Законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 376 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"
- Вид документа
- Постановление
- Номер
- 376
- Принявший орган
- Правительство Российской Федерации
- Дата принятия
- 31 марта 2017 г.
- Дата опубликования
- 6 апреля 2017 г.
- Опубликовано
- Собрание законодательства Российской Федерации от 10.04.2017, № № 15 от 10 апреля 2017 г. (Части I-VII)
- Источник
- Оригинал на pravo.gov.ru
Оглавление
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2017 г. № 376
МОСКВА
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 17, ст. 2058; 2016, № 10, ст. 1416; № 17, ст. 2404; № 19, ст. 2685; № 52, ст. 7664; 2017, № 6, ст. 934).
2. Министерству образования и науки Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 376
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
Изложить государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 376)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
Ответственный
Соисполнители
Участники Программы
Подпрограммы
Цели Программы
Задачи Программы
Целевые показатели
Этапы и сроки
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Реализация образовательных программ профессионального образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
Ответственный
Участники
Программно-целевые
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые показатели
Этапы и сроки
Объемы бюджетных
Ожидаемые
ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
Ответственный
Участники
Программно-целевые
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые показатели
Этапы и сроки
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
Ответственный
Участники
Программно-целевые
Цель подпрограммы
Задачи
Целевые показатели
Этапы и сроки
Объемы бюджетных
Ожидаемые
ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Совершенствование управления системой образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
Ответственный
Участники подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству;
Программно-целевые
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые показатели
Этапы и сроки
Объемы бюджетных
Ожидаемые результаты
ПАСПОРТ Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы
Наименование
Дата принятия
Государственные
Государственный
Основные разработчики - Министерство образования
Цель и задачи
Важнейшие целевые
Сроки и этапы
Объемы и источники
Ожидаемые конечные
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы
Наименование
Дата принятия
Государственные
Государственный
Основные разработчики - Министерство образования
Цели и задачи
Важнейшие целевые
Сроки и этапы
Объемы и источники
Ожидаемые конечные
ПАСПОРТ Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы
Наименование
Дата принятия решения - распоряжение Правительства
Государственные
Государственный
Основные разработчики - Министерство образования
Цель и задачи
Важнейшие целевые
Сроки и этапы
Объемы и источники
Ожидаемые конечные
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы
Наименование
Дата принятия решения - распоряжение Правительства
Государственные
Государственный
Основные разработчики - Министерство образования
Цель и задачи
Важнейшие целевые
Сроки и этапы
Объем и источники
Ожидаемые конечные
1. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере образования, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере образования
Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития. Общими целями государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) являются обеспечение соответствия качества российского образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам развития российского общества и экономики, повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного, социально ориентированного развития страны. Качественные изменения системы образования до 2020 года должны произойти на всех уровнях образования. С учетом установленного Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" разделения полномочий участие субъектов Российской Федерации в реализации приоритетов и целей государственной политики в сфере образования осуществляется через координацию плана деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2016 - 2021 годы, плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р, и региональных отраслевых "дорожных карт". Для каждого уровня образования определены ключевые задачи и направления развития. Общим направлением деятельности является совершенствование структуры и сети образовательных организаций. В общем образовании, включающем уровень дошкольного образования, приоритетными в государственной образовательной политике Российской Федерации являются следующие направления: достижение к 2016 году и дальнейшее сохранение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования во всех организациях, реализующих программы дошкольного образования; удовлетворение потребности в дополнительных местах в общеобразовательных организациях для обеспечения односменного режима обучения; обеспечение условий обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов; реализация целостной программы взаимосвязанных изменений системы педагогического образования, повышения квалификации работающих педагогов, процедур аттестации педагогов, условий оплаты труда, базирующихся на содержании и требованиях профессионального стандарта педагога. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей в субъектах Российской Федерации планируется через мероприятия, направленные на увеличение к 2020 году численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, до 75 процентов, в рамках следующих приоритетных направлений: разработка, реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей, обеспечивающих их социализацию, занятость и оздоровление; развитие сетевых моделей реализации программ дополнительного образования образовательными организациями общего и дополнительного образования детей, учреждениями культуры и спорта; развитие программ дополнительного образования, реализуемых на базе организаций общего образования; внедрение эффективных организационно-финансовых механизмов, развитие инфраструктуры дополнительного образования детей; обеспечение перехода на нормативно-подушевое финансирование при реализации дополнительных образовательных программ; введение системы независимой оценки качества дополнительного образования детей; реализация проектов по созданию детских технопарков в рамках инициативы "Новая модель системы дополнительного образования детей", в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства. За счет реализуемых в субъектах Российской Федерации мероприятий будет обеспечено повышение удельного веса численности детей и молодежи, охваченных дополнительным образованием, в том числе увеличение доли детей и молодежи, посещающих программы технической направленности, занимающихся в спортивных секциях и участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию. В системе профессионального образования приоритетной является деятельность, направленная на повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации, эффективное взаимодействие организаций высшего и среднего профессионального образования и работодателей. Основными направлениями планируемых изменений в сфере профессионального образования (включая высшее образование) являются: диверсификация образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; повышение эффективности расходования средств федерального бюджета, в том числе за счет использования механизмов нормативно-подушевого финансирования образовательной деятельности; разработка и использование механизмов, обеспечивающих взаимодействие субъектов Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации при распределении контрольных цифр приема в государственные образовательные организации высшего образования на специальности, востребованные экономикой региона; повышение эффективности сети и конкурентоспособности организаций высшего образования, в том числе через поддержку ведущих вузов; определение структуры контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки на основании прогнозной отраслевой и региональной потребности в кадрах (включая мероприятия, предусматривающие подготовку квалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса); сближение программ профессионального образования с реальными потребностями работодателей через реализацию Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012 - 2014 годы, с 2015 года по 2016 год - ведомственной целевой программы повышения квалификации инженерно-технических кадров, с 2016 года по 2020 год - ведомственной целевой программы развития интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации; стимулирование работодателей к созданию образовательных организаций профессионального образования, в которых предусмотрено совмещение освоения теоретических знаний с практическим обучением на предприятиях; обучение граждан основам предпринимательской деятельности. В целях повышения качества кадрового потенциала отраслей промышленности, имеющих стратегическое значение для экономического развития России, в интересах технологической модернизации экономики, обеспечения повышения производительности труда посредством повышения квалификации инженерно-технических кадров Министерство образования и науки Российской Федерации: разрабатывает и утверждает в установленном порядке ведомственную целевую программу "Повышение квалификации инженерно-технических кадров на 2015 - 2016 годы", а также обеспечивает ее реализацию; ежегодно организует и проводит конкурсный отбор программ повышения квалификации инженерно-технических кадров. В системе высшего образования приоритетными направлениями в государственной образовательной политике Российской Федерации являются: проведение ежегодного мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования; реализация программ развития опорных образовательных организаций высшего образования для региональных экономических систем с целью развития лидирующих отраслевых образовательных организаций высшего образования, в том числе путем создания в них университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов; продолжение работы по модернизации инженерного и педагогического образования; поддержка программ повышения международной конкурентоспособности ведущих российских университетов среди мировых научно-образовательных центров; актуализация федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования с учетом профессиональных стандартов; расширение реализации механизма целевого обучения в интересах ключевых работодателей субъектов Российской Федерации; создание условий для обеспечения доступности высшего образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью; совершенствование нормативно-методического обеспечения аспирантуры как уровня высшего образования; поддержка одаренных детей, поступивших в образовательные организации высшего образования. В целях повышения качества кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации посредством поддержки программ развития системы подготовки кадров для оборонно-промышленного комплекса в образовательных организациях высшего образования Министерство образования и науки Российской Федерации: обеспечивает реализацию ведомственной целевой программы "Развитие интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в 2016 - 2020 годах"; ежегодно организует и проводит конкурсный отбор программ развития системы подготовки кадров для оборонно-промышленного комплекса. В рамках Программы предусмотрена актуализация федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования в соответствии с профессиональными стандартами, учитывающими в том числе рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития. Федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по направлениям подготовки высшего образования уровней бакалавриата и магистратуры "менеджмент" и "бизнес-информатика" предполагают возможность формирования образовательных программ, ориентированных на предпринимательский (в рамках направления подготовки "менеджмент") или инновационно-предпринимательский (в рамках направления подготовки "бизнес-информатика") вид профессиональной деятельности как основной. Также во все федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования уровня бакалавриата при формировании перечня общекультурных компетенций, которыми должен владеть выпускник, освоивший программу бакалавриата, включены компетенции в области применения экономических и правовых знаний в различных сферах жизнедеятельности. Подготовка обучающихся к выполнению данных видов профессиональной деятельности включает формирование у обучающихся компетенций в области разработки и реализации бизнес-планов создания нового бизнеса, организации и ведения предпринимательской деятельности в уже действующих организациях. Как реализация одного из направлений Инновационной Стратегии Организации экономического сотрудничества и развития в Программе предусмотрено развитие непрерывного образования, повышение информационной, финансовой и правовой грамотности граждан, развитие профессиональной компетентности учителей и поощрение их соответственно изменяющимся потребностям и задачам. Программой предусмотрена поддержка образовательных организаций высшего образования Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны, Республики Крым и г. Севастополя, в том числе в рамках финансового обеспечения программ развития образовательных организаций высшего образования, а также субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны, Республики Крым и г. Севастополя и в части поддержки проектов модернизации региональных систем образования. Опережающее развитие Дальнего Востока в рамках подпрограммы 1 Программы обеспечено основными мероприятиями 1.1, 1.6 и 1.7, в рамках подпрограммы 2 Программы - основным мероприятием 2.1, в рамках подпрограммы 4 Программы - основным мероприятием 4.1. На федеральном уровне указанные мероприятия обеспечивают формирование государственного задания и реализацию на его основе образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры, программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки, а также государственное задание на подготовку докторантов. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. № 1061-р в Республике Крым создано федеральное государственное бюджетное учреждение "Международный детский центр "Артек". В соответствии с указанным распоряжением финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией программы развития федерального государственного бюджетного учреждения "Международный детский центр "Артек" и финансовым обеспечением выполнения государственного задания, осуществляется начиная с 2015 года в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству образования и науки Российской Федерации в федеральном бюджете на указанные цели на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках реализации Программы. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. № 1465-р на территории Республики Крым создано федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И.Вернадского" (далее - федеральный университет), в состав которого вошли 7 образовательных организаций высшего образования, 7 научных организаций и 9 профессиональных образовательных организаций. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2015 г. № 745-р утверждена программа развития федерального университета на 2015 - 2024 годы. Государственная поддержка программы развития федерального университета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия Программы, направленного на поддержку программ развития вузов и приоритетных образовательных программ. Государственная поддержка реализации федеральным университетом образовательных программ высшего и среднего профессионального образования обеспечивается в рамках основного мероприятия 1.1. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014 г. № 1988-р на территории г. Севастополя создано федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Севастопольский государственный университет" (далее - университет), в состав которого вошли 6 образовательных организаций высшего образования и 1 образовательная организация среднего профессионального образования. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. № 2627-р утверждена программа развития университета на 2016 - 2025 годы. Государственная поддержка программы развития университета планируется в пределах средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия Программы, направленного на поддержку программ развития вузов и приоритетных образовательных программ. Государственная поддержка реализации университетом образовательных программ высшего и среднего профессионального образования обеспечивается в рамках основного мероприятия 1.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" к 2016 году необходимо решить задачу по достижению 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Программой предусмотрена поддержка региональных проектов, направленных на создание дополнительных мест для предоставления услуг дошкольного образования. Субсидии из федерального бюджета распределяются между субъектами Российской Федерации на основе соответствующих распоряжений Правительства Российской Федерации. Субсидия на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных организаций в регионах направляется на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста детской мебелью, осветительными приборами, спортивным инвентарем, игрушками и другим оборудованием и средствами обучения. Поддержка из федерального бюджета мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования направлена на приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений, возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, строительство зданий дошкольных образовательных организаций, приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования, поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования, развитие иных форм предоставления дошкольного образования. В рамках реализации Программы запланировано содействие субъектам Российской Федерации в создании новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, обеспечивающих односменный режим обучения в 1 - 11 (12) классах в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, а также перевод обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые здания. Одним из ключевых направлений государственной социальной политики является повышение заработной платы педагогических работников с учетом показателей эффективности и качества услуг. Целевые показатели заработных плат педагогических работников зафиксированы в отраслевых "дорожных картах" субъектов Российской Федерации и опираются на утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" план мероприятий, в котором установлены целевые значения повышения оплаты труда по каждой категории педагогических работников (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р). Для повышения заработных плат педагогических работников необходима слаженная работа всей системы образования, каждого уровня - от федерального уровня до уровня образовательной организации. Это связано с особенностями закрепления полномочий по организации и финансовому обеспечению различных уровней образования. Повышение заработной платы педагогических работников должно сопровождаться повышением качества деятельности образовательных организаций. Одним из инструментов этого является эффективный контракт. Система оценки деятельности и оплаты труда педагогических работников должна выстраиваться на основе комплексного подхода к оцениванию результатов деятельности педагогов, их профессиональных компетенций. Эффективный контракт строится как на имеющемся опыте стимулирования педагогических работников по результатам работы, так и на стимулировании в зависимости от уровня квалификации. Эффективный контракт должен стать интегральной основой повышения качества подготовки выпускников и стимулировать повышение качества работы педагогических коллективов. В каждой организации должна быть сформирована собственная программа развития и кадрового обновления. Одним из ключевых приоритетов Программы является реализация комплекса мероприятий по обновлению педагогических кадров, прежде всего общеобразовательных организаций. Согласованный с учетом позиций профессионального, экспертного сообщества и потребителей образовательных услуг набор мероприятий позволит решить ряд важных проблем, имеющихся в системе подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, в самой профессиональной деятельности педагогов, и обеспечить повышение качества их работы, направленной на достижение высоких образовательных результатов обучающихся. В связи с этим на федеральном уровне будет обеспечено методическое сопровождение органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, в процессе апробации и внедрения профессионального стандарта педагога в рамках федеральных, региональных и муниципальных пилотных проектов. Важнейшим институциональным компонентом системы образования Российской Федерации призвана стать общероссийская система оценки качества образования, включающая: процедуры государственной регламентации образовательной деятельности; процедуры независимой оценки качества образования, профессионально-общественной аккредитации образовательных программ; участие Российской Федерации в международных сопоставительных исследованиях качества результатов образования. Осуществление деятельности в интересах потребителей образовательных услуг и улучшение информированности потребителей о качестве работы образовательных организаций в субъектах Российской Федерации планируется в том числе через: привлечение к оценке качества образования общественных и общественно-профессиональных организаций, негосударственных, автономных некоммерческих организаций, отдельных физических лиц в качестве экспертов, специализирующихся на вопросах оценки качества образования; координацию действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, негосударственных структур, общественных, общественно-профессиональных организаций по повышению качества условий осуществления образовательного процесса, реализуемых образовательными организациями образовательных программ, результатов освоения образовательных программ, определяемых федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующих интересам потребителей образовательных услуг; совершенствование содержания и способов организации образовательного процесса в образовательных организациях для достижения соответствия результатов освоения образовательных программ современным требованиям в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; осуществление мероприятий по повышению эффективности, качества и доступности образовательных услуг; мониторинг системы образования и обеспечение открытости информации о деятельности образовательных организаций. В результате реализации Программы ожидается внедрение целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых на федеральном и региональном уровнях. В рамках реализации Программы будет обеспечен доступ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования. За счет перевода услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронный вид (электронная очередь) к 2018 году повысится доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В рамках реализации Программы планируется создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития страны. Для достижения этой цели предлагается решение следующих задач: развитие инфраструктуры, институтов реализации и кадрового потенциала государственной молодежной политики; гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию у молодежи правовых, культурных и нравственных ценностей; формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи, содействие научной, творческой и предпринимательской активности молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, содействие реализации трудового потенциала и развитию экономической деятельности молодежи; внедрение системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования; организация системного вовлечения российской молодежи в проекты и программы в сфере международного молодежного сотрудничества, поддержка молодых соотечественников, проживающих за рубежом, содействие в проведении мероприятий, направленных на формирование российской идентичности, содействие межкультурному и межконфессиональному диалогу. В Программу включена федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 - 2015 годы. С 2016 года реализуется федеральная целевая программа "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, которая утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 481 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы". Указанная федеральная целевая программа имеет максимально прикладной характер и обеспечивает скоординированную деятельность всех ведомств и организаций в сфере поддержки распространения и популяризации русского языка. В Программу включена Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы. В целях дальнейшей реализации этой программы постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы" утверждена Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы, которая реализуется в целях создания условий для эффективного развития российского образования, направленного на формирование конкурентоспособного человеческого потенциала. В рамках Программы реализуются следующие мероприятия, направленные на обеспечение получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, что, в свою очередь, соответствует одному из направлений Инновационной Стратегии Организации экономического сотрудничества и развития в части достижения равенства уязвимых групп населения: создание безбарьерной среды для инвалидов в организациях профессионального образования; введение основных образовательных программ, учитывающих особенности обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; функционирование информационного ресурса для сбора и распространения эффективных методик, инновационных технологий и форм работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами в профессиональных образовательных организациях; подготовка и повышение квалификации педагогических, медицинских работников и вспомогательного персонала для сопровождения обучения детей-инвалидов; обеспечение развития сетевого взаимодействия образовательных организаций, обеспечивающих получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья; методическое обеспечение реализации дистанционных образовательных технологий для детей-инвалидов; поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; обучение детей-инвалидов по адаптированным образовательным программам; создание банка данных лучших практик инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в открытом доступе; реализация программ поддержки инклюзивного образования во всех регионах Российской Федерации; создание электронной системы, обеспечивающей 100-процентную доступность программ общего образования на дому для детей, которым показана такая форма обучения, с опорой на базовые школы на всей территории Российской Федерации, обеспеченные программно-аппаратным комплексом; создание в общеобразовательных организациях безбарьерной образовательной среды, необходимой для обеспечения полноценной интеграции детей-инвалидов, которым показана такая возможность, в образовательный процесс. Следующие мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда на 2011 - 2020 годы" (включая объем ассигнований из федерального бюджета) оказывают влияние на достижение общих целей подпрограмм 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" и 4 "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики": проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в образовательных организациях; создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов. При решении задач Программы не предполагается заключение и исполнение долгосрочных государственных контрактов. Программой предусмотрен комплекс мер по развитию инфраструктуры образования с использованием механизма государственно-частного партнерства. В целях создания условий для обеспечения подготовки кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям среднего профессионального образования в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы Министерством образования и науки Российской Федерации проведен открытый публичный конкурс по созданию межрегиональных центров компетенций. Для реализации поставленных перед межрегиональными центрами компетенций задач в структуре региональных профессиональных образовательных организаций будут созданы оснащенные современным оборудованием учебные центры и тренировочные полигоны. Мероприятия и контрольные события ведомственной целевой программы "Развитие интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в 2016 - 2020 годах" учитывают развитие механизма государственно-частного партнерства в сфере образования. В рамках указанной ведомственной целевой программы предусмотрено обязательное софинансирование из средств предприятий-партнеров оборонно-промышленного комплекса в объеме не менее 100 процентов средств, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию проектов по целевому обучению, заявляемых образовательной организацией. Государственно-частное партнерство в сфере дошкольного образования развивается через: финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации; строительство и ремонт зданий и сооружений организаций социальной сферы (реализуемых в рамках закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд); предоставление налоговых льгот частным образовательным организациям и (или) индивидуальным предпринимателям. В рамках стратегической инициативы "Новая модель системы дополнительного образования детей" автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" реализуются мероприятия с использованием механизмов государственно-частного и социального партнерства. В результате реализации указанной инициативы будут созданы места для обучения по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, а также будет разработана модель создания и функционирования детского технопарка с участием негосударственного сектора, промышленных предприятий и организаций реального сектора экономики. В рамках Программы реализуются мероприятия приоритетных проектов по стратегическому направлению Российской Федерации "Образование" - "Современная цифровая образовательная среда", "Создание современной образовательной среды для школьников", "Рабочие кадры для передовых технологий", "Вузы как центры пространства создания инноваций" и "Доступное дополнительное образование", утвержденные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам. В план реализации Программы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов включены контрольные события, отражающие реализацию этапов и достижение контрольных точек приоритетных проектов. В составе Программы выделены основные мероприятия, направленные на обеспечение реализации приоритетных проектов "Современная цифровая образовательная среда", "Создание современной образовательной среды для школьников", "Рабочие кадры для передовых технологий", "Вузы как центры пространства создания инноваций".
2. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы (в том числе обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов), характеризующих достижение ожидаемых результатов), если сфера реализации Программы полностью либо частично отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
Программа сформирована в соответствии с установленным Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" разделением образования на: общее образование (включая дошкольное образование); профессиональное образование (среднее профессиональное и высшее образование); дополнительное образование (дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование) и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование). С учетом данного разделения, а также с учетом разграничения полномочий в сфере образования между федеральными, региональными органами власти и органами местного самоуправления субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в Программе в части реализации осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации следующих полномочий: обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях; финансовое обеспечение получения дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях; организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования; обеспечение мониторинга в системе образования на уровне субъектов Российской Федерации, реализация государственной молодежной политики. Поскольку сфера образования является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, достижение значений ряда показателей Программы, а также реализация ее подпрограмм связаны с деятельностью субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Достижение указанных ниже целевых показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм зависит от объемов ее финансового обеспечения из федерального бюджета, но прежде всего обеспечивается за счет консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации: доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций; удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и старше, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательному стандарту дошкольного образования; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации; отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации; отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации; отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации; удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций; охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет); доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти в рамках реализации государственной молодежной политики, молодежными и детскими общественными объединениями, пользующимися государственной поддержкой, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. В целях осуществления государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, а также для координации и мониторинга модернизации региональных систем образования Программой по ряду показателей предусмотрены значения для городских поселений и для сельской местности. Отдельной задачей модернизации системы образования является разработка и реализация решений, обеспечивающих координацию взаимодействия федеральной и региональной составляющих государственной политики в сфере образования. Соответствующие решения лежат в плоскости оптимизационных мероприятий, при которых высвобождающимся педагогам сети профессионального образования могут предоставляться рабочие места в организациях общего образования (с учетом необходимой переподготовки и повышения квалификации и иных мероприятий). Аналогичные подходы могут применяться к рациональному использованию имущественного комплекса системы образования. Другим направлением координации федеральной и региональной составляющих государственной политики в сфере образования является увязка государственного задания за счет средств федерального бюджета на подготовку специалистов в системе профессионального образования с реальными потребностями регионов в соответствующих специалистах. Такие подходы сегодня развиваются через инструменты формирования и распределения контрольных цифр приема граждан на соответствующие программы, финансируемые за счет средств федерального бюджета. Региональные "дорожные карты" изменений в сфере образования являются ключевым инструментом координации деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для достижения соответствующих целевых показателей (индикаторов) Программы. В "дорожных картах" субъектов Российской Федерации установлены до 2018 года значения целевых показателей (индикаторов) соотношения по количеству потребителей образовательной услуги на единицу основного персонала. Также показатели используются в качестве следующих интегральных показателей Программы в части обеспечения роста производительности труда педагогических работников с учетом повышения эффективности деятельности сети образовательных организаций: численность воспитанников в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, приходящихся на одного педагогического работника; численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования; численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения; численность студентов, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава. В соответствии с законодательством о разграничении полномочий между различными уровнями власти в Российской Федерации реализация субъектами Российской Федерации своих полномочий осуществляется самостоятельно за счет соответствующих бюджетов. Финансовое обеспечение мероприятий, необходимых для достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусматривается в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации. В качестве механизма, обеспечивающего реализацию целей государственной политики в сфере образования, выступают также целевые субсидии на реализацию соответствующих программ и проектов в субъектах Российской Федерации. Выделение субсидий осуществляется в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации о поддержке комплексных проектов, направленных на достижение одного или нескольких целевых показателей (индикаторов), характеризующих качественные изменения в сфере дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования детей, среднего профессионального образования. Определение объема федерального софинансирования проектов по развитию образования в субъектах Российской Федерации осуществляется с учетом бюджетной обеспеченности и сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Приоритезация и поэтапная концентрация финансовых, организационных средств на ключевых направлениях изменений в сфере образования позволят привлечь в региональные бюджеты дополнительные федеральные средства для реализации собственных полномочий и достижения заявленных в региональных отраслевых "дорожных картах" целевых показателей (индикаторов). Основные объемы федеральных средств в рамках основных мероприятий подпрограммы 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" Программы направляются в субъекты Российской Федерации для реализации мероприятий по сокращению очередности на получение услуг дошкольного образования. Предусматриваемые в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Программы финансовые средства направляются на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в системе дошкольного образования. Масштабные проекты в сфере дошкольного образования обусловлены демографической ситуацией и направлены на работу с возросшим контингентом детей дошкольного возраста. При этом тенденции изменения численности детей на период до 2020 года, острая нехватка мест в организациях общего образования, сменный режим обучения в отдельных регионах требуют принятия комплекса мер по развитию и укреплению материально-технической базы сети школ, включая перспективное использование соответствующих зданий организациями как дошкольного, так и начального общего образования. В ближайшие 10 лет численность школьников будет ежегодно увеличиваться. С учетом задачи перехода к односменному обучению, а также перевода обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы разработана программа содействия регионам в создании новых мест в общеобразовательных организациях. И эта программа будет опираться на соответствующие региональные программы, которые должны предусматривать переход к односменному обучению согласно действующим стандартам, проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства (пристроя к зданиям) школ, возврат в систему общего образования зданий, использованных не по назначению, приобретение, аренду зданий и помещений, использование помещений образовательных организаций разных типов, включая образовательные организации высшего образования, и поддержку развития негосударственного сектора общего образования. Необходимые расчеты и обоснования должны строиться с учетом демографических трендов и текущего состояния школьной сети. В качестве механизма контроля за исполнением субъектами Российской Федерации относящихся к их полномочиям обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, предусмотренных Программой, используется мониторинг реализации региональных отраслевых "дорожных карт" с учетом достижения ключевых целевых показателей (индикаторов) повышения эффективности, обеспечения структурных преобразований, установленных планом мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки". Отчеты о выполнении условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию приоритетных проектов и программ в субъектах Российской Федерации также используются как инструмент контроля за достижением новых значений целевых показателей (индикаторов), отражающих финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Программой. Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении № 1. Перечень основных мероприятий Программы и ведомственных целевых программ приведен в приложении № 2. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Российской Федерации приведено в приложении № 4. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках Программы приведены в приложении № 5. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках Программы приведены в приложении № 6. Правила предоставления в рамках Программы субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление ими субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, приведены в приложении № 7. План реализации в 2017 году и в плановый период 2018 и 2019 годов Программы приведен в приложении № 8.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы и их значениях
-----------------------------------------|----------|-------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Подпрограмма 1 "Реализация образовательных программ профессионального образования" 10. Структура подготовки кадров по
образовательные программы высшего процентов Минобрнауки 17,3 7 23,5 28,6 29,5 27,7 38,7 46,4 46,4 46,3 46,3 образования - программы России бакалавриата
образовательные программы высшего процентов Минобрнауки 41,3 64 35,1 29,2 29,1 29,7 15,6 19 13,9 10,4 6,66 образования - программы России специалитета
образовательные программы высшего процентов Минобрнауки 2,9 4,4 3,9 4 4,9 3,6 4,7 6,9 8 9 10 образования - программы России магистратуры
образовательные программы высшего процентов Минобрнауки 0,51 0,5 0,52 0,2 0,53 0,53 0,5 0,45 0,43 0,4 0,38 образования - программы подготовки России кадров высшей квалификации
образовательные программы среднего процентов Минобрнауки 38 26 37 37,8 36 38,3 40,5 33 32 31 30 профессионального образования России (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена)
11. Численность студентов, обучающихся
12. Удельный вес численности лиц,
13. Удельный вес числа организаций
14. Численность студентов, обучающихся
15. Отношение средней заработной платы
16. Число созданных многофункциональных единиц
17. Число образовательных программ,
18. Отношение средней заработной платы
19. Обеспеченность студентов
20. Число российских университетов,
21. Число российских университетов,
22. Численность специалистов
23. Численность специалистов
24. Численность студентов, обучающихся
25. Численность выпускников, прошедших
26. Число обучающихся образовательных
27. Численность выпускников
28. Количество специализированных
29. Количество субъектов Российской
Подпрограмма 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" 30. Доступность дошкольного образования процентов Минобрнауки
31. Удельный вес численности
32. Удельный вес численности
33. Численность воспитанников
34. Отношение средней заработной платы
35. Удельный вес численности
36. Удельный вес численности
37. Удельный вес численности
38. Численность обучающихся в расчете
39. Удельный вес численности учителей
40. Удельный вес численности
41. Количество новых мест в
42. Отношение средней заработной платы
43. Удельный вес числа
пожарная сигнализация процентов 97,4 97,4 97,6 96,4 98 96,8 98 99 99 99 99,3
дымовые извещатели процентов 84,6 84,6 85 85 85,3 85,5 86 86,4 87 88 90
пожарные краны и рукава процентов 39 39 40 40,2 41 42,5 42 44 46 47 50
44. Удельный вес числа
45. Удельный вес числа
в городских поселениях процентов 98,2 98,2 98,2 97,2 98,2 97,4 98,2 98,2 98,2 98,2 98,2
в сельской местности процентов 77,9 77,9 80 78,2 83 78,2 90 95 95 95 95
46. Удельный вес числа
в городских поселениях процентов 35,5 57,9 39,8 66 44,1 66,3 48,4 52,7 57 61,3 65,6
в сельской местности процентов 13,4 15,8 16,6 20,8 19,8 22,2 23 26,2 29,4 32,6 35,8
47. Удельный вес численности детей,
в городских поселениях процентов 16 16 17 15,9 17,5 18,2 18 18,5 19 20 20
в сельской местности процентов 18,8 26,4 19 26,2 20 27,9 26,8 27 27,5 27,8 28
48. Количество дидактических и
49. Доля общеобразовательных
50. Доля педагогических работников,
51. Доля обучающихся с особыми
Подпрограмма 4 "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики"
52. Охват детей в возрасте от 5 до 18
53. Удельный вес численности детей,
в городских поселениях процентов 64,9 65,1 65,2 66,3 65,8 78,7 66 67 68 68 68
в сельской местности процентов 92,6 92,6 93 94,6 93 98,9 93 93 93 93 93
54. Отношение средней заработной платы
55. Удельный вес числа образовательных
56. Удельный вес числа образовательных
пожарная сигнализация процентов 87 88,7 87,3 88,5 88 90,2 88,4 88,8 89 90 90
дымовые извещатели процентов 74,2 74,6 75 76,2 76 79,6 77 77,5 78 79 80
пожарные краны и рукава процентов 46 47,4 47 48 48 49,2 49,5 50 51 52 53
57. Удельный вес численности
58. Удельный вес числа субъектов
59. Удельный вес численности детей,
60. Удельный вес численности молодых
61. Численность молодежи в возрасте
62. Численность молодежи в возрасте
63. Удельный вес численности молодых
64. Численность молодежи в возрасте
Подпрограмма 5 "Совершенствование управления системой образования" 65. Удельный вес числа образовательных
дошкольных образовательных процентов - - 100 75,62 100 88,7 100 100 100 100 100 организаций
общеобразовательных организаций процентов - - 100 65,3 100 76,1 100 100 100 100 100
профессиональных образовательных процентов - - 100 85,3 100 92,5 100 100 100 100 100 организаций
образовательных организаций высшего процентов - - 100 57,8 100 66,6 100 100 100 100 100 образования
66. Доля образовательных организаций
67. Число международных
68. Удельный вес численности российских
международное исследование PIRLS процентов - - - - - - 98 - - - -
международное исследование TIMSS:
математика (4 класс) процентов - - - - 96 98 - - - 97 -
математика (8 класс) процентов - - - - 92 95 - - - 93 -
естествознание (4 класс) процентов - - - - 97 98 - - - 98 -
естествознание (8 класс) процентов - - - - 96 99 - - - 97 -
международное исследование PISA:
читательская грамотность процентов - - - - 74 84 - - 75 - -
математическая грамотность процентов - - - - 72 81 - - 73 - -
естественно-научная грамотность процентов - - - - 79 82 - - 80 - -
69. Удельный вес числа образовательных
70. Удельный вес числа образовательных
71. Количество мероприятий по контролю
72. Количество мероприятий по контролю
73. Количество проведенных
74. Число организаций, осуществляющих
75. Количество проведенных
76. Численность получателей премий в
77. Удельный вес размещенных на
78. Число субъектов Российской
79. Число субъектов Российской
80. Удельный вес числа специальностей и процентов Минобрнауки
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы
81. Уровень доступности образования в
82. Уровень соответствия образования
Федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 - 2015 годы
83. Доля населения Российской
84. Доля обучающихся по программам
85. Количество зарубежных стран, в
86. Количество государств - участников
87. Доля соотечественников, проживающих процентов Минобрнауки
Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы
88. Доля образовательных организаций
89. Доля образовательных организаций
90. Доля профессиональных
91. Доля профессиональных
92. Доля образовательных организаций
93. Доля студентов средних
94. Удельный вес численности детей,
95. Доля учителей, освоивших методику
96. Доля региональных систем общего
97. Доля региональных систем общего
98. Доля педагогических работников
99. Доля образовательных организаций,
100. Доля организаций среднего
организаций среднего процентов Минобрнауки - - - - 1,2 - 5 8 11 14 25 профессионального образования России
организаций высшего образования процентов Минобрнауки - - - - 20 - 25 28 31 33 45 России
101. Доля субъектов Российской
102. Доля субъектов Российской
103. Количество мест в общежитиях для
104. Количество мест в общежитиях для
105. Доля региональных систем
106. Доля образовательных организаций
107. Доля специальностей среднего
Федеральная целевая программа "Русский язык" на 2016 - 2020 годы
108. Количество доработанных и изданных
109. Количество ресурсов
110. Доля субъектов Российской
111. Численность педагогических
112. Количество русских школ (классов)
113. Количество комплексных мероприятий, единиц
114. Численность участников комплексных
115. Число преподавателей русского языка человек
116. Численность граждан
117. Общее количество учебников, учебных тыс.
118. Численность иностранных студентов,
119. Количество поставленных в
120. Количество центров коллективного
121. Количество комплексных мероприятий, единиц
122. Численность участников комплексных
123. Количество участников партнерской
124. Количество курсов открытого
125. Число детей, обучающихся в
126. Количество мероприятий
127. Численность иностранных участников
_____________ С 2016 года используется методика расчета, утвержденная приказом Росстата от 7 октября 2016 г. № 596, и форма № 1 "Кадры", утвержденная приказом Росстата от 28 сентября 2016 г. № 554. До 2015 года действовала методика расчета, утвержденная приказом Росстата от 5 августа 2015 г. № 360, утратившая силу (приказ Росстата от 7 октября 2016 г. № 596). Измерение показателя в процентах должно быть связано с исходным значением (37 процентов), так как результаты предыдущих расчетов не соответствуют методике и источникам сбора данных утвержденной нормативной базы в 2016 году. Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2015 г. № 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности". При условии выделения Минобрнауки России бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. № 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы". Указаны базовые значения показателей в соответствии с приложением № 1 к Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы". Формулировки показателей приведены в соответствии с приложением № 1 к Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы". Формулировки показателей приведены в соответствии с приложением № 1 к федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 481 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы". Указаны базовые значения показателей в соответствии с приложением № 1 к федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 481 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы".
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы и ведомственных целевых программ
---------------------|------------|------------------------|------------------------------|------------------------------|---------------------------------
Подпрограмма 1 "Реализация образовательных программ профессионального образования" 1. Основное
2. Основное
3. Основное
4. Основное
5. Основное
6. Основное
7. Основное
8. Ведомственная
9. Ведомственная
10. Основное
11. Основное
12. Основное
Подпрограмма 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" 13. Основное
14. Основное
15. Основное
16. Основное
17. Ведомственная
18. Основное
Подпрограмма 4 "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики"
19. Основное
20. Основное
21. Основное
22. Основное
23. Основное
24. Основное
Подпрограмма 5 "Совершенствование управления системой образования" 25. Основное
26. Основное
27. Основное
28. Основное
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
------------------------|------------------------|-----------------|------|--------------------|-------------|------------------------
1. Федеральный закон о регулируются вопросы
2. Постановление
3. Постановление
4. Постановление
5. Постановление
6. Распоряжение
7. Приказ федерального внесение изменений в
8. Приказ федерального внесение изменений в
9. Приказ федерального утверждение порядка и
10. Приказ федерального установление квот на
11. Приказ федерального установление квот на
12. Приказ федерального проведение конкурсного
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Российской Федерации
(тыс. рублей) -------------------|------------------------|----------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Статус и | Ответственный | Код бюджетной | Объемы бюджетных ассигнований наименование | исполнитель, | классификации | структурного | соисполнитель, |----|---|---|---|-------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------|---------------|------------|-------------|----------- элемента | государственный |ГРБС| ГП|пГП| ОМ| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |2018 год | 2019 год |2020 год | заказчик-координатор, | | | | |------------|------------|-------------|------------|------------|-------------| | | | | | участник | | | | | план. | факт. | план. | факт. | план. | факт. | | | | | -------------------|------------------------|----|---|---|---|------------|------------|-------------|------------|------------|-------------|--------------|---------------|------------|-------------|----------- Государственная Всего - 02 0 00 506233060,5 506233060,5 418987694,7 460393510 441104902 446733044,2 412426976,7 455428314,6 456703769,2 458960147 644306900 программа (федеральный бюджет) Российской в том числе: Федерации "Развитие Минобрнауки 074 02 0 00 368688782,9 368688782,9 292193772,4 315178163,6 307364801,7 298605239,8 285212693,9 319525688,5 333303076,7 335882769 714079,7 образования" России на 2013 - 2020 годы ФАНО России 007 02 0 00 - - 380143,4 416225,7 451019,9 293176,1 260762,2 248649,2 246498 245235 7166,9
Рослесхоз 053 02 0 00 4855,5 4855,5 5004,8 5004,8 5243,2 5243,2 - - - - 14219406,4
Минкультуры России 054 02 0 00 10900620,3 10900620,3 10248030,6 11415653 10546876,2 11884619,1 11090902,9 10908331,6 8388429,6 8336307,9 34405642,1
Минздрав России 056 02 0 00 25430371,1 25430371,1 24027199,1 27534194,8 24879696,7 28815406,7 23788897,4 25864420,8 26187698,4 26766564,5 473489898,1
Росрыболовство 076 02 0 00 3039966,4 3039966,4 2771682,8 3099925,1 3064233,8 3283623,9 2928065,4 2907974,3 2527467,9 2518635 3973537,4
Рособрнадзор 077 02 0 00 2019223,8 2019223,8 2182165,1 2400841,4 1802107,9 1932182,3 2367567,8 2300726,5 1973097,6 1478872,9 1268298,4
Минсельхоз России 082 02 0 00 23069966,3 23069966,3 19649677,7 24071372,3 20881179 23456129,1 19872947,7 20217823 18848552,4 18947203,5 28645132,1
Россвязь 084 02 0 00 1733279,7 1733279,7 1779491,1 2043167,3 1858477 2064892,1 1789849,1 1798147,5 1776903,1 1779372,2 2564474,1
Росмолодежь 091 02 0 00 807226,2 807226,2 754321,5 901544,2 970087,6 1182887,9 1751587,2 6771907,5 2200031,7 2166349 905648,2
Россотрудничество 095 02 0 00 142310 142310 129780 127041,2 115520 87994,5 294449,3 288578,2 278432,5 275598,5 -
Росавиация 107 02 0 00 4484820,5 4484820,5 4494236,1 4923873 4384647,1 4806460,8 4263897,4 4180351,1 3478332,3 3443951,2 6035945,3
Росжелдор 109 02 0 00 7945277,5 7945277,5 7375232,1 8320329,9 7653956,1 8332644 7372466,9 7550029,9 7079697,6 7088633,1 10561550,4
Росморречфлот 110 02 0 00 4238836,7 4238836,7 4324310,7 4823389 4482098,5 4893906,5 4362954,2 4313455,3 3631316,5 3614098,6 6183465,9
Минэкономразвития 139 02 0 00 911484 911484 737673,7 367768,4 633156,1 1122860 885198,6 803812,6 782327,2 281978,7 1258482,4 России
Минтруд России 149 02 0 00 663691,2 663691,2 703735,2 751244,9 801740,8 750283,9 808133,5 735938,5 725601,2 718565,5 976636,7
ФТС России 153 02 0 00 1944349,6 1944349,6 1796441,5 1858026,6 1815808,3 1661233,5 1609010,5 1571388,6 1570417,5 1568304 2485807
Роспатент 168 02 0 00 28972,2 28972,2 26814,7 31494,6 27297,6 32709,3 25770,3 28647,6 28624,9 28826 37246
Росрезерв 171 02 0 00 86843 86843 83531,7 90880,7 86962,2 91370 83250,1 82121,9 81143,6 80675,5 119252,5
ФНС России 182 02 0 00 27049,8 27049,8 26820,1 26820,1 27183,7 27848,9 25997 23272,4 22109,2 21722,6 37495,7
Управление 303 02 0 00 14941542,2 14941542,2 13732331,9 15473133,5 14888269,8 17299991,2 11129704,5 11941956,1 11436886,3 11875499,9 12864422,7 делами Президента Российской Федерации
МИД России 310 02 0 00 1135956,4 1135956,4 1237660,1 1257130 1291349,2 1386920,2 1181932 1958467,5 1893868,8 1890969,1 1480680,5
Минюст России 318 02 0 00 234400,7 234400,7 208306,9 241922,7 212593,3 238075,4 204933,6 233841,5 233208,8 234349,4 292905,9
Российская 319 02 0 00 95350,3 95350,3 - - - - - - - - - академия наук
федеральное 384 02 0 00 5318008,4 5318008,4 4243492,4 4972377,4 6231982,9 6339691 6489338,3 6682298,1 6274748,8 6072103,9 8954019,7 государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
федеральное 385 02 0 00 9550160,7 9550160,7 8050898,3 9423058,4 8345197,1 8872266,3 8472264,4 7893346 7748357,7 7709952,2 10076482,1 государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт- Петербургский государственный университет"
федеральное 386 02 0 00 12059572,2 12059572,2 12557701,3 14164893 12991535,8 13653123,2 11418355,1 11866928 11601542 11574356,4 15222209,3 государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова"
ФМБА России 388 02 0 00 100576,3 100576,3 86069,1 102301,3 89657,4 103249 86481,9 95016,3 94931,5 94990,1 123051,6
Сибирское отделение 401 02 0 00 111760,1 111760,1 - - - - - - - - - Российской академии наук
Российская академия 423 02 0 00 52338 52338 - - - - - - - - - медицинских наук
федеральное 424 02 0 00 517181,3 517181,3 360703,9 678145,4 214426 229003,7 205905,6 203468,7 194834,3 193058,5 294749 государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"
Российская 425 02 0 00 967695,6 967695,6 370448,3 418285 386560,4 - - - - - 532622,3 академия художеств
Уральское отделение 486 02 0 00 45693,9 45693,9 - - - - - - - - - Российской академии наук
Дальневосточное 494 02 0 00 34944,4 34944,4 - - - - - - - - - отделение Российской академии наук
Ростехнадзор 498 02 0 00 1658,4 1658,4 5510,6 - - - - - - - 7900,2
Российская академия 573 02 0 00 194928,7 194928,7 - - - - - - - - 230258,5 образования
Минспорт России 777 02 0 00 4703366,2 4703366,2 4444507,6 5275302,7 4601236,7 5280012,7 4443659,9 4431727,4 4095633,1 4071204,8 6338433,1
Подпрограмма 1
ФАНО России 007 02 1 00 - - 177385,1 184308,3 238048,1 51242,1 39718,4 37403,9 37061 37003,6 -
Рослесхоз 053 02 1 00 4855,5 4855,5 5004,8 5004,8 5243,2 5243,2 - - - - -
Минкультуры России 054 02 1 00 10806095,3 10806095,3 10158231,9 11319294,1 10457077,5 11613607,3 10758790,4 10563628,4 8050632,3 8003188,8 -
Минздрав России 056 02 1 00 25353502,8 25353502,8 24027199,1 27534194,8 24879696,7 28815406,7 23738897,4 25864420,8 26187698,4 26766564,5 -
Росрыболовство 076 02 1 00 3039966,4 3039966,4 2771682,8 3099925,1 3064233,8 3283623,9 2611771,1 2610126,5 2238827,8 2236133,2 -
Минсельхоз России 082 02 1 00 23066828,7 23066828,7 19643490,4 23872740 20873594,5 23442729,7 19860267,2 20176192,2 18837105,6 18935879,4 -
Россвязь 084 02 1 00 1733279,7 1733279,7 1779491,1 2043167,3 1858477 2064892,1 1789849,1 1798147,5 1776903,1 1779372,2 -
Росавиация 107 02 1 00 4484820,5 4484820,5 4494236,1 4923873 4384647,1 4806460,8 4263897,4 4180351,1 3478332,3 3443951,2 -
Росжелдор 109 02 1 00 7931627,4 7931627,4 7361490,6 8302521,3 7639844,1 8313529,6 7253168,4 7435012 6975679,7 6986615,2 -
Росморречфлот 110 02 1 00 4238836,7 4238836,7 4324310,7 4823389 4482098,5 4893906,5 4355223,3 4306301,2 3624390,8 3607325,1 -
Минэкономразвития 139 02 1 00 911484 911484 737673,7 367768,4 633156,1 1122860 885198,6 803812,6 782327,2 281978,7 - России
Минтруд России 149 02 1 00 663691,2 663691,2 703735,2 751244,9 801740,8 750283,9 808133,5 735938,5 725601,2 718565,5 -
ФТС России 153 02 1 00 1789349,6 1789349,6 1791691,5 1853436,6 1815808,3 1661233,5 1609010,5 1571388,6 1570417,5 1568304 -
Роспатент 168 02 1 00 28972,2 28972,2 26814,7 31494,6 27297,6 32709,3 25770,3 28647,6 28624,9 28826 -
Росрезерв 171 02 1 00 86843 86843 83531,7 90880,7 86962,2 91370 83250,1 82121,9 81143,6 80675,5 -
Управление делами 303 02 1 00 14941542,2 14941542,2 13732331,9 15473133,5 14888269,8 17299991,2 11129704,5 11941956,1 11436886,3 11875499,9 - Президента Российской Федерации
МИД России 310 02 1 00 1039399,6 1039399,6 1153017,1 1176599,7 1187071,2 1246168,1 1083806,1 1851640,3 1788240 1785748,5 -
Минюст России 318 02 1 00 234400,7 234400,7 208306,9 241922,7 212593,3 238075,4 204933,6 233841,5 233208,8 234349,4 -
Российская 319 02 1 00 52833,9 52833,9 - - - - - - - - - академия наук
федеральное 384 02 1 00 5318008,4 5318008,4 4243492,4 4972377,4 6231982,9 6339691 6489338,3 6682298,1 6274748,8 6072103,9 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
федеральное 385 02 1 00 9550160,7 9550160,7 8050898,3 9423058,4 8345197,1 8872266,3 8472264,4 7893346 6928637,7 6908052,2 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт- Петербургский государственный университет"
федеральное 386 02 1 00 12059572,2 12059572,2 12557701,3 14164893 12991535,8 13653123,2 11418355,1 11866928 11601542 11574356,4 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова"
ФМБА России 388 02 1 00 100576,3 100576,3 86069,1 102301,3 89657,4 103249 86481,9 95016,3 94931,5 94990,1 -
Российская академия 423 02 1 00 52338 52338 - - - - - - - - - медицинских наук
федеральное 424 02 1 00 517181,3 517181,3 360703,9 678145,4 214426 229003,7 205905,6 203468,7 194834,3 193058,5 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"
Российская академия 425 02 1 00 860106,4 860106,4 273213,5 310644,1 285833,7 - - - - - - художеств
Ростехнадзор 498 02 1 00 1658,4 1658,4 5510,6 - - - - - - - -
Минспорт России 777 02 1 00 4703366,2 4703366,2 4444507,6 5275302,7 4601236,7 5280012,7 4443659,9 4107314,6 4095633,1 4071204,8 -
Основное
ФАНО России 007 02 1 01 - - 137302,4 137302,4 196858,2 - - - - - -
Рослесхоз 053 02 1 01 4855,5 4855,5 5004,8 5004,8 5243,2 5243,2 - - - - -
Минкультуры России 054 02 1 01 9803860,1 9803860,1 9137310,3 10032882,5 9620182,8 10803955 9904982 9773237,5 7313764,2 7268669,4 -
Минздрав России 056 02 1 01 24936996 24936996 23608042,1 25927298,7 24655438,4 28590748 23619895 25618368,1 25930629 26637970,7 -
Росрыболовство 076 02 1 01 3027375,9 3027375,9 2763077,2 2995604,6 3052479,2 3266210,6 2600072,4 2599120,9 2228168,2 2225704,3 -
Минсельхоз России 082 02 1 01 21115132,1 21115132,1 19367813,6 21602589,8 20186639,9 22799172,6 19372767,5 19689805,3 18350341,4 18448765,2 -
Россвязь 084 02 1 01 1723452,1 1723452,1 1779491,1 1932849 1858477 2040095,1 1789849,1 1798147,5 1776903,1 1779372,2 -
Росавиация 107 02 1 01 4480156,5 4480156,5 4494236,1 4896056,6 4384647,1 4805060,8 4263897,4 4180351,1 3478332,3 3443951,2 -
Росжелдор 109 02 1 01 7888027,4 7888027,4 7339773,8 8010655,5 7617108,1 8294618 7240432,4 7428968 6969635,7 6980571,2 -
Росморречфлот 110 02 1 01 4228358,6 4228358,6 4324310,7 4722041,2 4482098,5 4890389,7 4355223,3 4306301,2 3624390,8 3607325,1 -
Минэкономразвития 139 02 1 01 311231,1 311231,1 290237,6 344829,6 297496,3 353689,2 283872,3 294820 289408,1 281978,7 - России
ФТС России 153 02 1 01 1788413,9 1788413,9 1791662,1 1853393,7 1815759,1 1661189,9 1608965 1571340,4 1570369,3 1568255,8 -
Роспатент 168 02 1 01 28810,4 28810,4 26814,7 29123,6 27297,6 32709,3 25770,3 28647,6 28624,9 28826 -
Управление делами 303 02 1 01 9607721,8 9607721,8 9699084,5 11685701,9 10829027,6 11740681,3 10596503,3 11561612,3 11136520,7 11573134,3 - Президента Российской Федерации
МИД России 310 02 1 01 949742,5 949742,5 986001,6 1111389,9 1001964,4 1131818 909687,8 929466,7 907546,9 905316,8 -
Минюст России 318 02 1 01 229933,5 229933,5 203678,4 221436,5 207866,7 233513,6 200424,3 227957,1 227352 227997,5 -
Российская 319 02 1 01 52833,9 52833,9 - - - - - - - - - академия наук
федеральное 384 02 1 01 3961442,5 3961442,5 3345492,4 4039430,3 4193079,6 4504454 3989993,6 4416727,9 4075985,9 4067879,4 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
федеральное 385 02 1 01 7521877,8 7521877,8 7050898,3 8756994,8 7345197,1 7869882,3 6872264,4 6539026 6436805,7 6426912,2 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт- Петербургский государственный университет"
федеральное 386 02 1 01 11554608,5 11554608,5 10607701,3 12550699,3 11085441,5 11935374,3 10418355,1 10826928 10691542 10684356,4 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова"
ФМБА России 388 02 1 01 - - - - - - - 14946,4 15157,3 15346,7 -
федеральное 424 02 1 01 220733,3 220733,3 206631,9 224275 214426 229003,7 205905,6 203468,7 194834,3 193058,5 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"
Российская академия 425 02 1 01 298723,4 298723,4 273213,5 294447,9 285833,7 - - - - - - художеств
Ростехнадзор 498 02 1 01 1658,4 1658,4 5510,6 - - - - - - - -
Минспорт России 777 02 1 01 4071414,4 4071414,4 3823130,9 4331389 3957960,7 4636231,3 3818001,5 3782109 3488449,9 3495285,1 -
Основное
Минздрав России 056 02 1 02 116506,8 116506,8 119157 121791,4 124258,3 121703,1 119002,4 130352,7 134669,4 128593,8 -
Минтруд России 149 02 1 02 663691,2 663691,2 703735,2 751052,9 801740,8 750079,1 808120,7 735929,8 725592,5 718556,8 -
Росрезерв 171 02 1 02 86843 86843 83531,7 90880,7 86962,2 91370 83250,1 82121,9 81143,6 80675,5 -
МИД России 310 02 1 02 24841,5 24841,5 24515,5 25721,8 25106,8 31409,1 24118,3 23573,6 22301,5 22040,1 -
Минюст России 318 02 1 02 4467,2 4467,2 4628,5 4628,5 4726,6 4561,8 4509,3 5884,4 5856,8 6351,9 -
ФМБА России 388 02 1 02 100427,7 100427,7 86069,1 102141,3 89657,4 103057 86481,9 80069,9 79774,2 79643,4 -
Российская академия 423 02 1 02 52338 52338 - - - - - - - - - медицинских наук
Минспорт России 777 02 1 02 631951,8 631951,8 621376,7 629547,4 643276 643781,4 625658,4 325205,6 293124 268762,9 -
Основное
Минсельхоз России 082 02 1 03 47257,7 47257,7 11055,4 38961,6 38961,6 35065,4 37160,3 36047,5 36424,8 36774,8 -
Россвязь 084 02 1 03 4715,6 4715,6 - - - - - - - - -
Росавиация 107 02 1 03 2450 2450 - - - - - - - - -
Росжелдор 109 02 1 03 35100 35100 21716,8 6485,5 22736 5892 12736 6044 6044 6044 -
Росморречфлот 110 02 1 03 6124 6124 - - - - - - - - -
Минэкономразвития 139 02 1 03 199,2 199,2 - - - - - - - - - России
Минтруд России 149 02 1 03 - - - - - 11,2 12,8 8,7 8,7 8,7 -
ФТС России 153 02 1 03 935,7 935,7 29,4 42,9 49,2 43,7 45,5 48,2 48,2 48,2 -
Роспатент 168 02 1 03 46,8 46,8 - - - - - - - - -
Управление делами 303 02 1 03 10706,9 10706,9 461,6 2630 461,6 415,4 406,2 343,8 365,6 365,6 - Президента Российской Федерации
МИД России 310 02 1 03 2519,6 2519,6 - - - - - - - - -
федеральное 384 02 1 03 2563,2 2563,2 - - - - - - - - - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
федеральное 385 02 1 03 6200 6200 - - - - - - - - - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт- Петербургский государственный университет"
федеральное 386 02 1 03 6426,5 6426,5 - - - - - - - - - Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова"
ФМБА России 388 02 1 03 148,6 148,6 - - - - - - - - -
федеральное 424 02 1 03 207 207 - - - - - - - - - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"
Российская академия 425 02 1 03 558 558 - - - - - - - - - художеств
Основное
Основное
Минздрав России 056 02 1 05 - - - 1065104,7 - 12955,6 - - - - -
Минобрнауки России 074 02 1 05 967420,2 967420,2 994160 12660621,5 1004823,6 610598,8 1595161,8 1573433,3 1874191,5 2098569,9 -
Росрыболовство 076 02 1 05 - - - 91467,4 - 4286,7 - - - - -
Минсельхоз России 082 02 1 05 30014,1 30014,1 - 1654637,7 - 9470,6 - - - - -
Россвязь 084 02 1 05 5112 5112 - 110318,3 - 24797 - - - - -
Росавиация 107 02 1 05 2214 2214 - 27816,4 - 1400 - - - - -
Росжелдор 109 02 1 05 8500 8500 - 285380,3 - 13019,6 - - - - -
Росморречфлот 110 02 1 05 4354,1 4354,1 - 101347,8 - 3516,8 - - - - -
Минэкономразвития 139 02 1 05 53,7 53,7 - 10130,3 - - - - - - - России
Минтруд России 149 02 1 05 - - - 192 - 193,6 - - - - -
Роспатент 168 02 1 05 115 115 - 2371 - - - - - - -
Управление делами 303 02 1 05 3029,3 3029,3 - 195860,8 - 672 - - - - - Президента Российской Федерации
МИД России 310 02 1 05 2296 2296 - 21593,8 - - - - - - -
Минюст России 318 02 1 05 - - - 15857,7 - - - - - - -
федеральное 384 02 1 05 3630 3630 - 94443,1 - 224 - - - - - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
федеральное 385 02 1 05 5208 5208 - 136019,5 - 2384 - - - - - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт- Петербургский государственный университет"
федеральное 386 02 1 05 17480 17480 - 184962 - 2264 - - - - - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова"
ФМБА России 388 02 1 05 - 160 - 192 - - - -
федеральное 424 02 1 05 60 60 - 4761,6 - - - - - - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"
Российская академия 425 02 1 05 325 325 - 16196,2 - - - - - - - художеств
Минспорт России 777 02 1 05 - - - 314366,3 - - - - - - -
Основное
Минздрав России 056 02 1 06 300000 300000 300000 420000 100000 90000 - 115700 122400 - -
Минсельхоз России 082 02 1 06 1874424,8 1874424,8 264621,4 574626,9 647993 598209,1 450339,4 450339,4 450339,4 450339,4 -
Минэкономразвития 139 02 1 06 600000 600000 447436,1 12808,5 335659,8 769170,8 601326,3 508992,6 492919,1 - - России
Управление делами 303 02 1 06 5320084,2 5320084,2 4032785,8 3588940,8 4058780,6 4628222,5 532795 380000 300000 302000 - Президента Российской Федерации
МИД России 310 02 1 06 60000 60000 142500 17894,2 160000 82941 150000 898600 858391,6 858391,6 -
федеральное 384 02 1 06 1350372,7 1350372,7 898000 838504 2038903,3 1835013 2499344,7 2265570,2 2198762,9 2004224,5 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
федеральное 385 02 1 06 2016874,9 2016874,9 - 530044,1 - 100000 600000 507870 491832 481140 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт- Петербургский государственный университет"
федеральное 386 02 1 06 481057,2 481057,2 950000 1429231,7 906094,3 815484,9 - - - - - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова"
федеральное 424 02 1 06 296181 296181 154072 449108,8 - - - - - - - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"
Российская академия 425 02 1 06 560500 560500 - - - - - - - - - художеств
Основное
федеральное 386 02 1 07 - - 1000000 - 1000000 900000 1000000 - - - - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова"
Управление делами 303 02 1 07 - - - - - 930000 - - - - - Президента Российской Федерации
Ведомственная
Ведомственная
Основное
Основное
Основное
федеральное 386 02 1 П4 - - - - - - - 1040000 910000 890000 - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова"
Подпрограмма 2
Минобрнауки России 074 02 2 00 103244882,9 103244882,9 13692473,9 53895670,2 13146201,5 32799184 2466664,3 27651724 27694828,6 27040231,6 -
Минкультуры России 054 02 2 0 - - - 6560,2 - 112821,7 119033,4 116285,3 114993,8 114158,5 -
Минсельхоз России 082 02 2 0 3137,6 3137,6 6187,3 8632,3 7584,5 13399,4 12680,5 41630,8 11446,8 11324,1 -
Росжелдор 109 02 2 0 30 30 - - - - - - - - -
МИД России 310 02 2 0 96556,8 96556,8 84643 80530,4 104278 140752,1 87199,5 96303,8 95306,9 95033 -
Российская 319 02 2 0 42516,4 42516,4 - - - - - - - - - академия наук
Сибирское отделение 401 02 2 0 111760,1 111760,1 - - - - - - - - - Российской академии наук
Российская академия 425 02 2 0 107589,2 107589,2 97234,8 107640,9 100726,7 - - - - - - художеств
Уральское отделение 486 02 2 0 45693,9 45693,9 - - - - - - - - - Российской академии наук
Дальневосточное 494 02 2 0 34944,4 34944,4 - - - - - - - - - отделение Российской академии наук
Российская академия 573 02 2 0 194928,7 194928,7 - - - образования
Основное
ФАНО России 007 02 2 01 - - 202758,3 231917,4 212971,8 241934 221043,8 211245,3 209437 208231,4 -
Минсельхоз России 082 02 2 01 3133,5 3133,5 6187,3 8632,3 7584,5 13399,4 12680,5 41630,8 11446,8 11324,1 -
МИД России 310 02 2 01 - - - - 9006,4 9117,5 8813,7 8004,9 7735,7 7675,9 -
Российская академия 319 02 2 01 42516,4 42516,4 - - - - - - - - - наук
Сибирское отделение 401 02 2 01 111760,1 111760,1 - - - - - - - - - Российской академии наук
Уральское отделение 486 02 2 01 45693,9 45693,9 - - - - - - - - - Российской академии наук
Дальневосточное 494 02 2 01 34944,4 34944,4 - - - - - - - - - отделение Российской академии наук
Основное
Минкультуры России 054 02 2 02 - - - - - 112821,7 119033,4 116285,3 114993,8 114158,5 -
МИД России 310 02 2 02 95915,8 95915,8 84043 79930,4 94671,6 131094,6 77857,8 87770,9 87043,2 86829,1 -
Российская академия 425 02 2 02 107589,2 107589,2 97234,8 107640,9 100726,7 - - - - - - художеств
Российская академия 573 02 2 02 194429,3 194429,3 - - - - - - - - - образования
Основное
Росжелдор 109 02 2 03 30 30 - - - - - - - - -
МИД России 310 02 2 03 641 641 600 600 600 540 528 528 528 528 -
Российская академия 573 02 2 03 499,4 499,4 - - - - - - - - - образования
Основное
Ведомственная
Основное
Подпрограмма 4
Минздрав России 056 02 4 00 76868,3 76868,3 - - - - 50000 - - - -
Росмолодежь 091 02 4 00 807226,2 807226,2 754321,5 901544,2 970087,6 1182887,9 1751587,2 6771907,5 2200031,7 2166340 -
ФТС России 153 02 4 00 155000 155000 4750 4590 - - - - - - -
Росжелдор 109 02 4 00 13620,1 13620,1 13741,5 17808,6 14112 19114,4 14017,9 22017,9 14017,9 14017,9 -
МИД России 310 02 4 00 - - - - - - 10926,4 10523,4 10321,9 10187,6 -
Минспорт России 777 02 4 00 - - - - - - - 324412,8 314059,2 307156,8 -
ФНС России 182 02 4 00 27049,8 27049,8 26820,1 26820,1 27183,7 27848,9 25997 23272,4 22109,2 21722,6 -
Основное
Основное
Основное
Минкультуры России 054 02 4 03 94525 94525 89798,7 89798,7 89798,7 158190,1 213079,1 178417,9 172803,5 168960,6 -
Росмолодежь 091 02 4 03 133752,5 133752,5 134013,7 133819 129914,4 146433,5 345000 335500 335500 335500 -
Минспорт России 777 02 4 03 - - - - - - - 324412,8 314059,2 307156,8 -
Основное
Росмолодежь 091 02 4 04 539675,7 539675,7 495191,9 618223,4 714191,9 896260,8 1106100,3 5966781,7 1404005,9 1382323,2 -
МИД России 310 02 4 04 - - - - - - 10926,4 10523,4 10321,9 10187,6 -
Основное
Росмолодежь 091 02 4 05 12635 12635 12003,2 11902,9 12003,2 9811,7 183890,2 283058,8 293558,8 281558,8 -
Основное
Подпрограмма 5
Росрыболовство 076 02 5 00 - - - - - - 316294,3 297847,8 288640,1 282501,8 -
Рособрнадзор 077 02 5 00 2019223,8 2019223,8 938512,6 1145533,3 965760,5 981148,5 1102567,8 1003408,6 935184,7 924678,9 -
Росжелдор 109 02 5 00 - - - - - - 105280,6 93000 90000 88000 -
Росморречфлот 110 02 5 00 - - - - - - 7730,9 7154,1 6925,7 6773,5 -
Основное
Основное
Основное
Росжелдор 109 02 5 03 - - - - - - - - - - -
Росморречфлот 110 02 5 03 - - - - - - 7730,9 7154,1 6925,7 6773,5 -
Основное
Федеральная
Рособрнадзор 077 02 6 00 - - 1243652,5 1255308,1 836347,4 951033,8 - - - - -
Минсельхоз России 082 02 6 00 - - - 190000 - - - - - - -
Федеральная
Россотрудничество 095 02 7 00 142310 142310 129780 127041,2 115520 87994,5 - - - - -
Федеральная
Минобрнауки России 074 02 8 П3 - - - - - - - 917387,6 914929,8 837730,3 -
Минобрнауки России 074 02 8 П4 - - - - - - - 602805 476869,2 475144,4 -
Рособрнадзор 077 02 8 00 - - - - - - 1240000 1278145,8 1020678,9 538189,4 -
Федеральная
Рособрнадзор 077 02 9 00 - - - - - - 25000 19172,1 17234 16004,6 -
Россотрудничество 095 02 9 00 - - - - - - 294449,3 288578,2 278432,5 275598,5 - ___________________ В соответствии с ресурсным обеспечением государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы". В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год". В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". В соответствии с ресурсным обеспечением государственной программы "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы". В соответствии с объемами и источниками финансирования Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы". В соответствии с объемами и источниками финансового обеспечения федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 481 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы". В соответствии с поручениями Председателя Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. № ДМ-П8-1660 и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № ОГ-П8-66пр в рамках исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в 2017 году предполагается выделение дополнительных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания образовательными организациями высшего образования в общем объеме 7613583 тыс. рублей. В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. № ДМ-П8-1660 в рамках исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в 2017 году предусмотрено выделение дополнительных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания образовательным организациям высшего образования в объеме 4250000 тыс. рублей, в том числе 1100000 тыс. рублей на образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству культуры Российской Федерации. Исключены из числа участников государственной программы в связи тем, что в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" бюджетные ассигнования Рослесхозу, Российской академии художеств и Ростехнадзору не предусмотрены в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы. В соответствии с пунктом 7 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № ОГ-П8-66пр прорабатывается вопрос о внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" с целью выделения в 2017 году дополнительных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания образовательным организациям высшего образования в общем объеме 3363583 тыс. рублей, в том числе, 330329,6 тыс. рублей образовательным организациям высшего образования, подведомственным Росрыболовству, 1230035 тыс. рублей образовательным организациям высшего образования, подведомственным Минсельхозу России, 645786,3 тыс. рублей образовательным организациям высшего образования, подведомственным Росавиации, 367828,9 тыс. рублей образовательным организациям высшего образования, подведомственным Росжелдору, 584273,9 тыс. рублей образовательным организациям высшего образования, подведомственным Росморречфлоту, 18488,9 тыс. рублей федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", 186840,4 тыс. рублей образовательным организациям высшего образования, подведомственным Минспорту России. Исключены из числа участников государственной программы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 1972-р "Об обеспечении реализации Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). В соответствии с приказом Минфина России от 26 мая 2014 г. № 38н Российская академия образования исключена из Перечня главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Финансирование основного мероприятия "Фонд "Русский мир". Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных организаций)" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы было предусмотрено на 2013 - 2015 годы. С 2016 года финансовое обеспечение фонда "Русский мир" предусмотрено в государственной программе Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность".
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, мероприятия которых направлены на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения (далее - региональные программы), в том числе на решение приоритетных задач по ликвидации третьей смены обучения, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях, в рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), возникающих при реализации региональных программ, которые должны включать в себя одно или несколько из следующих мероприятий: а) модернизация инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания); б) оптимизация загруженности общеобразовательных организаций (эффективное использование имеющихся помещений (в том числе за счет сетевого взаимодействия), повышение эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, включая образовательные организации дополнительного, профессионального и высшего образования, проведение организационных мероприятий, направленных на оптимизацию образовательной деятельности, и кадровых решений, в том числе решений по повышению квалификации педагогических работников начального общего, основного общего и среднего общего образования); в) поддержка развития негосударственного сектора общего образования.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается актом Правительства Российской Федерации.
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, заявки которых прошли отбор в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.
5. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются: а) наличие с учетом демографического прогноза потребности субъекта Российской Федерации в обеспечении местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену (включая ликвидацию третьей смены обучения), динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения; б) наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и (или) отсутствием санитарно-гигиенических помещений, требующих перевода обучающихся на новые места с современными условиями обучения; в) наличие региональной программы, сформированной на период 2016 - 2025 годов и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил; г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях (далее - перечень). Перечень, включающий критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации; д) отсутствие у субъекта Российской Федерации неисполненного обязательства по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в рамках соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством образования и науки Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в году, предшествующем году предоставления субсидии, в случае, если соглашение было заключено.
6. Для участия в отборе орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации заявку на участие в отборе (далее - заявка), состав и сроки представления которой устанавливаются Министерством.
7. Условиями предоставления и расходования субсидии являются: а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возмещение которого осуществляется из федерального бюджета, а также порядок определения объемов указанных ассигнований; б) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации региональной программы, включающей в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил; в) использование при осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, в целях осуществления строительства и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций экономически эффективной проектной документации повторного использования (при ее наличии), а в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; г) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
8. В целях реализации региональной программы может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
9. Предоставление субсидии по итогам отбора осуществляется на основании соглашения. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, по форме и в сроки, которые установлены Министерством образования и науки Российской Федерации.
10. В соглашении содержатся следующие положения: а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств; б) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренные пунктом 32 настоящих Правил, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению; в) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных федеральными законами, региональных программ, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, а также по внесению в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности региональных программ, и (или) состава мероприятий указанных программ; г) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации (муниципального образования), устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия; д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации; е) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением; ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии; з) обязательство субъекта Российской Федерации при осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником возмещения которых является субсидия, использовать в целях осуществления строительства и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций экономически эффективную проектную документацию повторного использования (при наличии такой документации), в случае отсутствия такой документации - типовую проектную документацию для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; и) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить создание новых мест в общеобразовательных организациях путем строительства, приобретения (выкупа), реконструкции и (или) капитального ремонта не менее одного здания в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации на участие в отборе и прогнозируемой потребностью, заложенной в региональной программе, санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, в соответствии с перечнем; к) обязательство субъекта Российской Федерации направлять субсидию на возмещение расходов субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на проведение строительства, приобретение (выкуп), капитальный ремонт или реконструкцию не менее одного здания общеобразовательных организаций в рамках региональной программы для решения задач по переводу обучающихся в односменный режим обучения, переводу обучающихся из аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта, а также по обеспечению зданий общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе по обеспечению санитарно-гигиеническими помещениями указанных зданий; л) обязательство субъекта Российской Федерации не направлять субсидию на проведение строительства либо приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных средств федерального бюджета; м) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часовое онлайн-видеонаблюдение с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектами строительства, реконструкции и капитального ремонта, на возмещение затрат которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек; н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; о) условие о вступлении в силу соглашения.
11. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и продление сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, либо изменились значения целевых показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации, либо существенно (более чем на 20 процентов) сократился размер субсидии.
12. Размер субсидии (S ) определяется по формуле: i
V i S = S ___________, i o n сумма V i=1 i
где: S - общий размер субсидии, предусмотренной на возмещение o расходов на реализацию мероприятий региональных программ, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях, исходя из прогнозируемой потребности и соответствия условий обучения в общеобразовательных организациях современным условиям обучения, заявки которых прошли соответствующий отбор, с учетом стоимости объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, рассчитанной в соответствии с пунктами 23 - 26 настоящих Правил; V - расчетный коэффициент для i-го субъекта Российской i Федерации, подавшего заявку, соответствующую условиям предоставления субсидии; n - количество субъектов Российской Федерации, подавших заявки, соответствующие условиям предоставления субсидии; n сумма V - сумма расчетных коэффициентов для всех субъектов i=1 i Российской Федерации, подавших заявки, соответствующие условиям предоставления субсидии.
13. Расчетный коэффициент для i-го субъекта Российской Федерации, подавшего заявку, соответствующую условиям предоставления субсидии (V ), определяется по формуле: i A x P i i V = _______, i U i
где: A - коэффициент остроты потребности в создании новых мест в i общеобразовательных организациях для i-го субъекта Российской Федерации; P - потребность i-го субъекта Российской Федерации в создании i новых мест в общеобразовательных организациях на текущий год; U - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта i Российской Федерации после распределения дотации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
14. Коэффициент остроты потребности в создании новых мест в общеобразовательных организациях для i-го субъекта Российской Федерации (A ) определяется по формуле: i d1 d2 d3 d4 i i i i A = 1 + _____ + _____ + _____ + _____, i d1 d2 d3 d4 max max max max
где: d1 - доля обучающихся во вторую смену в общей численности i обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации; d2 - доля обучающихся в третью смену в общей численности i обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации; d3 - доля обучающихся в зданиях, требующих капитального i ремонта или реконструкции, в общей численности обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации; d4 - доля обучающихся в зданиях, не имеющих всех видов i благоустройств, в общей численности обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации; d1 , d2 , d3 , d4 - соответственно максимальные max max max max значения коэффициентов d1 , d2 , d3 , d4 среди всех субъектов i i i i Российской Федерации, подавших заявки.
15. Доля обучающихся во вторую смену в общей численности обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации (d1 ) определяется i по формуле:
p1 i d1 = ___, i p0 i
где: p1 - численность в i-м субъекте Российской Федерации i обучающихся во вторую смену, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату; p0 - общая численность обучающихся в i-м субъекте Российской i Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.
16. Доля обучающихся в третью смену в общей численности обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации (d2 ) определяется i по формуле:
p2 i d2 = ___, i p0 i
где p2 - численность в i-м субъекте Российской Федерации i обучающихся в третью смену, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.
17. Доля обучающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, в общей численности обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации (d3 ), определяется по формуле: i
p3 i d3 = ___, i p0 i
где p3 - численность в i-м субъекте Российской Федерации i обучающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.
18. Доля обучающихся в зданиях, не имеющих всех видов благоустройств, в общей численности обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации (d4 ), определяется по формуле: i
p4 i d4 = ___, i p0 i
где p4 - численность обучающихся в i-м субъекте Российской i Федерации в зданиях, не имеющих всех видов благоустройств, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.
19. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в создании новых мест в общеобразовательных организациях на текущий год (P ) i определяется по формуле:
P = p1 х K + p3 + p2 x K + p4 + pd , i i i i i i i i
где: K - корректирующий коэффициент; i pd - изменение численности обучающихся в i-м субъекте i Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату. В случае если в i-м субъекте Российской Федерации изменение численности обучающихся привело к тому, что потребность i-го субъекта Российской Федерации в создании новых мест в общеобразовательных организациях на текущий год меньше нуля, то потребность в создании новых мест на текущий год устанавливается равной нулю.
20. Корректирующий коэффициент (K ) определяется по формуле: i
_ |1, если pd >= p123 - p123 K = { i i i-1 , i |1/2, если pd < p123 - p123 |_ i i i-1
где: p123 - суммарная численность обучающихся во вторую смену, в i третью смену и в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции; p123 - суммарная численность обучающихся во вторую смену, в i-1 третью смену и в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, по данным федерального статистического наблюдения на год, предшествующий отчетному году.
21. Суммарная численность обучающихся во вторую смену, в третью смену и в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции (p123 ), определяется по формуле: i
p123 = p1 + p2 + p3 . i i i i
22. Суммарная численность обучающихся во вторую смену, в третью смену и в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, по данным федерального статистического наблюдения на год, предшествующий отчетному году (p123 ), определяется по i-1 формуле:
p123 = p1 + p2 + p3 , i-1 i-1 i-1 i-1
где: p1 - численность в i-м субъекте Российской Федерации i-1 обучающихся во вторую смену, по данным федерального статистического наблюдения на год, предшествующий отчетному году; p2 - численность в i-м субъекте Российской Федерации i-1 обучающихся в третью смену, по данным федерального статистического наблюдения на год, предшествующий отчетному году; p3 - численность в i-м субъекте Российской Федерации i-1 обучающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, по данным федерального статистического наблюдения на год, предшествующий отчетному году.
23. Размер субсидии не может превышать суммарной расчетной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций с учетом оснащения средствами обучения и воспитания, указанной в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, приобретение (выкуп) и оснащение которых возмещается из федерального бюджета. Суммарная расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций с учетом оснащения средствами обучения и воспитания, указанная в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, приобретение (выкуп) и оснащение которых возмещается из федерального бюджета (Z ), определяется по формуле: i
m i Z = сумма (Z + Z ), i j=1 ij оснащение ij
где: m - количество зданий, указанных в заявке i-го субъекта i Российской Федерации; Z - стоимость строительства, капитального ремонта, ij реконструкции или приобретения (выкупа) j-го здания (пристроя к зданию) из числа зданий, указанных в заявке i-го субъекта Российской Федерации, без учета их оснащения средствами обучения и воспитания, не требующими для ввода в действие предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее - немонтируемые средства обучения и воспитания); Z - стоимость оснащения здания общеобразовательной оснащение ij организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания. В случае если суммарная расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций с учетом оснащения средствами обучения и воспитания, указанная в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации, затраты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, приобретение (выкуп) и оснащение которых возмещаются из федерального бюджета, превышает размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, то размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации уменьшается до суммарной расчетной стоимости, а высвобождающиеся средства перераспределяются в соответствии с настоящими Правилами между другими субъектами Российской Федерации, подавшими заявки, удовлетворяющие критериям отбора.
24. Расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, приобретения (выкупа) и оснащения здания общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания определяется в соответствии со следующими правилами: а) расчетная стоимость строительства здания общеобразовательной организации (Z ) и (или) расчетная ijстроит стоимость приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации (Z ) определяются в соответствии с укрупненными ijвыкуп сметными нормативами цены строительства для объектов общеобразовательных организаций в расчете на одно место, устанавливаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, без учета стоимости оснащения одного места обучающегося немонтируемыми средствами обучения и воспитания, а также с перерасчетом на проектную мощность с учетом установленных законодательством Российской Федерации коэффициентов пересчета по формуле:
_ _ |Z | | ijстроит| {Z } = M x НЦС , | ijвыкуп | ij ij |_ _|
где: М - мощность (количество мест обучающихся) строящегося или ij выкупаемого (приобретаемого) здания; НЦС - укрупненный сметный норматив цены строительства в ij расчете на одно место обучающегося, установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; б) расчетная стоимость реконструкции здания общеобразовательной организации (Z ) и (или) расчетная ijреконстр стоимость капитального ремонта здания общеобразовательной организации (Z ) определяются в соответствии с ijкап.рем проектно-сметной документацией на капитальный ремонт и (или) реконструкцию зданий по формуле:
_ _ |Z | | ijреконстр| {Z } = C , | ijкап.рем | ij ПСД |_ _|
где C - стоимость капитального ремонта или реконструкции ij ПСД здания, установленная проектно-сметной документацией; в) стоимость оснащения здания общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания определяется в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации, с перерасчетом на проектную мощность строящихся, приобретаемых (выкупаемых), ремонтируемых или реконструируемых зданий общеобразовательных организаций по формуле:
Z = М x N, оснащение ij ij
где N - норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утвержденный Министерством образования и науки Российской Федерации.
25. Суммарная мощность объектов общеобразовательных организаций, указанных в заявке субъекта Российской Федерации, затраты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и (или) приобретение (выкуп) которых возмещаются из федерального бюджета, не может превышать потребности соответствующего субъекта Российской Федерации и не может быть меньше мощности одного здания, указанного в заявке.
26. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации текущего года из федерального бюджета и уровень финансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в 2017 году из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на реализацию мероприятий региональной программы устанавливается согласно приложению. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации текущего года из федерального бюджета начиная с 2018 года определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий. Минимальный объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) должен обеспечивать расходное обязательство субъекта Российской Федерации в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, приведенным в приложении к настоящим Правилам, исходя из суммарной расчетной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций с учетом оснащения средствами обучения и воспитания, указанной в прошедшей отбор заявке субъекта Российской Федерации, затраты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, приобретение (выкуп) и оснащение которых возмещаются из федерального бюджета.
27. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возмещаемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возмещение которого осуществляется за счет субсидии, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации предельный уровень софинансирования, размер субсидии подлежит уменьшению в целях обеспечения определенного законодательством Российской Федерации предельного уровня софинансирования из федерального бюджета, а высвобождающиеся бюджетные ассигнования распределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) на возмещение расходов на реализацию мероприятий региональных программ, может быть увеличен субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием), что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии. Субсидия, от которой субъект Российской Федерации отказался полностью или частично до заключения или в период действия соглашения, подлежит возврату в резервный фонд Правительства Российской Федерации с целью дальнейшего перераспределения в текущем году между субъектами Российской Федерации, которые выразили готовность к освоению перераспределенных средств на условиях настоящих Правил и заявки которых прошли отбор в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.
28. В случае если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Министерство образования и науки Российской Федерации по форме и в сроки, которые установлены Министерством, а также выписки из закона (решения) о бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете), подтверждающей наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на возмещение затрат на реализацию мероприятий региональной программы, предусмотренных соглашением. Эта информация учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
29. Если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. Перечисление субсидий осуществляется после проверки территориальными органами Федерального казначейства документов, подтверждающих ранее произведенные расходы бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) по оплате работ, связанных со строительством, приобретением (выкупом), капитальным ремонтом или реконструкцией общеобразовательных организаций, на возмещение которых предоставляется субсидия, а также документов, подтверждающих проведение указанных работ.
30. Порядок и условия возврата субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных в соглашении, и их последующее использование установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
31. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
32. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности использования субсидии субъектом Российской Федерации: а) удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования; б) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; в) количество новых мест в общеобразовательных организациях; г) количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных за счет софинансирования из федерального бюджета; д) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; е) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств; ж) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.
33. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, установленных настоящими Правилами и соглашением, в отношении такого субъекта Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, к субъекту Российской Федерации применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
35. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченные органы.
36. При наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий средства в размере, не превышающем указанные остатки, могут быть перечислены в следующем финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления и расходования субсидий, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
37. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашениями, осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной программы
------------------------|---------------|--------------------------
Республика Алтай
Республика Башкортостан 87
Республика Бурятия
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская
Республика Калмыкия
Карачаево-Черкесская
Республика Карелия
Республика Коми
Республика Крым
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Саха
Республика Северная
Республика Татарстан
Республика Тыва
Удмуртская Республика
Республика Хакасия
Чеченская Республика
Чувашская Республика
Алтайский край
Забайкальский край
Камчатский край
Краснодарский край
Красноярский край
Пермский край
Приморский край
Ставропольский край
Хабаровский край
Амурская область
Архангельская область
Астраханская область
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Волгоградская область
Вологодская область
Воронежская область
Ивановская область
Иркутская область
Калининградская область 77
Калужская область
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Курганская область
Курская область
Ленинградская область
Липецкая область
Магаданская область
Московская область
Мурманская область
Нижегородская область
Новгородская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Орловская область
Пензенская область
Псковская область
Ростовская область
Рязанская область
Самарская область
Саратовская область
Сахалинская область
Свердловская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Томская область
Тульская область
Тюменская область
Ульяновская область
Челябинская область
Ярославская область
Город Москва
Город Санкт-Петербург
Город Севастополь
Еврейская автономная
Ненецкий автономный
Ханты-Мансийский
Чукотский автономный
Ямало-Ненецкий
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - организации, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию в организациях условий для занятия физической культурой и спортом, утвержденных соответствующими высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия, расходные обязательства субъектов Российской Федерации).
3. Субсидии предоставляются по результатам отбора субъектов Российской Федерации, проводимого Министерством образования и науки Российской Федерации, на основании заявки, представленной субъектом Российской Федерации в Министерство образования и науки Российской Федерации. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие в субъекте Российской Федерации организаций, а также потребности в улучшении условий для занятия физической культурой и спортом в организациях.
4. Размер субсидии (S ) определяется по формуле: ir
1 (W x ____) i РБО i S = S x _________________, ir m 1 сумма (W x ____) i=1 i РБО i
где: S - размер средств федерального бюджета, предусмотренных на создание в организациях условий для занятия физической культурой и спортом в соответствующем финансовом году; W - показатель созданных в организациях i-го субъекта i Российской Федерации условий для занятия физической культурой и спортом; PБO - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го i субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"; m - количество субъектов Российской Федерации, прошедших отбор и учитываемых при распределении субсидий.
5. Показатель созданных в организациях i-го субъекта Российской Федерации условий для занятия физической культурой и спортом (W ) определяется по формуле: i
W = 0,4 n / n + 0,6 B , i i i
где: n - численность учащихся организаций в i-м субъекте i Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения, а в отношении Республики Крым и г. Севастополя - по данным, представленным органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя соответственно; n - численность учащихся в организациях в Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения и данным, представленным органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя соответственно; B - вклад i-го субъекта Российской Федерации в увеличение i численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в целом в субъектах Российской Федерации, за исключением Республики Крым и г. Севастополя. Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателей роста численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях, равен 0,4. Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателя вклада i-го субъекта Российской Федерации в увеличение численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в целом в субъектах Российской Федерации, равен 0,6.
6. Вклад i-го субъекта Российской Федерации в увеличение численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в целом в субъектах Российской Федерации, за исключением Республики Крым и г. Севастополя (B ), определяется по i формуле: m B = П / сумма П , i i i=1 i
где: П - рост численности учащихся, занимающихся физической i культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации; m сумма П - общий рост численности учащихся, занимающихся i=1 i культурой и спортом в организациях в целом в субъектах Российской Федерации, где m - количество субъектов Российской Федерации, прошедших отбор и учитываемых при распределении субсидий. Вклад Республики Крым и г. Севастополя принимается равным среднему вкладу субъекта Российской Федерации в увеличение численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в Российской Федерации, за исключением Республики Крым и г. Севастополя.
7. Рост численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации (П ), определяется по формуле: i
j-2 j-3 j-1 j-2 П = 0,4 x (K / K ) + 0,6 x (K / K ), i i i i i
где: j-2 K - численность учащихся, занимающихся физической культурой i и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации, за 2-й год, предшествующий отчетному финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения; j-3 K - численность учащихся, занимающихся физической культурой i и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации, за 3-й год, предшествующий отчетному финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения; j-1 K - численность учащихся, занимающихся физической культурой i и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации, за 1-й год, предшествующий отчетному финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения. Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации, при j-2 j-3 определении отношения показателя K к показателю K равен 0,4. i i Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации, при j-1 j-2 определении отношения показателя K к показателю K равен 0,6. i i
8. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9. Условиями предоставления и расходования субсидии являются: а) наличие перечня мероприятий в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящих Правил, утвержденного правовыми актами субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии (далее - перечень мероприятий); б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
10. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в субъекте Российской Федерации условиях для занятия физической культурой и спортом в организациях, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий: а) ремонт спортивных залов; б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом; в) развитие школьных спортивных клубов; г) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.
11. Перечень мероприятий не содержит мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в организациях условий для занятия физической культурой и спортом, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
12. Перечень мероприятий содержит следующие показатели результативности использования субсидии: а) количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы; б) количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом; в) увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования; г) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятия физической культурой и спортом; д) количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.
13. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета, на основании соглашений, заключенных Министерством образования и науки Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - соглашения), в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
14. В соглашении предусматриваются следующие положения: а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих расходных обязательств; б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению; в) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных федеральными законами, программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на осуществление которых предоставляются субсидии; г) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия; д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии; е) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением; ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии; з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; и) условие о вступлении в силу соглашения.
15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев невыполнения условий предоставления субсидии вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
16. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета за счет средств субсидии в 2017 году составляет 96,42 процента расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в отношении Республики Крым и г. Севастополя - 100 процентов расходного обязательства Республики Крым и г. Севастополя соответственно. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета начиная с 2018 года определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
18. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, а также сроков реализации перечня мероприятий, прилагаемого к соглашению.
19. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.
20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
21. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств федерального бюджета по форме и в срок, которые установлены Министерством образования и науки Российской Федерации. В указанной заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство субъекта Российской Федерации и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
22. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения указанных мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе последующего возврата средств в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, по форме и в сроки, которые установлены указанным Министерством.
25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА предоставления в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление ими субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление ими субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидии из федерального бюджета).
2. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), возникающих при строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), в сфере образования (далее соответственно - строительство и (или) реконструкция, объекты государственной собственности, объекты недвижимого имущества).
3. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии из федерального бюджета являются: а) наличие у субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) потребности в капитальных вложениях в объекты капитального строительства; б) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства; в) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), проводимых в порядке, установленном соответственно Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами).
5. Условиями предоставления субсидий из федерального бюджета являются: а) наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации (муниципального образования), предусматривающих реализацию мероприятий по осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства, на софинансирование которых предоставляются субсидии; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил; в) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации); г) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Предоставление субсидии из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
7. Соглашение содержит следующие положения: а) размер предоставляемой субсидии из федерального бюджета, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на реализацию соответствующих расходных обязательств; б) значения показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) Программы, и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению; в) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, а также обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению указанного графика в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения указанных объектов; г) обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации); д) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), и (или) состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии из федерального бюджета; е) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из федерального бюджета; ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, а также о достижении значений показателей результативности использования указанной субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества; з) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением; и) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества; к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; л) условие о вступлении в силу соглашения.
8. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии из федерального бюджета оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии из федерального бюджета.
9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий из федерального бюджета с указанием размеров субсидий из федерального бюджета утверждается актами Правительства Российской Федерации в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, строительство и (или) реконструкция или приобретение которых предусмотрено в соответствии с актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации, поручениями Председателя Правительства Российской Федерации.
10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования указанной субсидии, установленных соглашением. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета начиная с 2018 года определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
11. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов бюджета Российской Федерации, источником финансирования которых является субсидия из федерального бюджета, и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета, а в течение 10 рабочих дней с момента заключения соглашения - отчет о выполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета по формам, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации. Представление отчетов по итогам финансового года осуществляется не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. Перечисление субсидии из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. Перечисление субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Министерство образования и науки Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством. В заявке указываются размер субсидии из федерального бюджета, расходное обязательство, на софинансирование которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
13. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии из федерального бюджета осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации. Критерием оценки эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии из федерального бюджета (по итогам отчетного года) является достижение следующих показателей результативности использования субсидии: а) уровень технической готовности объектов капитального строительства; б) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию.
14. Порядок и условия возврата субсидии из федерального бюджета в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных в соглашении, и последующее использование средств субсидии из федерального бюджета осуществляются в соответствии с пунктами 16 - 20 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
15. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии из федерального бюджета подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатка субсидии из федерального бюджета, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. В соответствии с решением Министерства образования и науки Российской Федерации о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий из федерального бюджета средства в объеме, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в текущем финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий из федерального бюджета, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения. В случае если неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
16. В случае нецелевого использования субсидии из федерального бюджета и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий из федерального бюджета осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
ПЛАН реализации в 2017 году и в плановый период 2018 и 2019 годов государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
-----------------------------|----|-------------|---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование подпрограммы, |Ста-|Ответственный|
Контрольное событие 1.1.
Контрольное событие 1.2.
Контрольное событие 1.3.
Контрольное событие 1.4.
Контрольное событие 1.5.
Контрольное событие 1.6.
Контрольное событие 1.7.
Контрольное событие 1.8.
Контрольное событие 1.9.
Контрольное событие 1.10.
Контрольное событие 1.11.
Контрольное событие 1.12.
Контрольное событие 1.13.
Контрольное событие 1.14.
Контрольное событие 1.15.
Контрольное событие 1.16.
Контрольное событие 1.17.
Контрольное событие 1.18.
Контрольное событие 1.19.
Контрольное событие 1.20.
Контрольное событие 1.21.
Контрольное событие 1.22.
Контрольное событие 1.23.
Контрольное событие 1.24.
Контрольное событие 1.25.
Контрольное событие 1.26.
Контрольное событие 1.27.
Контрольное событие 1.28.
Контрольное событие 1.29.
Контрольное событие 1.30.
Контрольное событие 1.31.
Контрольное событие 1.32.
Контрольное событие 1.33.
Контрольное событие 1.34.
Контрольное событие 1.35.
Контрольное событие 1.36.
Контрольное событие 1.37.
Контрольное событие 1.38.
Контрольное событие 1.39.
Контрольное событие 1.40.
Контрольное событие 1.41.
Контрольное событие 1.42.
Контрольное событие 1.43.
Контрольное событие 1.44.
Контрольное событие 1.45.
Контрольное событие 1.46.
Контрольное событие 1.47.
Контрольное событие 1.48.
Контрольное событие 1.49.
Контрольное событие 1.50.
Контрольное событие 1.51.
Контрольное событие 1.52.
Контрольное событие 1.53.
Контрольное событие 1.54.
Контрольное событие 1.55.
Контрольное событие 1.56.
Контрольное событие 1.57.
Контрольное событие 1.58.
Контрольное событие 1.59.
Контрольное событие 1.60.
Контрольное событие 1.61.
Контрольное событие 1.62.
Контрольное событие 1.63.
Контрольное событие 1.64.
Контрольное событие 1.65.
Контрольное событие 1.66.
Контрольное событие 1.67.
Контрольное событие 1.68.
Контрольное событие 1.69.
Контрольное событие 1.70.
Контрольное событие 1.71.
Контрольное событие 1.72.
Подпрограмма 2
Контрольное событие 2.1.
Контрольное событие 2.2.
Контрольное событие 2.3.
Контрольное событие 2.4.
Контрольное событие 2.5.
Контрольное событие 2.6.
Контрольное событие 2.7.
Контрольное событие 2.8.
Контрольное событие 2.9.
Контрольное событие 2.10.
Контрольное событие 2.11.
Контрольное событие 2.12.
Контрольное событие 2.13.
Контрольное событие 2.14.
Контрольное событие 2.15.
Контрольное событие 2.16.
Контрольное событие 2.17.
Контрольное событие 2.18.
Контрольное событие 2.19.
Контрольное событие 2.20.
Контрольное событие 2.21.
Контрольное событие 2.22.
Контрольное событие 2.23.
Контрольное событие 2.24.
Контрольное событие 2.25.
Контрольное событие 2.26.
Контрольное событие 2.27.
Контрольное событие 2.28.
Контрольное событие 2.29.
Подпрограмма 4
Контрольное событие 4.1.
Контрольное событие 4.2.
Контрольное событие 4.3.
Контрольное событие 4.4.
Контрольное событие 4.5.
Контрольное событие 4.6.
Контрольное событие 4.7.
Контрольное событие 4.8.
Контрольное событие 4.9.
Контрольное событие 4.10.
Контрольное событие 4.11.
Контрольное событие 4.12.
Контрольное событие 4.13.
Контрольное событие 4.14.
Контрольное событие 4.15.
Контрольное событие 4.16.
Контрольное событие 4.17.
Контрольное событие 4.18.
Контрольное событие 4.19.
Контрольное событие 4.20.
Контрольное событие 4.21.
Контрольное событие 4.22.
Контрольное событие 4.23.
Контрольное событие 4.24.
Контрольное событие 4.25.
Контрольное событие 4.26.
Контрольное событие 4.27.
Контрольное событие 4.28.
Контрольное событие 4.29.
Контрольное событие 4.30.
Контрольное событие 4.31.
Контрольное событие 4.32.
Контрольное событие 4.33.
Контрольное событие 4.34.
Контрольное событие 4.35.
Контрольное событие 4.36.
Контрольное событие 4.37.
Контрольное событие 4.38.
Контрольное событие 4.39.
Контрольное событие 4.40.
Контрольное событие 4.41.
Подпрограмма 5
Контрольное событие 5.1.
Контрольное событие 5.2.
Контрольное событие 5.3.
Контрольное событие 5.4.
Контрольное событие 5.5.
Контрольное событие 5.6.
Контрольное событие 5.7.
Контрольное событие 5.8.
Контрольное событие 5.9.
Контрольное событие 5.10.
Контрольное событие 5.11.
Контрольное событие 5.12.
Контрольное событие 5.13.
Контрольное событие 5.14.
Контрольное событие 5.15.
Контрольное событие 5.16.
Контрольное событие 5.17.
Контрольное событие 5.18.
Контрольное событие 5.19.
Контрольное событие 5.20.
Контрольное событие 5.21.
Контрольное событие 5.22.
Федеральная целевая
Контрольное событие 8.1.
Контрольное событие 8.2.
Контрольное событие 8.3.
Контрольное событие 8.4.
Контрольное событие 8.5.
Контрольное событие 8.6.
Контрольное событие 8.7.
Контрольное событие 8.8.
Контрольное событие 8.9.
Контрольное событие 8.10.
Контрольное событие 8.11.
Контрольное событие 8.12.
Контрольное событие 8.13.
Контрольное событие 8.14.
Контрольное событие 8.15.
Контрольное событие 8.16.
Контрольное событие 8.17.
Контрольное событие 8.18.
Контрольное событие 8.19.
Контрольное событие 8.20.
Контрольное событие 8.21.
Контрольное событие 8.22.
Контрольное событие 8.23.
Контрольное событие 8.24.
Контрольное событие 8.25.
Контрольное событие 8.26.
Контрольное событие 8.27.
Контрольное событие 8.28.
Контрольное событие 8.29.
Контрольное событие 8.30.
Контрольное событие 8.31.
Контрольное событие 8.32.
Контрольное событие 8.33.
Контрольное событие 8.34.
Контрольное событие 8.35.
Контрольное событие 8.36.
Федеральная целевая
Контрольное событие 9.1.
Контрольное событие 9.2.
Контрольное событие 9.3.
Контрольное событие 9.4.
Контрольное событие 9.5.
Контрольное событие 9.6.
Контрольное событие 9.7.
Контрольное событие 9.8.
Контрольное событие 9.9.
Контрольное событие 9.10.
Контрольное событие 9.11.
Контрольное событие 9.12.
Контрольное событие 9.13.
Контрольное событие 9.14.
Контрольное событие 9.15.
Контрольное событие 9.16.
Контрольное событие 9.17.
Контрольное событие 9.18.
____________