Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.09.2015 № 1775-р

Вид документа: Распоряжение
Номер: 1775-р
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 10 сентября 2015 г.
Дата опубликования: 15 сентября 2015 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 21.09.2015, № № 38 от 21 сентября 2015 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 октября 2010 г. N 1694-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 42, ст. 5413).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 1775-р

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 октября 2010 г. N 1694-р

1. В тексте слова "на 2010-2019 годы" заменить словами "на 2010-2020 годы".

2. Программу развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" на 2010-2019 годы, одобренную указанным распоряжением, изложить в следующей редакции:

"ОДОБРЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2010 г. N 1694-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 1775-р)

ПРОГРАММА развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" на 2010-2020 годы

I. Общие положения

Программа развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" на 2010 - 2020 годы (далее соответственно - университет, программа развития) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 1172 "О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах", положениями нормативных правовых актов, содержащих основные направления развития образования и науки в Российской Федерации, отраслевыми и региональными стратегиями, определяющими перспективы развития Северо-Востока России, Арктики и Дальневосточного федерального округа в целом. Новая модель опережающего развития Дальневосточного федерального округа направлена на создание высокоэффективных несырьевых производств в сочетании с рациональным освоением природно-ресурсного потенциала, ориентированных на рынок сбыта Азиатско-Тихоокеанского региона, создание и модернизацию транспортной и энергетической инфраструктуры, закрепление населения на территории макрорегиона путем значительного повышения уровня и качества его жизни. Накопленный опыт по модернизации системы высшего образования и научно-исследовательской деятельности позволяет университету играть ключевую роль в долгосрочной стратегии развития Северо-Востока России и Арктики как регионов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Направления развития Северо-Востока России и Арктики, а также потребности государства в развитии определенных областей экономики, науки и технологий определяют выбор следующих приоритетных направлений развития университета: разработка инновационных технологий эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального природопользования на Северо-Востоке России и в Арктике с учетом современных стандартов обеспечения экологической безопасности; разработка и адаптация наукоемких технологий и производств для реализации в условиях Севера; разработка и внедрение здоровьесберегающих и медицинских технологий, обеспечивающих повышение качества жизни населения на Северо-Востоке России и в Арктике; сохранение и развитие культуры коренных народов Северо-Востока России и Арктики; научное и экспертно-аналитическое сопровождение инновационного, социально-экономического развития Северо-Востока России, Арктики и Дальневосточного федерального округа в целом. Программа развития направлена на создание системы стратегического планирования и мониторинга образовательной и научно-исследовательской деятельности, а также на развитие университета по избранным приоритетным направлениям и формирование на его базе ведущего образовательного, научно-исследовательского и экспертно-аналитического центра, интегрированного в социально-экономическое пространство Северо-Востока России, Арктики, а также международный рынок образовательных услуг.

II. Миссия, стратегическая цель и задачи развития университета

Миссия университета - подготовка конкурентоспособных специалистов, привлечение и закрепление молодежи, в том числе из других регионов, для обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона, выполнения исследований, реализации инновационных разработок и услуг, обеспечивающих высокое качество жизни, сохранение и развитие культуры народов Северо-Востока России и Арктики. Стратегическая цель - развитие университета как современного образовательного, научного, экспертно-аналитического и культурного центра Северо-Востока России и Арктики, осуществляющего качественную подготовку конкурентоспособных специалистов, способных обеспечить устойчивое развитие региона. Достижение поставленной цели требует решения следующих задач: модернизация системы образовательной деятельности университета с учетом современных методологических и технологических подходов к организации образовательного процесса; развитие научно-исследовательского потенциала университета, обеспечивающего эффективное выполнение исследований и разработок по приоритетным направлениям развития Северо-Востока России и Арктики; совершенствование системы опережающего развития кадрового потенциала университета, создание конкурентоспособной образовательной и научной среды, стимулирующей инновационную активность и рост творческой инициативы, личностной и профессиональной самореализации научно-педагогических работников; комплексное развитие материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры университета, обеспечивающих необходимую ресурсную базу для устойчивого и динамичного развития университета как современного образовательного, научного, экспертно-аналитического и культурного центра Северо-Востока России и Арктики; совершенствование системы управления университетом путем внедрения современных организационных, финансово-экономических и управленческих технологий.

III. Мероприятия программы развития и этапы их реализации

Достижение цели и решение задач программы развития осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям: модернизация образовательной деятельности; модернизация научно-исследовательской и инновационной деятельности; развитие кадрового потенциала университета; совершенствование материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры; повышение эффективности управления университетом. Реализацию программы планируется осуществить в 3 этапа: I этап - 2010-2011 годы; II этап - 2012-2014 годы; III этап - 2015-2020 годы. Основная задача I этапа - проведение реорганизации, создание системы стратегического планирования и мониторинга процессов развития как основы динамичного развития университета. Основная задача II этапа - становление университета как одного из лидеров российского образования, а также проведение исследований и инновационных разработок общероссийского и мирового уровней. Основная задача III этапа - закрепление лидирующих позиций университета в российском и мировом научно-образовательном пространстве. План реализации мероприятий программы развития приведен в приложении N 1. Объемы финансового обеспечения мероприятий программы развития приведены в приложении N 2. Целевые показатели (индикаторы) реализации программы развития приведены в приложении N 3. По достижении плановых значений целевых показателей (индикаторов) программы развития Министерством образования и науки Российской Федерации предусматривается проведение оценки эффективности реализации программы развития.

IV. Финансовое обеспечение программы развития

Финансовая оценка затрат на реализацию программы развития не включает расходы на текущее функционирование университета по действующим нормативам расходов, а также бюджетные средства, направляемые на реконструкцию и строительство объектов университета. Общий объем финансового обеспечения программы развития составляет 7475,7 млн. рублей, из которых 5929 млн. рублей - финансовое обеспечение в период 2010-2014 годов (из них средства федерального бюджета составили 4980 млн. рублей). Внебюджетное финансовое обеспечение мероприятий программы развития в 2015-2020 годах в объеме 1546,7 млн. рублей осуществляется за счет средств университета от приносящей доход деятельности, средств бизнес-структур региона, общественных организаций и фондов.

V. Ожидаемые результаты и риски реализации программы развития

Реализация программы развития к 2020 году даст возможность университету сформировать кадровый и научно-инновационный потенциал для комплексного социально-экономического развития Северо-Востока России и Арктики, а также стать образовательным, научно-инновационным центром, обеспечивающим подготовку кадров и высокий уровень исследовательских и технологических разработок в регионе. Кроме того, программа развития позволит: повысить доступность качественного образования для жителей Северо-Восточного и других регионов России путем внедрения принципиально новых форм и технологий обучения; обеспечить развитие кадрового потенциала и технологический прорыв в экономике Северо-Востока России; создать передовую научно-исследовательскую инфраструктуру, сеть инжиниринговых центров и центров превосходства по приоритетным направлениям развития Северо-Востока России и Арктики; стать центром культурных и общественных инициатив, воспитания молодых людей с высокими духовными и нравственными принципами и отличным физическим здоровьем, способных взять на себя ответственность и умеющих отстаивать экономические, политические интересы и культурные ценности своего региона и страны; оказать существенное влияние на повышение качества жизни и здоровья народов Северо-Востока России; обеспечить повышение роли северных регионов России в мире путем содействия распространению знаний о Севере, культуре северных народов; стать экспертно-аналитическим и консалтинговым центром, ведущей площадкой обмена международным опытом по вопросам развития северных территорий. В процессе реализации программы развития значительное внимание будет уделяться распознаванию и оценке возможных рисков, которые могут привести к недостижению ее целей или получению некачественных результатов. Система управления программой будет ориентирована на две основные группы рисков: внешние (системные) и внутренние риски, оказывающие непосредственное влияние на деятельность университета. Внешние риски - экономические, социально-политические, демографические, риски природного и техногенного характера могут возникнуть в результате: сокращения поступлений средств от приносящей доход деятельности университета при неблагоприятной экономической конъюнктуре; возможного снижения поддержки инициатив и деятельности университета со стороны федеральных и региональных органов власти, общественности и бизнес-сообщества; слабо развитой социальной инфраструктуры, отсутствия комфортных условий проживания, а также оттока экономически активного населения с Дальнего Востока; особых природно-климатических условий и иных причин. Для минимизации воздействия внешних рисков на деятельность университета в процессе реализации программы развития предусматривается регулярный мониторинг внешней среды, укрепление связи с федеральными и региональными органами власти, ориентация университета на проекты и программы развития Северо-Востока России, Арктики и Дальневосточного федерального округа в целом. Наиболее вероятные внутренние риски - организационно-управленческие, технические, финансовые и проектные. Для минимизации проявления внутренних рисков и их воздействия на деятельность университета будет разработан комплекс мер, предусматривающий: формирование эффективной и открытой системы управления, основанной на использовании современных технологий стратегического менеджмента, программно-целевого планирования, управления качеством и проектного управления; проведение активной кадровой политики, которая позволит преодолеть сопротивление персонала в процессе организационных изменений и послужит стимулом к его сплочению для решения задачи построения качественно нового университета; построение системы регулярного мониторинга и оценки реализации программы развития, обеспечивающей постоянный контроль и анализ выполнения запланированных мероприятий в ходе реализации программы развития.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" на 2010-2020 годы (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 1775-р)

ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" на 2010-2020 годы

-----------------------------------------------|------------------------------------------------------------------------|---------

I. Модернизация образовательной деятельности 1. Совершенствование системы формирования

2. Формирование оптимального портфеля

3. Разработка методического обеспечения и

4. Совершенствование системы дополнительного

5. Развитие независимой системы оценки

6. Развитие системы международных связей в

II. Модернизация научно-исследовательской и инновационной деятельности 7. Развитие передовой инновационной

8. Создание многофункционального

9. Кооперация с ведущими российскими и

10. Развитие системы продвижения и

III. Развитие кадрового потенциала университета 11. Формирование конкурентоспособного

12. Модернизация и повышение эффективности

13. Развитие корпоративной культуры

IV. Совершенствование материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры 14. Разработка и реализация программы

15. Создание устойчивой, комфортной и

16. Создание доступной образовательной среды,

V. Повышение эффективности управления университетом 17. Формирование системы адаптивного

18. Реализация финансово-экономической модели

19. Развитие партнерских отношений с органами

__________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" на 2010-2020 годы (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 1775-р)

ОБЪЕМЫ финансового обеспечения мероприятий программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" на 2010-2020 годы

Таблица 1

Объемы финансового обеспечения мероприятий в 2010-2014 годах

(млн. рублей) -----------------------------|-------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------|------------ Наименование направления, | 2010- |2010-2014 годы| 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год проекта | 2014 |-------|------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|------|----- | годы, | сред- | вне- |сред-|вне- |сред-| вне-|сред-|вне- |сред-| вне-|сред- |вне- | всего | ства | бюд- |ства |бюд- |ства | бюд-|ства |бюд- |ства | бюд-|ства |бюд- | | феде- | жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-|жет- |феде-| жет-|феде- |жет- | | раль- | ные |раль-|ные |раль-| ные |раль-| ные |раль-| ные |раль- | ные | | ного | сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред-|ного |сред- | | бюд- | ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства |бюд- |ства | | жета | |жета | |жета | |жета | |жета | |жета | -----------------------------|-------|-------|------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|------|----- I. Достижение нового 2727,2 1788,2 939 173 471 393 58 386 88 404 157 432,2 165 качества университета

II. Обеспечение

III. Использование

10. Энерго-,

11. Высокопроизводительные

12. Кадровое обеспечение и

IV. Повышение качества

13. Разработка и внедрение

14. Сохранение и развитие

15. Формирование

16. Создание и развитие

VI. Аналитическая и

17. Научно-аналитическое,

18. Создание Арктического

Итого 5929 4980 949 1000 472 1000 60 1000 90 1000 159 980 168

Таблица 2

Объемы финансового обеспечения мероприятий в 2015-2020 годах

(млн. рублей) ---------------------------------------------------------|------------------------------------------------------- Источники средств | Годы реализации программы развития |--------|--------|---------|--------|--------|--------- | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | год | год | год | год | год | год ---------------------------------------------------------|--------|--------|---------|--------|--------|---------

1. Модернизация образовательной деятельности Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

2. Модернизация научно-исследовательской и инновационной деятельности Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

3. Развитие кадрового потенциала университета Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

4. Совершенствование материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

5. Повышение эффективности управления университетом Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

Итого:

Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" на 2010-2020 годы (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 1775-р)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) реализации программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" на 2010-2020 годы

Таблица 1 Целевые показатели (индикаторы) в 2010-2014 годах --------------------------------------------------------------------|-----------|----|-----|-----|----|----

I. Направление "Достижение нового качества университета" Проект "Модернизация образовательного процесса" 1. Доля студентов, обучающихся по кредитно-модульной системе в

2. Доля магистров в общем количестве студентов

3. Доля научно-педагогических работников, прошедших обучение по

Проект "Модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности" 4. Доля научно-исследовательских работ, выполняемых с

5. Доля средств, полученных за счет выполнения

Проект "Развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся"

6. Реализация программ послевузовской подготовки кадрового резерва единиц

7. Количество разработанных и внедренных новых программ

Проект "Модернизация инфраструктуры университета" 8. Доля зданий кампуса, включенных в систему электронной

9. Количество модернизированных учебных помещений

Проект "Совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления"

10. Количество организационных процедур, осуществляемых на основе

11. Доля структурных подразделений университета, подключенных к

II. Направление "Обеспечение экологической безопасности и технологически эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального природопользования"

Проект "Разработка новых технологий поиска и оценки благородных металлов Северо-Востока России и обеспечение геологоразведочной отрасли конкурентоспособными специалистами"

12. Количество публикаций научно-педагогических сотрудников в

13. Количество учебно-научных лабораторий по новым технологиям

Проект "Создание научно-образовательного центра инновационных ресурсосберегающих геотехнологий освоения месторождений криолитозоны Северо-Востока России"

14. Рост индекса цитирования публикаций научно-педагогических

15. Количество участников всероссийских и международных конференций человек

Проект "Развитие научно-образовательных, кадровых и технологических ресурсов для обеспечения экологической безопасности природопользования в экстремальных природно-климатических условиях Северо-Востока России при реализации стратегических проектов освоения региона"

16. Постоянно действующие научные семинары (нарастающим итогом)

III. Направление "Использование наукоемких технологий и производств в условиях Севера"

Проект "Кадровое обеспечение и научное сопровождение развития транспортного комплекса Северо-Востока России"

17. Количество выполненных научно-исследовательских работ с

Проект "Энерго-, ресурсосбережение и безопасность в строительстве и жизнеобеспечении на Севере"

18. Количество учащихся, привлекаемых в рамках проекта к выполнению человек

Проект "Высокопроизводительные информационные вычислительные технологии решения научно-технических задач инновационного развития Северо-Востока России"

19. Доля магистерских программ, аккредитованных международными,

20. Доля основных образовательных программ бакалавриата, основанных процентов

Проект "Кадровое обеспечение и научное сопровождение развития химико-технологического комплекса по переработке углеводородного и биосырья на Северо-Востоке России"

21. Количество разработанных технологий

22. Объем финансирования научно-исследовательских работ по

IV. Направление "Повышение качества жизни на Севере"

Проект "Разработка и внедрение здоровьесберегающих и медицинских технологий, обеспечивающих повышение качества жизни населения на Севере"

23. Количество внедренных методов диагностики и лечения в

24. Количество студентов, привлекаемых к выполнению

25. Количество выполняемых фундаментальных и прикладных

V. Направление "Сохранение и развитие культуры народов Арктики"

Проект "Сохранение и развитие языков и культуры народов Северо-Востока России"

26. Разработка учебно-методических комплексов для изучения родного

27. Создание акустической базы данных языков народов

Проект "Формирование современной практики междисциплинарных гуманитарных исследований и создание культурно-образовательной среды для арктических циркумполярных территорий"

28. Образовательно-исследовательские проекты по проблемам развития

29. Количество созданных инновационных лабораторий и программ

Проект "Создание и развитие научно-исследовательского института "Олонхо" 30. Проведение комплексных фольклорных экспедиций

31. Создание информационной системы научно-исследовательского

VI. Направление "Аналитическая и кадровая поддержка инновационного социально-экономического развития Северо-Востока России"

Проект "Научно-аналитическое, экспертно-консалтинговое и кадровое обеспечение инновационного социально-экономического развития Северо-Востока России"

32. Доля образовательных программ, аккредитованных (получивших

Проект "Создание Арктического инновационного центра и формирование завершенной инновационной цепочки"

33. Количество сформированных баз данных патентно-информационного

34. Привлечение международных и российских грантодержателей к

Целевые показатели (индикаторы) в 2015-2020 годах ------------------------------------------------------------------|------------|-------|-------|-------|-------|-------|------

I. Показатели качества образовательной деятельности (мониторинговые показатели) 1. Удельный вес численности обучающихся в университете

2. Средний балл единого государственного экзамена студентов

3. Удельный вес численности обучающихся по программам

4. Удельный вес численности студентов, обучающихся по

II. Показатели результативности научно-исследовательской и инновационной деятельности (мониторинговые показатели)

5. Число публикаций университета, индексируемых в информационно-аналитической системе научного цитирования:

Web of Science - в расчете на 100 научно-педагогических

Scopus - в расчете на 100 научно-педагогических работников

6. Количество цитирований публикаций, изданных за последние 5 лет, индексируемых в информационно-аналитической системе научного цитирования:

Web of Science - в расчете на 100 научно-педагогических

Scopus - в расчете на 100 научно-педагогических работников

7. Объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

III.Показатели интернационализации и международного признания (мониторинговые показатели) 8. Удельный вес численности иностранных студентов, обучающихся по процентов

9. Численность зарубежных ведущих профессоров, преподавателей и

IV. Показатели экономической устойчивости университета (мониторинговые показатели) 10. Доля доходов университета из средств от приносящей доход

11. Доходы университета из всех источников в расчете на одного

12. Отношение средней заработной платы научно-педагогических

V. Дополнительные показатели 13. Общее количество студентов, обучающихся в университете по

из них по программам бакалавриата

14. Количество созданных результатов интеллектуальной

15. Доля основных образовательных программ, адаптированных для

16. Удельный вес численности обучающихся в вузе из сторонних

17. Доля студентов, обучающихся по очной форме обучения по

18. Объем дохода от целевого капитала некоммерческой организации

19. Объем заказов, выполненных малыми инновационными

20. Количество рабочих мест, созданных в компаниях

21. Количество решений органов исполнительной и законодательной

22. Продвижение русского языка в том числе:

численность лиц, прошедших в университете обучение и тестирование человек

численность участников культурно-просветительских мероприятий,

____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.09.2015 № 1775-р

Оглавление