Законодательство

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2016 № 346 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Юстиция"

Вид документа: Постановление
Номер: 346
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 23 апреля 2016 г.
Дата опубликования: 29 апреля 2016 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 09.05.2016, № № 19 от 9 мая 2016 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

1. Согласиться с произведенным в 2014-2015 году распределением средств, предусмотренных федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующие годы на финансирование государственной программы Российской Федерации "Юстиция", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 312 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Юстиция".

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Юстиция", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 312 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Юстиция" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2158).

3. Министерству юстиции Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Юстиция" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу: распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. N 1197-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 28, ст. 4088); распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 г. N 1136-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст. 3919).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2016 г. N 346

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Юстиция"

Изложить государственную программу Российской Федерации "Юстиция" в следующей редакции:

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Юстиция" ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Юстиция" Ответственный

Соисполнители

Участники Программы

подпрограммы

Цели Программы

Задачи Программы

Целевые индикаторы

Этапы и сроки

Объемы бюджетных

Ожидаемые результаты - создание

ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций" государственной программы Российской Федерации "Юстиция"

Ответственный

Участники

Программно-целевые

Цель подпрограммы

Задачи подпрограммы

Целевые индикаторы

Этапы и сроки

Объемы бюджетных

Ожидаемые результаты - создание

ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Развитие судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Юстиция"

Ответственный

Участники

Программно-целевые

Цель подпрограммы

Задачи подпрограммы

Целевые индикаторы

Этапы и сроки

Объемы бюджетных

Ожидаемые результаты - создание

ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний" государственной программы Российской Федерации "Юстиция"

Ответственный

Участники

Программно-целевые

Цель подпрограммы

Задачи

Целевые индикаторы

Этапы и сроки

Объемы бюджетных

Ожидаемые

ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов" государственной программы Российской Федерации "Юстиция"

Ответственный

Участники

Программно-целевые

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Целевые индикаторы

Этапы и сроки

Объемы бюджетных

Ожидаемые

ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Повышение эффективности государственного управления при реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция" государственной программы Российской Федерации "Юстиция"

Ответственный

Участники

Программно-целевые

Цель подпрограммы

Задачи подпрограммы

Целевые индикаторы

Этапы и сроки

Объемы бюджетных

Ожидаемые

ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)"

Наименование Программы

Дата принятия решения

Государственный

Основные разработчики

Цели и задачи Программы - приведение

- количество следственных изоляторов, в Важнейшие целевые которых условия содержания индикаторы и показатели подследственных соответствуют Программы законодательству Российской Федерации; количество исправительных учреждений, в которых условия содержания осужденных соответствуют законодательству Российской Федерации; количество следственных изоляторов, в которых условия содержания подследственных соответствуют международным стандартам

Сроки и этапы

Перечень подпрограмм

Объемы и источники

Ожидаемые конечные

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция"

Приоритетами и целями государственной политики в сфере юстиции в Российской Федерации являются соблюдение прав и основных свобод человека, повышение уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций, улучшение качества исполнения судебных решений, актов иных органов и приговоров. Указанные приоритеты совпадают с конечными результатами реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция" (далее - Программа). В апреле 2011 г. Президентом Российской Федерации утверждены Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, в которых определяются принципы, цели, основные направления и содержание государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан. Государственная политика проводится одновременно с комплексом мер по совершенствованию законодательства Российской Федерации и практики его применения, повышению эффективности государственного и муниципального управления, правоохранительной деятельности, пресечению коррупции и подмены в бюрократических интересах демократических общественных целей и задач. 21 ноября 2011 г. приняты Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", которыми предусмотрены реализация государственной гарантии права гражданина на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи и организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи. Работа по указанным направлениям будет продолжена в ходе реализации Программы. Целями Программы на период до 2020 года являются развитие в обществе правовой модели поведения граждан, преодоление правового нигилизма, поддержание устойчивого уважения к закону. Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач: повышение уровня защиты публичных интересов, реализация прав граждан и организаций; разработка общей стратегии в сфере судебно-экспертной деятельности и модернизация федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации. Реализацию указанных задач планируется осуществить путем: развития рынка профессиональных юридических услуг, включая развитие адвокатуры и нотариата; повышения качества и доступности юридических услуг для всех слоев населения и хозяйствующих субъектов; совершенствования порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных; организации предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде; развития судебно-экспертной деятельности, включая: модернизацию государственных судебно-экспертных учреждений; разработку общей стратегии государственной политики в сфере судебно-экспертной деятельности. Сведения о показателях (целевых индикаторах) Программы приведены в приложении N 1. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2. Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении N 4. План реализации Программы на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов приведен в приложении N 5.

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Юстиция" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2016 г. N 346)

СВЕДЕНИЯ о показателях (целевых индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Юстиция"

------------------------------------------------|-----------|----------------|---------------------------------------------------------------------------------------

Государственная программа Российской Федерации "Юстиция" 1. Соотношение общего количества адвокатов,

2. Соотношение количества адвокатов,

3. Соотношение количества сотрудников

4. Соотношение общего количества нотариусов,

5. Объем выполненных судебных экспертиз и

6. Объем выполненных судебных экспертиз и

7. Соблюдение требований законодательства

8. Доля оконченных фактическим исполнением

9. Эффективность обеспечения охраны зданий

10. Процентное соотношение осужденных,

11. Количество исправительных учреждений, в

12. Количество следственных изоляторов, в

Подпрограмма 1 "Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций"

13. Объем (количество) юридической помощи,

14. Количество жалоб на адвокатов, оказывающих

15. Количество жалоб граждан на действия

16. Количество адвокатов в Российской

17. Количество выданных выписок из реестра

18. Количество нотариусов в Российской

19. Количество жалоб граждан на действия

20. Количество нотариальных округов,

21. Удовлетворенность граждан качеством и

22. Количество жалоб граждан на действия

23. Защита прав некоммерческих организаций при

24. Доля граждан, использующих механизм

25. Рост количества обрабатываемых звонков

26. Увеличение количества нормативных правовых

27. Объем внутренних затрат на исследования и

Подпрограмма 2 "Развитие судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации"

28. Доля судебных экспертиз и экспертных

29. Количество направлений в области

30. Количество выполненных в рамках

31. Количество протоколов испытаний,

32. Количество ведомственных изданий в области

33. Количество подготовленных и аттестованных

Подпрограмма 3 "Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний"

34. Уровень побегов из-под охраны

35. Уровень привлечения к отбыванию наказания

36. Уровень привлечения к труду осужденных

37. Количество жилых помещений

38. Доля обеспеченности служебными жилыми

39. Уровень денежного довольствия сотрудников

40. Обеспечение контроля за осужденными без

Подпрограмма 4 "Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов"

41. Степень влияния реализации имущества

42. Результативность исполнения постановлений

43. Обеспечение законности при производстве

44. Законность действий должностных лиц ФССП

Подпрограмма 5 "Повышение эффективности государственного управления при реализации Государственной программы Российской Федерации "Юстиция"

45. Точность планирования деятельности

46. Соотношение общего количества приведенных в процентов

Федеральная целевая программа "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)" 47. Количество следственных изоляторов, в

48. Количество следственных изоляторов, в

49. Количество исправительных учреждений, в

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Юстиция" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2016 г. N 346)

ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Юстиция" ---------------------------------|---------------------|------------------------|----------------------------|------------------------------|-------------------

Подпрограмма 1 "Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций"

Подпрограмма 2 "Развитие судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации"

Подпрограмма 3 "Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний"

10. Основное мероприятие 3.1

11. Основное мероприятие 3.2

12. Основное мероприятие 3.3

13. Основное мероприятие 3.4

14. Основное мероприятие 3.5

15. Основное мероприятие 3.6

16. Основное мероприятие 3.7

17. Основное мероприятие 3.8

Программа 4 "Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов"

18. Основное мероприятие 4.1

19. Основное мероприятие 4.2

20. Основное мероприятие 4.3

Подпрограмма 5 "Повышение эффективности государственного управления при реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция"

21. Основное мероприятие 5.1

22. Основное мероприятие 5.2

23. Основное мероприятие 5.3

Федеральная целевая программа "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)" 24. Федеральная целевая

_____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Российской Федерации "Юстиция" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2016 г. N 346)

СВЕДЕНИЯ о мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция"

------------------------|-------------------------------------------------------------------------------|----------------|--------------

Подпрограмма 1 "Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций"

Основное мероприятие 1.1 "Совершенствование нормативной правовой базы в сфере реализации подпрограммы"

1. Федеральный закон

2. Распоряжение

3. Федеральный закон

4. Приказы

5. Приказ Министерства об утверждении административного регламента исполнения Министерством

Подпрограмма 2 "Развитие судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации"

6. Федеральный закон

Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование нормативной правовой базы в сфере реализации подпрограммы"

7. Федеральный закон

Подпрограмма 3 "Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний"

8. Федеральный закон

9. Федеральный закон

10. Федеральный закон

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к государственной программе Российской Федерации "Юстиция" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2016 г. N 346)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция" за счет средств федерального бюджета

(тыс. рублей) ----------------------|-------------------------|--------------------|-----------------------------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Объем бюджетных ассигнований | государственной | исполнитель, | классификации | | программы, | соисполнитель, |------|-------|------|-------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|------------ | подпрограммы | участник | ГРБС | ГП | пГП | ОМ | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | государственной | | | | | | | | | | | | | | программы, | | | | | | | | | | | | | | федеральной целевой | | | | | | | | | | | | | | программы, | | | | | | | | | | | | | | основного | | | | | | | | | | | | | | мероприятия | | | | | | | | | | | | | ----------------------|-------------------------|--------------------|------|-------|------|-------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|------------ Государственная Юстиция всего - 42 - - 244965746,1 299562104,4 287272703,3 265631588,6 289399635,6 303338605,4 316778986,4 329093406,6 программа в том числе:

федеральный - 42 - - 244965746,1 299562104,4 287272703,3 265631588,6 289399635,6 303338605,4 316778986,4 329093406,6 бюджет

Минюст России 318 42 - - 11573035,4 5887671,1 7423760,3 4293535,7 4377588 4377588 4377588 4377588 (ответственный исполнитель государственной программы)

ФССП России - 322 42 - - 43635935,8 48845586,8 45347623 38447885 40055576,4 40055576,4 40055576,4 40055576,4 соисполнитель

ФСИН России - 320 42 - - 189756774,9 244828846,5 234501320 222890167,9 244966471,2 258905441 272345822 284660242,2 соисполнитель

Подпрограмма 1

Минюст России 318 42 1 - 7002214,3 900600,7 788297,8 185331,8 161990,3 161990,3 161990,3 161990,3

Основное

Минюст России 318 42 1 01 - - - - - - - -

Основное

Минюст России 318 42 1 02 17800,3 18381,1 - - - - - -

Основное

Минюст России 318 42 1 04 59951 719973,6 617255,4 20678,4 20678,4 20678,4 20678,4 20678,4

Основное

Подпрограмма 2

Основное

Минюст России 318 42 2 01 - - - - - - - -

Основное

Подпрограмма 3

ФСИН России 320 42 3 - 184196087 237577918,5 220891898,5 211558857,1 244966471,2 258905441 272345822 284660242,2

Основное

ФСИН России 320 42 3 06 1821824,6 490460 737737,5 661740 - - - -

Основное

Подпрограмма 4

Основное

ФССП России 322 42 4 - - - - - - - - -

Подпрограмма 5

Основное

Минюст России 318 42 5 01 - - - - - - - -

Основное

Минюст России 318 42 5 02 3073201,3 3379315,9 4986283,3 2664152,2 2749244,7 2749244,7 2749244,7 2749244,7

Основное

Минюст России 318 42 5 03 3856,1 4740,4 7007,3 7321,5 4418,3 4418,3 4418,3 4418,3

ФЦП

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к государственной программе Российской Федерации "Юстиция" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2016 г. N 346)

ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ государственной программы Российской Федерации "Юстиция" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

----------------------------|-----|---------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1.1.

1.2.

1.3.

1.4.

1.5.

1.6.

1.7.

2.1.

2.2.

2.3.

2.4.

3.1.

3.2.

3.3.

3.4.

3.5.

3.6.

3.7.

3.8.

3.9.

3.10. Контрольное

3.11. Контрольное

3.12. Контрольное

3.13. Контрольное

3.14. Контрольное

3.15. Контрольное

3.16. Контрольное

3.17. Контрольное

3.18. Контрольное

3.19. Контрольное

3.20. Контрольное

4.1.

4.2.

4.3.

4.4.

4.5.

4.6.

4.7.

4.8.

4.9.

4.10. Контрольное

4.11. Контрольное

4.12. Контрольное

4.13. Контрольное

4.14. Контрольное

5.1.

5.2.

5.3.

5.4.

5.5.

5.6.

6.1.

6.2

6.3

Статус "2" - контрольное событие включено в ведомственный план. Статус "5" - контрольное событие 1.2 "Разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" в части проверки реквизитов нотариально удостоверенных доверенностей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в круглосуточном режиме без взимания платы, а также подтверждения нотариусом содержания нотариально удостоверенных документов по запросу органов, исполняющих государственные и муниципальные услуги", предусмотрено пунктом 2.5 плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 2236-р.".

__________________

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2016 № 346 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Юстиция"

Оглавление