Законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2014 № 1416 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
- Вид документа
- Постановление
- Номер
- 1416
- Принявший орган
- Правительство Российской Федерации
- Дата принятия
- 18 декабря 2014 г.
- Дата опубликования
- 23 декабря 2014 г.
- Опубликовано
- Собрание законодательства Российской Федерации от 05.01.2015, № № 1 от 5 января 2015 г. (Часть II)
- Источник
- Оригинал на pravo.gov.ru
Оглавление
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. N 1416
МОСКВА
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2160).
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации: разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления; принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 1416
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 1416)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие рыбохозяйственного комплекса" ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Ответственный исполнитель - Министерство сельского
Соисполнитель Программы
Участники Программы
Подпрограммы Программы
Цели Программы
Задачи Программы
Целевые индикаторы
Этапы и сроки реализации
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Организация рыболовства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель - Министерство сельского
Участник подпрограммы
Программно-целевые
Цели подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы
Этапы и сроки реализации
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель - Министерство сельского
Участник подпрограммы
Программно-целевые
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы
Этапы и сроки реализации
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Наука и инновации" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель - Министерство сельского
Участник подпрограммы
Программно-целевые
Цели подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы и
Этапы и сроки реализации
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Охрана и контроль" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель - Министерство сельского
Участник подпрограммы
Программно-целевые
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы и
Этапы и сроки реализации
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Модернизация и стимулирование" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель - Министерство сельского
Участник подпрограммы
Программно-целевые
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы
Этапы и сроки реализации
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель - Министерство сельского
Участник подпрограммы
Программно-целевые
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы
Этапы и сроки реализации
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ подпрограммы 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель - Министерство сельского
Участник подпрограммы
Программно-целевые
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы
Этапы и сроки реализации
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ подпрограммы 8 "Развитие осетрового хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель - Министерство сельского
Участник подпрограммы
Программно-целевые
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы
Этапы и сроки реализации
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
I. Основные приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе
На федеральном уровне основные приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе сформулированы в следующих документах: Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120; Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г.; Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р; Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р; Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р; Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 2205-р; Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р; Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р. В соответствии с указанными документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса определены: модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки; формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биологическими ресурсами, развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, аква- и марикультуры; приведение стандартов качества рыбной продукции в соответствие со стандартами, применяемыми в международной практике; обеспечение системы мониторинга качества и безопасности водных биологических ресурсов, среды их обитания, продуктов их переработки, ведения технологических процессов рыболовства и рыбоводства; наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью; развитие биржевой торговли рыбной продукцией; активизация международного сотрудничества Российской Федерации в области рыболовства; развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства; развитие электронного документооборота и оказания государственных услуг в электронной форме. Приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе на федеральном и региональном уровнях направлены на обеспечение населения страны безопасной рыбной и иной продукцией из водных биологических ресурсов. Гарантией их достижения является стабильность внутреннего производства рыбной продукции, а также наличие необходимых резервов и запасов. Исходя из указанных приоритетов государственной политики, были сформулированы цели Программы: обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей; обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120; обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках соответствующих подпрограмм Программы: создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры; расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса; формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов; стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе; совершенствование управления реализацией Программы; инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб.
II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы
Основные мероприятия, осуществляемые субъектами Российской Федерации в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования рыбохозяйственного комплекса на региональном уровне и выполняются на основе: софинансирования мероприятий в размерах, определенных в Программе или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации; реализации экономически значимых программ субъектов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета; разработки, принятия и реализации региональных программ (подпрограмм) развития рыбохозяйственного комплекса в 2013-2020 годах, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или внебюджетных источников. Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении N 4.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 1416)
СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
------------------------------------------|-------------|------------------------------------------------------------------------
Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" 1. Динамика объема добычи (вылова)
2. Динамика выпуска водных биологических процентов
3. Прирост объема производства продукции процентов
4. Охват акватории внутренних вод
5. Доля отечественной пищевой рыбной
6. Объем произведенной рыбы и продуктов
7. Среднедушевое потребление рыбы и
8. Темпы роста производительности труда
9. Количество высокопроизводительных
Подпрограмма 1 "Организация рыболовства" 10. Объем добычи (вылова) водных
11. Освоение общих допустимых уловов во
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" 12. Объем производства продукции товарной тыс. тонн
13. Количество выращиваемой и выпускаемой млн. штук
14. Количество содержащихся в составе
15. Площадь мелиорируемых водных объектов тыс. га
16. Количество водных биологических
Подпрограмма 3 "Наука и инновации" 17. Объем оцененного потенциала сырьевой
18. Количество научно-практических
Подпрограмма 4 "Охрана и контроль" 19. Стабильность функционирования
20. Эффективность работы
21. Доля плановых проверок, проведенных в процентов
22. Доля проведенных проверок, результаты процентов
23. Количество проведенных тестирований
Подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование" 24. Количество построенных и
25. Объем введенных мощностей по хранению тыс. тонн
26. Количество выставочно-ярмарочных
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" 27. Качество финансового менеджмента
28. Доля государственных гражданских
29. Доля граждан, удовлетворенных
Подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса"
30. Степень физического износа береговых
31. Доля учтенного объема добычи водных
32. Протяженность реконструированных
33. Прирост объема оцененного потенциала
34. Прирост объема производства
35. Прирост мощности рыбоводных заводов
Подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства" 36. Число дополнительных совместных с
37. Количество проведенных международных
38. Количество разработанных рекомендаций единиц
39. Количество генетически
40. Количество особей осетровых видов
41. Количество выращиваемой и выпускаемой млн. штук
42. Площадь акватории, очищенной от
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 1416)
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
-------------------------------|-----------|---------------------|-----------------------|-----------------------|------------------------
Подпрограмма 1 "Организация рыболовства" 1. Основное мероприятие 1.1
2. Основное мероприятие 1.2
3. Основное мероприятие 1.3
4. Основное мероприятие 1.4
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" 5. Основное мероприятие 2.1
6. Основное мероприятие 2.2
7. Основное мероприятие 2.3
8. Основное мероприятие 2.4
9. Основное мероприятие 2.5
Подпрограмма 3 "Наука и инновации" 10. Основное мероприятие 3.1
11. Основное мероприятие 3.2
Подпрограмма 4 "Охрана и контроль" 12. Основное мероприятие 4.1
13. Основное мероприятие 4.2
14. Основное мероприятие 4.3
15. Основное мероприятие 4.4
16. Основное мероприятие 4.5
Подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование" 17. Основное мероприятие 5.1
18. Основное мероприятие 5.2
19. Основное мероприятие 5.3
организация совместно с субъектами Российской Федерации выставочных и ярмарочных мероприятий различного уровня
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" 20. Основное мероприятие 6.1
21. Основное мероприятие 6.2
Подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса"
22. Основное мероприятие 7.1
23. Основное мероприятие 7.2
24. Основное мероприятие 7.3
25. Основное мероприятие 7.4
26. Основное мероприятие 7.5
27. Основное мероприятие 7.6
Подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства" 28. Основное мероприятие 8.1
29. Основное мероприятие 8.2
30. Основное мероприятие 8.3
31. Основное мероприятие 8.4
32. Основное мероприятие 8.5
33. Основное мероприятие 8.6
34. Основное мероприятие 8.7
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 416)
СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
-------------------------------|----------------------------------------------|-------------|-------------
Подпрограмма 1 "Организация рыболовства"
Основное мероприятие 1.1 "Повышение эффективности в области организации рыболовства"
1. Федеральный закон
Основное мероприятие 1.3 "Развитие рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и открытой части Мирового океана"
2. Распоряжения Правительства
3. Указы Президента
4. Постановления Правительства "О внесении изменения в пункт 2 постановления Минсельхоз
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"
Основное мероприятие 2.4 "Развитие системы государственной поддержки субъектов аквакультуры"
5. Постановления Правительства об организации субсидирования процентных
Подпрограмма 4 "Охрана и контроль"
Основное мероприятие 4.1 "Совершенствование деятельности по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов"
6. Распоряжение Правительства
Основное мероприятие 4.2 "Повышение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и выполнение комплекса аварийно-спасательных работ на рыбопромысловых судах в районах промысла при осуществлении рыболовства"
7. Приказ Минсельхоза России
Основное мероприятие 4.3 "Совершенствование деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения"
8. Федеральный закон
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение реализации государственной программы" 9. Приказ Минсельхоза России
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 1416)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" за счет средств федерального бюджета
(тыс. рублей) ----------------|---------------------|---------------|---------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------- Статус | Наименование | Ответственный |Код бюджетной классификации| Объемы бюджетных ассигнований | государственной | исполнитель |----|-----|--------|-------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------- | программы, | |ГРБС|РзПр | ЦСР |Группа | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | подпрограммы | | | | | ВР | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | | | | |программы, основного | | | | | | | | | | | | | | мероприятия | | | | | | | | | | | | | ----------------|---------------------|---------------|----|-----|--------|-------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------- Государственная Развитие Всего, в том х х х х 10573070 10231263,8 13413725,9 13585160,9 12797199,5 10246761,3 10636138,4 10987131,1 программа рыбохозяйственного числе: комплекса Росрыболовство 076 х х х 10573070 10231263,8 13413725,9 13585160,9 12797199,5 10246761,3 10636138,4 10987131,1
Подпрограмма 1
Основное
Основное
Основное
Основное
Подпрограмма 2
Основное
076 0405 2623987 600 - - 16530,2 16530,2 16530,2 - - -
076 0411 2620059 600 - - 80364,5 79259,6 79259,6 - - -
Основное
076 0411 2620059 600 26227,9 27023,4 31466,3 32357,5 32360,6 - - -
Основное
Основное
Основное
Подпрограмма 3
Росрыболовство 076 х х х 3537196,8 3171128,3 4263791,6 3779963,9 3606804,2 3292613,6 3496591,7 3680461,8
Основное
076 0411 2630059 600 52888,5 54035,4 4205297,5 3721469,8 3548310,1 - - -
Основное
Подпрограмма 4
Росрыболовство 076 х х х 1135155 1033022,1 1074617,5 1074735,5 1014234,5 1132044,6 1175062,2 1213839,4
Основное
Основное
Основное
Основное
Основное
Подпрограмма 5
Основное
Основное
Основное
Подпрограмма 6
Основное
076 0412 2660019 800 23824,5 22633,2 26292 26292 26292 - - -
076 0405 2660039 100 43591,3 50908,7 53746,9 54063,9 51688 - - -
076 0405 2660039 200 18895,7 20000,1 21287,8 21732,6 20866,6 - - -
076 0405 2660039 800 55,1 68,3 606 486,2 456,8 - - -
076 0412 2660011 100 167974,5 177205 206027,8 210123 195759,2 - - -
076 0412 2663987 100 - - 22430,5 22069,4 17584 - - -
Основное
Подпрограмма 7
Основное
Основное
Основное
Основное
Основное
Основное
Подпрограмма 8
Основное
Основное
Основное
Основное
Основное
Основное
Основное
____________