Законодательство

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 420 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")"

Вид документа: Постановление
Номер: 420
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 16 мая 2016 г.
Дата опубликования: 19 мая 2016 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 23.05.2016, № № 21 от 23 мая 2016 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2016 г.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 420

ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цель и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее соответственно - субсидия, производители, техника). Целью предоставления субсидии является стимулирование производителей, обеспечивающих сельское хозяйство современной сельскохозяйственной техникой, произведенной на территории Российской Федерации.

2. В настоящих Правилах под затратами производителей на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями понимаются затраты на оплату электрической энергии, используемой в целях производства техники, возникшие с 1 января 2016 г. (далее - затраты), понесенные: а) непосредственно производителями; б) аффилированными лицами производителей, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, которые оказывают производителю услуги по производству техники, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве техники, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники.

3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение соответствующего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке этому Министерству на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящих Правил, для достижения производителями показателей результативности, установленных утвержденными ими планами производства продукции по видам техники на соответствующий финансовый год (далее - планы).

4. Субсидия предоставляется производителю, у которого отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды и который не входит в перечень аффилированных лиц, указанный в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил, при наличии утвержденного плана и выполнении не менее одного из следующих требований: а) производитель соответствует требованиям, предусмотренным приложением № 1; б) производитель заключил специальный инвестиционный контракт в сфере производства техники с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности" (далее - инвестиционный контракт), и выполняет установленные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации требования по поэтапному достижению уровня технологических операций, осуществляемых на территории Российской Федерации, при производстве техники.

5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем, предусматривающего: а) условия, цель и порядок предоставления субсидии; б) сроки перечисления субсидии; в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения производителем условий, цели и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие производителя на проведение таких проверок; г) представление производителем в течение 30 рабочих дней после окончания финансового года отчета об использовании субсидии по форме согласно приложению № 2; д) утверждение перечня аффилированных лиц, в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты, понесенные аффилированными лицами; е) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением цели предоставления указанных средств, установленной настоящими Правилами; ж) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия; з) перечень документов, представляемых производителем для получения субсидии; и) порядок возврата производителем полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления, в том числе недостижения показателя результативности использования производителем субсидии, определяемого в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, а также невыполнения условий инвестиционного контракта и установленных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации требований по поэтапному достижению уровня технологических операций, осуществляемых на территории Российской Федерации, при производстве техники; к) условия расторжения договора о предоставлении субсидии; л) иные положения.

6. Для заключения договора о предоставлении субсидии производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении такого договора (в произвольной форме), в котором в том числе указываются сведения о государственной регистрации производителя, и следующие документы: а) заверенные копии учредительных документов производителя; б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у производителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке и выданная не ранее 30 календарных дней до дня представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером производителя, скрепленная печатью производителя (при наличии), с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов производителя, на которые перечисляется субсидия; г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно), выданная не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявления; д) заверенные копии договоров об оказании услуг по производству техники, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве техники, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники, заключенных между производителем и аффилированными лицами, - в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты, понесенные аффилированными лицами; е) заверенные копии документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) производителя и (или) аффилированных лиц, затраты которых включаются в расчет размера субсидии, к объектам электросетевого хозяйства или актов разграничения балансовой принадлежности по электрическим сетям производителя и (или) аффилированных лиц; ж) справка о наличии на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции производителя с приложением подтверждающих документов; з) справка о производственных мощностях (перечень оборудования, балансовая справка или договор аренды и акт приема-передачи оборудования, используемого для производства техники) на последнюю отчетную дату; и) справка о наличии прав на конструкторскую, технологическую и иную документацию в объеме, необходимом для осуществления разработки, производства, модернизации и обслуживания техники, оборудования и компонентов производимой техники, по форме согласно приложению № 3, с приложенными заверенными копиями документов, подтверждающих указанные права; к) справка о наличии технической документации, подтверждающей осуществление производителем на территории Российской Федерации технологических операций для производства техники, по форме согласно приложению № 4, с приложенными копиями документов, подтверждающих выполнение технологических операций; л) копия плана; м) заверенная руководителем копия инвестиционного контракта (при наличии).

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в течение 3 рабочих дней в порядке поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства; б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии и документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, содержащиеся в них сведения; в) в случае соответствия производителя требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, и соответствия представленных им документов положениям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, заключает с производителем договор о предоставлении субсидии; г) в случае несоответствия производителя требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, или несоответствия представленных им документов положениям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, а также в случае выявления наличия в представленных документах недостоверных сведений отказывает (в письменной форме) производителю в заключении договора о предоставлении субсидии.

8. В случае отказа в заключении договора о предоставлении субсидии на основании несоответствия производителя требованию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, повторная подача заявления о заключении договора о предоставлении субсидии может быть осуществлена по истечении 12 месяцев с даты отказа в заключении указанного договора.

9. Субсидия предоставляется в размере 90 процентов суммы затрат.

10. Для получения субсидии производитель, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) и следующие документы: а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 5; б) заверенная руководителем и главным бухгалтером производителя справка, подтверждающая сумму затрат за субсидируемый период; в) копии актов сверки взаиморасчетов, подтверждающих отсутствие задолженности производителя за электрическую энергию, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии; г) заверенные руководителем производителя документы, подтверждающие объемы выпуска техники, произведенной за отчетный период, с указанием видов техники; д) копия плана.

11. В случае если в расчет размера субсидии включены затраты, понесенные аффилированными лицами, производитель также представляет следующие документы: а) заверенные руководителем производителя и руководителями и главными бухгалтерами аффилированных лиц справки, подтверждающие сумму затрат, понесенных за субсидируемый период аффилированными лицами в связи с оказанием ими производителю услуг по производству техники, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве техники, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники; б) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц копии документов, подтверждающих оказание аффилированными лицами в отчетный период услуг по производству техники, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве техники, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники; в) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц документы, подтверждающие объемы выпуска аффилированными лицами техники, произведенной за субсидируемый период, с указанием видов техники - в случае оказания аффилированными лицами услуг по производству транспортных средств; г) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц документы, подтверждающие объемы осуществления отдельных технологических операций при производстве техники и (или) производства отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники, - в случае оказания аффилированными лицами услуг по осуществлению отдельных технологических операций при производстве техники и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов техники; д) копии актов сверки взаиморасчетов, подтверждающих отсутствие задолженности аффилированных лиц за электрическую энергию.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в течение 3 рабочих дней в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства; б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

13. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является: а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, или выявление наличия в представленных документах недостоверных сведений; б) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил; в) невыполнение производителем требований, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящих Правил, производителю с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет производителя, открытый в российской кредитной организации.

16. Производитель в течение 30 рабочих дней со дня окончания финансового года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации справку о выполнении плана, заверенную руководителем и главным бухгалтером производителя.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании справки о выполнении плана в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления осуществляет оценку эффективности использования субсидии и уведомляет производителя о результатах указанной оценки. Оценка эффективности использования производителем субсидии осуществляется исходя из достижения показателей, установленных планом.

18. Показатель результативности использования субсидии (Е) определяется по формуле:

К факт Е = _____ х 100%, К пл

где: К - фактический показатель объема производства в факт соответствующем финансовом году; К - показатель, установленный планом. пл

19. В случае установления факта недостижения производителем показателя результативности использования производителем субсидии к производителю применяются штрафные санкции (С ), размер которых возвр определяется по формуле:

(100% - E) x C С = ______________, возвр 100%

где: E - показатель результативности использования производителем субсидии; C - размер субсидии, предоставленной за соответствующий финансовый год. Сумма штрафных санкций подлежит перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением порядка, цели и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

21. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий производитель обязан возвратить полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию в полном объеме в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

ТРЕБОВАНИЯ к производителям самоходной и прицепной техники для получения субсидий на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями

---------------|--------------------------------------------------- Вид самоходной |

1. Колесные

2. Комбайны

3. Самоходные

4. Самоходная

5. Прицепы для производитель промышленной продукции является сельского

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

(форма)

ОТЧЕТ об использовании субсидии, предоставленной ______________________ (полное наименование организации) на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями

Отчетный год _______________ |--------------|------------------------------------|-------------| |

Руководитель организации или уполномоченное от имени

Главный бухгалтер

"__"______________ 20__ г.

М.П.*

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

(форма)

СПРАВКА о наличии прав на конструкторскую, технологическую и иную документацию в объеме, необходимом для осуществления разработки, производства, модернизации и обслуживания самоходной и прицепной техники, оборудования и компонентов техники

Производитель (заявитель) _________________________________________

Фактический адрес производства ____________________________________

Сведения о правах на конструкторскую, технологическую и иную документацию _______________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

|---|-------------------------------------------------------------| | № |

Информация, приведенная в данной справке, соответствует действительности. Производитель готов представить дополнительную информацию.

Руководитель организации или уполномоченное от имени

"__"______________ 20__ г.

М.П.*

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

(форма)

СПРАВКА о наличии технической документации, подтверждающей осуществление производителем на территории Российской Федерации технологических операций для производства самоходной и прицепной техники

Производитель (заявитель) __________________________________________ Описание техники (модификация техники) _____________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ --------------------|------------------------------------|----------

Рама, рамная конструкция

Двигатель

Мосты

Трансмиссия

Гидрооборудование

Электрооборудование

Пневмооборудование

Навесное устройство

Рабочие органы

Элементы экстерьера

Молотильно- сепарирующее устройство

Питающий аппарат с измельчающим устройством

Корпус, бункер

Результаты испытаний

Другое оборудование:

Приложение: копии технологических карт технологического процесса или технологической инструкции по процессу производства самоходной и прицепной техники с указанием перечня технологических операций, используемых при изготовлении конечной продукции.

Руководитель организации или уполномоченное от имени

"__"______________ 20__ г.

М.П.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями (в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")

(форма)

РАСЧЕТ размера субсидии из федерального бюджета производителю самоходной и прицепной техники на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями

Наименование организации _________________________________________________ Местонахождение __________________________________________________________ ОГРН _____________________________________________________________________ ИНН ______________________________________________________________________ КПП ______________________________________________________________________

(рублей) |-------------|--------------------------|------------------|------------| | Затраты | Затраты на оплату | Сумма фактически |Сумма затрат| | на оплату | электрической энергии, |понесенных затрат,| к выплате | |электрической|понесенные аффилированными| подлежащих | (В х 0,9) | | энергии | лицами (при наличии) |возмещению (А + Б)| | |-------------|--------------------------|------------------|------------| | А | Б | В | Г | |-------------|--------------------------|------------------|------------| | | | | | |-------------|--------------------------|------------------|------------| |Размер субсидии к выплате | |------------------------------------------------------------------------|

Руководитель организации или уполномоченное от имени

Главный бухгалтер

"__"______________ 20__ г.

М.П.*

____________

Оглавление