Законодательство

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 418 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")"

Вид документа: Постановление
Номер: 418
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 16 мая 2016 г.
Дата опубликования: 17 мая 2016 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 23.05.2016, № № 21 от 23 мая 2016 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности").

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 418

ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее соответственно - субсидия, производители, техника). Целью предоставления субсидии является стимулирование производителей, обеспечивающих сельское хозяйство современной сельскохозяйственной техникой, произведенной на территории Российской Федерации.

2. В настоящих Правилах под затратами производителей на содержание рабочих мест понимаются затраты на выплату заработной платы, рассчитываемые исходя из среднесписочной численности персонала за отчетный период, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, возникшие с 1 января 2016 г. (далее - затраты), понесенные: а) непосредственно производителями; б) аффилированными лицами производителей, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, которые оказывают производителю услуги по производству техники, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве техники, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники.

3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально, не позднее 40 дней, следующих за соответствующим кварталом, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке этому Министерству на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящих Правил, для достижения производителями показателей результативности, установленных утвержденными ими планами производства продукции по видам техники на соответствующий финансовый год (далее - планы).

4. Субсидия предоставляется производителю, у которого отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды и который не входит в перечень аффилированных лиц, указанный в подпункте "д" пункта 6 настоящих Правил, при наличии утвержденного плана и при условии выполнения производителем не менее одного из следующих требований: а) производитель выполняет требования согласно приложению № 1; б) производитель заключил специальный инвестиционный контракт в сфере производства самоходной и (или) прицепной техники с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности" (далее - инвестиционный контракт), и выполняет установленные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации требования по поэтапному достижению уровня технологических операций, осуществляемых на территории Российской Федерации, при производстве техники; в) производитель осуществляет производство техники на территории Российской Федерации, выполняя требование, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил.

5. Производитель осуществляет производство техники на территории Российской Федерации по состоянию на 1 января 2016 г. не менее 3 лет с использованием сырья, материалов, компонентов, узлов и агрегатов, изготовленных и произведенных на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, и имеет соглашения (договоры) с расположенными не менее чем в 40 субъектах Российской Федерации сервисными организациями по техническому обслуживанию и ремонту техники, которые являются налоговыми резидентами Российской Федерации и осуществляют сервисное обслуживание техники производителя не менее 1 года. Технологические операции, выполненные на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, и технологические операции, выполненные на территории Российской Федерации, должны в полной мере охватывать технологические операции, предусмотренные приложением № 1 к настоящим Правилам.

6. Субсидия предоставляется на основании заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем договора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются: а) условия, цели и порядок предоставления субсидии; б) сроки перечисления субсидии; в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения производителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие производителя на проведение таких проверок; г) представление производителем ежегодно, не позднее 30 дней, следующих за днем перечисления субсидии за IV квартал отчетного года, отчета по форме согласно приложению № 2; д) перечень аффилированных лиц, в случае если в расчет размера субсидии будут включаться затраты, понесенные аффилированными лицами; е) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением цели предоставления указанных средств, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий и бюджетных инвестиций; ж) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия; з) перечень документов, представляемых получателем субсидии главному распорядителю средств федерального бюджета для получения субсидии; и) порядок возврата производителем полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления, в том числе недостижения показателя результативности использования производителем субсидии, определяемого в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, а также невыполнения условий инвестиционного контракта и установленных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации требований по поэтапному достижению уровня технологических операций, осуществляемых на территории Российской Федерации, при производстве техники; к) условия расторжения договора о предоставлении субсидии; л) иные положения.

7. Для заключения договора о предоставлении субсидии производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации производителя, с приложением следующих документов, подписанных (заверенных) руководителем: а) копии учредительных документов производителя; б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у производителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке и выданная не ранее чем за 30 дней до дня ее представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (в случае непредставления такого документа указанное Министерство запрашивает его самостоятельно); в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером производителя, скрепленная печатью производителя (при наличии), с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов производителя для перечисления субсидии; г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно), выданная не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявления; д) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявления, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой; е) копии договоров об оказании услуг по производству техники, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве техники, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники, заключенных между производителем и аффилированными лицами, в случае если в расчет размера субсидии будут включаться затраты, понесенные аффилированными лицами; ж) справка по производственным мощностям (перечень оборудования, балансовая справка или договор аренды и акт приема-передачи оборудования, используемого для производства техники) на последнюю отчетную дату; з) справка о наличии на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции производителя, с приложенными копиями подтверждающих документов; и) справка о наличии прав на конструкторскую, технологическую и иную документацию в объеме, необходимом для осуществления разработки, производства, модернизации и обслуживания техники, оборудования и компонентов такой техники, по форме согласно приложению № 3 с приложенными копиями документов, подтверждающих указанные права; к) справка о наличии технической документации, подтверждающей осуществление производителем на территории Российской Федерации технологических операций для производства техники, по форме согласно приложению № 4 с приложенными копиями документов, подтверждающих выполнение технологических операций; л) копия плана; м) копия инвестиционного контракта (при наличии).

8. В случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил, в целях заключения договора о предоставлении субсидии производитель кроме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, представляет следующие документы, подписанные (заверенные) руководителем: а) справка о наличии соглашений (договоров) с расположенными не менее чем в 40 субъектах Российской Федерации сервисными организациями по техническому обслуживанию и ремонту техники, которые являются налоговыми резидентами Российской Федерации и осуществляют сервисное обслуживание техники производителя не менее 1 года, с указанием их наименований, контактных телефонов, адресов, а также номеров и дат соглашений (договоров), на основании которых осуществляется обслуживание; б) копия лицензионного договора (соглашения) с производителем техники, являющимся резидентом одного из государств - членов Евразийского экономического союза; в) официальное подтверждение от государственного органа государства - члена Евразийского экономического союза, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного комплекса, об осуществлении при производстве техники технологических операций, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам, на территории соответствующего государства - члена Евразийского экономического союза.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в течение 3 рабочих дней в порядке поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства; б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил; в) в случае соответствия производителя требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, и соответствия представленных им документов пунктам 7 и 8 настоящих Правил заключает с производителем договор о предоставлении субсидии; г) в случае несоответствия производителя требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, или несоответствия представленных им документов пунктам 7 и 8 настоящих Правил, а также в случае наличия в представленных документах недостоверных сведений Министерство отказывает (в письменной форме) производителю в заключении договора о предоставлении субсидии. В случае отказа в заключении договора о предоставлении субсидии на основании несоответствия производителя требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, повторная подача заявления о заключении договора о предоставлении субсидии может быть осуществлена по истечении 12 месяцев со дня отказа в заключении указанного договора.

10. Субсидия предоставляется в размере 90 процентов суммы затрат.

11. Для получения субсидии производитель, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, до 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением следующих документов: а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 5; б) заверенная руководителем и главным бухгалтером производителя справка, подтверждающая сумму затрат за отчетный период; в) заверенная руководителем и главным бухгалтером предприятия справка, подтверждающая среднесписочное количество сотрудников производителя; г) заверенные руководителем производителя документы, подтверждающие объемы выпуска техники, произведенной за отчетный период, с указанием видов техники; д) копия плана.

12. В случае если в расчет размера субсидии включены затраты, понесенные аффилированными лицами, производитель также представляет следующие документы: а) заверенные руководителем производителя, руководителями и главными бухгалтерами аффилированных лиц справки, подтверждающие среднесписочное количество сотрудников аффилированных лиц; б) заверенные руководителем производителя, руководителями и главными бухгалтерами аффилированных лиц справки, подтверждающие сумму затрат, понесенных за отчетный период аффилированными лицами в связи с оказанием производителю услуг по производству, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве техники, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники; в) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц копии документов, подтверждающих оказание аффилированными лицами в отчетном периоде услуг по производству техники, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве техники, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники; г) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц документы, подтверждающие объемы выпуска аффилированными лицами техники, произведенной за отчетный период, с указанием видов техники - в случае оказания аффилированными лицами услуг по производству техники; д) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц документы, подтверждающие объемы осуществления отдельных технологических операций при производстве техники или производстве отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники, - в случае оказания аффилированными лицами услуг по осуществлению отдельных технологических операций при производстве техники и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в течение 3 рабочих дней в порядке поступления заявления о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства; б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных заявлений и документов содержащиеся в них сведения и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, а также выявление наличия в представленных документах недостоверных сведений; б) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; в) невыполнение производителем требований, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает производителю заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания принятия такого решения.

16. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет производителя, открытый в российской кредитной организации.

17. Производитель в течение 30 рабочих дней со дня окончания финансового года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации справку о выполнении плана, заверенную руководителем и главным бухгалтером производителя.

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании справки о выполнении плана в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления осуществляет оценку эффективности использования производителем субсидии и уведомляет производителя о результатах указанной оценки. Оценка эффективности использования производителем субсидии осуществляется исходя из достижения показателей, установленных планом.

19. Показатель результативности использования производителем субсидии (Е) определяется по формуле:

К факт E = _____ x 100%, К пл

где: К - фактический показатель объема производства в факт соответствующем финансовом году; К - показатель, установленный планом. пл

20. В случае установления факта недостижения производителем показателя результативности использования субсидии к производителю применяются штрафные санкции, размер которых (С ) определяется возвр по формуле:

(100% - Е) x C C = ______________, возвр 100%

где: E - показатель результативности использования производителем субсидии; C - размер субсидии, предоставленной в соответствующем финансовом году. Сумма штрафных санкций подлежит перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

22. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий производитель обязан возвратить полученную в соответствующем квартале субсидию в полном объеме в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

ТРЕБОВАНИЯ к производителям самоходной и прицепной техники для получения субсидий на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест

----------------------|-------------------------------------------------------------

1. Колесные и

2. Комбайны

3. Самоходные

4. Самоходная

5. Прицепы для

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

(форма)

ОТЧЕТ об использовании субсидии, предоставленной ___________________________________ (полное наименование организации) на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест

Отчетный год _______________ |-------------------|------------------------------|--------------| | Отчетный период | Размер фактически понесенных| Предоставлено| |

Руководитель организации

Главный бухгалтер

"__"______________ 20__ г.

М.П.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

(форма)

СПРАВКА о наличии прав на конструкторскую, технологическую и иную документацию в объеме, необходимом для осуществления разработки, производства, модернизации и обслуживания самоходной и прицепной техники, оборудования и компонентов техники

Производитель (заявитель) _________________________________________

Фактический адрес производства ____________________________________

Сведения о правах на конструкторскую, технологическую и иную документацию _______________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

|---|-------------------------------------------------------------| | № |

Информация,

Руководитель организации

"__"______________ 20__ г.

М.П.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

(форма)

СПРАВКА о наличии технической документации, подтверждающей осуществление на территории Российской Федерации технологических операций для производства самоходной и прицепной техники

Производитель (заявитель) ___________________________________________________ Описание техники (модификация техники) ______________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ -----------------------------|------------------------------------|---------- Ключевые агрегаты и узлы | Перечень технологических операций |Примечание

Рама, рамная конструкция

Двигатель

Мосты

Трансмиссия

Гидрооборудование

Электрооборудование

Пневмооборудование

Навесное устройство

Рабочие органы

Элементы экстерьера

Молотильно-сепарирующее устройство

Питающий аппарат с измельчающим устройством

Корпус, бункер

Результаты испытаний

Другое оборудование

Приложение: копии технологических карт технологического процесса или технологической инструкции по процессу производства самоходной и прицепной техники с указанием перечня технологических операций, используемых при изготовлении конечной продукции. Информация, приведенная в данной справке, соответствует действительности. Производитель готов представить дополнительную информацию.

Руководитель организации

"__"______________ 20__ г.

М.П.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

(форма)

РАСЧЕТ размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест

Наименование организации __________________________________________________ Местонахождение ___________________________________________________________ ОГРН ______________________________________________________________________ ИНН _______________________________________________________________________ КПП _______________________________________________________________________

|----------|-------------|---------------|----------|----------------|---------------------------|-----------------------| |

Руководитель организации

Главный бухгалтер

"__"______________ 20__ г.

М.П.

____________

Оглавление