Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 2417-р

Вид документа: Распоряжение
Номер: 2417-р
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 26 ноября 2015 г.
Дата опубликования: 2 декабря 2015 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 07.12.2015, № № 49 от 7 декабря 2015 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 1543-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4867).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 2417-р

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 1543-р

1. В тексте слово "профессионального" исключить.

2. Программу развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы, одобренную указанным распоряжением, изложить в следующей редакции:

"ОДОБРЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 1543-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 2417-р)

ПРОГРАММА развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

I. Общие положения

Программа развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы (далее соответственно - университет, программа развития) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 1172 "О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах" и положениями нормативных правовых актов, содержащих основные направления развития образования и науки в Российской Федерации, отраслевыми и региональными стратегиями, определяющими перспективы развития Приволжского федерального округа и Республики Татарстан. В качестве основных задач Приволжского федерального округа, реализация которых требует участия университета, можно выделить такие, как повышение производительности труда, усиление инновационного характера экономики, переход к постиндустриальной экономике знаний и сервисов, повышение качества и привлекательности условий жизни населения округа, реализация транзитного потенциала на основе масштабного использования логистической методологии, содействие реализации геоэкономических и геополитических конкурентных преимуществ, а также создание эффективной системы межкультурного и межконфессионального взаимодействия. Программа развития направлена на создание и развитие качественно новой образовательной организации высшего образования, обладающей собственным потенциалом дальнейшего роста и способной успешно содействовать решению задач социально-экономического развития в Республике Татарстан и Приволжском федеральном округе. В ходе реализации программы развития университет призван достичь мирового уровня в области образования и научных исследований, стать интеллектуальным центром экономического и социального развития Приволжского федерального округа, а также способствовать повышению конкурентоспособности экономики и системы образования страны в целом. Университет будет содействовать повышению инновационной активности посредством создания системы циркуляции знаний и механизмов распространения конкурентоспособных социальных, гуманитарных и управленческих технологий. Важнейшим направлением деятельности университета будет продвижение новых технологий и лучших практик путем усиления коммуникативной функции, формирования площадок взаимодействия представителей бизнеса, гражданского общества, ученых и экспертов.

II. Миссия, стратегическая цель и задачи развития университета

Миссия университета заключается в содействии инновационному развитию Приволжского федерального округа и страны в целом, а также повышению конкурентоспособности человеческого капитала путем обеспечения высокого качества образовательного процесса, исследовательских работ и технологических разработок. Реализация миссии университета призвана способствовать развитию г. Казани как образовательного и научно-исследовательского центра мирового уровня - хранителя уникальной истории и носителя культуры полиэтнического и поликонфессионального региона на стыке Европы и Азии. Стратегической целью является повышение конкурентоспособности университета в области образования, исследований и разработок, обеспечивающее его становление как ведущего российского и международного образовательного и научно-исследовательского центра, осуществляющего следующие виды деятельности: реализация инновационных образовательных программ высшего и дополнительного профессионального образования и содействие системной модернизации высшего и профессионального образования регионов Приволжского федерального округа; выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований по широкому спектру наук, а также доведение результатов интеллектуальной деятельности до практического применения на основе интеграции науки, образования и производства; удовлетворение потребностей формирующейся инновационной экономики округа, основанной на современных знаниях и технологиях, в кадрах, конкурентоспособных на глобальном рынке труда, а также обеспечение научных, технических и технологических решений комплексных задач территориального развития и реализации крупных программ социально-экономического развития Приволжского федерального округа. Основными задачами реализации программы развития являются: совершенствование образовательной деятельности за счет разработки и реализации востребованных междисциплинарных образовательных программ в соответствии с потребностями в квалифицированных кадрах различных отраслей экономики Приволжского федерального округа и страны в целом; генерация инновационных знаний и прорывных технологий за счет концентрации кадровых, инфраструктурных и финансовых ресурсов в приоритетных областях фундаментальных и прикладных исследований для формирования центров научного и технологического превосходства в российском и общемировом масштабах; преумножение кадрового потенциала университета за счет профессионального роста научно-педагогических работников и создания условий максимального благоприятствования для привлечения талантливых специалистов из ведущих российских и мировых научно-образовательных центров; формирование на уровне лучших мировых стандартов исследовательской, образовательной, инновационной и социальной инфраструктуры для полноценной реализации личностного и профессионального потенциала сотрудников и студентов университета; формирование адаптивной организационной структуры университета и повышение эффективности управления; включение университета в глобальные научно-образовательные и инновационные сети и содействие их формированию на региональном и федеральном уровнях. Выбор приоритетных направлений развития университета определяется задачами социально-экономического развития Приволжского федерального округа и его регионов, потребностями государства в развитии критических технологий и перспективных направлений науки, возможностями эффективного использования существующего образовательного, научно-исследовательского и инновационного потенциала университета, а также мировыми тенденциями развития в области экономики, техники и социальных коммуникаций. На основании приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации", установлены следующие приоритетные направления развития университета: новые материалы и нанотехнологии; информационно-коммуникационные и космические технологии; биологические и медицинские технологии, технологии живых систем; рациональное природопользование; нефтехимия и нефтеразработка; многоуровневые образовательные системы, гуманитарные и педагогические технологии; межкультурные коммуникации, востоковедение, региональные и международные отношения; региональное социально-экономическое развитие, технологии прогнозирования и управления.

III. Мероприятия программы развития и этапы их реализации

Достижение стратегической цели и решение задач, стоящих перед университетом, осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий программы развития, сгруппированных по следующим направлениям: модернизация образовательной деятельности; модернизация научно-исследовательской и инновационной деятельности; развитие кадрового потенциала университета; модернизация материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры; повышение эффективности управления университетом. Реализация мероприятий программы развития направлена на достижение стратегической цели университета, а также на решение задач приоритетных направлений его развития и осуществляется в 2 этапа. На I этапе (2010-2014 годы) осуществляется реализация мероприятий по модернизации образования, исследовательского процесса и создания инновационной инфраструктуры университета с одновременным формированием его новой системы управления и организационной структуры, включая реорганизацию университета в форме присоединения к нему других государственных высших учебных заведений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 1172 "О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах". На II этапе (2015-2019 годы) осуществляется устойчивое развитие университета, реализуемое путем достижения заданных программой развития параметров и показателей развития. План реализации мероприятий программы развития приведен в приложении N 1. Объемы финансового обеспечения мероприятий программы развития приведены в приложении N 2. Целевые показатели (индикаторы) программы развития приведены в приложении N 3. По достижении плановых значений целевых показателей (индикаторов) программы развития Министерством образования и науки Российской Федерации предусматривается проведение оценки эффективности реализации программы развития.

IV. Финансовое обеспечение программы развития

Общий объем финансового обеспечения мероприятий программы развития в 2010-2019 годах составит 9,06 млрд. рублей, в том числе: в 2010-2014 годах - средства федерального бюджета (субсидия на государственное задание) в размере 4,98 млрд. рублей; в 2010-2019 годах - средства от приносящей доход деятельности университета в размере 4,08 млрд. рублей. Средства от приносящей доход деятельности университета, направленные на реализацию программы развития, включают средства, выделяемые на реализацию отдельных приоритетных для Приволжского федерального округа программ и проектов, доходы от коммерциализации результатов научно-технической деятельности, благотворительные взносы, доходы от управления объектами интеллектуальной собственности, а также иные привлекаемые для реализации задач развития университета средства общественных организаций, фондов, отечественных и зарубежных инвесторов.

V. Ожидаемые результаты и риски реализации программы развития

В результате реализации программы развития университет трансформируется в качественно новую образовательную организацию высшего образования, обладающую собственным потенциалом дальнейшего развития и способную успешно содействовать решению задач социально-экономического развития в Республике Татарстан и Приволжском федеральном округе. Программа развития предусматривает следующие результаты развития университета: университетом планируется осуществлять подготовку специалистов нового типа - высококвалифицированных и активных профессионалов, востребованных на рынке труда, которые будут активно участвовать в развитии инновационной экономики. Важное место в деятельности университета будут занимать также программы профессиональной переподготовки, дополнительного образования, дистанционного образования и иные программы системы непрерывного образования; университет установит партнерские отношения с другими субъектами инновационного развития на основе реализации востребованных исследовательских проектов и экспертно-аналитического сопровождения модернизационных процессов в Республике Татарстан и Приволжском федеральном округе и, как следствие, предусматривается создание механизмов, стимулирующих результативную научную работу и коммерциализацию ее приложений, и формирование современной исследовательской инфраструктуры; университет станет посредником между глобальным рынком знаний и технологий, с одной стороны, и формирующейся инновационной экономикой Приволжского федерального округа, с другой стороны, а также центром распространения предпринимательской культуры. В соответствии с тенденциями мировой науки университет займет лидирующие позиции в таких направлениях, как биологические и медицинские технологии, технологии живых систем, новые материалы и нанотехнологии, а также рациональное природопользование. Реализация программы развития, формирование в университете комфортной среды для инновационной и креативной деятельности усилит его привлекательность для талантливых абитуриентов из других регионов России, будет способствовать усилению позиций г. Казани как города учащейся молодежи. Доля студентов из-за пределов Республики Татарстан, поступивших на первый курс, в общей численности студентов, поступивших на первый курс в университет, в 2020 году превысит 30 процентов. Путем развития инфраструктуры кампусов университет повысит свою доступность для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Существует 3 следующие группы рисков в ходе выполнения программы развития: риски недостижения целей; риски получения некачественного результата; риски, вызванные внешними воздействиями. Риски недостижения целей минимизируются за счет точного и своевременного выполнения всех мероприятий программы развития и качественного перспективного планирования деятельности университета. Особая роль возлагается на контроль за ходом выполнения программы развития со стороны внешних организаций. Велика роль прогнозирования и экспертизы в университете, а также университетской системы коллегиальных органов. Преодоление риска получения некачественного результата, а именно обеспечение качества и актуальности образовательных продуктов и выпускаемого человеческого капитала, обеспечивается своевременной коррекцией образовательных, исследовательских и инновационных программ, использованием современных информационных и управленческих технологий, а также использованием внутреннего и внешнего аудита. Риски, вызванные внешними воздействиями, минимизируются аналитическим прогнозированием неблагоприятных событий и принятием своевременных защитных мер для их преодоления.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 2417-р)

ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

---------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------|------------------

I. Модернизация образовательной деятельности 1. Обеспечение актуального содержания

2. Формирование качественного контингента

3. Внедрение сетевой формы реализации

4. Разработка и внедрение современных

5. Разработка и внедрение образовательных

II. Модернизация научно-исследовательской и инновационной деятельности 6. Интеграция научной и образовательной

7. Создание исследовательских лабораторий и

8. Расширение эффективного взаимодействия в

III. Развитие кадрового потенциала университета 9. Развитие академической мобильности обучающихся

10. Создание гибких форматов привлечения

11. Создание конкурентоспособной системы оплаты

IV. Совершенствование материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры 12. Развитие инфраструктуры кампусов

V. Повышение эффективности управления университетом 13. Использование современных технологий

14. Активное привлечение представителей

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 2417-р)

ОБЪЕМЫ финансового обеспечения мероприятий программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

Таблица 1

Объемы финансового обеспечения мероприятий в 2010-2014 годах

(млн. рублей) ----------------------------------------------------------|----------------------|-------------|-------------------------------- Мероприятия | Источник | 2010-2014 | В том числе | финансирования | годы - всего|------|-----|------|------|----- | | | 2010 |2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | | год |год | год | год | год ----------------------------------------------------------|----------------------|-------------|------|-----|------|------|-----

I. Модернизация образовательного процесса 1. Разработка новых образовательных форм, программ и

другие источники 100 - 10 20 20 50 2. Внедрение новых образовательных технологий и систем

другие источники 200 20 40 40 50 50 3. Создание новой структуры образования и формирование

другие источники 35 5 5 5 10 10 II. Модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности 4. Создание исследовательских лабораторий мирового уровня федеральный

другие источники 110 - 10 20 30 50 5. Развитие инновационной деятельности

другие источники 45 5 10 10 10 10 6. Создание системы управления научными исследованиями

другие источники 35 5 5 5 10 10

III. Развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся

7. Кадровое обновление и привлечение лучших российских и

другие источники 110 - 20 20 30 40 8. Поддержка и стимулирование профессионального развития

другие источники 90 10 10 10 30 30 9. Создание системы привлечения талантливой молодежи

другие источники 50 10 10 10 10 10 IV. Модернизация инфраструктуры 10. Развитие поддерживающей инфраструктуры

другие источники 110 - 10 20 30 50 11. Развитие кампусов университета

другие источники 850 30 30 50 320 420

V. Совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления

12. Создание новой организационной структуры

другие источники 50 10 10 10 10 10 13. Формирование эффективной системы управления

другие источники 50 10 10 10 10 10

VI. Включение университета в глобальные научно-образовательные и инновационные сети и содействие их формированию на региональном и федеральном уровнях

14. Создание системы открытого информационного обмена с

другие источники 30 5 5 5 5 10 15. Содействие системной модернизации общего и

другие источники 20 - 5 5 5 5 Всего по программе

в том числе

федеральный 4980 1000 1000 1000 1000 980 бюджет

другие источники 1885 110 190 240 580 765

______________

Таблица 2

Объемы финансового обеспечения мероприятий в 2015-2019 годах

(млн. рублей) ---------------------------------------------------------|---------------------------------------------- Источники средств | Годы реализации программы развития |---------|--------|---------|--------|-------- |2015 год |2016 год|2017 год |2018 год|2019 год ---------------------------------------------------------|---------|--------|---------|--------|--------

I. Модернизация образовательной деятельности Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

II. Модернизация научно-исследовательской и инновационной деятельности Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

III. Развитие кадрового потенциала университета Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

IV. Модернизация материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

V. Повышение эффективности управления университетом Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

Итого Субсидия на иные цели (реализация программы развития)

Приносящая доход деятельность

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 2417-р)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" на 2010-2019 годы

Таблица 1 Целевые показатели (индикаторы) программы в 2010-2014 годах --------------------------------------------------------------------|---------------|----------|---------|--------|----------|---------

I. Модернизация образовательного процесса 1. Количество разработанных стандартов по программам бакалавриата

2. Количество разработанных стандартов по программам магистратуры

3. Количество новых программ дополнительного образования

4. Количество новых и модернизированных учебных лабораторий

5. Количество разработанных электронных образовательных ресурсов

6. Численность лиц, обучающихся в аспирантуре

7. Доля лиц, закончивших аспирантуру и защитивших диссертации

8. Доля образовательных программ, прошедших международную валидацию процентов

II. Модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности 9. Доля средств, полученных за счет выполнения

10. Количество новых и модернизированных исследовательских

11. Количество публикаций в зарубежных изданиях, индексируемых

12. Количество поставленных на учет объектов интеллектуальной

13. Количество лицензионных соглашений

14. Годовой оборот созданных университетом малых инновационных

15. Количество малых инновационных предприятий, действующих в

III. Развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся

16. Доля научно-педагогических работников, прошедших программы

17. Место университета среди национальных, национальных

18. Доля иностранных студентов, обучающихся на бюджетной основе

19. Количество обучающихся студентов, подготовка которых ведется на человек

20. Доля студентов, прибывших из-за пределов Республики Татарстан,

21. Доля лиц профессорско-преподавательского состава моложе 35 лет

22. Количество ведущих российских и иностранных ученых,

23. Количество школьников - участников конкурсов и

24. Количество абитуриентов, зарегистрированных в университетской

IV. Модернизация инфраструктуры 25. Количество учебных помещений, переоборудованных с учетом

26. Обеспеченность студентов местами в общежитиях

27. Доля персональных компьютеров, подключенных к беспроводным

V. Совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления

28. Доля управленческих работников, прошедших курсы повышения

29. Количество разработанных и внедренных новых административных

30. Размер фонда целевого капитала

31. Объем внебюджетных доходов вуза

32. Численность кадрового резерва

33. Количество организованных международных конференций,

34. Количество международных контрактов, грантов и докладов,

35. Количество выпускников, приступивших к работе по специальности

36. Место в международном рейтинге университетов

37. Место в международном рейтинге университетов "Вебометрикс"

Таблица 2 Целевые показатели (индикаторы) программы в 2015-2019 годах --------------------------------------------------------------------|-------------|---------|---------|--------|---------|---------

I. Показатели качества образовательной деятельности (мониторинговые показатели) 1. Удельный вес численности обучающихся в университете

2. Средний балл единого государственного экзамена студентов

3. Удельный вес численности обучающихся по программам магистратуры

4. Удельный вес численности студентов, обучающихся по направлениям

II. Показатели результативности научно-исследовательской и инновационной деятельности (мониторинговые показатели)

5. Число публикаций университета, индексируемых в информационно-аналитической системе научного цитирования:

Web of Science - в расчете на 100 научно-педагогических работников

Scopus - в расчете на 100 научно-педагогических работников

6. Количество цитирований публикаций, изданных за последние 5 лет, индексируемых в информационно-аналитической системе научного цитирования:

Web of Science - в расчете на 100 научно-педагогических работников

Scopus - в расчете на 100 научно-педагогических работников

7. Объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в

III. Показатели интернационализации и международного признания (мониторинговые показатели) 8. Удельный вес численности иностранных студентов, обучающихся по

9. Численность зарубежных ведущих профессоров, преподавателей и

IV. Показатели экономической устойчивости университета (мониторинговые показатели) 10. Доля доходов университета из средств от приносящей доход

11. Доходы университета из всех источников в расчете на одного

12. Отношение средней заработной платы научно-педагогических

V. Дополнительные показатели 13. Общее количество студентов, обучающихся в университете по очной тыс. человек 29

из них по программам бакалавриата (не менее)

14. Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности

15. Число преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации по человек

16. Число образовательных программ, адаптированных для инвалидов и

17. Количество разработанных электронных образовательных ресурсов

18. Количество новых программ дополнительного профессионального

19. Удельный вес численности научно-педагогических работников

____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 2417-р

Оглавление