- 91 91 92 92 92 92 (8 класс)

естествознание -"- 96 96 97 97 97 97 (4 класс)

естествознание -"- 95 95 96 96 96 96 (8 класс)

международное -"- учащиеся школ исследование Российской (PISA): Федерации улучшат свои достижения в читательская -"- 73 73 74 74 74 75 международном грамотность сопоставительном исследовании математическая -"- 71 71 72 72 72 73 (PISA), что грамотность позволит Российской Федерации войти в естественно- -"- 78 78 79 79 79 80 число 15 лучших научная стран по грамотность результатам исследования

3. Удельный вес

4. Отношение

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя: совершенствование программ дополнительного образования, реализуемых на базе организаций общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами начального и основного общего образования; распространение региональных и муниципальных сетевых моделей организации дополнительного образования детей; совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей; создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей; развитие системы независимой оценки качества дополнительного образования детей. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования; совершенствование моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

К 2020 году не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей ----------------------------|----------|------|------|-------|------|------|------

Охват детей в возрасте

Численность детей и

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

--------------------------|-----------------------|-----------|---------------------

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей 1. Разработка и

2. Совершенствование

3. Распространение

4. Создание условий для

разработка и апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей

5. Развитие системы

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению

6. Реализация Концепции

Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей 7. Внедрение механизмов

осуществление органы исполнительной 2014 год доля педагогических мероприятий по власти субъектов работников, проведению аттестации Российской Федерации, участвующих в педагогических осуществляющие реализации программ работников управление в сфере дополнительного дополнительного образования, образования детей, образования детей с органы местного которым по итогам последующим переводом самоуправления с аттестации присвоена их на эффективный участием руководителей первая или высшая контракт организаций квалификационная дополнительного категория, в общей образования детей численности педагогических работников

планирование заинтересованные 2014-2018 дополнительных федеральные органы годы расходов местных исполнительной власти, бюджетов на повышение органы местного оплаты труда самоуправления педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей

оптимизация органы исполнительной численности по власти субъектов отдельным категориям Российской Федерации, педагогических осуществляющие работников, управление в сфере определенных указами образования, Президента Российской органы местного Федерации, с учетом самоуправления с увеличения участием руководителей производительности организаций труда и проводимых дополнительного институциональных образования детей изменений

8. Разработка и

проведение работы по заинтересованные заключению трудовых федеральные органы договоров с исполнительной власти, руководителями органы исполнительной государственных власти субъектов (муниципальных) Российской Федерации, организаций осуществляющие дополнительного управление в сфере образования детей в образования, соответствии с органы местного типовой формой самоуправления договора

9. Обеспечение качества

разработка программы Минобрнауки России, 2014-2018 удельный вес подготовки организации высшего и годы численности современных дополнительного обучающихся по менеджеров профессионального программам общего организаций образования образования, дополнительного участвующих в образования детей олимпиадах и конкурсах различного реализация программы органы исполнительной уровня, в общей подготовки власти субъектов численности современных Российской Федерации, обучающихся по менеджеров осуществляющие программам общего организаций управление в сфере образования, в том дополнительного образования, органы числе в рамках Указа образования детей местного Президента Российской самоуправления с Федерации от 6 апреля участием руководителей 2006 г. N 325 организаций "О мерах дополнительного государственной образования детей, поддержки талантливой организаций высшего молодежи" образования и дополнительного профессионального образования

10. Информационное

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

--------------------|---------|-----|-----|-----|-----|-----|----|------------------

1. Охват детей в

2. Отношение

IV. Изменения в сфере среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности включает в себя: разработку и реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях, на развитие системы среднего профессионального образования (с учетом совмещения теоретической подготовки с практическим обучением на предприятии); реализацию региональных программ модернизации среднего профессионального образования; создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций. Повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения включает в себя: развитие системы независимой оценки качества услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения; формирование новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе). Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования включает в себя: внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения; проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт; внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций среднего профессионального образования и профессионального обучения в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации среднего профессионального образования и профессионального обучения; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения и повышение ее инвестиционной привлекательности предусматривает: функционирование сетей организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках; создание 250 многофункциональных центров прикладных квалификаций; обновление кадрового состава образовательных организаций профессионального образования. Повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения предусматривает увеличение доли выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности. Внедрение эффективного контракта в среднее профессиональное образование (профессиональное обучение) предусматривает повышение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, до 100 процентов средней заработной платы по экономике соответствующего региона.

3. Основные количественные характеристики системы среднего профессионального образования и профессионального обучения

--------------------------------------|----------|-----|-----|-----|-----|-----|----

Численность обучающихся в

Численность обучающихся в расчете на

Доля работников

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

---------------------------|--------------------|-----------|-----------------------

Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения и повышение ее инвестиционной привлекательности

1. Методические

Мониторинг укрупнения Минобрнауки России, 2014-2018 сети организаций заинтересованные годы профессиональных федеральные органы образовательных исполнительной организаций власти (до средней численности, 200-600 человек)

2. Реализация региональных органы

подведение итогов Минобрнауки России, 2014 год реализации региональных органы программ модернизации исполнительной профессионального власти субъектов образования Российской в 30 субъектах Федерации, Российской Федерации осуществляющие управление в сфере образования

методические Минобрнауки России 2014-2015 рекомендации по годы модернизации профессионального образования

подписание соглашений с Минобрнауки России, 2014-2015 субъектами Российской органы годы Федерации о исполнительной предоставлении субсидий власти субъектов на реализацию программ Российской (проектов) модернизации Федерации, профессионального осуществляющие образования управление в сфере образования

3. Создание сети

4. Нормативно-правовое и

Повышение качества среднего профессионального образования 5. Разработка и внедрение

разработка (изменение) органы 2014 год показателей исполнительной эффективности власти субъектов деятельности Российской подведомственных Федерации, государственных осуществляющие (муниципальных) управление в сфере организаций среднего образования, профессионального органы местного образования, их самоуправления руководителей и основных категорий работников

6. Формирование новых

разработка рекомендаций Минобрнауки России 2015 год по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования

пилотная апробация Минобрнауки России, 2016 год рекомендаций по составу органы заявки и критериям исполнительной оценки заявок при власти субъектов проведении публичного Российской конкурса на Федерации, установление осуществляющие образовательным управление в сфере организациям образования контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования

установление нового Минобрнауки России, 2017-2018 порядка распределения заинтересованные годы контрольных цифр приема федеральные органы граждан для обучения по исполнительной программам среднего власти, профессионального органы образования исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования

Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования 7. Внедрение механизмов

разработка и реализация органы 2014 год моделей аттестации исполнительной педагогических власти субъектов работников и мастеров Российской производственного Федерации, обучения с последующим осуществляющие их переводом на управление в сфере эффективный образования, органы контракт местного самоуправления с совершенствование участием 2014 год действующих моделей руководителей аттестации организаций системы педагогических профессионального работников и мастеров обучения и среднего производственного профессионального обучения с последующим образования их переводом на эффективный контракт

планирование органы 2014-2018 дополнительных расходов исполнительной годы бюджетов субъектов власти субъектов Российской Федерации на Российской повышение оплаты труда Федерации, педагогических осуществляющие работников среднего управление в сфере профессионального образования образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

информационное Минобрнауки России, 2014-2018 сопровождение заинтересованные годы мероприятий по введению федеральные органы эффективного контракта исполнительной в системе среднего власти, органы профессионального исполнительной образования власти субъектов (организация проведения Российской разъяснительной работы Федерации, в трудовых коллективах, осуществляющие публикации в средствах управление в сфере массовой информации, образования, органы проведение семинаров и местного другие мероприятия) самоуправления

мониторинг влияния Минобрнауки России, 2015 и внедрения эффективного органы 2017 годы контракта на качество исполнительной образовательных услуг власти субъектов системы среднего Российской профессионального Федерации, образования, в том осуществляющие числе выявление лучших управление в сфере практик внедрения образования эффективного контракта

8. Внедрение механизмов

разработка методических Минобрнауки России 2014 год рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций системы среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)

проведение работы по заинтересованные 2014-2018 заключению трудовых федеральные органы годы договоров с исполнительной руководителями власти, государственных органы (муниципальных) исполнительной организаций среднего власти субъектов профессионального Российской образования в Федерации, соответствии с типовой осуществляющие формой договора управление в сфере образования

осуществление органы 2014-2018 отношение мероприятий, исполнительной годы среднемесячной направленных на власти субъектов заработной платы оптимизацию расходов на Российской педагогических оплату труда Федерации, работников и мастеров вспомогательного, осуществляющие производственного административно- управление в сфере обучения управленческого образования, органы государственных персонала местного (муниципальных) самоуправления с образовательных дифференциация оплаты участием организаций, труда вспомогательного, руководителей реализующих программы административно- организаций системы профессионального управленческого среднего обучения и среднего персонала исходя из профессионального профессионального предельной доли образования образования, к средней расходов на оплату заработной плате в их труда в общем фонде субъекте Российской оплаты труда Федерации организации не более 40 процентов

оптимизация численности численность студентов, по отдельным категориям обучающихся по педагогических образовательным работников, программам среднего определенным указами профессионального Президента Российской образования, в расчете Федерации, с учетом на 1 работника, увеличения замещающего должности производительности преподавателей и (или) труда и проводимых мастеров институциональных производственного изменений обучения

9. Информационное и

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

--------------------|----------|-----|-----|----|-----|-----|-----|-----------------

1. Число

2. Удельный вес

3. Отношение

4. Доля

5. Охват населения

V. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с

1. Основные направления

Совершенствование структуры и сети государственных образовательных организаций высшего образования включает в себя: проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования; реализацию программы совершенствования сети государственных образовательных организаций высшего образования, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и их филиалов. Совершенствование структуры образовательных программ включает в себя: введение прикладного бакалавриата в высшем образовании; мониторинг перехода на федеральные государственные образовательные стандарты подготовки кадров высшей квалификации и их актуализацию. Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации включает в себя: обновление программ развития федеральных университетов; поддержку программ развития сети национальных исследовательских университетов; реализацию программ развития ведущих университетов, получающих государственную поддержку в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, и их мониторинг в соответствии с утвержденным планом мероприятий; реализацию программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования. Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования включают в себя: создание системы оценки качества подготовки кадров; переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета; введение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего образования. Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования; проведение мероприятий по аттестации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы высшего образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Сбалансированная сеть образовательных организаций высшего образования, ориентированная на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала российских регионов, будет сформирована. Предусматривается осуществление структурных преобразований сети российских образовательных организаций высшего образования, создание условий для вхождения к 2020 году 5 вузов-лидеров в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов. Повысится уровень мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту. Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.

3. Основные количественные характеристики системы высшего образования --------------------------|---------|-------|------|-------|-------|-------|------

Численность обучающихся

численность студентов,

Доля работников

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

-----------------------------|--------------------|-----------|---------------------

Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования 1. Проведение ежегодного

2. Реализация программы

Совершенствование структуры образовательных программ 3. Введение прикладного

разработка и утверждение Минобрнауки России 2015-2016 федеральных годы государственных образовательных стандартов по прикладному бакалавриату

реализация руководители 2015-2018 образовательных программ образовательных годы прикладного бакалавриата организаций высшего в штатном режиме образования

4. Мониторинг перехода на

Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации

5. Обновление программ

6. Поддержка программ

в том числе мониторинг 2014-2018 реализации программ годы университетов, имеющих соответствующий статус

7. Реализация программ

8. Реализация программ

Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования

9. Создание системы оценки

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 10. Переход на новые

11. Введение нормативного

определение нормативных 2015-2018 затрат для годы государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ магистратуры и программ специалитета в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления

Развитие кадрового потенциала высшего профессионального образования 12. Внедрение механизмов

внедрение моделей 2015-2016 эффективного контракта в годы системе высшего образования

проведение аттестации 2014 год научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт

внесение изменений в 2014-2018 бюджетную роспись годы (планирование) федерального бюджета с учетом повышения оплаты труда профессорско- преподавательского состава высшего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

13. Разработка и внедрение

проведение работы по Минобрнауки России, 2014-2018 заключению трудовых заинтересованные годы договоров с федеральные органы руководителями исполнительной государственных власти (муниципальных) образовательных организаций высшего образования в соответствии с типовой формой договора

14. Информационное и

информационное Минобрнауки России, 2014-2018 сопровождение заинтересованные годы мероприятий по введению федеральные органы эффективного контракта в исполнительной системе высшего власти с участием образования (организация руководителей проведения образовательных разъяснительной работы в организаций высшего трудовых коллективах, профессионального публикации в средствах образования массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

мониторинг влияния Минобрнауки России, 2015 и внедрения эффективного заинтересованные 2017 годы контракта на качество федеральные органы образовательных услуг исполнительной системы высшего власти образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

-------------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|--------------------

1. Число

2. Удельный вес

3. Удельный вес

4. Отношение

VI. Изменения в сфере науки и технологий, направленные на повышение

1. Основные направления

Создание опережающего научно-технического задела в Российской Федерации по приоритетным направлениям развития науки и технологий через развитие фундаментальных и прикладных научных исследований включает в себя: развитие фундаментальных и прикладных научных исследований; развитие системы инструментов финансирования науки на конкурсной основе; реализацию проектов по созданию крупных научных установок "мега-сайенс" на территории Российской Федерации. Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров включает в себя: формирование сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования, научных учреждений государственных академий наук и государственных научных центров; переход к межведомственной оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, с учетом аналогичных практик экономически развитых стран; развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки. Введение эффективного контракта в государственных научных организациях включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками государственных научных организаций; повышение заработных плат научных работников в государственных организациях науки с учетом их вклада в результативность организации в части научной, научно-технической и инновационной деятельности; проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных научных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя государственной научной организации; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Ожидаемыми результатами являются: повышение публикационной и изобретательской активности российских исследователей на международном уровне; создание развитой системы инструментов финансирования науки на конкурсной основе; создание функционирующей сети исследовательских лабораторий, работающих под руководством ведущих ученых; повышение заработной платы научных работников к 2018 году до уровня 200 процентов средней заработной платы в соответствующем регионе.

3. Основные количественные характеристики сферы науки и технологий -------------------------------|-------------|------|------|-----|------|-----|-----

в том числе научных

Удельный вес сектора высшего

Удельный вес машин и

Удельный вес исследователей в

Отношение средней заработной

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

-----------------------------|-------------------|-----------|----------------------

1. Развитие фундаментальных

доля результатов интеллектуальной деятельности, имеющих правовую охрану в Российской Федерации и за рубежом

2. Развитие системы

3. Реализация проектов по

Реализация проектов 2016-2018 создания крупных научных годы установок "мега-сайенс"

Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров

4. Формирование сети

5. Переход к

Введение эффективного контракта в государственных научных организациях 6. Разработка и внедрение

разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов регулирования труда научных работников и руководителей научных организаций"

разработка и апробация моделей эффективного контракта в государственных научных организациях

разработка и направление в федеральные органы исполнительной власти, имеющие в ведении научные организации, рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в государственных научных организациях

планирование расходов 2014-2018 федерального бюджета в годы связи с повышением оплаты труда научных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597

7. Разработка и внедрение

8. Проведение мероприятий по

разработка и апробация моделей эффективного контракта в государственных научных организациях

проведение работы по 2014-2018 заключению трудовых годы договоров с руководителями государственных научных организаций

9. Информационное и

мониторинг влияния 2015-2017 внедрения эффективного годы контракта на эффективность деятельности государственных научных организаций

5. Показатели повышения эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

-------------------|----------|-----|-----|------|-----|------|-----|----------------

1. Число

2. Удельный вес

3. Количество

4. Отношение

VII. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в указанной сфере, соотнесенные с этапами перехода к

1. Основные направления

Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей) (далее - организация для детей-сирот); реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот. ________________ В соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

2. Ожидаемые результаты

Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот; повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот.

3. Основные количественные характеристики системы подготовки педагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот

------------------------------|-------------|------|-----|------|------|------|-----

Численность воспитанников в

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

----------------------------|---------------|-----------|-------------------------

Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг Организация

реформирование организаций

разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот

повышение квалификации

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

--|---------------|---------|-----|----|------|-----|----|----|--------------------- |

_____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р

Оглавление