Законодательство

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.10.2016 № 2212-р

Вид документа: Распоряжение
Номер: 2212-р
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата принятия: 21 октября 2016 г.
Дата опубликования: 26 октября 2016 г.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 31.10.2016, № № 44 от 31 октября 2016 г.
Источник: Оригинал на pravo.gov.ru

1. Заключить концессионное соглашение в отношении объекта здравоохранения "Центр спортивной медицины в г. Сочи" (далее соответственно - объект концессионного соглашения, концессионное соглашение).

2. Утвердить прилагаемые основные условия концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения "Центр спортивной медицины в г. Сочи", критерии и параметры критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс).

3. Установить, что: конкурс является открытым; концессионное соглашение заключается в порядке, установленном конкурсной документацией; полномочия концедента при проведении конкурса, а также при заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионного соглашения осуществляет от имени Российской Федерации ФМБА России.

4. ФМБА России: осуществить после 1 января 2017 г. подготовку проекта концессионного соглашения в соответствии с настоящим распоряжением, а также конкурсной документации с учетом требований к содержанию конкурсной документации, установленных статьей 23 Федерального закона "О концессионных соглашениях", согласовать проект концессионного соглашения и конкурсную документацию с Минэкономразвития России и Минфином России; утвердить проект концессионного соглашения и конкурсную документацию; осуществлять в случае необходимости внесение изменений в проект концессионного соглашения и конкурсную документацию по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России; создать конкурсную комиссию по проведению конкурса и утвердить ее персональный состав; обеспечить деятельность конкурсной комиссии и проведение конкурса; разместить сообщение о проведении конкурса не менее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе, определенного в соответствии с требованиями, предусмотренными конкурсной документацией, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте ФМБА России в сети "Интернет" (www.fmbaros.ru); заключить по результатам конкурса концессионное соглашение в порядке, установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях" и конкурсной документацией; разместить сообщение о заключении концессионного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня его подписания на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте ФМБА России в сети "Интернет" (www.fmbaros.ru).

5. Минэкономразвития России и Минфину России обеспечить согласование проекта концессионного соглашения и конкурсной документации в течение 30 рабочих дней со дня их представления ФМБА России.

6. Росимуществу совместно с ФМБА России: в течение 30 рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения обеспечить прекращение права постоянного (бессрочного) пользования федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр" Федерального медико-биологического агентства" земельными участками, на которых будет расположен объект концессионного соглашения; заключить с концессионером не позднее 60 рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения договоры аренды земельных участков, на которых будет расположен объект концессионного соглашения.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2016 г. № 2212-р

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения "Центр спортивной медицины в г. Сочи", критерии и параметры критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения

1. Проект концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения "Центр спортивной медицины в г. Сочи" (далее соответственно - объект концессионного соглашения, концессионное соглашение) включает следующие основные условия: а) описание, предусмотренное проектно-сметной документацией, в том числе технико-экономические показатели и характеристики, объекта концессионного соглашения согласно приложению № 1; б) обязательства концессионера по созданию объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, а именно: обязательства по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения; создание объекта концессионного соглашения за счет собственных средств концессионера и (или) привлеченных им средств, а также за счет средств концедента на софинансирование оснащения объекта оборудованием, необходимым для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в соответствии с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями и характеристиками объекта концессионного соглашения; ввод в эксплуатацию объекта концессионного соглашения; осуществление действий, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект концессионного соглашения; получение лицензии на осуществление деятельности объекта концессионного соглашения в течение 60 рабочих дней со дня ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию; предоставление концеденту безотзывных банковских гарантий на срок, в количестве, размере, порядке и на условиях, которые предусмотрены конкурсной документацией и концессионным соглашением, а также обеспечение иными способами исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, предусмотренных конкурсной документацией; страхование за свой счет риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения в порядке и на условиях, которые предусмотрены концессионным соглашением; непрерывное использование (непрерывная эксплуатация) объекта концессионного соглашения в целях оказания медицинских услуг, а также ремонт и содержание основных средств, в том числе с привлечением третьих лиц; выплата концеденту концессионной платы в размере 1 рубль в год в порядке и сроки, которые предусмотрены концессионным соглашением; передача концеденту объекта концессионного соглашения в порядке и в техническом состоянии, которые предусмотрены концессионным соглашением, после прекращения действия концессионного соглашения; исполнение иных обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением; в) обязательства концедента, включающие в себя: предоставление концессионеру (на основании договоров аренды (субаренды) или на ином законном основании) земельных участков, которые необходимы концессионеру для осуществления деятельности, связанной с созданием и использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, в порядке и сроки, которые установлены концессионным соглашением; передачу концессионеру имеющейся у концедента проектной документации на создание объекта концессионного соглашения в составе, предусмотренном концессионным соглашением; финансовое обеспечение части расходов на создание объекта концессионного соглашения - софинансирование оснащения объекта оборудованием; передачу концессионеру объекта концессионного соглашения во владение и пользование со дня ввода его в эксплуатацию на период действия концессионного соглашения в целях использования (эксплуатации) концессионером объекта концессионного соглашения; финансовое обеспечение части расходов на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения, связанных с оказанием медицинских услуг спортсменам сборных команд Российской Федерации, в порядке, размере и на условиях, которые определены концессионным соглашением; принятие в установленном порядке объекта концессионного соглашения после прекращения действия концессионного соглашения; исполнение иных обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением; г) сведения о правах концедента и концессионера в отношении объекта концессионного соглашения (у концедента возникает право собственности на объект концессионного соглашения, у концессионера - право владения и пользования объектом концессионного соглашения при осуществлении предусмотренной концессионным соглашением деятельности); д) срок действия концессионного соглашения - 20 лет со дня его заключения; е) цель использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения - использование (эксплуатация) объекта концессионного соглашения со дня ввода в эксплуатацию для оказания медицинских услуг в области спортивной медицины и реабилитации; ж) начало срока целевого использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения - на следующий день после получения концессионером лицензии на осуществление деятельности объекта концессионного соглашения, но не позднее 1 января 2020 г.; з) окончание срока целевого использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения - прекращение действия концессионного соглашения; и) начало целевого использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в сфере медицинского обеспечения спортсменов сборных команд Российской Федерации определяется исходя из объема оказания услуг, категории потребителей и долгосрочных тарифов на оказание услуг; к) началом целевого использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в сфере обязательного медицинского страхования считается начало календарного года, на который территориальной программой обязательного медицинского страхования до концессионера доведены объемы услуг в сфере обязательного медицинского страхования; л) порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения; м) иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2. Концессионер вправе по согласованию с концедентом за свой счет осуществлять оптимизацию проектно-сметной документации без ухудшения технико-экономических показателей и характеристик объекта концессионного соглашения и изменения объема обязательств концедента по предоставлению земельных участков, необходимых для создания объекта концессионного соглашения, а также без увеличения размера финансового обеспечения концедентом части расходов на создание объекта концессионного соглашения и использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения.

3. Выполнение финансовых обязательств концедента осуществляется за счет средств федерального бюджета.

4. Конкурсной документацией устанавливаются следующие требования к участникам конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс), в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса: а) в качестве заявителя могут выступать индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица; б) отсутствие обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности заявителя, в том числе отсутствие мер, направленных на приостановление деятельности заявителя (включая отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в его отношении), на дату подачи заявки на участие в конкурсе; в) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за определенный конкурсной документацией период, размер которой превышает предел, установленный конкурсной документацией; г) финансовая состоятельность заявителя; д) наличие опыта реализации и финансирования концессионных соглашений и иных проектов государственно-частного партнерства.

5. Конкурсной документацией устанавливаются следующие критерии конкурса, на основе которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников конкурса: а) сроки создания объекта концессионного соглашения; б) размер финансового обеспечения концедентом части расходов на создание объекта концессионного соглашения - софинансирование оснащения объекта концессионного соглашения оборудованием; в) размер финансового обеспечения концедентом части расходов на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения - возмещение расходов концессионера, связанных с оказанием медицинских услуг спортсменам сборных команд Российской Федерации, рассчитанный согласно приложению № 2; г) объем оказываемых услуг по тарифам, предусмотренным для медицинского обеспечения спортсменов сборных команд Российской Федерации; д) объем оказываемых медицинских услуг по программе и тарифам, предусмотренным территориальной программой обязательного медицинского страхования.

6. Конкурсной документацией устанавливаются параметры критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения согласно приложению № 3.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к основным условиям концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения "Центр спортивной медицины в г. Сочи", критериям и параметрам критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения

ОПИСАНИЕ, предусмотренное проектно-сметной документацией, в том числе технико-экономические показатели и характеристики, объекта концессионного соглашения

I. Основные характеристики земельных участков -------------------------------------------------------------------

II. Основные характеристики объекта концессионного соглашения -------------------------------------------|-----------|-----------

в том числе:

лечебно-диагностический корпус кв. м 11246,29 палатный корпус кв. м 12405,48 пищеблок кв. м 2326,69 водолечебница кв. м 4087,68 административный корпус кв. м 1576,54 2.

в том числе:

лечебно-диагностический корпус куб. м 46707,5 палатный корпус куб. м 41823,7 пищеблок куб. м 8114,49 водолечебница куб. м 16290,35 административный корпус куб. м 5940,38 3.

административный корпус 3 лечебно-диагностический корпус 5 палатный корпус 5 пищеблок 2 водолечебница 2 4.

в том числе:

стационар койки 50 отделение восстановительного лечения койки 205 санаторного типа III. Технические мощности объекта концессионного соглашения -------------------------------------------|------------|----------

IV. Виды высокотехнологичной медицинской помощи 1.

10. Педиатрия

11. Ревматология

12. Сердечно-сосудистая хирургия

13. Торакальная хирургия

14. Травматология и ортопедия 15. Трансплантация 16. Урология 17. Челюстно-лицевая хирургия 18. Эндокринология V. Виды и сроки комплексного лечения ---------------------------------------------------|---------------

1. Спортивный профиль - диагностические

2. Многокомпонентная коррекция патологических

3. Многокомпонентная коррекция патологических

4. Хирургия быстрого восстановления - мини-

5. Коррекция без хирургического вмешательства

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к основным условиям концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения "Центр спортивной медицины в г. Сочи", критериям и параметрам критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения

РАСЧЕТ размера финансового обеспечения концедентом части расходов на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения - возмещение расходов концессионера, связанных с оказанием медицинских услуг спортсменам сборных команд Российской Федерации

Фактический размер финансового обеспечения концедентом части расходов на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения - возмещение расходов концессионера, связанных с оказанием медицинских услуг спортсменам сборных команд Российской Федерации, в соответствующем году (РК ) рассчитывается по формуле: i

РК = РК x k , i i

где: РК - размер финансового обеспечения концедентом части расходов на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения - возмещение расходов концессионера, связанных с оказанием медицинских услуг спортсменам сборных команд Российской Федерации, указанный в конкурсном предложении лица, с которым заключено концессионное соглашение, за весь период действия концессионного соглашения; k - поправочный коэффициент для соответствующего года i исполнения концессионного соглашения после ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения. Значения поправочных коэффициентов приведены в следующей таблице:

----------------------------------|--------------------------------

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

Сумма поправочных коэффициентов за весь период действия концессионного соглашения равна 1.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к основным условиям концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения "Центр спортивной медицины в г. Сочи", критериям и параметрам критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения

ПАРАМЕТРЫ критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения ---------------------------------------------------|-----------------------------------------------------

Размер финансового обеспечения концедентом части

Объем оказываемых услуг по тарифам,

Объем оказываемых медицинских услуг по

____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.10.2016 № 2212-р

Оглавление