Федеральный закон от 22.11.2016 № 396-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта"
1. Деятельность спортивных агентов осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами, а также нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями и профессиональными спортивными лигами (в случаях, если аккредитация спортивных агентов осуществляется совместно общероссийскими спортивными федерациями и профессиональными спортивными лигами) в соответствии с настоящим Федеральным законом и с учетом требований международных спортивных федераций по соответствующим видам спорта.
2. Спортивные агенты вправе:
1) заключать агентские договоры со спортсменами, с тренерами и профессиональными спортивными клубами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормами, утвержденными организациями, осуществляющими аккредитацию спортивных агентов;
2) обращаться за разрешением споров, возникающих в связи с осуществлением своей деятельности, в арбитраж (третейское разбирательство), администрируемый постоянно действующим арбитражным учреждением в соответствии с настоящим Федеральным законом и с законодательством Российской Федерации об арбитраже (третейском разбирательстве), а также прибегать к процедурам досудебного урегулирования споров, в том числе к процедуре медиации;
3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Спортивные агенты обязаны:
1) соблюдать при осуществлении агентской деятельности законодательство Российской Федерации, а также нормы, утвержденные организациями, осуществляющими аккредитацию спортивных агентов;
2) добросовестно осуществлять защиту прав и законных интересов спортсмена, тренера или профессионального спортивного клуба;
3) не принимать участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования по виду или видам спорта, в которых они осуществляют агентскую деятельность;
4) соблюдать этические нормы в области спорта;
5) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В целях защиты прав и законных интересов спортсменов и тренеров, предупреждения злоупотреблений и нарушений при их трудоустройстве в профессиональные спортивные клубы, а также в целях повышения качества оказываемых агентских услуг спортивные агенты подлежат аккредитации. Аккредитация спортивных агентов, намеренных осуществлять деятельность по содействию в трудоустройстве спортсменов и тренеров в профессиональные спортивные клубы, осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией. В случаях, если профессиональная спортивная лига, объединяющая как российские, так и иностранные профессиональные спортивные клубы, является организатором международных профессиональных спортивных соревнований, аккредитация спортивных агентов, намеренных осуществлять агентскую деятельность в связи с такими соревнованиями, осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией совместно с профессиональной спортивной лигой, организующей такие соревнования, если данная аккредитация не противоречит правилам и требованиям соответствующей международной спортивной федерации.
5. Осуществление деятельности спортивных агентов по содействию в трудоустройстве спортсменов и тренеров в профессиональные спортивные клубы без получения предусмотренной настоящей статьей аккредитации не допускается.
6. Нормы аккредитации спортивных агентов, утверждаемые осуществляющими данную аккредитацию организациями, должны содержать следующие положения:
1) условия и порядок прохождения аккредитации, осуществляемой в том числе общероссийской спортивной федерацией совместно с профессиональной спортивной лигой;
2) требования, предъявляемые к спортивным агентам;
3) срок аккредитации, который не может составлять более пяти лет;
4) требования к содержанию заключаемых спортивными агентами со спортсменами, с тренерами и профессиональными спортивными клубами договоров, в том числе к максимальным срокам их действия;
5) основания и порядок применения спортивных санкций за нарушение норм аккредитации, а также основания и порядок лишения спортивных агентов аккредитации, приостановления ее действия;
6) порядок внесения профессиональной спортивной лигой в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду спорта представления о лишении спортивных агентов аккредитации или приостановлении ее действия (в случаях осуществления аккредитации общероссийской спортивной федерацией совместно с профессиональной спортивной лигой).
7. Организации, осуществляющие аккредитацию спортивных агентов, обязаны опубликовывать на своих официальных сайтах в сети "Интернет" списки аккредитованных спортивных агентов, а также сведения о лишении или приостановлении действия аккредитации.
8. Организации, осуществляющие аккредитацию спортивных агентов, осуществляют контроль за деятельностью аккредитованных ими спортивных агентов в порядке, установленном указанными организациями.
9. Содействие спортивных агентов в трудоустройстве в профессиональные спортивные клубы спортсменов, не достигших возраста шестнадцати лет, осуществляется на безвозмездной основе на основании соглашения, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством.";
7) в статье 20:
а) часть 1.1 после слов "общероссийских спортивных федераций" дополнить словами "и (или) профессиональных спортивных лиг", дополнить словами "и (или) профессиональными спортивными лигами";
б) часть 2.1 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок проведения такой идентификации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.";
в) в части 14 первое предложение изложить в следующей редакции: "Международные спортивные мероприятия, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации, проводятся на территории Российской Федерации только при условии согласования решений об их проведении с общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется проведение таких международных спортивных мероприятий, и с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.", второе предложение после слов "на территории Российской Федерации" дополнить словом "таких";
г) дополнить частью 18 следующего содержания: "18. Организаторы спортивных соревнований в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и с учетом правил соответствующих видов спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований вправе определять при проведении этих соревнований:
1) виды спортивных санкций, в том числе спортивную дисквалификацию, предупреждение, штраф;
2) порядок применения (наложения) спортивных санкций и порядок их исполнения, в том числе сроки давности привлечения к ответственности;
3) случаи приостановления действия спортивных санкций и освобождения от их исполнения;
4) порядок обжалования решений о применении (наложении) спортивных санкций;
5) порядок формирования и деятельности органов (лиц), применяющих (налагающих) соответствующие спортивные санкции.";
8) в статье 22:
а) часть 4 после слов "а также устанавливается порядок присвоения" дополнить словами ", лишения, восстановления";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания: "4.1. При присвоении спортивных званий "мастер спорта России международного класса" и "мастер спорта России" выдаются соответственно удостоверение "мастер спорта России международного класса" и удостоверение "мастер спорта России", а также соответствующие нагрудные знаки, рисунки и описания которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.";
в) часть 5 после слов "Порядок присвоения" дополнить словами ", лишения, восстановления";
г) дополнить частью 5.1 следующего содержания: "5.1. При присвоении квалификационной категории спортивного судьи "спортивный судья всероссийской категории" выдаются удостоверение "спортивный судья всероссийской категории" и соответствующий нагрудный знак, рисунок и описание которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.";
д) часть 7 после слов "присваиваются физкультурно-спортивными организациями" дополнить словами ", организациями, осуществляющими спортивную подготовку, образовательными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта,";
е) дополнить частью 11 следующего содержания: "11. При присвоении почетных спортивных званий "почетный спортивный судья России", "заслуженный тренер России", "заслуженный мастер спорта России" выдаются соответственно удостоверение "почетный спортивный судья России", удостоверение "заслуженный тренер России" и удостоверение "заслуженный мастер спорта России", а также соответствующие нагрудные знаки, рисунки и описания которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.";
9) в статье 26:
а) в части 3: в пункте 6 слова "без разрешения на их терапевтическое использование, выдаваемого в соответствии с Международным стандартом для терапевтического использования запрещенных субстанций Всемирного антидопингового агентства" исключить; пункт 8 после слов "попытка использования" дополнить словами ", назначение или попытка назначения";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания: "3.1. Осуществление действий, указанных в пунктах 1, 6 - 8 части 3 настоящей статьи, не является нарушением антидопинговых правил, если на момент их совершения имелось разрешение на терапевтическое использование запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, выданное в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию запрещенных субстанций Всемирного антидопингового агентства, либо существовали предусмотренные этим Международным стандартом обстоятельства, позволяющие выдать такое разрешение после совершения указанных действий.";
в) в части 10: абзац первый после слов "Общероссийские спортивные федерации" дополнить словами "и профессиональные спортивные лиги"; дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: "6.1) определять должностных лиц, ответственных за организацию работы общероссийской спортивной федерации и (или) профессиональной спортивной лиги по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое и медицинское обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, российской антидопинговой организацией. Соответствующее должностное лицо общероссийской спортивной федерации также взаимодействует с международной спортивной федерацией, соответствующее должностное лицо профессиональной спортивной лиги - с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;";
г) дополнить частями 12 и 13 следующего содержания: "12. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области физической культуры и спорта, определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое и медицинское обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации.
13. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в сфере здравоохранения, определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.";
10) в части 1 статьи 26.1 второе предложение исключить;
11) в статье 26.2:
а) часть 3 дополнить словами "и (или) профессиональными спортивными лигами";
б) в части 4: пункт 3 после слов "для других участников официальных спортивных соревнований - на официальные спортивные соревнования по виду или видам спорта, по которым они участвуют в соответствующих официальных спортивных соревнованиях" дополнить словами ", для спортивных агентов - на официальные спортивные соревнования по виду спорта, в котором они осуществляют свою деятельность"; пункт 6 после слов "общероссийских спортивных федераций," дополнить словами "профессиональных спортивных лиг,";
в) в части 7: в абзаце первом слова "и местные спортивные федерации" заменить словами ", местные спортивные федерации и профессиональные спортивные лиги"; пункт 4 после слов "руководителям спортивных команд" дополнить словами ", спортивным агентам";
12) часть 4 статьи 28 после слов "которые осуществляют деятельность в области физической культуры и спорта," дополнить словами "научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта,";
13) дополнить главой 5.1 следующего содержания: