Законодательство
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2015 № 454-р
- Вид документа
- Распоряжение
- Номер
- 454-р
- Принявший орган
- Правительство Российской Федерации
- Дата принятия
- 19 марта 2015 г.
- Дата опубликования
- 25 марта 2015 г.
- Опубликовано
- Собрание законодательства Российской Федерации от 30.03.2015, № № 13 от 30 марта 2015 г.
- Источник
- Оригинал на pravo.gov.ru
Оглавление
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. N 454-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемые основные условия концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3, критерии и параметры критериев конкурса на право заключения указанного концессионного соглашения.
2. Заключить концессионное соглашение в отношении объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3 (далее соответственно - объект концессионного соглашения, концессионное соглашение).
3. Установить, что: конкурс на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс) является открытым; концессионное соглашение заключается в порядке, установленном конкурсной документацией; полномочия концедента при проведении конкурса, а также при заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионного соглашения осуществляет от имени Российской Федерации Минздрав России.
4. Минздраву России: осуществить подготовку проектов концессионного соглашения в соответствии с настоящим распоряжением и конкурсной документации с учетом требований к ее содержанию, установленных статьей 23 Федерального закона "О концессионных соглашениях", а также согласовать проект концессионного соглашения и конкурсную документацию с Минэкономразвития России и Минфином России; утвердить концессионное соглашение и конкурсную документацию; при необходимости осуществлять внесение изменений в концессионное соглашение и конкурсную документацию по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России; создать конкурсную комиссию по проведению конкурса и утвердить ее персональный состав; обеспечить деятельность конкурсной комиссии и проведение конкурса; опубликовать не менее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе, определенного в соответствии с требованиями, предусмотренными конкурсной документацией, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и официальном сайте Минздрава России в сети "Интернет" (www.rosminzdrav.ru) сообщение о проведении конкурса; заключить по результатам конкурса концессионное соглашение в порядке, установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях" и конкурсной документацией; опубликовать в течение 3 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" (www.torgi.gov.ru) для размещения информации о проведении торгов и официальном сайте Минздрава России в сети "Интернет" (www.rosminzdrav.ru) сообщение о заключении концессионного соглашения; в 30-дневный срок со дня подписания концессионного соглашения передать концессионеру объект концессионного соглашения в порядке, установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях".
5. Минэкономразвития России и Минфину России обеспечить согласование проекта концессионного соглашения и конкурсной документации в течение 10 рабочих дней со дня их представления Минздравом России.
6. Росимуществу совместно с Минздравом России: в 30-дневный срок со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса обеспечить прекращение права оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения "Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я.Л.Цивьяна" Министерства здравоохранения Российской Федерации на объект концессионного соглашения и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен объект концессионного соглашения; заключить с концессионером не позднее 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения договор аренды земельного участка, на котором расположен объект концессионного соглашения.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2015 г. N 454-р
ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3, критерии и параметры критериев конкурса на право заключения указанного концессионного соглашения
1. Проект концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3 (далее соответственно - объект концессионного соглашения, концессионное соглашение), включает следующие основные условия: а) описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения, включающее: адрес (г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3); кадастровый номер (54:35:084650:3086); назначение объекта концессионного соглашения (нежилое здание); площадь (7685,6 кв. м); наименование собственника (Российская Федерация); иные права (право оперативного управления учреждения); дату ввода в эксплуатацию (1980 год); этажность (4 (подземная этажность 1); площадь территории (17209 кв. м); первоначальную стоимость объекта концессионного соглашения (31290802,48 рубля (на 20 августа 2014 г.); начисленную амортизацию (31290802,48 рубля (на 20 августа 2014 г.); остаточную стоимость; б) обязательства концессионера по реконструкции, в том числе оснащению, объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его реконструкции, включая оснащение, осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, использованию объекта концессионного соглашения для организации производства и иных этапов обращения медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в сфере травматологии, ортопедии, нейрохирургии и других областях охраны здоровья, включающие: реконструкцию, включая оснащение, объекта концессионного соглашения за счет собственных средств концессионера и (или) привлеченных им средств в соответствии с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями; осуществление за свой счет страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения в размере и сроки, которые установлены концессионным соглашением; организацию производства и иных этапов обращения медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в сфере травматологии, ортопедии, нейрохирургии и других областях охраны здоровья и непрерывное использование (непрерывную эксплуатацию) объекта концессионного соглашения, включая ремонт и содержание основных средств, в том числе с привлечением третьих лиц; выплату концеденту концессионной платы в размере, порядке и сроки, которые установлены концессионным соглашением; передачу объекта концессионного соглашения концеденту в порядке и в техническом состоянии, которые предусмотрены концессионным соглашением, после прекращения концессионного соглашения; исполнение иных обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением; в) обязательства концедента, включающие: передачу объекта концессионного соглашения концессионеру во владение и пользование на период действия концессионного соглашения в целях использования (эксплуатации) концессионером объекта концессионного соглашения; принятие в установленном порядке от концессионера объекта концессионного соглашения после прекращения концессионного соглашения; исполнение иных обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением; г) требования к реконструкции объекта концессионного соглашения согласно приложению N 1; д) срок действия концессионного соглашения (15 лет со дня его подписания); е) срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения (в течение 30 дней со дня подписания концессионного соглашения); ж) земельный участок, на котором расположен объект концессионного соглашения и который предоставляется концессионеру в аренду на срок, не превышающий срока действия концессионного соглашения. Договор аренды земельного участка заключается не позднее 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения; з) цель и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (организация производства и иных этапов обращения медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в сфере травматологии, ортопедии, нейрохирургии и других областях охраны здоровья с момента завершения реконструкции и до окончания срока действия концессионного соглашения); и) порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения, который определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями концессионного соглашения; к) способ обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению - осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению в размере и сроки, которые установлены концессионным соглашением; л) размер, порядок и сроки внесения концессионером концеденту концессионной платы в твердой сумме: 20 процентов единовременно в течение 30 дней со дня подписания концессионного соглашения; 80 процентов единовременно через 24 месяца после заключения концессионного соглашения; м) иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
2. Конкурсной документацией устанавливаются следующие критерии конкурса на право заключения концессионного соглашения, на основе которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников конкурса: а) сроки реконструкции объекта концессионного соглашения; б) размер концессионной платы (с учетом НДС).
3. Конкурсной документацией устанавливаются предельные параметры критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения согласно приложению N 2.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к основным условиям концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3, критерии и параметры критериев конкурса на право заключения указанного концессионного соглашения
ТРЕБОВАНИЯ к реконструкции объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3
I. Требования к работам по реконструкции
1. Реконструкция объекта концессионного соглашения включает следующие основные работы: а) проведение работ по созданию инженерных коммуникаций, в том числе водопровода, канализации, отопления, электроснабжения и вентиляции; б) капитальный ремонт стен, полов, межэтажных перекрытий, фасадов и реконструкция части площадей; в) оснащение объекта концессионного соглашения оборудованием в рамках установленных направлений деятельности.
2. После реконструкции должны быть обеспечены следующие мощности объекта концессионного соглашения: а) по электроснабжению - не менее 999 кВт; б) по тепловой нагрузке (включая отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение) - не менее 1,2 Гкал; в) по водоснабжению - не менее 2,8 куб. м в час.
3. К моменту ввода в эксплуатацию завершенного реконструкцией объекта концессионного соглашения должны быть созданы (оборудованы, оснащены) следующие участки (блоки): а) участок производства эндопротезов и их компонентов для сферы травматологии и ортопедии; б) участок производства конструкций и их компонентов для травматологии, ортопедии и нейрохирургии; в) участок производства аппаратно-программных комплексов для реабилитации пациентов; г) участок производства экзоконструкций и их компонентов для сферы травматологии, ортопедии и нейрохирургии; д) вспомогательные участки, обеспечивающие функционирование основного технологического процесса производства; е) складские и офисные помещения для размещения персонала компаний, работающих в рамках производственных участков; ж) прочие участки, необходимые для организации процесса производства медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов.
4. Доля производственных площадей (включая вспомогательные и технические площади, сопровождающие производственные площади) в общем объеме площадей объекта концессионного соглашения не должна быть менее 60 процентов. Доля чистых помещений высокого класса чистоты (не ниже класса В) в общих производственных площадях завершенного реконструкцией объекта концессионного соглашения должна составить не менее 10 процентов.
II. Требования к площади помещений, подлежащих реконструкции
5. Площадь помещений, подлежащих реконструкции, составляет не менее 7685,6 кв. м.
III. Состав (перечень) оборудования, подлежащего закупке, установке (монтажу), наладке и вводу в эксплуатацию
6. Оборудование, подлежащее закупке, установке (монтажу), наладке и вводу в эксплуатацию, включает: а) оборудование и материалы для формирования инженерных коммуникаций; б) специализированное и универсальное оборудование для оснащения систем вентиляции и кондиционирования; в) специализированное и универсальное оборудование для изготовления имплантов и конструкций; г) специализированное и универсальное оборудование для работы с различными материалами - металлом, полиэтиленом, керамикой, полимерами с различными свойствами, прочими материалами, используемыми для производства конструкций и имплантов для травматологии, ортопедии и нейрохирургии; д) специализированное и универсальное оборудование для использования в производстве медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов; е) прочее основное оборудование, необходимое в производственном цикле планируемых производств; ж) прочее вспомогательное оборудование и инструменты, необходимые в производственном цикле планируемых производств.
IV. Требования к производственной мощности объекта концессионного соглашения
7. Объект концессионного соглашения должен обеспечивать производственную мощность в соответствии с целями использования объекта концессионного соглашения - не менее 53 тыс. единиц медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в год в течение срока использования объекта концессионного соглашения.
8. Объект концессионного соглашения должен обеспечивать следующую минимальную производственную мощность по производству медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в соответствии с целями использования объекта концессионного соглашения в течение срока использования: а) производство эндопротезов и их компонентов - не менее 20 тыс. единиц в год; б) производство систем конструкции и их компонентов для травматологии, ортопедии и нейрохирургии на основе различных материалов (металл, полимеры и др.) - не менее 9,5 тыс. единиц в год; в) производство экзопротезов и их компонентов - не менее 22,5 тыс. единиц в год; г) производство аппаратно-программных комплексов (в том числе их узлов и компонентов) для реабилитации пациентов с патологией опорно-двигательной и нервной систем - не менее 1 тыс. единиц в год.
9. Концессионер имеет право изменить состав и количество производимых медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в соответствии с конъюнктурой рынка.
V. Требования к выпускаемой продукции
10. Медицинские изделия, компоновочные узлы и сырьевые компоненты должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к основным условиям концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3, критерии и параметры критериев конкурса на право заключения указанного концессионного соглашения
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3
--------------------|-----------|---------------|----------------|--------------
1. Сроки
2. Размер
____________