Законодательство
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 № 991-р
- Вид документа
- Распоряжение
- Номер
- 991-р
- Принявший орган
- Правительство Российской Федерации
- Дата принятия
- 9 июня 2014 г.
- Дата опубликования
- 11 июня 2014 г.
- Опубликовано
- Собрание законодательства Российской Федерации от 16.06.2014, № № 24 от 16 июня 2014 г.
- Источник
- Оригинал на pravo.gov.ru
Оглавление
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. N 991-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р (далее - план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана: обеспечить реализацию плана; представлять ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минкомсвязь России информацию о ходе реализации плана.
3. Минкомсвязи России: осуществлять мониторинг и контроль реализации плана и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана; по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в срок до 1 сентября 2014 г. представить в Правительство Российской Федерации планы-графики мероприятий, предусмотренных позициями 40, 41, 56, 58 и 63 плана.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления обеспечить реализацию плана.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. N 991-р
ПЛАН мероприятий ("дорожная карта") по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
I. Общее описание "дорожной карты"
Основной целью выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р, является реализация принципов, закрепленных в указанной Концепции. Необходимо обеспечить гражданам удобство и предсказуемость процедур взаимодействия с предоставляющими государственные и муниципальные услуги органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления и иными организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ) (далее - органы (организации), при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Процедуры получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде должны отвечать обоснованным ожиданиям граждан, сформированным в результате их опыта взаимодействия с организациями, работающими на конкурентных рынках (интернет-магазинами, банками и др.), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Интерфейсы, реализующие взаимодействие с органами (организациями), должны быть удобными и понятными. Проектирование регламентов взаимодействия и элементов интерфейсов, оценка понимания и удобства реализованных процедур должны осуществляться на основе изучения сценариев поведения граждан с помощью опросных методов и фокус-групп. Требования к процедурам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, направленные на обеспечение их удобного и понятного использования, закрепляются нормативно. Заявителю необходимо предоставлять удобные сервисы идентификации и аутентификации, навигационные и поисковые сервисы, информацию о доступных ему услугах, в том числе в привязке к жизненным ситуациям, контекстные подсказки, сервисы автоматизированного заполнения форм заявлений с использованием персональных данных и иных сведений, доступных органу (организации). В случае неработоспособности тех или иных сервисов пользователю должна своевременно предоставляться информация об этом, а также о сроке восстановления их работоспособности. Заявитель обеспечивается доступными интерактивными инструментами оценки качества процедур предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В соответствии с законодательством Российской Федерации заявителю должны предоставляться средства отображения содержания документов, подписываемых им в электронном виде. Необходимо также минимизировать временные и финансовые затраты граждан, связанные с получением государственных и муниципальных услуг. Заявитель должен получать такие услуги с минимальными временными затратами, включая затраты на подготовку документов в электронном виде, регистрацию на порталах, обучение работе с новыми технологиями, посещение органов (организаций), ожидание в очереди, ожидание результата предоставления услуг, а также с минимальными финансовыми затратами, включая как затраты на уплату государственной пошлины, так и сопутствующие неофициальные расходы (обращение к посредникам, приобретение программного обеспечения, консультации и др.). Минимизации также подлежит число посещений органов (организаций).
II. Ключевой показатель -----------------------------------------------------------------|----------|----|----|----|----|----
III. План мероприятий ---------------------------------------------------|----------------------------|-------------------------|---------------------|--------------------------
I. Мероприятия по оптимизации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, повышению их качества и доступности для заявителей
1.
2.
3.
4.
5.
Оптимизация порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций и порядка осуществления межведомственного информационного взаимодействия
6.
7.
8.
9.
10. Разработка требований к порядку подготовки,
11. Утверждение Правил организации хранения,
II. Развитие межведомственного информационного взаимодействия в целях сокращения перечня документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Реализация мер по формированию единых информационных ресурсов, содержащих документы (записи), выдаваемые управлениями органов записей актов гражданского состояния
12. Обеспечение маршрутизации информационных
13. Организация предоставления информации из
14. Внесение изменений в Федеральный закон
Реализация мер по формированию единых информационных ресурсов, содержащих сведения о регистрации по месту жительства
15. Создание централизованного информационного
16. Определение порядка межведомственного
Реализация мер по формированию единых информационных ресурсов, содержащих сведения об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
17. Создание и ведение федеральной информационной приказ Минобрнауки России
18. Формирование и ведение федеральной
19. Доработка федеральной информационной системы
20. Определение порядка межведомственного
21. Внесение изменений в Федеральный закон
III. Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для
22. Подготовка и утверждение порядка разработки,
Развитие единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
23. Ввод в эксплуатацию новой версии единой
24. Внесение изменений в акты Правительства
25. Подготовка предложений о реализации
26. Подготовка предложений о реализации
27. Анализ возможности наделения сотрудников
28. Интеграция единой системы идентификации
29. Обеспечение интеграции официальных сайтов и
Развитие Единого портала 30. Техническое обеспечение реализации
31. Внесение изменений в законодательные и иные
32. Определение порядка взаимодействия
33. Техническое обеспечение интеграции
34. Оценка практической необходимости хранения в
35. Разработка методических рекомендаций для
36. Реализация на Едином портале возможности
37. Реализация в инфраструктуре электронного
38. Обеспечение подключения кредитных
39. Обеспечение возможности электронной оплаты
40. Создание единой информационной среды в сфере
41. Развитие Единой системы нормативно-справочной приказ Минкомсвязи России
Развитие федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях создания системы управления изменениями
42. Доработка федеральной государственной
43. Обеспечение возможности ведения реестра
44. Разработка и утверждение методических
45. Интеграция Федерального реестра
46. Разработка проекта нормативного правового
Развитие единой системы межведомственного электронного взаимодействия 47. Реализация технологии асинхронного доступа к
48. Разработка информационно-технологических
49. Создание подсистемы мониторинга единой
Формирование правовой и методической базы функционирования подсистемы мониторинга 50. Внесение изменений в постановление
51. Обеспечение интеграции подсистемы мониторинга доклад в Правительство
Обеспечение доверенного взаимодействия 52. Формирование законодательных основ для
53. Внесение изменений в акты Правительства
54. Обеспечение функционирования стенда главного
55. Определение порядка технической поддержки
56. Создание национальной платформы
57. Уточнение порядка координации мероприятий по
58. Создание единой сети передачи данных для нужд доклад в Правительство
IV. Совершенствование инструментов управления формированием электронного правительства 59. Подготовка и утверждение методических
60. Разработка требований к порядку определения
61. Осуществление мониторинга качества оказания
62. Обеспечение методологической и
63. Информирование граждан о преимуществах
Использование сервисов инфраструктуры электронного взаимодействия в целях, не связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг в электронном виде
64. Внесение изменений в Федеральный закон
65. Разработка финансово-экономического
____________